13/2025. (XI. 17.) MK utasítás

a) a Vbö.-vel összefüggésben közreműködik a Miniszterelnöki Kabinetiroda és a Miniszterelnöki Kormányiroda hatáskörébe tartozó jogalkotási feladatok ellátásában, előkészíti az ezzel összefüggő vonatkozó jogszabályok, közjogi szervezetszabályozó eszközök és normatív utasítások tervezetét;

b) kidolgozza a védelmi és biztonsági, továbbá az összkormányzati válságkezelési, illetve különleges jogrendi feladatok hatékony ellátásához szükséges előterjesztések tervezeteit;

c) javaslatokat dolgoz ki az általános hatáskörű szakmai döntés-előkészítő fórumok üléseire;

d) javaslatot készít elő a Hivatal szervezeti és működési szabályzatára, valamint a belső szabályzataira, továbbá azok módosítására;

e) kidolgozza az összehangolt védelmi tevékenység működési kereteinek részletes szabályozását;

f) végzi a nemzeti ellenálló képesség fejlesztésével összefüggő nemzetközi dokumentumok feldolgozását, javaslatok megfogalmazását, közreműködik a hazai reziliencia programok kialakításában;

g) kidolgozza a nemzeti ellenálló képességgel kapcsolatos, az összkormányzati megközelítést erősítő alapvető jogszabályokat és a működési szabályozók előkészítését támogató, az egységes megközelítést biztosító irányelveket;

h) összehangolja a nemzeti ellenálló képesség alapkövetelményeinek megvalósításának előmozdításával és fejlesztésével összefüggő nemzetközi feladatok tervezését és ellátását.

a) összehangolja a Magyarország biztonsági és védelmi érdekeivel összefüggő igazgatási feladatokat és azok ellátását, melynek keretében koordinálja az összehangolt védelmi tevékenységre történő összkormányzati felkészülést;

b) koordinálja a közigazgatási vagy más szakmai egyeztetés keretében a Hivatalhoz érkező előterjesztések és jelentések véleményezését a Hivatalon belül, és előkészíti a választervezeteket;

c) koordinálja a kormányzati irányítási, vezetési rendszerben az állami felső szintű vezetés működéséhez, fenntartásához szükséges feltételek előkészítését;

d) kidolgozza a védelmi-biztonsági igazgatás központi szervére vonatkozó részletes javaslatokat;

e) végzi a kormányzati szintű védelmi-biztonsági együttműködési feladatok vizsgálatát, fejlesztési javaslatokat fogalmaz meg;

f) végzi a védelmi és biztonsági, továbbá az összkormányzati válságkezelési, illetve különleges jogrendi feladatok ellátására való felkészüléshez szükséges biztonsági elemzések és értékelések összehangolt vizsgálatát, valamint ezek alapján stratégiai elemzéseket és trendvizsgálatokat készít;

g) véleményt nyilvánít a Hivatal feladatai ellátása során felmerülő jogalkotási és jogalkalmazási kérdésekben;

h) koordinálja a különleges jogrendi felkészülés ágazati feladatainak ellátását;

i) javaslatot készít a pénzügyi és számviteli feladatok ellátásához folyamatos adatszolgáltatást teljesít az érintett szervezetek irányába;

j) ellátja az irányító szerv pénzügyi szervezetével együttműködve a Hivatal pénzügyi tevékenységével kapcsolatos feladatokat;

k) ellátja a vezetői értekezlet összehívásával kapcsolatos feladatokat;

l) ellátja a Hivatal működését biztosító (köz)beszerzésekkel, rendezvényszervezéssel kapcsolatos feladatokat;

m) végzi a Hivatal adminisztratív tevékenységét;

n) nemzetközi kapcsolatokat épít ki az Európában működő kríziskezelő központokkal annak érdekében, hogy a tényleges válságreagálás elrendelése esetén ezek már rendelkezésre álljanak;

