21/2025. (XI. 6.) BM utasítás
21/2025. (XI. 6.) BM utasítás
a Belügyminisztérium központi épületébe történő be- és kilépés, a benntartózkodás, a csomag- és áruszállítás, a küldemények átvételének és a gépjárművek parkolásának rendjéről
A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 23. § (4) bekezdés c) pontjában foglaltak alapján a következő utasítást adom ki:
1. Általános és értelmező rendelkezések
1. § Ezen utasítás rendelkezéseit kell alkalmazni a Belügyminisztérium (a továbbiakban: BM) 1014 Budapest, Szentháromság tér 6. szám alatti központi épületébe (a továbbiakban: Épület) belépni szándékozó valamennyi személy be- és kilépése, az Épületben való benntartózkodása során, továbbá az Épület Fortuna köz felőli teremgarázsába (a továbbiakban: Teremgarázs) be- és kiparkolni szándékozó, illetve az Épülethez tartozó parkolóhelyeket igénybe vevő személyek tekintetében, függetlenül a be- és kilépés, valamint az Épületben való benntartózkodás, illetve a Teremgarázs vagy az Épülethez tartozó parkolási lehetőségek igénybevételének jogcímétől, valamint a be- és kilépő, az Épületben benntartózkodó, illetve a Teremgarázst vagy az Épülethez tartozó parkolási lehetőségeket igénybe vevő személy jogállásától.
2. § Az Épület egyes, különleges célokat szolgáló helyiségeibe, területrészeire, valamint az akkreditált biztonsági területre csak az ezeket működtető szervezeti egység kezdeményezésére kiadott egyedi belépési engedéllyel rendelkező személy jogosult belépni.
3. § Az Épületben a be- és kiléptetési feladatokat a Készenléti Rendőrség e célra kijelölt hivatásos, illetve határvadász állománya (a továbbiakban: őrség) a BM arra feljogosított dolgozóinak a közreműködése mellett végzi.
4. § Ezen utasítás alkalmazásában
1. akkreditált biztonsági terület: az Épületen belül található BM Központi Nyilvántartó, BM NATO–EU Nyilvántartó, szerverszoba, valamint pénztár;
2. állami vezető: a miniszterelnök, a miniszter, a miniszterelnök politikai igazgatója, a miniszterelnök nemzetbiztonsági főtanácsadója, az államtitkár, a közigazgatási államtitkár, valamint a helyettes államtitkár;
3. belépést engedélyező vezető: az Épületbe belépő személyt fogadó önálló szervezeti egységet irányító helyettes államtitkár titkárságának titkárságvezetője – a BM Belső Ellenőrzési Főosztály mint fogadó önálló szervezeti egység esetében a belső ellenőrzési vezető vagy az ügyrendben meghatározott helyettese –, ennek hiányában az Épületbe belépő személyt fogadó önálló szervezeti egységet irányító kabinetfőnök vagy főosztályvezető, ezek hiányában, valamint a 10. § (1) bekezdés b) pontja szerinti esetben a miniszter kabinetfőnöke, az ideiglenes belépési engedéllyel rendelkező személy esetében a BM Vagyongazdálkodási, Beruházási és Beszerzési Főosztály (a továbbiakban: BM VBBFO) vezetője;
4. beléptetőrendszer: az Épületben működő, a Közbeszerzési és Ellátási Főigazgatóság (a továbbiakban: KEF) által üzemeltetett Egységes Kormányzati Beléptető Rendszer;
5. belügyi szervek: a belügyminiszter irányítása vagy felügyelete alatt álló szervek;
6. csoportos vendégbeléptetés: a 20 főt meghaladó csoportnak a névjegyzék, névre szóló meghívó vagy berendelés alapján, a csoporttagok személyazonosságának a munkáltatói, a szolgálati vagy a személyazonosító igazolvány segítségével, illetve más alkalmas módon történő ellenőrzése mellett megvalósuló be- és kiléptetése;
7. épülethasználati jogosultság: a munkavégzéshez kapcsolódóan egyedileg kiosztott, a kormányzati belépőkártyával az Épület tekintetében gyakorolható jogosultságok összessége;
8. ideiglenes belépési engedély: a KEF által nyújtott szolgáltatást vagy javítási, karbantartási, felújítási munkát (a továbbiakban együtt: szakipari munka) végző személyek Épületben való benntartózkodása jogszerű voltának igazolása érdekében napi jelleggel vagy határozott időre kiadott engedély;
9. informatikai támogató kártya: egyszeri be- és kilépésre alkalmas, az informatikai helyiségek és rendszerek elérésére jogosító kártya;
10. kormányzati belépőkártya: a biztonsági okmányok védelmének rendjéről szóló 86/1996. (VI. 14.) Korm. rendelet 1. melléklet 3.2.4. pontja szerinti egységes kormányzati belépési engedély;
11. személyes futár: más szervtől, az Állami Futárszolgálattól függetlenül érkező, minősített adatot tartalmazó küldeményt kézbesítő személy;
12. technikai személy- és csomagátvizsgálás: az arra kötelezett személy fémkereső kapun, valamint csomagjának röntgengépen történő átvilágítása, továbbá a média munkatársai által használt kép-, illetve hangrögzítő eszköz átvizsgálása annak ellenőrzése érdekében, hogy a belépő nem tart-e magánál az Épületbe be nem vihető, illetve a kilépő nem tart-e magánál az Épületből ki nem vihető dolgot;
13. vendégkártya: a belépési engedéllyel vagy informatikai támogató kártyával nem rendelkező egyes személyek Épületben való benntartózkodása jogszerű voltának igazolására szolgáló, egyszeri be- és kilépésre jogosító okmány.
