• Tartalom

196/2025. (VII. 8.) Korm. rendelet

196/2025. (VII. 8.) Korm. rendelet

az Ukrajna területén fennálló fegyveres konfliktusra tekintettel kihirdetett veszélyhelyzet során kiadott egyes veszélyhelyzeti kormányrendeleti szabályok kivezetéséről

2025.07.20.

[1] Az Ukrajna területén fennálló fegyveres konfliktusra, illetve humanitárius katasztrófára tekintettel, valamint ezek magyarországi következményeinek az elhárítása és kezelése érdekében a veszélyhelyzet kihirdetéséről és egyes veszélyhelyzeti szabályokról szóló 424/2022. (X. 28.) Korm. rendelettel a Kormány 2022. november 1. napjával Magyarország egész területére veszélyhelyzetet hirdetett ki.

[2] A Kormány – áttekintve a veszélyhelyzeti kormányrendeletek szabályozási tárgyköreit – egyes jogintézmények átmeneti szabályként, illetve a normál jogrend részeként történő megállapítása céljából kormányrendeletet alkot.

[3] A Kormány

az Ukrajna területén fennálló fegyveres konfliktusra tekintettel kihirdetett veszélyhelyzeti rendeletek törvényi szintre emeléséről szóló 2025. évi L. törvény 34. § a)–g) pontjában kapott felhatalmazás alapján,

a 20. § tekintetében a harmadik országbeli állampolgárok beutazására és tartózkodására vonatkozó általános szabályokról szóló 2023. évi XC. törvény 283. § (1) bekezdés 3. pontjában kapott felhatalmazás alapján,

a 25. § tekintetében a közterület-felügyeletről szóló 1999. évi LXIII. törvény 28/A. §-ában kapott felhatalmazás alapján,

a 26–28. § tekintetében a nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. törvény 94. § (4) bekezdés e) és j) pontjában kapott felhatalmazás alapján,

az Alaptörvény 15. cikk (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

1. Értelmező rendelkezések

1. § E rendelet alkalmazásában

1. foglalkoztatásba bevonható személy: a tizenhatodik életévét betöltött

a) menedékes vagy

b) Ukrajnában állandó lakóhellyel rendelkező és 2022. február 24-én vagy azt követően Ukrajnából érkező magyar állampolgár;

2. háború sújtotta terület: Ukrajna katonai műveletekkel közvetlenül érintett közigazgatási egységei;

3. ideiglenes védelemre jogosult: az Ukrajna területén fennálló fegyveres konfliktusra tekintettel kihirdetett veszélyhelyzeti rendeletek törvényi szintre emeléséről szóló 2025. évi L. törvény 11. § a) pontjában meghatározott személy;

4. menedékes: az Ukrajna területén fennálló fegyveres konfliktusra tekintettel kihirdetett veszélyhelyzeti rendeletek törvényi szintre emeléséről szóló 2025. évi L. törvény 11. § b) pontjában meghatározott személy;

5. munkaadó: az a gazdasági társaság, amely Magyarország területén székhellyel, telephellyel vagy fiókteleppel rendelkezik, és megfelel a munkaerőpiaci programban meghatározott feltételeknek, különösen

a) a rendezett munkaügyi kapcsolatok – a foglalkoztatás-felügyeleti hatóság tevékenységéről szóló 115/2021. (III. 10.) Korm. rendelet szerinti – feltételeinek, és

b) nem áll jogerős végzéssel elrendelt végelszámolás, felszámolás, kényszertörlés alatt, valamint nincs folyamatban ellene jogerős végzéssel elrendelt csődeljárás vagy egyéb, a megszüntetésére irányuló, jogszabályban meghatározott eljárás.

2. A menedékesekre, a menedékesként elismerését kérőkre, valamint az ezzel összefüggő menekültügyi eljárásra vonatkozó különös rendelkezések

2. § (1) Ezen alcím rendelkezéseit a menedékesre, a menedékesként elismerését kérőre, valamint az ezzel összefüggő menekültügyi eljárásra kell alkalmazni.

(2) A menekültügyi eljárásban nem kell alkalmazni a menedékjogról szóló 2007. évi LXXX. törvény végrehajtásáról szóló 301/2007. (XI. 9.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Metvhr.)

a) 9. §-a,

f) 39. §-a,

rendelkezéseit.

(3) A Metvhr. 1. melléklete szerinti menedékes személyazonosságát és tartózkodási jogát igazoló okmányra vonatkozó rendelkezés helyett az 1. melléklet rendelkezéseit kell alkalmazni.

(4) A (3) bekezdés alapján kiállított, a menedékes személyazonosságát és tartózkodási jogát igazoló okmány érvényességi ideje – a Metvhr. 8. § (3) bekezdésétől eltérően – az okmányon fizikailag megjelenített érvényességi idő helyett 2026. március 4. napja.

(5) A Metvhr. 41. § (2) bekezdését azzal az eltéréssel kell alkalmazni, hogy a menedékes a befogadó állomáson nyújtott elhelyezésre és ellátásra nem jogosult.

3. § (1) A menedékesként elismerését kérőt és a menedékest

a) a Metvhr. 44. § (2) bekezdése szerinti egészségügyi ellátás,

b) az a) pont szerinti ellátáson túl az onkológiai szakellátás, egyéb krónikusbeteg-ellátás keretében vizsgálat és gyógykezelés, továbbá az ártámogatással a társadalombiztosítás egyes ellátásaira jogosultak által az onkológiai szakellátás és egyéb krónikusbeteg-ellátás, valamint az egészségügyi alapellátás keretében állapotjavítás, állapotfenntartás vagy fájdalomcsillapítás érdekében igénybe vehető gyógyszerkészítmény

illeti meg.

