2025. évi CVIII. törvény indokolás

Ezen indokolás a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 18. § (6) bekezdése, valamint a Magyar Közlöny kiadásáról, valamint a jogszabály kihirdetése során történő és a közjogi szervezetszabályozó eszköz közzététele során történő megjelöléséről szóló 5/2019. (III. 13.) IM rendelet 20. § (2) bekezdés a) pontja alapján a Magyar Közlöny mellékleteként megjelenő Indokolások Tárában közzétételre kerül.

Jelen törvény célja Magyarország Kormánya és az Egyesült Nemzetek között az Egyesült Nemzetek Egyeteme a béke, a biztonság, valamint az átalakító technológiák kérdéseiben a jövőértés és az előrelátás módszertanainak alkalmazására összpontosító felsőfokú intézetének a jogállásával kapcsolatos Megállapodás (a továbbiakban: Megállapodás) kihirdetése.

A Megállapodás alapján Magyarország Kőszegen ad otthont az ENSZ Egyetem új kutatóintézetének, amely a béke, biztonság, jövőkutatás és transzformatív technológiák területén végez nemzetközi jelentőségű tudományos tevékenységet. Az ENSZ Egyetemi Intézet (a továbbiakban: Intézet) megalapítása Magyarország nemzetközi tudományos jelenlétének és diplomáciai súlyának növelését, valamint a hazai kutatási és felsőoktatási szféra erősítését szolgálja.

A kőszegi Intézet létrehozását az ENSZ Egyetem Tanácsa 2025 júniusában hagyta jóvá, miután elfogadta a megvalósíthatósági tanulmányt, amely a Kormány és az ENSZ Egyetem közös munkacsoportjának eredménye volt. Ezt követően a Kormány döntött az Intézet megalapításáról és a Befogadó Állami Megállapodás előkészítéséről. A magyar fél vállalja, hogy az Intézet részére térítésmentesen megfelelő ingatlant biztosít.

A Befogadó Állami Megállapodás rögzíti az Intézet jogállását, működési feltételeit, kiváltságait és mentességeit. Az Intézet jogi személyiséggel, akadémiai szabadsággal rendelkezik, jogosult mester- és doktori fokozatok adományozására, valamint részt vehet nemzetközi kutatási programokban. Az Intézet ingatlanait és iratait sérthetetlenség illeti meg, munkatársai az ENSZ-nek járó diplomáciai és adómentességi kiváltságokat élvezik. A Kőszegen létrejövő Intézet az ENSZ Egyetem számos tagintézete közé illeszkedve a közép-kelet-európai régió tudományos központjává válhat, erősítve Magyarország szerepét a nemzetközi tudományos együttműködésben.

Az aláírást követően a felek a hatálybalépéshez szükséges belső jogi eljárásuk megtörténtéről diplomáciai úton tájékoztatják egymást. A Megállapodás az utolsó megerősítő okirat letétbe helyezésekor vagy a megerősítéssel azonos eljárásról szóló értesítés megküldése utáni harmincadik (30.) napon lép hatályba.

A nemzetközi szerződésekkel kapcsolatos eljárásról szóló 2005. évi L. törvény (a továbbiakban: Nsztv.) 7. § (1) bekezdés a) pontjára, és 7. § (2) bekezdésére figyelemmel, a Megállapodás kötelező hatályának elismerésére az Országgyűlés ad felhatalmazást és az törvénnyel kerül kihirdetésre.

A Megállapodást az Nsztv. 9. § (1) bekezdése értelmében törvénnyel szükséges kihirdetni.

Az Nsztv. 10. § (1) bekezdésének b) pontjában, illetve a (2) bekezdésében foglaltaknak megfelelően a törvénytervezet e szakasza és a mellékletek tartalmazzák a Megállapodás hiteles magyar nyelvű szövegét, valamint hivatalos angol nyelvű fordítását.

Ez a törvény a kihirdetését követő napon lép hatályba. A Megállapodás az azt követő 30. napon lép hatályba, amikor a Felek írásban értesítik egymást a kötelező hatály elismeréséhez szükséges jogi feltételek teljesítéséről.

A Megállapodás hatálybalépésének naptári napját, továbbá a kihirdető jogszabálynak a Megállapodás kihirdetéséről rendelkező 2–3. §-ai, valamint 1. és 2. melléklete hatálybalépésnek naptári napját – az Nsztv. 10. § (4) bekezdésének megfelelően – a külpolitikáért felelős miniszter annak ismertté válását követően a Magyar Közlönyben közzétett közleményével állapítja meg.

Az Nsztv. 10. § (1) bekezdés f) pontjának megfelelően ez a szakasz megállapítja, hogy a törvény végrehajtása a felsőoktatásért felelős miniszter feladatkörébe tartozik.