2. A be- és kilépés közös szabályai
5. § Az Épületbe – jogszabály eltérő rendelkezésének hiányában –
a) kormányzati belépőkártyával,
b) ideiglenes belépési engedéllyel [az a) és b) pontban meghatározottak a továbbiakban együtt: belépési engedély],
c) informatikai támogató kártyával,
d) vendégkártyával vagy
e) az ezen utasításban meghatározott egyéb módon
lehet belépni.
6. § (1) Az a személy, akire nézve ez az utasítás – vagy az abban meghatározottak szerint megadott engedély – a technikai személy- és csomagátvizsgálást nem zárja ki, illetve annak mellőzését nem teszi lehetővé, kizárólag a technikai személy- és csomagátvizsgálás megtörténtét követően léptethető be az Épületbe.
(2) Nem vethető alá technikai személyátvizsgálásnak az, akire nézve ennek végrehajtása egészségügyi kockázatot jelent, feltéve, hogy e körülményt az őrség számára megfelelő módon valószínűsíti.
7. § (1) Ezen utasítás eltérő rendelkezésének hiányában az Épületbe történő be- és kiléptetésre
a) a 11. § (1) bekezdésében meghatározott személyek esetében – időbeli korlátozás nélkül – a Szentháromság tér 6. szám alatti bejáraton (a továbbiakban: főbejárat), illetve – az ott előírt időbeli korlátozások mellett – a b) pont ba) és bb) alpontjában meghatározott bejáratokon keresztül;
b) a belépési engedéllyel, informatikai támogató kártyával vagy vendégkártyával rendelkező – az a) vagy c) pont hatálya alá nem tartozó – személyek esetében
ba) hétfőtől csütörtökig 7:00 és 17:30 óra között, pénteken 7:00 és 15:00 óra között a Fortuna köz felőli gazdasági bejáraton keresztül vagy
bb) időbeli korlátozás nélkül az Országház utcai bejáraton keresztül vagy
c) az Épületbe jogszerűen behajtó gépjárművel érkezők részére a Hess András tér felőli bejáraton keresztül
kerülhet sor.
(2) A főbejáraton történő be- és kiléptetésre – a (3) bekezdésben meghatározott kivétellel – kizárólag a 11. § (1) bekezdésében meghatározott személyek jogosultak.
(3) Különösen indokolt esetben, valamint a váratlanul előállott kényszerítő körülmény esetén az Épületbe történő be- és kilépés céljára az Épület valamennyi bejárata igénybe vehető.
(4) A munkavédelmi, illetve a közegészségügyi-járványügyi hatósági felügyeletet ellátó személy beléptetésekor az őrség haladéktalanul értesíti a BM Személyügyi Főosztályt, amely intézkedik a BM munkavédelmi és közegészségügyi-járványügyi főfelügyelőjének azonnali tájékoztatása iránt.
(5) A tűzvédelmi hatósági felügyeletet ellátó személy beléptetésekor az őrség haladéktalanul értesíti
a) a KEF főigazgatóját vagy az általa megbízott személyt, továbbá
b) a BM VBBFO vezetőjét, aki tájékoztatja a BM tűzvédelmi főfelügyelőjét.
8. § (1) Jogszabály vagy ezen utasítás eltérő rendelkezésének hiányában az Épületbe tilos bevinni
a) a lőfegyverekről és lőszerekről szóló törvényben, illetve a végrehajtására kiadott jogszabályban fegyverként meghatározott eszközt,
b) a közbiztonságra különösen veszélyes eszközökről szóló jogszabályban ilyenként meghatározott eszközt,
c) az őrség tagja által veszélyes anyagként (eszközként) azonosított dolgot,
d) az őrség tagja által a minősített adatok kezelésére vonatkozó biztonsági előírások megsértésére alkalmas kép-, illetve hangrögzítő eszközként azonosított dolgot, valamint
e) élő állatot.
(2) Ha ezen utasítás eltérő követelményt nem támaszt,
a) az (1) bekezdés a)–d) pontjában meghatározott dolgot a beléptetést megelőzően kötelező átadni az őrség részére, amelynek tagja az átvételről elismervényt állít ki, és az átvett dolgot – jogszabály eltérő rendelkezésének hiányában – kilépéskor az elismervény ellenében visszaszolgáltatja, valamint
b) az élő állattal az Épületbe belépni kívánó személy beléptetését az őrség megtagadja.
(3) Az (1) bekezdés a)–d) pontjában és a (2) bekezdés a) pontjában foglalt rendelkezéseket nem kell alkalmazni a 11. § (1) bekezdésében meghatározott személyek esetében.
