2025. évi II. törvény indokolás

Ezen indokolás a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 18. § (5) bekezdése, valamint a Magyar Közlöny kiadásáról, valamint a jogszabály kihirdetése során történő és a közjogi szervezetszabályozó eszköz közzététele során történő megjelöléséről szóló 5/2019. (III. 13.) IM rendelet 20. § (2) bekezdés a) pontja alapján kerül közzétételre.

A törvény célja a Magyarország Kormánya és Románia Kormánya között a Magyar Köztársaság Kormánya és Románia Kormánya között a határokat átlépő bűnözés megelőzése és leküzdése érdekében folytatott együttműködésről szóló, Szegeden, 2008. október 21-én aláírt megállapodás módosításáról szóló megállapodás (a továbbiakban: Módosító Megállapodás) kihirdetése.

A Módosító Megállapodás által a Vegyes Bizottság üléseinek gyakorisága került pontos megállapításra.

A nemzetközi szerződésekkel kapcsolatos eljárásról szóló 2005. évi L. törvény (a továbbiakban: Nsztv.) 7. § (1) bekezdés a) pontja és (3) bekezdés b) pontja alapján az Országgyűlés adhat felhatalmazást a Módosító Megállapodás kötelező hatályának elismerésére. Jelen § az Alaptörvény 1. cikk (2) bekezdés d) pontjával, illetve az Nsztv. 7. § (2) bekezdésében foglaltakkal összhangban a szerződéskötési eljárás e belső jogi aktusát rögzíti.

Az Nsztv. által megteremtett ún. egyszerűsített dualista-transzformációs rendszernek megfelelően a kötelező hatály elismerésére adott felhatalmazás a kihirdetéssel egy aktusba olvad össze [Nsztv. 7. § (2) bekezdés, illetve 9. § (1) bekezdés]. Mivel a Megállapodás tárgyából kifolyólag az Országgyűlés a cselekvő a belső jog síkján, a kihirdetés is törvényi formát ölt.

Az Nsztv. 10. § (1) bekezdésének b) pontjában foglaltaknak megfelelően a törvénytervezet e szakasza és a melléklet tartalmazzák a Módosító Megállapodás hiteles magyar nyelvű szövegét.

A Módosító Megállapodás 3 cikkből áll. Az 1. cikk határozza meg a Vegyes Bizottság ülésinek gyakoriságát. A 2–3. cikk technikai rendelkezéseket tartalmaz.

A Módosító Megállapodás belső jogi hatálybalépésének napjáról rendelkezik, amely az Nsztv. 10. § (3) bekezdése értelmében egybeesik a nemzetközi jogi hatálybalépés időpontjával. A hatálybalépés naptári napját a külgazdasági és külügyminiszter annak ismertté válását követően a Magyar Közlönyben haladéktalanul közzétett közleményével állapítja meg.

Az Nsztv. 10. § (1) bekezdés f) pontja alapján a törvény tartalmazza a Módosító Megállapodás végrehajtásáért felelős szerv megjelölését. Figyelemmel a Módosító Megállapodás tartalmára, a rendészetért felelős miniszter kijelölése indokolt a végrehajtáshoz szükséges intézkedések megtétele érdekében.