(2) A Metvhr. 15. § (2) bekezdés d) pontja szerinti támogatást, valamint a Metvhr. 49. §-a szerinti okmányfordítási költségek megtérítését a menedékesnek is biztosítani kell.

(3) Ha a menedékes vagy a menedékesként elismerését kérő nem befogadó állomáson kerül elhelyezésre, a Metvhr. 59. §-ának alkalmazásában befogadó állomás alatt a számára e célra kijelölt egyéb szálláshelyet is érteni kell.

3. A menedékes munkavállalók lakhatási támogatása

4. § A Kormány a Magyarországon történő foglalkoztatás elősegítése érdekében lakhatási támogatást nyújt a munkaadó részére, ha

a) a munkaadó a menedékest munkavállalóként (a továbbiakban: munkavállaló) a menedékesként való elismerést követően foglalkoztatja,

b) a munkavállaló foglalkoztatása Magyarország területén történik, és

c) a munkavállaló munkaviszonya határozott vagy határozatlan időre, legalább heti húsz órában történő foglalkoztatásra jön létre.

5. § (1) A harmadik országbeli állampolgárok magyarországi foglalkoztatásáért felelős miniszter

a) tájékoztatást nyújt a menedékes részére – annak képzettségének, tapasztalatának figyelembevételével – a munkavállalás lehetőségeiről az országhatáron belül kijelölt segítségpontokon keresztül,

b) tájékoztatja a munkaadókat, valamint az állami foglalkoztatási szerv hatáskörében eljáró fővárosi és vármegyei kormányhivatalt (a továbbiakban: kormányhivatal) a munkát vállalni szándékozó menedékes munkavállalási igényeiről, valamint

c) eljár a foglalkoztatási célokat elősegítő tevékenységek megvalósításában.

(2) A foglalkoztatáspolitikáért felelős miniszter

a) ellátja a támogatással összefüggő szakmai irányító feladatokat, valamint a munkaerőpiaci programmal kapcsolatos feladatokat, és

b) a kormányhivatal felett ellátja a felügyeleti szerv feladatait.

6. § (1) Az ezen alcím szerinti támogatás a munkaadó kérelmére nyújtható.

(2) A támogatás igénybevételének feltétele, hogy a munkavállalóval közös háztartásban élő, tizenhatodik életévét be nem töltött kiskorú az általános iskola befejezéséig a köznevelésben részt vesz, és erről a köznevelési intézmény igazolást állít ki.

7. § (1) A támogatás iránti kérelmet a munkaadó a Nemzeti Foglalkoztatási Szolgálat honlapján közzétett formanyomtatvány alkalmazásával, elektronikus úton nyújtja be. A kérelemhez mellékelni kell

a) a munkaszerződést,

b) a szállásadó és a munkáltató által a munkavállaló elszállásolásra kötött szerződés (a továbbiakban: elszállásolási szerződés) felek által aláírt, az elszállásolás havi díját tartalmazó példányát,

c) a munkaadó számlaszámát, valamint

d) – ha annak feltételei fennállnak – a 6. § (2) bekezdése szerinti igazolást.

(2) A támogatás iránti kérelmet a munkavállaló foglalkoztatási helye szerint illetékes kormányhivatalnál kell előterjeszteni.

(3) A kormányhivatal a támogatás iránti kérelem beérkezését követő nyolc munkanapon belül megvizsgálja a jogszabályi és a munkaerőpiaci programban foglalt feltételek fennállását, és határozatban dönt a támogatás nyújtásáról vagy a támogatás iránti kérelem elutasításáról.

(4) Ha a támogatás iránti kérelem megfelel a jogszabályi és a munkaerőpiaci programban foglalt feltételeknek, a kormányhivatal

a) a támogatás iránti kérelem alapján a munkaadó részére támogatást nyújt, és

b) a menedékes adatait az Ukrajna területén fennálló fegyveres konfliktusra tekintettel kihirdetett veszélyhelyzeti rendeletek törvényi szintre emeléséről szóló 2025. évi L. törvény 27. § (1) bekezdése alapján a támogatás megállapítása érdekében nyilvántartásba veszi.

(5) Ha a támogatás iránti kérelem nem felel meg a jogszabályi és a munkaerőpiaci programban foglalt feltételeknek, a kormányhivatal a támogatás iránti kérelmet elutasítja.

(6) A munkaadó a (4) bekezdés a) pontja szerinti támogatással érintett szállásdíjat a szállásadó részére kifizeti az elszállásolási szerződés alapján, a támogatásra csak ezt követően jogosult.

8. § (1) A támogatás a munkaszerződés megkötését követően, a kérelem benyújtását és az elszállásolási szerződés keltét követő időszakra állapítható meg.

(2) A támogatás legfeljebb a jogviszony fennállásának idejére adható, a munkaadó részére havonta, utólag kerül folyósításra.

(3) A támogatás mértéke az elszállásolási szerződés szerinti havi szállásdíj összegével egyező összeg, de ha a szálláshely

a) a használt lakás vásárlásához, bővítéséhez igényelhető családi otthonteremtési kedvezményről szóló kormányrendeletben meghatározott preferált kistelepülésen található, legfeljebb havonta 120 000 forint,

b) egyéb településen található, legfeljebb havonta 80 000 forint.

(4) A támogatás a Nemzeti Foglalkoztatási Alap Válsághelyzeti támogatás cím előirányzata terhére nyújtható.

9. § (1) A munkaadó a támogatás iránti kérelemben, valamint a támogatás igénybevételével kapcsolatos adatokban történő változást haladéktalanul, de legfeljebb öt munkanapon belül köteles bejelenteni a kormányhivatal részére.