(4) Az (1) bekezdés d) pontjában foglalt, továbbá az (1) bekezdés d) pontjában meghatározott dologra nézve a (2) bekezdés a) pontjában foglalt rendelkezéseket
a) nem kell alkalmazni az Épületben munkavégzés céljából jogszerűen tartózkodó személy által ilyen célból, illetve a munkavégzés során jogszerűen tartható eszközökre, valamint
b) kizárólag a belépést engedélyező vezető ez irányú – az ügyviteli rendszer felhasználásával előterjesztett – kérelmére kell alkalmazni a belépési engedéllyel nem rendelkező személy esetében.
(5) Az (1) bekezdés e) pontjában és a (2) bekezdés b) pontjában foglalt rendelkezések nem alkalmazhatóak
a) a köztársasági elnök esetében,
b) a miniszterelnök és a miniszterelnök-helyettesek esetében,
c) az a) és b) pontban felsoroltak kíséretében lévő személyek beléptetése során a belügyminiszter egyetértése esetén, valamint
d) az a)–c) pont hatálya alá nem tartozó esetben akkor, ha az Épületbe bevinni kívánt élő állat
da) terápiás célt szolgáló állatnak vagy segítő állatnak minősül, vagy
db) nem minősül terápiás célt szolgáló állatnak vagy segítő állatnak, de az Épületbe történő bevitelét a belépést engedélyező vezető – a (6) bekezdés szerinti esetben a közigazgatási államtitkár – engedélyezte.
(6) A BM-ben dolgozó személy (e bekezdés alkalmazásában a továbbiakban: dolgozó) esetében az élő állat Épületbe történő, az (5) bekezdés d) pont db) alpontja szerinti bevitelét – a dolgozónak a szolgálati út betartásával felterjesztett kérelmére – a közigazgatási államtitkár engedélyezheti.
9. § Ezen utasítás eltérő rendelkezése hiányában az Épületből kilépő személyek technikai személy- és csomagátvizsgálását szükség esetén, az őrség megítélése szerint kell elvégezni.
3. A belépési engedéllyel rendelkező személyekre vonatkozó szabályok
10. § (1) Kormányzati belépőkártyával és a megfelelő tartalmú épülethasználati jogosultsággal
a) kell ellátni
aa) az Épületben dolgozó valamennyi – a 11. § (1) bekezdésének hatálya alá nem tartozó – kormánytisztviselőt, vezényelt hivatásos állományú személyt, munkavégzésre kirendelt kormánytisztviselőt, rendvédelmi igazgatási alkalmazottat vagy közalkalmazottat, továbbá munkavállalót,
ab) a megbízási szerződéssel foglalkoztatott, illetve az ösztöndíjas foglalkoztatású személyt a megbízás, illetve az ösztöndíjszerződés idejére,
ac) a szakmai gyakorlaton foglalkoztatott személyt a szakmai gyakorlat idejére, valamint
ad) a Belügyminisztérium Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló BM utasításban önálló belügyi szervként meghatározott szervezet vezetőjét, illetve helyettesét; vagy
b) lehet ellátni a belügyminiszter kabinetfőnökének döntése alapján az ezen utasítás szabályai szerint belépési engedélyre egyébként nem jogosult személyt.
(2) A kormányzati belépőkártyával rendelkező személy a be- és kilépés során köteles a saját nevére szóló kormányzati belépőkártya rendeltetésszerű használatára. A más nevére szóló kormányzati belépőkártya a be- és kilépés során nem használható.
(3) A kormányzati belépőkártyával rendelkező személy technikai személy- és csomagátvizsgálását a be- és kilépés során szúrópróbaszerűen kell végrehajtani.
4. A belépési engedéllyel nem rendelkező személyek, valamint a technikai személy- és csomagátvizsgálás alóli mentesség és az igazolásának szabályai
11. § (1) Az Épületbe be- és kilépésre belépési engedély nélkül, valamint technikai személy- és csomagátvizsgálás nélkül jogosult(ak)
1. a köztársasági elnök,
2. a miniszterelnök, a miniszterelnök-helyettesek, a miniszterelnök politikai igazgatója, a miniszterelnök nemzetbiztonsági főtanácsadója,
3. az Országgyűlés elnöke, alelnökei,
4. a miniszterek,
5. az Alkotmánybíróság elnöke, tagjai,
6. a Kúria elnöke, elnökhelyettesei,
7. az Állami Számvevőszék elnöke, alelnökei,
8. a legfőbb ügyész, illetve helyettesei,
9. a Magyar Nemzeti Bank elnöke, alelnökei,
10. az országgyűlési képviselők, az Európai Parlament magyar képviselői,
11. az alapvető jogok biztosa, illetve helyettesei,
12. az államtitkárok, a közigazgatási államtitkárok, a helyettes államtitkárok,
13. a kormánybiztosok, a miniszterelnöki biztosok, a miniszteri biztosok,
14. a kormányhivatalok, a központi hivatalok vezetői, illetve helyetteseik,
15. a belügyi szervek vezetői, illetve helyetteseik,
16. a miniszter kabinetfőnöke, a belső ellenőrzési vezető, a sajtófőnök, valamint
17. az 1–16. pontban felsoroltak kíséretében lévő további személyek a fogadó szerv képviselőjének egyetértése esetén.
(2) Az (1) bekezdésben meghatározott jogosultság igazolására alkalmas okmányt az Épületbe történő be- és kilépéskor az őrség kérésére fel kell mutatni.