o) kapcsolatot tart a NATO Reziliencia Bizottság (Resilience Committee) delegált hazai szakértőkkel;

p) végzi a Hivatal nemzetközi kapcsolattartással összefüggő feladatait;

q) koordinálja és fenntartja a folyamatos kapcsolattartást az Magyarország Állandó Képviseletével az Európai Unió mellett, elősegítve az információáramlást és az együttműködést;

r) kapcsolatot tart Magyarország Állandó NATO Képviseletével, támogatva a válságkezelési és ellenállóképességi feladatok összehangolását;

s) előkészíti Magyarország tárgyalási álláspontját és a kapcsolódó dokumentumokat, valamint részt vesz az Európai Unió Tanácsának a felkészültség, reagálóképesség és a válságokkal szembeni ellenálló képesség erősítésével foglalkozó ad hoc munkacsoport ülésén, majd zárójelentést készít;

t) aktívan részt vesz az IPCR (Integrated Political Crisis Response) munkacsoport munkájában, elősegítve a politikai válságkezelés koordinációját;

u) aktívan közreműködik a Válságkommunikációs Hálózat (Crisis Communicators Network) és a Válság Előrejelző Hálózat (Horizon Scanning Network) működésében, elősegítve a válsághelyzetek kommunikációs és előrejelzési folyamatainak összehangolását;

v) képviseli a Védelmi Igazgatási Hivatalt az Európai Koordinációs Tárcaközi Bizottság szakértői csoportjaiban, különösen a kiberbiztonsággal foglalkozó horizontális munkacsoportban, az ellenállóképesség növelésével és a hibrid fenyegetések elleni fellépéssel foglalkozó horizontális munkacsoportban, valamint a közös biztonság- és védelempolitikai szakértői csoportban;

w) koordinálja az Európai Unió Felkészültségi Stratégiájának javaslataiból eredő hazai válságkezelési és összkormányzati felkészülési feladatokat, biztosítva az uniós ajánlások beépítését, az érintett szervek együttműködését, valamint a válsághelyzetekre való folyamatos felkészültség fejlesztését.

a) nyomon követi és elemzi az EU és nemzetközi szervezetek válságkezelési stratégiáit és politikáit, és javaslatokat tesz azok hazai adaptálására;

b) megszervezi, koordinálja és résztvevőként közreműködik nemzetközi konferenciákon, fórumokon és szakmai munkacsoportokban, és ezek keretében képviseli a magyar érdekeket a válságkezelési és ellenállóképességi témákban;

c) közreműködik nemzetközi projektek tervezésében és megvalósításában, különös tekintettel az EU-s finanszírozású programokra;

d) koordinálja a két- és többoldalú együttműködéseket válsághelyzetek és gyakorlatok során.

a) kapcsolatot tart a minisztériumok és más közigazgatási szervek biztonsági szakterületi képviselőivel;

b) részt vesz a Hivatal belső ellenőrzésével kapcsolatos terv összeállításában, valamint a hiányosságok kiküszöbölésére irányuló intézkedési terv kidolgozásában;

c) a főigazgató programjainak szervezése kapcsán folyamatos kapcsolatot tart az állami szervekkel;

d) a személyi állomány ellátásával kapcsolatos adminisztratív feladatok (személyügyi, pénzügyi, működést támogató) végzése;

e) együttműködik a Hivatal főosztályaival;

f) végzi a nemzetközi utazások megszervezését, előkészítését, úti jelentések és költségelszámolások elkészítését.