(2) A támogatás igénybevételével és annak elszámolásával, ellenőrzésével, visszakövetelésével és visszafizetésével kapcsolatos részletszabályokat a munkaerőpiaci program határozza meg.

10. § Megszűnik a támogatás, ha

a) a munkavállaló munkaviszonya megszűnik,

b) a munkavállaló munkaviszonyát megszüntetik,

c) a munkaadó a támogatással összefüggően valamely kötelezettségének nem tesz eleget,

d) a támogatás a jogszabályban meghatározott feltételek hiányában nem lett volna megállapítható,

e) az elszállásolási szerződést valamelyik fél felmondja, vagy a szerződés megszűnik, vagy

f) a munkavállalóval közös háztartásban élő tizenhatodik életévét be nem töltött kiskorúnak az általános iskola befejezését megelőzően a köznevelési intézménnyel a tanulói jogviszonya megszűnik.

4. A helyi önkormányzat által biztosított elhelyezés és az egyéb módon történő elhelyezés támogatása

11. § (1) A 12. § vagy a 13. § szerinti támogatások – a (2) és (3) bekezdés szerinti kivétellel – a Magyarország területére történő belépés időpontjában háború sújtotta területről érkező és ott lakóhellyel rendelkező ideiglenes védelemre jogosultak után a Magyarország területére történő belépést követően egy alkalommal legfeljebb a belépéstől számított egy hónapig vehetők igénybe.

(2) Ha a Magyarország területére történő belépés időpontjában háború sújtotta területről érkező és ott lakóhellyel rendelkező ideiglenes védelemre jogosult az (1) bekezdés szerinti jogosultsági időtartam alatt a menedékesként történő elismerését kéri, utána a 12. § vagy a 13. § szerinti támogatások a menedékesként történő elismerést követő hónap utolsó napjáig vehetők igénybe.

(3) A 12. § vagy a 13. § szerinti támogatások

a) várandósságának megállapításától kezdve a várandós nő,

b) a tizennyolcadik életévét be nem töltött személy,

c) a b) pont szerinti személlyel közös háztartásban élő egy fő törvényes képviselő,

d) a fogyatékossággal élő személy, valamint gondozója és

e) a hatvanöt év feletti személy

után a (2) bekezdésben meghatározott időkorláton túl is folyamatosan igénybe vehetők, ha az igénybevétel legkésőbb e személyek menedékesként történt elismerését, vagy – ha az a)–e) pont szerinti állapot először csak ezt követően következik be, úgy – az a)–e) pont szerinti állapot bekövetkezését követő kilencven napon belül megkezdődik, és az a)–e) pont szerinti személyek ukrajnai lakóhelye az igénybevétel kezdetének időpontjában is háború sújtotta területen található.

(4) A menekültügyi hatóság által menedékesként elismert személy után – a (2) és (3) bekezdés szerinti kivétellel – a 3. alcímben meghatározott támogatás vehető igénybe.

(5) Ha a menedékesként elismert személy menedékes jogállása visszavonásra került, e személy után a 12. § vagy a 13. § szerinti támogatás nem vehető igénybe, ha ismételten menedékeskénti elismerés iránti kérelmet nyújt be.

(6) Ha a menedékeskénti elismerés iránti kérelem tárgyában hozott elutasító döntés további jogorvoslattal nem támadható, és az e kérelmet benyújtó személy ismételten menedékeskénti elismerés iránti kérelmet terjeszt elő, az eljárás ideje alatt a 12. § vagy a 13. § szerinti támogatás a menedékeskénti elismerését ismételten kérő személy után nem vehető igénybe.

(7) A háború sújtotta területeket tartalmazó listát az orosz–ukrán háború elől Magyarországra menekülő személyekért felelős kormánybiztos állítja össze a honvédelemért felelős miniszter és a külpolitikáért felelős miniszter bevonásával, amelyet a közigazgatás-szervezésért felelős miniszter minden hónap tizedik napjáig megküld a helyi védelmi bizottságok részére, valamint ezzel egy időben a hivatalos honlapján közzétesz.

(8) A 12. § vagy a 13. § szerinti támogatásban az az ideiglenes védelemre jogosult személy részesülhet, aki hitelt érdemlően tudja bizonyítani, hogy a Magyarország területére történő belépés időpontjában háború sújtotta területről érkezett, és lakóhelye is ott található.

(9) A 2024. augusztus 20-án hatályos, a veszélyhelyzet ideje alatt a szomszédos országban fennálló humanitárius katasztrófára tekintettel érkező személyek elhelyezésének támogatásáról és az azzal kapcsolatos egyéb intézkedésekről szóló 104/2022. (III. 12.) Korm. rendelet 3. § alapján a 4. § vagy a 8. § szerint igénybe vett támogatással érintett személynek a helyi védelmi bizottság részére a veszélyhelyzet ideje alatt a szomszédos országban fennálló humanitárius katasztrófára tekintettel érkező személyek elhelyezésének támogatásáról és az azzal kapcsolatos egyéb intézkedésekről szóló 104/2022. (III. 12.) Korm. rendelet módosításáról szóló 134/2024. (VI. 28.) Korm. rendelet hatálybalépését megelőzően leadott első nyilatkozata alapján állapítható meg, hogy Ukrajna mely közigazgatási egységében található a lakóhelye.