5. Az előre tervezett programra, rendezvényre érkező, belépési engedéllyel nem rendelkező személyekre vonatkozó szabályok
12. § (1) Az előre tervezett programra, rendezvényre érkező, belépési engedéllyel nem rendelkező – a 11. § (1) bekezdésének hatálya alá nem tartozó – személyek belépését a belépést engedélyező vezető engedélyezi. A be- és kiléptetést – a (2) bekezdésben meghatározott kivétellel – az őrség a belépést engedélyező vezető részéről az őrség parancsnoka számára legkésőbb az előre tervezett program, rendezvény napját megelőző munkanapon hozzáférhetővé tett névjegyzék alapján, a személyazonosságnak a személyazonosításra alkalmas okirat segítségével, illetve más alkalmas módon történő ellenőrzése mellett végzi. Az érkező személyek fogadásáért, valamint be- és kiléptetésük előkészítéséért a belépést engedélyező vezető vagy az általa megbízott személy felelős.
(2) Az (1) bekezdésben meghatározott módon belépő személyek csoportos vendégbeléptetésére vonatkozó engedélyt a belépést engedélyező vezető vagy titkársága köteles legkésőbb a belépést megelőző munkanapon eljuttatni az őrség parancsnokának.
6. A nem az előre tervezett programra, rendezvényre érkező, belépési engedéllyel nem rendelkező személyekre vonatkozó szabályok
13. § (1) A nem az előre tervezett programra, rendezvényre érkező, belépési engedéllyel nem rendelkező – a 11. § (1) bekezdésének, valamint a 14. § hatálya alá nem tartozó – személyek esetében az őrség a belépést engedélyező vezetőnek az előzetesen hozzáférhetővé tett névjegyzéket helyettesítő szóbeli kérelme alapján a munkáltatói igazolvány ellenőrzése vagy a személyazonosító adatok hitelt érdemlő igazolása mellett végzi a beléptetést.
(2) Az (1) bekezdés alapján végrehajtott beléptetés engedélyezéséről szóló dokumentációt soron kívül meg kell küldeni az őrség parancsnoka számára.
14. § A saját – a belépésre ezen utasítás szabályai szerint egyébként nem jogosult – vendégei belépését a miniszter, a miniszter kabinetfőnöke, az államtitkár, a közigazgatási államtitkár, a helyettes államtitkár, illetve a sajtófőnök engedélyezi.
15. § (1) Az Épületben belépési engedély vagy informatikai támogató kártya nélkül a (2) bekezdés alapján jogszerűen tartózkodó – a 11. § (1) bekezdésének hatálya alá nem tartozó – személyt a személyazonosságának megállapítását és a személyazonosító adatainak rögzítését követően az őrség vendégkártyával látja el, amelyet az Épületből történő távozáskor vissza kell szolgáltatni az őrség számára.
(2) A 12. § (1) bekezdésének vagy a 13. § (1) bekezdésének hatálya alá nem tartozó esetben az Épületben tartózkodás jogszerű voltát – a tartózkodás indokának, illetve jogcímének megjelölése mellett – a belépést engedélyező vezető írásban igazolja az őrség számára. A tizennegyedik életévét be nem töltött kiskorú személy esetében az írásbeli igazolás abban az esetben állítható ki, ha valószínűsíthető, hogy az Épületben való benntartózkodása során az életkorának megfelelő felügyelete biztosított.
7. Az Épület turisztikai célú látogatására vonatkozó szabályok
16. § Az Épület turisztikai célú látogatására jogosult személyek be- és kiléptetését az őrség a Készenléti Rendőrség által jóváhagyott vendéglista alapján végzi.
8. Az Épületben való benntartózkodás általános szabályai
17. § (1) A BM
a) állami vezetői, önálló szervezeti egységeinek vezetői, Miniszteri Kabinetjének, valamint államtitkári, közigazgatási államtitkári, illetve helyettes államtitkári titkárságainak, továbbá Rendészeti Államtitkárságának munkatársai időkorlátozás nélkül,
b) további dolgozói a heti pihenőnapon, munkaszüneti napon, illetve 20 óra után munkakezdésig – az őrség előzetes tájékoztatása mellett – az adott önálló szervezeti egység vezetőjének vagy a BM állami vezetőjének az erre vonatkozó engedélyével
jogosultak az Épületben tartózkodni.
(2) Ügyfeleket az Ügyfélszolgálat hivatali helyiségeiben, kizárólag munkanapokon, hivatali munkaidőben lehet fogadni.
18. § (1) A belépési engedéllyel vagy informatikai támogató kártyával nem rendelkező személy
a) Épületen belüli közlekedéséért a fogadó személy, illetve a fogadó önálló szervezeti egység vezetője felelős, aki köteles gondoskodni a megfelelő kíséretről, valamint
b) Épületben való benntartózkodása a 17. § (2) bekezdésében megjelölt időtartamban engedélyezett, kivéve, ha az Épületben való benntartózkodása céljából és körülményeiből más következik.
(2) Az Épületben tartózkodók az őrség felszólítására az Épület teljes területén kötelesek a benntartózkodásukat igazoló engedélyt, okmányt vagy dokumentumot bemutatni, illetve – belépésük körülményeinek a tisztázásáig – az őrség kérésére a beléptetőrendszer által kontrollált területet elhagyni.