a) kidolgozza a védelmi és biztonsági, továbbá az összkormányzati válságkezelési, illetve különleges jogrendi feladatok hatékony ellátásához szükséges ágazatokon átívelő koncepciók, stratégiák, előterjesztések tervezeteit;

b) előkészíti a védelmi és biztonsági szervezetek, valamint a közigazgatás állományának védelmi és biztonsági célú felkészítésének általános követelményeit;

c) kidolgozza a tárcák felelősségébe tartozó válságkezelési, különleges jogrendi működési szabályozók előkészítését támogató, az egységes megközelítést biztosító irányelveket, ajánlásokat;

d) kidolgozza a kormányzati ellenőrzési képesség és gyakorlatok rendszerének követelményeit, eljárásrendjét a védelem és biztonság területén;

e) kidolgozza a védelmi-biztonsági ellenőrzéssel, felkészítéssel, tervezéssel és gyakorlatokkal kapcsolatos, az összkormányzati megközelítést erősítő alapvető jogszabályok, közjogi szervezetszabályozó eszközök és irányelvek tervezeteit;

f) összehangolja az országot érintő lehetséges védelmi és biztonsági eseményekkel kapcsolatos ágazati altervek összkormányzati tervdokumentumba történő beillesztését.

a) koordinálja az új védelmi-biztonsági tervdokumentumok előkészítését, közreműködik az ágazati kidolgozó munkában;

b) koordinálja a Vbö. szerinti védelmi és biztonsági feladatok ellátásában részt vevő további szervezetek védelmi és biztonsági igazgatási tevékenységét;

c) végzi az egyes kiemelt hazai összkormányzati válságkezelési gyakorlatok tervezését és koordinációját, részt vesz az egyes nemzetközi válságkezelési gyakorlatok előkészítésének és végrehajtásának koordinációjában;

d) koordinálja a védelmi és biztonsági célú gyakorlatok előkészítését és a végrehajtását;

e) ellátja a területi védelmi bizottság elnökeivel és tagjaival való kapcsolattartáshoz fűződő feladatokat, szakmailag támogatja és összehangolja a területi védelmi bizottságok munkáját, a Hivatal főigazgatójának hatáskörébe tartozó ügyek tekintetében összehangolja a területi védelmi bizottságok munkáját, az ágazati védekezési és felkészülési feladatokat ide nem értve;

f) végzi a különleges jogrendi, valamint a békeidőszakban történő válságkezelés feladatainak szakmai előkészítését és a végrehajtás összehangolását a védelmi és biztonsági igazgatás központi és területi szintű szervei között;

g) előkészíti a területi védelmi bizottságok irányításával kapcsolatos védelmi és biztonsági célú feladatokat;

h) összkormányzati szinten összehangolja a polgári védelmi kötelezettséggel kapcsolatos ágazati feladatokat;

i) végzi a gazdasági anyagi szolgáltatási kötelezettségek tervezésének összkormányzati szintű koordinációját;

j) előkészíti a Kormány számára a jogszabályban előírt beszámolót, a védelmi és biztonsági felkészítés feladatainak végrehajtásáról szóló jelentést, valamint kidolgozza az Országgyűlés illetékes bizottságának készítendő beszámolót.

a) ellenőrzi a védelmi és biztonsági célú feladatellátást és az arra való felkészülést a minisztériumok, kormányzati főhivatalok és központi hivatalok, valamint a védelmi és biztonsági ellenőrzésekről szóló Korm. rendelet szerinti esetekben a nemzetbiztonsági szolgálatok tekintetében;

b) ellenőrzi az ágazatokon átívelő védelmi és biztonsági feladatok, az összkormányzati válságkezelés, a különleges jogrendi felkészülés rendszerébe tartozó részfeladatok tárcáknál, szervezeteknél történő végrehajtását;

c) végzi a védelmi felkészítés központi feladatait, szervezi a Honvédelmi Minisztériummal és a Belügyminisztériummal együttműködésben a központi közigazgatás állományának felkészítését;

d) biztosítja a védelmi és biztonsági feladatokkal, az egyes válságok kezelésével, illetve a kapcsolódó központi gyakorlatokkal összefüggő tapasztalatok elemzését, feldolgozását, fejlesztési rendszerbe történő integrálását;

e) ellátja az adatvédelemmel kapcsolatos feladatokat.