(10) Azon (9) bekezdés szerint nyilatkozatot tett személy után, akinek 2024. augusztus 21-én a lakóhelye nem háború sújtotta területen található, a 12. § vagy a 13. § szerinti támogatás abban az esetben vehető igénybe, ha azt e személy a vármegyei, fővárosi védelmi bizottsághoz 2024. július 10-ig benyújtott kérelme alapján – különös méltánylást érdemlő helyzetére tekintettel, a vármegyei, fővárosi védelmi bizottság felterjesztését követően – az orosz–ukrán háború elől Magyarországra menekülő személyekért felelős kormánybiztos engedélyezte.

12. § (1) A helyi önkormányzat az ideiglenes védelemre jogosult vagy a menedékes szállása és ellátása után naponta elszállásoltanként és ellátottanként 5000 forint fajlagos támogatásra jogosult.

(2) Az (1) bekezdés szerinti fajlagos támogatás iránti igényt a helyi önkormányzat jegyzője, a vármegyei főjegyző – a Főpolgármesteri Hivatal esetében a főjegyző – (a továbbiakban együtt: jegyző) minden hónap harmadik munkanapjáig készíti el és igazolja, amelyben bemutatja, hogy az előző hónapban naponta hány fő ideiglenes védelemre jogosultnak vagy menedékesnek biztosított elhelyezést.

(3) A jegyző a (2) bekezdés szerinti általa igazolt igényt a helyi védelmi bizottság részére küldi meg.

(4) Ha a (2) bekezdés szerinti jegyző által igazolt igényben foglaltakkal kapcsolatban kétség merül fel, a helyi védelmi bizottság az abban foglaltakat ellenőrzi.

(5) A helyi védelmi bizottság a (4) bekezdés szerinti ellenőrzés során megállapítottak alapján

a) az igényben foglaltakat elfogadja,

b) az igényben foglaltakat kiegészíti, módosítja, vagy

c) az igényben foglaltak megalapozatlanságát állapítja meg.

(6) A helyi védelmi bizottság az (5) bekezdés c) pontja szerint minősített igényt a helyi önkormányzat részére visszaküldi.

(7) Az (5) bekezdés a) és b) pontja esetében, továbbá, ha az igényben foglaltakkal kapcsolatban nem merül fel kétség, a helyi védelmi bizottság a jegyző által igazolt és elbírált igényt – a vármegyei, fővárosi védelmi bizottság útján – a helyi önkormányzatokért felelős miniszter részére haladéktalanul megküldi. A helyi önkormányzatokért felelős miniszter az elbírált igényt az államháztartásért felelős miniszter részére a beérkezést követő öt napon belül továbbítja.

(8) Az államháztartásért felelős miniszter a (7) bekezdés szerinti igényből az általa kifizethetőnek ítélt támogatás összegéről öt napon belül értesíti a helyi önkormányzatokért felelős minisztert.

(9) A helyi önkormányzatot a (8) bekezdés szerint megillető támogatást a helyi önkormányzatokért felelős miniszter utalványozása alapján a Magyar Államkincstár (a továbbiakban: kincstár) a (8) bekezdés szerinti értesítéstől számított tíz napon belül folyósítja.

(10) A helyi önkormányzat a támogatást a folyósítás évének december 31. napjáig használhatja fel, a támogatás felhasználásáról az éves költségvetési beszámolójában számol el.

13. § (1) Ha minisztérium vagy a vármegyei, fővárosi védelmi bizottság (a továbbiakban együtt: megrendelő) és a Magyar Máltai Szeretetszolgálat Egyesület szállásadóként megállapodást köt ideiglenes védelemre jogosult vagy menedékes elhelyezését ellátó szálláshely igénybevételére, a Magyar Máltai Szeretetszolgálat Egyesület az elszállásolt ideiglenes védelemre jogosult, illetve menedékes szállása és ellátása után egyedi támogatást igényelhet.

(2) Az (1) bekezdés szerinti megállapodás az orosz–ukrán háború elől Magyarországra menekülő személyekért felelős kormánybiztos vagy az általa megbízott személy jóváhagyását követő napon lép hatályba.

(3) Az (1) bekezdés szerinti támogatás összege megegyezik a 12. § (1) bekezdése szerinti fajlagos támogatás összegével, amelytől a felek a megállapodásban különösen indokolt esetben legfeljebb 50%-kal térhetnek el.

(4) Az (1) bekezdés szerinti támogatás iránti igényt a Magyar Máltai Szeretetszolgálat Egyesület minden hónap harmadik munkanapjáig megküldi a megrendelő részére, és abban bemutatja, hogy az előző hónapban naponta hány fő ideiglenes védelemre jogosultnak és menedékesnek biztosított elhelyezést.

(5) Ha az igényben foglaltakkal kapcsolatban kétség merül fel, a megrendelő az abban foglaltakat ellenőrzi.

(6) A megrendelő az (5) bekezdés szerinti ellenőrzés során megállapítottak alapján

a) az igényben foglaltakat elfogadja,

b) az igényben foglaltakat kiegészíti, módosítja, vagy

c) az igényben foglaltak megalapozatlanságát állapítja meg.

(7) A megrendelő a (6) bekezdés c) pontja szerinti esetben az igényt a Magyar Máltai Szeretetszolgálat Egyesület részére visszaküldi, és tájékoztatja, hogy a megállapodás mely rendelkezéseit sértette meg.

(8) A (6) bekezdés a) és b) pontja esetében, továbbá ha az igényben foglaltakkal kapcsolatban nem merül fel kétség,

a) – ha a megrendelő minisztérium – a minisztériumot vezető miniszter az elbírált igényt az államháztartásért felelős miniszter részére öt napon belül továbbítja,

b) – ha a megrendelő vármegyei, fővárosi védelmi bizottság – a vármegyei, fővárosi védelmi bizottság az elbírált igényt – az abban foglaltak igazolásával – a közigazgatás-szervezésért felelős miniszter részére öt napon belül továbbítja.