(3) Az Épületben való benntartózkodás ideje alatt tapasztalt rendkívüli eseményt – különösen a tűzesetet, a terrorcselekmény elkövetését és ennek előkészületét, illetve a közmű meghibásodásából adódó veszélyhelyzetet – az észlelő személy köteles haladéktalanul jelezni a fogadó személy vagy a fogadó önálló szervezeti egység vezetője, ennek hiányában az őrség részére. A fogadó személy vagy a fogadó önálló szervezeti egység vezetője a tudomására hozott veszélyhelyzetet köteles haladéktalanul jelenteni az őrség felé.
(4) A 11. § (1) bekezdésében meghatározott személyek Épületben tartózkodása tekintetében
a) a 17. § (1) bekezdés a) pontjában foglalt rendelkezés irányadó, valamint
b) az (1) és (2) bekezdésben foglalt rendelkezések nem alkalmazandók.
9. A belépési engedélyek kiadására és visszavonására vonatkozó szabályok
19. § (1) A BM Személyügyi Főosztály vezetője haladéktalanul gondoskodik
a) – a 10. § (1) bekezdés a) pont aa)–ac) alpontja szerinti esetben az önálló szervezeti egység vezetőjének kezdeményezése alapján – a kormányzati belépőkártya igénylési folyamat elindításáról, valamint a kormányzati belépőkártyával rendelkező személy kártyájának az erre szolgáló számítógépes programban való rögzítéséről és a megfelelő tartalmú épülethasználati jogosultság kiosztásáról,
b) a 21. § (1) bekezdése szerinti értesítés alapján a kormányzati belépőkártya pótlásáról, valamint az érvényességi idő lejárása esetén az érvényességi idő meghosszabbításáról vagy a lejáró érvényességi idejű kormányzati belépőkártya pótlásáról,
c) a kormányzati belépőkártya és az épülethasználati jogosultság visszavonásáról a 10. § (1) bekezdése szerinti igényjogosultság megszűnése esetén, valamint
d) a belépést engedélyező vezető engedélye, illetve döntése alapján megadott jogosultság visszavonásáról a (3) bekezdés szerinti esetben.
(2) A BM VBBFO vezetője gondoskodik az ideiglenes belépési engedély kiadásáról és visszavonásáról.
(3) Az ahhoz kapcsolódó belépési jogosultság megszűnése vagy okafogyottá válása esetén a belépést engedélyező vezető haladéktalanul kezdeményezi a saját engedélye, illetve döntése alapján megadott belépési engedély visszavonását.
(4) A BM Belső Ellenőrzési Főosztály vezetője naptári évenként legalább egy alkalommal intézkedik a kormányzati belépőkártyával ellátott személyek igényjogosultságának, valamint épülethasználati jogosultsága tartalmának felülvizsgálata iránt.
20. § (1) A saját névre szóló kormányzati belépőkártya átvételéről és visszaszolgáltatásáról jegyzőkönyvet kell felvenni.
(2) A kormányzati belépőkártya átvételéről felvett jegyzőkönyvben a 10. § (1) bekezdés b) pontjában meghatározott személy arról is nyilatkozik, hogy elfogadja az Épületbe történő be- és kilépésével, valamint az Épületben való benntartózkodásával összefüggő személyes adatai kezelését; ennek hiányában a kormányzati belépőkártya nem adható át a jogosult részére.
(3) A kormányzati belépőkártyával rendelkező személyt a részére átadott – a saját nevére szóló – kormányzati belépőkártya tekintetében visszaszolgáltatási kötelezettség terheli.
21. § (1) A saját nevére szóló kormányzati belépőkártya elvesztéséről, eltulajdonításáról, megsemmisüléséről, használhatatlanná válásáról (a továbbiakban együtt: a kormányzati belépőkártya selejtezésére okot adó körülmény) a kormányzati belépőkártyával rendelkező személy haladéktalanul köteles tájékoztatni a vezetőjét, aki – a szükséges intézkedések megtétele érdekében – értesíti a BM Személyügyi Főosztály vezetőjét.
(2) Az (1) bekezdés szerinti értesítés alapján a BM Személyügyi Főosztály vezetője haladéktalanul intézkedik a kormányzati belépőkártya selejtezésére okot adó körülményről szóló jegyzőkönyv (a továbbiakban: selejtezési jegyzőkönyv) felvételéről, valamint a selejtezési jegyzőkönyv egy eredeti példányának a KEF részére történő megküldéséről.
(3) A selejtezésre okot adó körülménnyel érintett kormányzati belépőkártya pótlására szolgáló újabb kormányzati belépőkártya elkészüléséig a kormányzati belépőkártyával rendelkező személy a 12. § (1) bekezdésében meghatározott módon léphet be az Épületbe.
10. A vendégkártya kezelésére vonatkozó szabályok
22. § (1) A vendégkártyával ellátott személyt a részére átadott vendégkártya tekintetében – az ezen utasításban meghatározottak szerint – visszaszolgáltatási kötelezettség terheli.