a) a Hivatal kormányzati ellenőrzési feladatainak megtervezéséhez előkészíti és összeállítja a Hivatal szakmai ellenőrzések éves terve;

b) nyomon követi a Hivatal hatáskörébe tartozó ellenőrzésekkel kapcsolatos intézkedési tervek végrehajtását, vezetői feladatszabás alapján részt vesz a Hivatal hatáskörébe tartozó ellenőrzésekben;

c) ellátja a Hivatal tevékenységéhez kapcsolódó oktatási, képzési és továbbképzési feladatokat;

d) a képzések, az ellenőrzés, a gyakorlatok és a tervezés vonatkozásában közreműködik a jogszabályban előírt beszámolók kidolgozásában;

e) együttműködik a Hivatal főosztályaival.

a) előkészíti a válságreagálás nemzeti képességének kialakításához kapcsolódó kormányzati szintű döntéseket;

b) kormányrendeletben meghatározottak szerint koordinálja a Kormány válsághelyzeti és különleges jogrendi működéséhez szükséges speciális feltételek kialakítását és fenntartását, továbbá javaslatot tesz az e célra szükséges költségvetési forrásokra;

c) kidolgozza az Ország Összehangolt Védelmi Tervéhez kapcsolódó központi válságreagálási eljárásokat;

d) kidolgozza az eseménykezeléshez kapcsolódóan a lakosság tájékoztatásának rendszerét;

e) részt vesz az országot érintő lehetséges védelmi és biztonsági eseményekkel kapcsolatos kockázatkezelés rendszerének kidolgozásában;

f) részt vesz a válságkezeléshez, különleges jogrendi feladatellátáshoz kapcsolódó elemző-értékelő tevékenység rendszerének kidolgozásában;

g) részt vesz az országot érintő lehetséges védelmi és biztonsági eseményekkel kapcsolatos védelmi és biztonsági tervezés válságreagáláshoz tartozó elemeinek kidolgozásában.

a) közreműködik az ágazati válságreagálási eljárások összehangolásában;

b) közreműködik a Kormány válsághelyzeti és különleges jogrendi működéséhez szükséges speciális feltételek kialakításában és fenntartásában, továbbá javaslatot tesz az e célra szükséges költségvetési forrásokra;

c) közreműködik a kormányzati irányítási, vezetési rendszerben az állami felső szintű vezetés működéséhez, fenntartásához szükséges feltételek előkészítésében;

d) kapcsolatot tart a minisztériumok és más közigazgatási szervek riasztási feladatokban érintett szakterületi képviselőivel;

e) előkészíti az összehangolt védelmi tevékenység elrendeléséhez fűződő, a Hivatal hatáskörébe tartozó döntéseket;

f) koordinálja az összkormányzati kockázatkezeléshez kapcsolódó információgyűjtés feladatait, együttműködésben az összkormányzati válságkezeléssel érintett szervezetekkel;

g) részt vesz a válságkezelésre történő felkészüléshez szükséges elemző-értékelő tevékenységben, együttműködésben az összkormányzati válságkezeléssel érintett szervezetekkel;

h) részt vesz az összkormányzati válságkezeléssel érintett szervezetek védelmi és biztonsági célú tervezési feladatainak elemző-értékelő tevékenységével történő támogatásában;

i) koordinálja a válságkezelési gyakorlatokra történő felkészülést;

j) vezetői feladatszabás alapján részt vesz a központi gyakorlatokon, valamint a tapasztalatok feldolgozásában;

k) részt vesz a védelmi és biztonsági felkészülés keretében a központi, területi és helyi védelmi igazgatási tervekre vonatkozó javaslatok összeállításában;

l) adatokat gyűjt, nyomon követi és elemzi az elfogadott védelmi és biztonsági tervdokumentumban foglaltak megvalósítását.