(9) A közigazgatás-szervezésért felelős miniszter a vármegyei, fővárosi védelmi bizottságtól érkezett elbírált igényeket összesíti, és – a (10) bekezdés szerinti kivétellel – az államháztartásért felelős miniszter részére öt napon belül továbbítja.

(10) Ha a közigazgatás-szervezésért felelős miniszter az igényben foglaltakkal nem ért egyet, a vármegyei, fővárosi védelmi bizottságot – legfeljebb öt nap határidővel – az igény kiegészítésére vagy átdolgozására hívja fel, ha a kiegészített vagy átdolgozott igénnyel egyetért, a (9) bekezdés szerint jár el.

(11) Az államháztartásért felelős miniszter a kifizethető támogatás összegéről

a) – ha a megrendelő minisztérium – az elbírált igény továbbításától számított öt napon belül értesíti a megrendelő minisztériumot vezető minisztert,

b) – ha a megrendelő vármegyei, fővárosi védelmi bizottság – az összesített elbírált igények továbbításától számított öt napon belül értesíti a közigazgatás-szervezésért felelős minisztert.

(12) A Magyar Máltai Szeretetszolgálat Egyesület számára a (11) bekezdés szerinti támogatást a döntést követő tíz napon belül kell folyósítani.

(13) A támogatás folyósításáról az érintett miniszter utalványozása alapján a kincstár gondoskodik.

5. Egyéb eljárási szabályok és a kereskedelmi szálláshelyre vonatkozó eltérő rendelkezések

14. § (1) A helyi védelmi bizottság az önkormányzat által megküldött 12. § szerinti támogatási igényt, a megrendelő a szállásadó által megküldött, 13. § szerinti támogatási igényt annak megérkezését követő tíz napon belül bírálja el.

(2) Ha a helyi védelmi bizottság vagy a megrendelő a támogatási igény megalapozottságának bizonyítására ellenőrzést tart, a támogatási igény elbírálásának határideje – az (1) bekezdéstől eltérően – az igény beérkezését követő tizenöt nap.

15. § (1) A kereskedelmi szálláshely esetén a megrendelő és a kereskedelmi szálláshely az ideiglenes védelemre jogosult vagy menedékes szállása és ellátása céljából a 13. §-ban foglaltaktól függetlenül szerződést köthet.

(2) A megrendelő és a kereskedelmi szálláshely között az ideiglenes védelemre jogosult vagy menedékes elszállásolására és ellátására irányuló, 2022. február 24. napjától létrejött szerződéseket az (1) bekezdésben megjelölt szerződésekkel egyenértékűnek kell tekinteni.

(3) Ha a kereskedelmi szálláshelyet az ideiglenes védelemre jogosult vagy menedékes elszállásolása és ellátása céljából hatósági határozattal elrendelt gazdasági és anyagi szolgáltatás keretében vették igénybe, és e kereskedelmi szálláshelyen az ideiglenes védelemre jogosult vagy menedékes elszállásolása és ellátása céljából a megrendelő és a kereskedelmi szálláshely szerződést köt, a gazdasági és anyagi szolgáltatási kötelezettség megszűnik.

6. A közfoglalkoztatásra és a foglalkoztatásra vonatkozó különös szabályok

16. § (1) A foglalkoztatásba bevonható személynek a foglalkoztatásban való részvételére a (2)–(6) bekezdést kell alkalmazni.

(2) A foglalkoztatásba bevonható személy az állami foglalkoztatási szervként eljáró járási (fővárosi kerületi) hivatalnál (a továbbiakban: járási hivatal) szolgáltatást kérő személy lehet.

(3) A foglalkoztatásba bevonható személy tekintetében a foglalkoztatásba bevonható személy szálláshelye, illetve a számára tartózkodás céljából kijelölt lakóhelye szerint illetékes járási hivatal jár el.

(4) A foglalkoztatásba bevonható személy a részére folyósított első rendszeres létfenntartási támogatás átvételét megelőzően köteles szolgáltatást kérőként regisztrálni a járási hivatalnál, és a foglalkoztatásba bevonhatósága érdekében a járási hivatallal együttműködni.

(5) A foglalkoztatásba bevonható személy a járási hivatallal történő együttműködése keretében a részére folyósított első rendszeres létfenntartási támogatás átvételét követő negyvenöt nap elteltével – az Ukrajna területén fennálló fegyveres konfliktusra tekintettel kihirdetett veszélyhelyzeti rendeletek törvényi szintre emeléséről szóló 2025. évi L. törvény 21. § (2) bekezdése szerinti kivétellel – köteles a számára felajánlott megfelelő munkahelyet, ideértve a közfoglalkoztatást is, elfogadni.

(6) A foglalkoztatás és a közfoglalkoztatás megszervezése érdekében a járási hivatal a foglalkoztatásba bevonható személyek létszámáról, nemek szerinti és korcsoportonkénti megoszlásáról, valamint szálláshelyéről személyes adatnak nem minősülő adatokat kérhet a megyei, fővárosi védelmi bizottságtól és a hivatásos katasztrófavédelmi szervtől.

7. A rendszeres létfenntartási támogatásra vonatkozó eltérő szabályok

17. § (1) A menedékes esetében nem alkalmazható a Metvhr. 53. § (1) bekezdése.

(2) A menedékest rendszeres létfenntartási támogatás illeti meg.

(3) A (2) bekezdés szerinti jogosultat a rendszeres létfenntartási támogatás a befogadó állomáson vagy a számára kijelölt egyéb szálláshelyen tartózkodása alatt is megilleti.

