2025. évi CI. törvény indokolás

Ezen indokolás a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 18. § (6) bekezdése, valamint a Magyar Közlöny kiadásáról, valamint a jogszabály kihirdetése során történő és a közjogi szervezetszabályozó eszköz közzététele során történő megjelöléséről szóló 5/2019. (III. 13.) IM rendelet 20. §-a alapján a Magyar Közlöny mellékleteként megjelenő Indokolások Tárában közzétételre kerül.

A módosítás célja elsődlegesen jogharmonizációs kötelezettség teljesítése.

A munkájuk során azbeszttel kapcsolatos kockázatoknak kitett munkavállalók védelméről szóló 2009/148/EK irányelv módosításáról szóló, 2023. november 22-i (EU) 2023/2668 európai parlamenti és tanácsi irányelv (a továbbiakban: Irányelv) átültetése kapcsán szükséges a hazai jogszabályok, ezeken belül a munkavédelemről szóló 1993. évi XCIII. törvény (a továbbiakban: Mvt.) módosítása is. Az átültetési, illetve végrehajtási határidő az Mvt.-t érintően: 2025.12.21. napja.

A fentieken túl a tervezet néhány technikai, a jogértelmezést és jogalkalmazást segítő pontosítást tartalmaz.

A rendelkezés módosítása, kiegészítése szükséges annak érdekében, hogy minden jogalkalmazó számára egyértelmű legyen, hogy mi minősül munkavédelmi szabálynak.

Technikai módosítás, amely szerint rögzítésre kerül, hogy az időszakos biztonsági felülvizsgálat munkabiztonsági szaktevékenység. Ez korábban is szerepelt az Mvt.-ben.

Az Irányelv átültetéséhez kapcsolódó módosítás. Az azbeszt rákkeltő anyag. Azokról a munkavállalókról, akik rákkeltő anyaggal dolgoznak eddig is kellett a munkáltatónak nyilvántartást vezetni az Mvt. 63/B. §-a értelmében, azonban a nyilvántartott adatok köre bővült, valamint az Irányelv alapján rendelkezni kell arról, hogy a nyilvántartás adatait kik ismerhetik meg.

Az Irányelv átültetéséhez szükséges módosítás.

Az Irányelv szerint azon vállalkozásoknak, amelyek azbesztbontási vagy azbesztmentesítési munkát szándékoznak végezni, a munkálatok megkezdése előtt engedélyt kell beszerezniük az illetékes hatóságtól. A munkáltatónak az azbeszttel végzett tevékenységet eddig is be kellett jelenteni a tevékenység megkezdése előtt a területileg illetékes munkavédelmi hatóság számára és a munkavédelmi hatóság erről egyrészt nyilvántartást vezet, másrészt helyszíni ellenőrzést is végez. A meglévő munkaegészségügyi és munkabiztonsági szakismeret miatt célszerű, ha az engedélyt is a területileg illetékes munkavédelmi hatóság adja ki.

A kérelem benyújtásával a munkáltatók teljesítik az Irányelvben meghatározott bejelentési kötelezettséget is. A rendelkezés tartalmazza az engedélykérésre, nyilvántartás vezetésre vonatkozó szabályokat.

Az Irányelv átültetéséhez kapcsolódó módosítás. Tekintettel arra, hogy az azbesztbontási, azbesztmentesítési tevékenység elvégzése engedélyhez kötött, szükséges annak szankcionálása, ha az azbesztbontási, azbesztmentesítési tevékenységet engedéllyel nem rendelkező vállalkozás végzi, azzal szemben is szankció alkalmazása szükséges, aki a veszélyes tevékenység elvégzésével olyan vállalkozást bíz meg, aki nem rendelkezik a szükséges engedéllyel továbbá annak szankcionálása is szükséges, aki a váratlan, előre nem tervezett azbesztexpozícióval járó munkavégzésről nem értesíti a munkavédelmi hatóságot.

Az Irányelv átültetéséhez kapcsolódó módosítás. Az azbesztbontási vagy azbesztmentesítési tevékenységre vonatkozó engedély kiadását követően a munkavédelmi hatóságnak helyszíni ellenőrzés során meg kell győződnie arról, hogy a munkavégzés az engedélynek megfelelően történik.

Az Mvt.-t szükséges kiegészíteni az Irányelvre vonatkozó jogharmonizációs záradékkal.

Szövegcserés és technikai módosításokat tartalmaz.

Hatályon kívül helyező rendelkezések.

Hatályba léptető rendelkezés.

Jogharmonizációs záradék.