a) kialakítja a nemzeti válságreagálás képességét;

b) összehangolja a Parancsnoki Titkárság működéséhez alapvetően szükséges képességek, infrastruktúra kialakítását, logisztikai biztosítását;

c) kialakítja a Parancsnoki Titkárság adatbázisát, modellező, valamint szimulációs képességét, kockázatkezelési rendszerét, valamint a műveleti elemző-értékelő képességét;

d) közreműködik a védelmi és biztonsági képzések során a központi válságreagáló képességhez kapcsolódó felkészítési feladatok ellátásában;

e) ellátja a válságreagálásba bevonható szervezetek kiválasztott állományának belső képzését, gyakoroltatását;

f) a Kormány döntése alapján válságreagálási feladatot lát el;

g) közreműködik a védelmi és biztonsági események tapasztalatainak feldolgozásában;

h) modellezi és értékeli az országot érintő lehetséges védelmi és biztonsági eseményekkel kapcsolatos kockázatkezelési eljárásokat;

i) összehangolja az országot érintő lehetséges védelmi és biztonsági kihívások megelőzésével kapcsolatos, a válságreagálással összefüggő tervezési feladatokat;

j) válságreagálással összefüggő kockázatértékelést végez a válságkezelésben érintett szervek bevonásával;

k) válságreagálás során elemzéseket és értékeléseket készít a kormányzati döntéshozatal támogatása érdekében.

a) vezetői feladatszabás alapján részt vesz a központi gyakorlatokon, valamint a válságreagálási tapasztalatok feldolgozásában;

b) vezetői feladatszabás alapján részt vesz a Hivatal hatáskörébe tartozó ellenőrzésekben;

c) részt vesz a válságreagálási feladatok ellátásában.

a) kidolgozza az országot érintő lehetséges védelmi és biztonsági eseményekkel kapcsolatos tervezés rendszerét;

b) előkészíti a modellező, szimulációs képesség kialakításához szükséges szabályrendszert;

c) részt vesz az országot érintő lehetséges védelmi és biztonsági eseményekkel kapcsolatos kockázatkezelés rendszerének kidolgozásában;

d) kialakítja a művelettervezés eljárásrendjét;

e) kidolgozza a válságkezeléshez, különleges jogrendi feladatellátáshoz kapcsolódó elemző-értékelő tevékenység rendszerét;

f) kidolgozza az országot érintő lehetséges védelmi és biztonsági eseményekkel kapcsolatos védelmi és biztonsági tervezés válságreagáláshoz tartozó elemeit;

g) kialakítja az infokommunikációs rendszer működéséhez szükséges belső szabályozórendszert;

h) kialakítja a működéshez szükséges logisztikai szabályozórendszert;

i) kidolgozza a feladatok ellátásához elengedhetetlen támogatói szabályozókat;

j) kidolgozza a Hivatal működését szabályozó gazdálkodási okmányrendszert.

a) koordinálja az összkormányzati kockázatkezeléshez kapcsolódó információgyűjtés feladatait, együttműködésben az összkormányzati válságkezeléssel érintett szervezetekkel;

b) koordinálja az összkormányzati válságreagálás művelettervezési feladatait;

c) koordinálja a válságkezelésre történő felkészüléshez szükséges elemző-értékelő tevékenységet, együttműködésben az összkormányzati válságkezeléssel érintett szervezetekkel;

d) elemző-értékelő tevékenységével támogatja az összkormányzati válságkezeléssel érintett szervezetek védelmi és biztonsági célú tervezési feladatait;

e) koordinálja az ágazati infokommunikációs szakrendszerekhez történő hozzáférést;

f) koordinálja a NATO Válságreagálási Rendszerével összhangban álló Nemzeti Intézkedési Rendszer működtetésével kapcsolatos állami feladatok ellátását, részt vesz a Nemzeti Intézkedések Gyűjteményének összeállításában;

g) közreműködik a Befogadó Nemzeti Támogatás területi szintű tervezésében és végrehajtásában, valamint az e körbe tartozó polgári erőforrások és szolgáltatások szükség szerinti igénybevételével kapcsolatos feladatok ellátásában;

h) előkészíti az összehangolt védelmi tevékenység elrendeléséhez fűződő, a Hivatal hatáskörébe tartozó döntéseket.