(4) A rendszeres létfenntartási támogatást a menekültügyi hatóság a menedékes részére havonta – a hónap tizenötödik napjáig – folyósítja.

(5) A hatodik életévét betöltött menedékes esetében a rendszeres létfenntartási támogatás folyósításának feltétele, hogy a hatodik életévét betöltött menedékes – a (6) bekezdésben meghatározott kivétellel – a folyósítást megelőző hónapban megjelenjen a szálláshelye, illetve a számára tartózkodás céljából kijelölt lakóhelye szerint illetékes járási hivatal előtt.

(6) A hatodik életévét betöltött, de a tizennyolcadik életévét be nem töltött menedékes helyett a törvényes képviselője is eleget tehet a megjelenési kötelezettségnek.

(7) A járási hivatal a megjelenési kötelezettség teljesítésének tényéről a menekültügyi hatóságot minden hónap ötödik napjáig elektronikus úton tájékoztatja.

(8) Ha a menedékes

a) az (5) vagy (6) bekezdésben meghatározott megjelenési kötelezettségének nem tesz eleget, vagy

b) a folyósított összeget nem veszi át,

az adott hónapra vonatkozó utólagos folyósításra nem tarthat igényt.

(9) Ha a foglalkoztatásba bevonható, (2) bekezdés szerinti jogosult részére a foglalkoztatás elősegítéséről és a munkanélküliek ellátásáról szóló törvény vagy a közfoglalkoztatásról és a közfoglalkoztatáshoz kapcsolódó, valamint egyéb törvények módosításáról szóló törvény szerint meghatározott megfelelő munkahelyet ajánlanak fel, és azt a foglalkoztatásba bevonható, (2) bekezdés szerinti jogosult – az Ukrajna területén fennálló fegyveres konfliktusra tekintettel kihirdetett veszélyhelyzeti rendeletek törvényi szintre emeléséről szóló 2025. évi L. törvény 21. § (2) bekezdése szerinti kivétellel – nem fogadja el, a rendszeres létfenntartási támogatás folyósítását a menekültügyi hatóság megszünteti. Ennek érdekében a járási hivatal öt napon belül tájékoztatja a menekültügyi hatóságot a felajánlott munkahely visszautasításának tényéről.

(10) A menekültügyi hatóság a rendszeres létfenntartási támogatást nem folyósítja arra a hónapra, amely során a foglalkoztatásba bevonható, (2) bekezdés szerinti jogosult

a) közfoglalkoztatási jogviszony keretében történő foglalkoztatásban vagy magyarországi munkáltatóval munkavégzésre irányuló jogviszonyban jövedelmet szerez,

b) a magyar nyugdíjrendszerből öregségi nyugdíjban részesül, vagy

c) külföldről származó öregségi nyugdíjban részesül, és azt Magyarországon fel tudja venni.

(11) Az idegenrendészeti hatóság a menekültügyi hatóság részére a menedékes foglalkoztatása kapcsán kezelt adatokat az e kormányrendeletben foglaltak végrehajtása érdekében átadhatja.

18. § (1) Az 1. § 1. pont b) alpontja szerinti személyt rendszeres létfenntartási támogatás illeti meg, amelynek megállapítására és folyósítására a (2)–(9) bekezdést kell alkalmazni.

(2) Az 1. § 1. pont b) alpontja szerinti személy részére járó rendszeres létfenntartási támogatás havi mértéke

a) nagykorúak esetén a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvényben meghatározott foglalkoztatást helyettesítő támogatás összegével,

b) kiskorúak esetén a családok támogatásáról szóló 1998. évi LXXXIV. törvény 11. § (1) bekezdés b) pontjában meghatározott családi pótlék összegével

egyezik meg.

(3) Az 1. § 1. pont b) alpontja szerinti személy rendszeres létfenntartási támogatása tekintetében az 1. § 1. pont b) alpontja szerinti személy szálláshelye, illetve a számára tartózkodás céljából kijelölt lakóhelye szerint illetékes járási hivatal jár el.

(4) A (2) bekezdésben meghatározott rendszeres létfenntartási támogatást az 1. § 1. pont b) alpontja szerinti személy kérelmére a járási hivatal határozattal állapítja meg, és azt havonta – a hónap tizenötödik napjáig – folyósítja.

(5) Az 1. § 1. pont b) alpontja szerinti személy esetében a rendszeres létfenntartási támogatás folyósításának feltétele, hogy a folyósítást megelőző hónapban a járási hivatal által megjelölt időpontban és helyen megjelenjen.

(6) A tizennyolcadik életévét be nem töltött, 1. § 1. pont b) alpontja szerinti személy helyett a törvényes képviselője is eleget tehet a megjelenési kötelezettségnek.

(7) Ha az 1. § 1. pont b) alpontja szerinti személy

a) az (5) vagy (6) bekezdésben meghatározott megjelenési kötelezettségének nem tesz eleget, vagy

b) a folyósított összeget nem veszi át,

az adott hónapra vonatkozó utólagos folyósításra nem tarthat igényt.

(8) Ha az 1. § 1. pont b) alpontja szerinti személynek a foglalkoztatás elősegítéséről és a munkanélküliek ellátásáról szóló törvény vagy a közfoglalkoztatásról és a közfoglalkoztatáshoz kapcsolódó, valamint egyéb törvények módosításáról szóló törvény szerint meghatározott megfelelő munkahelyet ajánlanak fel, és azt – az Ukrajna területén fennálló fegyveres konfliktusra tekintettel kihirdetett veszélyhelyzeti rendeletek törvényi szintre emeléséről szóló 2025. évi L. törvény 21. § (2) bekezdése szerinti kivétellel – nem fogadja el, a rendszeres létfenntartási támogatás folyósítását a járási hivatal megszünteti.