(2) Ha a 15. § (1) bekezdésében meghatározott személy az Épületből történő távozásakor a rendelkezésére bocsátott vendégkártyát nem szolgáltatja vissza, erről, valamint az eset lényeges körülményeiről a belépést engedélyező vezető vagy az általa megbízott személy – a hiányzó vendégkártyával történő esetleges visszaélés megakadályozása, valamint a kárigény érvényesítésének elősegítése céljából – az érintett vagy törvényes képviselője, illetve a nevében eljáró személy aláírását is tartalmazó jegyzőkönyvet vesz fel. Az aláírás érintett vagy törvényes képviselője, illetve a nevében eljáró személy általi megtagadása esetén a jegyzőkönyvben e tényt is rögzíteni kell.
11. A NISZ Nemzeti Infokommunikációs Szolgáltató Zrt. ügyeleti, üzemeltetési feladatokat ellátó munkatársainak be- és kilépésére, az Épületben való benntartózkodásuk rendjére, valamint az erre jogosító engedélyekre vonatkozó különös szabályok
23. § (1) Ezen utasítás eltérő rendelkezése hiányában a NISZ Nemzeti Infokommunikációs Szolgáltató Zrt. ügyeleti, üzemeltetési feladatokat ellátó munkatársai – amennyiben nem rendelkeznek kormányzati belépőkártyával – abban az esetben léptethetők be az Épületbe, ha szerepelnek a BM VBBFO számára e célból előzetesen hozzáférhetővé tett névjegyzéken.
(2) Az (1) bekezdésben meghatározott feltételeknek megfelelő személyek
a) az Épületbe időkorlátozás nélkül beléphetnek, és az Épületben időkorlátozás nélkül benntartózkodhatnak, ha
aa) a hivatali munkaidőn kívüli belépésre vonatkozó szándékot legkésőbb a tervezett belépés napját megelőző munkanapon jelezték az őrség számára, illetve
ab) ezt az aa) alpontban foglalt határidő lejártát követően váratlanul előállott kényszerítő körülmény indokolja; vagy
b) – az a) pont aa) alpontja szerinti jelzés, illetve az a) pont ab) alpontja szerinti kényszerítő körülmény hiányában – az Épületbe kizárólag a hivatali munkaidőn belül léphetnek be, illetve az Épületben a hivatali munkaidő lejártáig tartózkodhatnak.
12. Az Integritás Hatóság által végzett hatósági ellenőrzés során alkalmazandó különös szabályok
24. § (1) Az Integritás Hatóság hatósági ellenőrzést végző tagja a hatósági ellenőrzés elvégzése céljából – a technikai személy- és csomagátvizsgálás mellőzésével – akkor léphet be az Épületbe, ha
a) az Integritás Hatóság hatósági ellenőrzésének megindítását és azt, hogy annak helyszíne az Épület, az általános közigazgatási rendtartásról szóló 2016. évi CL. törvény szerinti, az Integritás Hatóság által kiállított hatósági okirattal igazolja, valamint
b) azt a minőségét, hogy ő az Integritás Hatóság tagja, és az a) pont szerinti hatósági ellenőrzés céljából érkezett, az Integritás Hatóság által a jogszabályban meghatározottak szerint kiállított megbízólevéllel igazolja.
(2) Az Integritás Hatóság hatósági ellenőrzést végző tagját bármely minőségben kísérő, nem az Integritás Hatóság állományába tartozó személy (szakértő, tolmács stb.) az Épületbe csak az általános beléptetési szabályok szerint léphet be.
25. § (1) Az Integritás Hatóság hatósági ellenőrzést végző tagjának a beléptetésekor az őrség haladéktalanul értesíti a BM biztonsági vezetőjét, akinek, illetve a belügyminiszter által e célból kijelölt személynek a helyszínre érkezéséig a beléptetést meg kell várni.
(2) Az Integritás Hatóság hatósági ellenőrzést végző tagját vendégkártyával kell ellátni.
(3) Az Integritás Hatóság hatósági ellenőrzést végző tagjának a beléptetésekor a 18. § (1) bekezdés a) pontja szerinti fogadó személynek, illetve a fogadó önálló szervezeti egység vezetőjének a BM biztonsági vezetőjét vagy az általa, illetve a belügyminiszter által e célból kijelölt személyt kell tekinteni.
26. § (1) Az Integritás Hatóság hatósági ellenőrzést végző tagja az Épületben kíséret nélkül nem tartózkodhat. Az Integritás Hatóság hatósági ellenőrzést végző tagja által végzett hatósági ellenőrzés során a BM biztonsági vezetőjének vagy az általa, illetve a belügyminiszter által e célból kijelölt személynek mindvégig jelen kell lennie.
(2) Az Integritás Hatóság hatósági ellenőrzést végző tagja az Épület egyes, különleges célokat szolgáló helyiségeibe, területrészeire, valamint az akkreditált biztonsági területre csak az ezeket működtető szervezeti egység vezetőjének vagy helyettesének, valamint a BM biztonsági vezetőjének folyamatos együttes kíséretében léphet be, kizárólag abban az esetben, ha
a) rendelkezik a különleges célokat szolgáló helyiség vagy területrész, illetve az akkreditált biztonsági terület területén kezelt minősített adat megismeréséhez szükséges jogosultsággal, és ezt igazolja, valamint
b) okszerűen valószínűsíti, hogy a különleges célokat szolgáló helyiség vagy területrész, illetve az akkreditált terület területére történő belépése a hatósági ellenőrzés elvégzéséhez nélkülözhetetlen.
