13/2025. (X. 31.) IM rendelet indokolás

Ezen indokolás a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 18. § (6) bekezdése és a Magyar Közlöny kiadásáról, valamint a jogszabály kihirdetése során történő és a közjogi szervezetszabályozó eszköz közzététele során történő megjelöléséről szóló 5/2019. (III. 13.) IM rendelet 20. §-a alapján a Magyar Közlöny mellékleteként megjelenő Indokolások Tárában közzétételre kerül.

A bírósági jogorvoslat természeténél fogva formalizált, kötöttebb és drágább a hatósági jogorvoslatnál, emiatt a laikus ügyfelek számára nehezebben is hozzáférhető. Bár ezeknek a jellemzőknek van egy szűrő hatása az ügyekre nézve, és az időhúzó jellegű jogorvoslati kérelmek számát visszaveti, azonban fontos, hogy a jogorvoslathoz való jog biztosítása nem szenvedhet csorbát. Ezért indokoltnak tartjuk a keresetlevél tartalmának és benyújtásának az egyszerűsítését a jogi képviselő nélkül eljáró természetes személy felek részére. Álláspontunk szerint nem indokolt, hogy a keresetlevél és a bírósági beadványok olyan mértékben formalizáltak legyenek, hogy egy átlagos állampolgár számára nehézséget okozzon azok kitöltése és elkészítése. Ugyanis a hatósági döntésekkel szemben indított közigazgatási perekben a megelőző eljárás révén a felek és a perben releváns adatok többsége tisztázott és ismert, valamint az alperes közigazgatási szerv révén van egy professzionális jogalkalmazó is az eljáró bíróság mellett. Ebből következően biztosítunk egyrészt egy könnyítő szabályt arra vonatkozóan, hogy a keresetlevélnek nem kell tartalmaznia a támadott közigazgatási cselekményből vagy az ügy irataiból megállapítható adatokat. Másrészt a jogi képviselő nélkül eljáró természetes személyeknek biztosítjuk, hogy keresetüket formanyomtatványon is benyújthassák.