(9) A járási hivatal a rendszeres létfenntartási támogatást nem folyósítja arra a hónapra, amely során az 1. § 1. pont b) alpontja szerinti személy

a) közfoglalkoztatási jogviszony keretében történő foglalkoztatásban vagy magyarországi munkáltatóval munkavégzésre irányuló jogviszonyban jövedelmet szerez,

b) a magyar nyugdíjrendszerből öregségi nyugdíjban részesül, vagy

c) külföldről származó öregségi nyugdíjban részesül, és azt Magyarországon fel tudja venni.

(10) A támogatás a Nemzeti Foglalkoztatási Alap Válsághelyzeti támogatás cím előirányzata terhére nyújtható.

8. A lejárt okmányok érvényességi ideje

19. § Az ukrán hatóság által kiállított, 2022. február 24. napját követően lejárt vagy lejáró útlevelet a lakóhelyüket elhagyni kényszerült személyek Ukrajnából való tömeges beáramlása tényének a 2001/55/EK irányelv 5. cikke értelmében történő megállapításáról és átmeneti védelem bevezetéséről szóló, 2022. március 4-i (EU) 2022/382 tanácsi végrehajtási határozat hatályon kívül helyezése időpontjáig érvényesnek kell tekinteni.

20. § Az ukrán állampolgár tartózkodási engedélye érvényességi idejének meghatározásakor – az (EU) 2022/382 tanácsi végrehajtási határozat hatályon kívül helyezése időpontjáig – a harmadik országbeli állampolgárok beutazására és tartózkodására vonatkozó általános szabályokról szóló 2023. évi XC. törvény végrehajtásáról szóló 35/2024. (II. 29.) Korm. rendelet 230. § (2)–(4) bekezdését nem kell alkalmazni.

9. Záró rendelkezések

21. § (1) Ez a rendelet – a (2) bekezdésben foglalt kivétellel – 2025. július 20-án lép hatályba.

(2) A 24. § 2026. január 1-jén lép hatályba.

22. § Az e rendeletben meghatározott támogatásokra vonatkozó szabályokat kell alkalmazni az e rendelet hatálybalépésekor korábbi jogalapon már megítélt, azonos célú támogatásokkal kapcsolatban folyamatban lévő ügyekben.

23. § E rendelet 1. melléklet 1. pontja a harmadik országok állampolgárai tartózkodási engedélye egységes formátumának megállapításáról szóló, 2002. június 13-i, 1030/2002/EK tanácsi rendelet, valamint a harmadik országok állampolgárai tartózkodási engedélye egységes formátumának megállapításáról szóló 1030/2002/EK tanácsi rendelet módosításáról szóló, 2017. október 25-i (EU) 2017/1954 európai parlamenti és tanácsi rendelet végrehajtásához szükséges rendelkezéseket állapít meg.

24. § A 8. § (4) bekezdésében és a 18. § (10) bekezdésében a „Válsághelyzeti támogatás” szövegrész helyébe a „Foglalkoztatási támogatások” szöveg lép.

25. § A kerékbilincs alkalmazásával és a járművek elszállításával kapcsolatos eljárás során alkalmazandó kiegészítő és eltérő közigazgatási hatósági eljárási szabályokról szóló 512/2017. (XII. 29.) Korm. rendelet a következő 5/A. §-sal egészül ki:

„5/A. § Ásotthalom, Bácsborsód, Bácsszentgyörgy, Balástya, Bordány, Csikéria, Domaszék, Forráskút, Gara, Hercegszántó, Homorúd, Katymár, Kelebia, Kübekháza, Kunbaja, Madaras, Mórahalom, Öttömös, Pusztamérges, Röszke, Ruzsa, Szeged, Tiszasziget, Tompa, Újszentiván, Üllés, Zákányszék és Zsombó települések közigazgatási területén a közterület-felügyeletről szóló törvény 20/A. §-ában meghatározott hatósági feladatokat a Csongrád-Csanád Vármegyei Kormányhivatal látja el.”

26. § A nemzeti köznevelésről szóló törvény végrehajtásáról szóló 229/2012. (VIII. 28.) Korm. rendelet a következő 15/A. alcímmel egészül ki:

„15/A. A működésben veszélyeztetett köznevelési intézményre vonatkozó szabályok

36/A. § (1) Az Nkt. 89/B. §-a szerinti veszélyeztetettség (a továbbiakban: veszélyeztetettség) időtartama alatt a fenntartó és a fenntartói jogokat gyakorló tankerületi központ a 37/C. és 37/D. § szerinti kérelmeket, valamint a 37/L. § szerinti elszámolást nem nyújthatja be.

(2) A kincstár fenntartó székhelye szerint illetékes területi igazgatósága a veszélyeztetettség megállapítását követő hónap első napjától – a veszélyeztetettség megállapítását megelőző október 1-jei intézményi létszámadatok szerint – a tárgyévi költségvetési törvény alapján állapítja meg a fenntartót megillető támogatást.

(3) A kincstár fenntartó székhelye szerint illetékes területi igazgatósága a veszélyeztetettség tárgyévében a (2) bekezdés szerinti létszámadatok alapján hivatalból állapítja meg a támogatást. A fenntartó a veszélyeztetettség megszűnéséről szóló értesítést követő hatvan napon belül számol el a támogatással.”