a) kialakítja a modellező, valamint szimulációs képességet;

b) kialakítja a Hivatal kockázatkezelési rendszerét;

c) kialakítja az összkormányzati válságreagáláshoz szükséges közép- és hosszú távú művelettervezési képességet;

d) modellezi és értékeli az országot érintő lehetséges védelmi és biztonsági eseményekkel kapcsolatos kockázatkezelési eljárásokat;

e) kialakítja a Hivatal és a Parancsnoki Titkárság műveleti elemző-értékelő képességét;

f) összehangolja az országot érintő lehetséges védelmi és biztonsági kihívások megelőzésével kapcsolatos, a válságreagálással összefüggő tervezési feladatokat;

g) válságreagálással összefüggő kockázatértékelést végez a válságkezelésben érintett szervek bevonásával;

h) válságreagálás során elemzéseket és értékeléseket készít a kormányzati döntéshozatal támogatása érdekében;

i) kidolgozza a Parancsnoki Titkárság működését biztosító infrastruktúra (beleértve az infokommunikációs infrastruktúrát) alapvető követelményeit;

j) tervezi és előkészíti a válságreagálás logisztikai, valamint infokommunikációs szakterületeket érintő támogatási feladatait;

k) tervezi és előkészíti a Parancsnoki Titkárság infokommunikációs rendszerét;

l) felkészül a Parancsnoki Titkárság infokommunikációs rendszerének üzemeltetésére;

m) kapcsolatot tart a központi infokommunikációs szolgáltatásokat biztosító szervezetek és az ágazati rendszerek üzemeltető állományával, valamint az informatikai biztonság területén a nemzeti kibervédelmi szervezetekkel;

n) támogatást nyújt a Hivatal személyi állománya részére az infokommunikációs eszközök és alkalmazott szoftverek használatával kapcsolatban, felelősségi körében elhárítja a felhasználók által jelzett hibákat, azon felül jelzi azokat a felelős szolgáltató felé;

o) közreműködik a védelmi és biztonsági képzések során a válságreagáló képességhez kapcsolódó felkészítési feladatok ellátásában;

p) megszervezi a válságreagálásban részt vevő állomány feladatainak logisztikai és infokommunikációs biztosítását;

q) közreműködik a védelmi és biztonsági események tapasztalatainak feldolgozásában;

r) végzi a szervezetet érintő logisztikai és infokommunikációs szakterületeket érintő döntések előkészítését.

a) vezetői feladatszabás alapján részt vesz a központi gyakorlatokon, valamint a válságreagálási tapasztalataik feldolgozásában;

b) vezetői feladatszabás alapján részt vesz a Hivatal hatáskörébe tartozó ellenőrzésekben;

c) részt vesz a Hivatal belső ellenőrzésével kapcsolatos terv összeállításában, valamint kidolgozza a hiányosságok kiküszöbölésére irányuló intézkedési tervet;

d) részt vesz a válságreagálási feladatok ellátásában;

e) vezetői feladatszabás alapján részt vesz a központi gyakorlatokon, valamint a válságreagálási tapasztalataik feldolgozásában;

f) vezetői feladatszabás alapján részt vesz a Hivatal hatáskörébe tartozó ellenőrzésekben;

g) részt vesz a Hivatal belső ellenőrzésével kapcsolatos terv összeállításában, valamint kidolgozza a hiányosságok kiküszöbölésére irányuló intézkedési tervet;

h) részt vesz a válságreagálási feladatok ellátásában.