13. Csomag, küldemény, beadvány be- és kivitele
27. § (1) Ezen utasítás eltérő rendelkezése hiányában a kézitáskánál, illetve aktatáskánál nagyobb méretű táskát, bőröndöt, dobozt, csomagot és más hasonló tárgyat, valamint a nem megszokott formájú vagy jellegű, avagy különösen nagy méretű tárgyat az Épületbe be- és onnan kivinni az 1. melléklet szerinti engedély birtokában – a technikai személy- és csomagátvizsgálás végrehajtását követően – a Fortuna köz felőli bejáraton lehet. Az őrség köteles ellenőrizni, hogy a csomag, illetve annak tartalma azonos-e az 1. melléklet szerinti engedélyen feltüntetettel.
(2) A nem az Állami Futárszolgálat, illetve személyes futár útján érkező küldeményt, illetve beadványt a Fortuna köz felőli bejáratnál, technikai átvizsgálást követően lehet átvenni. A technikai átvizsgálás megtörténtét az őrség sorszámozott, „FELBONTÁS NÉLKÜL TŰZSZERÉSZETILEG ÁTVIZSGÁLVA” feliratú bélyegzővel igazolja.
(3) A személyes futár útján kézbesített küldemény érkezéséről az őrség
a) hivatali időben nemzeti minősített adathordozó esetében a BM Központi Nyilvántartó, külföldi minősített adathordozó esetében a NATO–EU Nyilvántartó titkos ügykezelőjét,
b) hivatali időn túl a küldemény címzettjét
értesíti.
(4) A „FELBONTÁS NÉLKÜL” jelzéssel ellátott küldemény be- és kiviteléhez a belügyminiszter kabinetfőnökének vagy a belügyminiszter, az államtitkár, a közigazgatási államtitkár, illetve a helyettes államtitkár titkárságvezetőjének „FELBONTÁS NÉLKÜL” feliratú, számozott bélyegzővel ellátott engedélye szükséges.
(5) Az Állami Futárszolgálat által szállított csomagot, küldeményt felbontani nem szabad, ennek jogosultságát – szükség esetén – futárjegyzékkel, illetve kísérőjegyzékkel kell igazolni.
14. Áruszállítás, javítási munkák
28. § A KEF feladatellátásával összefüggésben az elszámolási kötelezettséggel terhelt eszközöket – ide nem értve a személyes használatra kiadott eszközöket –, valamint a KEF által megrendelt árukat, nyomtatványokat a szállítást végző által kiállított, a szállított termékek pontos felsorolását és mennyiségét tartalmazó szállítólevéllel, a Fortuna köz, illetve a Hess András tér felőli bejáraton kell be- és kiszállítani. A beszállításra kerülő anyagokat, eszközöket, valamint a KEF által megrendelt árukat, nyomtatványokat technikai átvizsgálást követően lehet az Épületbe bevinni. A nagy tételű beszállítások technikai ellenőrzését az őrség előzetes bejelentés alapján végzi.
29. § (1) Az Épületben tartandó rendezvény lebonyolításában közreműködő külső cég képviselői az áruszállítást a Fortuna köz felőli bejárat használatával kötelesek végezni. A beérkező árukat és egyéb dolgokat az átvételükre kijelölt éttermi alkalmazott(ak) az étterem területére történő beszállítást megelőzően technikai átvizsgálás céljából köteles(ek) bemutatni az őrségnek.
(2) Az Épületben folyó szakipari munkához felhasználandó anyagok, a keletkező bontott anyagok, valamint a munkát végző vállalkozás saját anyagainak, szerszámainak be- és kiszállítását a Fortuna köz felőli bejárat igénybevételével kell lebonyolítani, a KEF kijelölt munkatársának közreműködése mellett.
(3) A szakipari munkát végző személyek az Épületbe történő be- és kilépés céljából csak a Fortuna köz felőli bejáratot vehetik igénybe. Ha a munkavégzés várhatóan meghaladja az egy naptári napot, a munkavégzés megrendeléséért felelős önálló szervezeti egység vezetője köteles gondoskodni a munkát végző személyek szabályszerű beléptetéséről, kísérésükről, az Épületben való közlekedésük felügyeletéről.
(4) A szakipari munkát végző személyek részére a munka megrendeléséért felelős önálló szervezeti egység vezetője tájékoztatást ad a munkavégzés helyéről, rendjéről, az anyagszállítás módjáról, az Épületen belüli közlekedés szabályairól, a tűz esetén követendő magatartási szabályokról és a jelzési, jelentési kötelezettségekről, a mentés és a menekülés módjáról, a tűzjelző és a tűzoltó eszközök készenléti helyéről, valamint köteles gondoskodni a munkavégzés megfelelő felügyeletéről és a munkálatokkal érintett szervezeti egységek tájékoztatásáról.