27. § A nemzeti köznevelésről szóló törvény végrehajtásáról szóló 229/2012. (VIII. 28.) Korm. rendelet a következő III/B. Fejezettel egészül ki:

„III/B. Fejezet

A KÖZNEVELÉSI INTÉZMÉNYBEN IDEIGLENES VÉDELEMRE JOGOSULT TANULÓK FEJLESZTÉSÉNEK, NEVELÉSÉNEK-OKTATÁSÁNAK MEGVALÓSÍTÁSÁRA VONATKOZÓ SZABÁLYOK

37/T. § (1) A nemzetiségi önkormányzati, az egyházi és magán köznevelési intézmény fenntartója (e § alkalmazásában a továbbiakban együtt: fenntartó) részére az ideiglenes védelemre jogosult tanulók (e § alkalmazásában a továbbiakban: tanuló) fejlesztésének, nevelésének-oktatásának megvalósítására havonta 130 000 forint/hó/tanuló fajlagos összeg (a továbbiakban: kiegészítő támogatás) kerül megállapításra.

(2) A kiegészítő támogatás akkor illeti meg a fenntartót, ha a tanítási évben a tanuló számára az adott hónapban az alapellátáson felül heti öt óra egyéni felkészítést biztosított.

(3) A kiegészítő támogatás igénylése, elszámolása során, ha egy tanuló nem a teljes hónapban részesül nevelésben-oktatásban, egy tizedes számra kerekítve kell megállapítani az adott havi tanulói átlaglétszámot.

(4) A fenntartó egy tanuló után a kiegészítő támogatást a tanítási év időszakában, tanulónként legfeljebb 10 hónapig veheti igénybe. A fenntartó a kiegészítő támogatást – a 37/C. § (1) bekezdésében foglaltaktól eltérően – havonta, az egyéni felkészítést követő hónap ötödik napjáig igényelheti az Igazgatóságtól az általa fenntartott köznevelési intézménnyel jogviszonyban álló, az adott hónapban egyéni felkészítésben részesített tanulók (3) bekezdés szerinti átlaglétszáma alapján.

(5) A fenntartó a kiegészítő támogatás iránti kérelem benyújtásakor igazolja, hogy az általa fenntartott köznevelési intézménnyel a tanuló jogviszonyban áll.

(6) A kiegészítő támogatás iránti igény elbírálásának ügyintézési határideje tíz nap. Az Igazgatóság a kérelemnek jogszerű hallgatással is helyt adhat.

(7) A fenntartót megillető kiegészítő támogatást havonta utólag, az igénylést követő hónap hetedik napjáig kell folyósítani. Az október-december havi támogatásokat egy összegben, december hónapban kell folyósítani.

(8) A kiegészítő támogatás elszámolására, ellenőrzésére és visszafizetésére a III/A. Fejezet rendelkezéseit kell alkalmazni. A fenntartó a kiegészítő támogatásra vonatkozó igényét a tárgyévre vonatkozó elszámolás keretében is érvényesítheti.”

28. § A nemzeti köznevelésről szóló törvény végrehajtásáról szóló 229/2012. (VIII. 28.) Korm. rendelet 18. alcíme a következő 46. §-sal egészül ki:

„46. § (1) E rendeletnek az Ukrajna területén fennálló fegyveres konfliktusra tekintettel kihirdetett veszélyhelyzet során kiadott egyes veszélyhelyzeti kormányrendeleti szabályok kivezetéséről szóló 196/2025. (VII. 8.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Módr1.) által megállapított 36/A. §-át a már folyamatban lévő, veszélyeztetett státuszú köznevelési intézmények tekintetében is alkalmazni kell, azzal, hogy a kincstár fenntartó székhelye szerint illetékes területi igazgatósága a fenntartó által 2023. január 31-ig benyújtott és a 37/C. § (4) bekezdése szerint június 30-ig módosított kérelmében szereplő létszámadatok figyelembevételével, az intézményenként rögzített gyermek-, tanulólétszám arányában – a köznevelésért felelős miniszter eltérő rendelkezése hiányában – folyósítja a támogatást.

(2) E rendeletnek a Módr1. által megállapított 37/T. §-át a köznevelési és szakképző intézményben ideiglenes védelemre jogosult tanulók fejlesztésének, nevelésének-oktatásának megvalósítása érdekében szükséges finanszírozásról szóló 299/2022. (VIII. 9.) Korm. rendelet [a továbbiakban: 299/2022. (VIII. 9.) Korm. rendelet] alapján megállapított kiegészítő támogatásokra is alkalmazni kell, azzal, hogy a 299/2022. (VIII. 9.) Korm. rendelet szerint megállapított kiegészítő támogatást úgy kell tekinteni, hogy e rendelet szerint került megállapításra.”

Orbán Viktor s. k.,

miniszterelnök

1. melléklet a 196/2025. (VII. 8.) Korm. rendelethez

1. A menedékes személyazonosságát és tartózkodási jogát igazoló okmány formája és adattartalma az 1030/2002/EK rendeletben, valamint a 2017/1954 EU rendeletben foglaltak szerinti.

2. Az okmány formátuma ID-1-es kártya, amely tárolóelemet tartalmaz.

3. Az engedély típusa rovatban fel kell tüntetni a „menedékes okmány” megjelölést.

4. A megjegyzések között fel kell tüntetni

4.1. az okmány előoldalán a „személyazonosságot és tartózkodást igazol” szöveget,

4.2. az okmány hátoldalán a menedékes anyja születési családi és utónevét vagy -neveit.

  • Másolás a vágólapra
  • Nyomtatás
  • Hatályos
  • Már nem hatályos
  • Még nem hatályos
  • Módosulni fog
  • Időállapotok
  • Adott napon hatályos
  • Közlönyállapot
  • Indokolás
Jelmagyarázat Lap tetejére