15. Az Épület őrzés-biztonságához kapcsolódó egyes feladatok
30. § (1) A beléptetőrendszer működésképtelensége esetén vagy – a váratlanul előállott kényszerítő körülmény kivételével – az Épületbe való belépéssel kapcsolatos adatok regisztrációjára való alkalmassága hiányában az őrség
a) a belépési engedéllyel rendelkezők belépési jogosultságát az ennek igazolására alkalmas engedélyek, okmányok vagy dokumentumok manuális és vizuális vizsgálata útján ellenőrzi, valamint
b) az Épületbe való belépéssel kapcsolatban a beléptetőrendszerben regisztrálandó adatokat a 2. melléklet szerinti naplóban rögzíti,
feltéve, hogy működőképes, illetve az Épületbe való belépéssel kapcsolatos adatok regisztrációjára alkalmas beléptetőrendszer az Épület további bejáratainál sem üzemel.
(2) Az (1) bekezdés a) pontja szerinti esetben a belépési jogosultság igazolására alkalmas engedélyt, okmányt vagy dokumentumot – vizsgálat céljából – az őrség felszólítására be kell mutatni.
(3) A (2) bekezdés szerinti vizsgálat – a beléptetőrendszerben regisztrálandó adatokon túlmenően – kizárólag a belépési jogosultság ellenőrzése szempontjából elengedhetetlenül szükséges adatok megismerésére irányulhat.
(4) Ha a belépési jogosultság vizuális ellenőrzéssel az igazolására alkalmas engedély, okmány vagy dokumentum alapján nem állapítható meg, az érintett személy a belépést engedélyező vezető egyetértő nyilatkozata alapján léphet be az Épületbe.
(5) A beléptetőrendszer meghibásodását vagy működésképtelenségét az őrség köteles haladéktalanul bejelenteni a KEF számára.
16. Az Épülethez tartozó parkolóhelyek használatának rendje
31. § (1) Az Épület mellett a Hess András téren kijelölt kizárólagos várakozóhelyeken 0 órától 24 óráig, valamint a Fortuna közben biztosított kizárólagos várakozóhelyeken munkanapokon 7 óra és 18 óra között a felfestett parkolóhelyek kizárólag
a) az ezek használatára feljogosított személyek szolgálati gépjárművei, valamint
b) az állami vezetőkhöz érkező vendégek gépjárművei
számára vannak fenntartva.
(2) A Hess András téri 1–3. várakozóhely tekintetében a miniszter vagy a Miniszteri Kabinet, a 4. várakozóhely tekintetében a parlamenti államtitkár, az 5. várakozóhely tekintetében a közigazgatási államtitkár, a 6. várakozóhely és a Fortuna közben található 7–19. várakozóhely tekintetében a rendészeti államtitkár határozza meg a vendégparkoló eseti használatára jogosultak körét. A várakozóhely igénybevételéről a vendéget fogadó állami vezető titkársága a Rendészeti Államtitkárságot – lehetőség szerint – az igénybevétel előtti munkanapon elektronikus úton tájékoztatja.
(3) A (2) bekezdés szerinti tájékoztatás tartalmazza a vendég nevét, a jármű típusát, forgalmi rendszámát, a parkolás idejét, illetve időtartamát, valamint a fogadó szervezeti egység megnevezését. A várakozóhely igénybevételére vonatkozó tájékoztatást a BM Rendészeti Államtitkár Titkársága elektronikus úton továbbítja az őrség vezetőjének és szolgálatparancsnokának.
(4) A Várba történő behajtás során a sorompónál (Hunyadi út, Bécsi kapu és Palota út) az automata által kiadott parkolójegyet a vendéget fogadó állami vezető titkársága igazolja le, és tájékoztatást ad a jegy érvényesítésének módjáról és helyéről. A vendég távozásakor az őrség a főbejáratnál érvényesíti a parkolójegyet. Az őrség a fogadó szervezeti egységek által leigazolt engedélyekről az engedély dátumát és a fogadó szervezeti egységet tartalmazó nyilvántartást vezet.
(5) A parkolójegy érvényesítése az állami vezetőhöz érkező vendégek számára biztosított.
(6) Az (1) bekezdés b) pontjában meghatározott vendégek parkolási igényét – a szabad helyek ellenőrzése érdekében – az őrséggel előzetesen egyeztetni kell.
32. § (1) Az őrség a parkolási rendet megsértő gépjárművek használóinak figyelmét felhívja a parkolási rend betartására; a parkolóhelyek használói kötelesek az őrség utasítása szerint eljárni. A közúti közlekedés rendjét megsértő gépjárművek vezetőivel szemben az őrség kezdeményezi a hatáskörrel rendelkező hatóság intézkedését.
(2) A parkolási rend betartatása érdekében a miniszter kabinetfőnöke által e célból kijelölt személy az őrség vezetője részére – annak megkeresésére válaszul – tájékoztatást ad a megkeresésben megjelölt személy 31. § (1) bekezdése szerinti jogosultságáról vagy ennek hiányáról.
17. A Teremgarázs igénybevételének rendje
33. § (1) A Teremgarázs parkolási célú igénybevételére kizárólag a (2) bekezdés szerinti engedélyen feltüntetett forgalmi rendszámú gépjárművekkel, munkanapokon 6 óra és 20 óra között kerülhet sor.
(2) A Teremgarázs parkolási célú igénybevételére jogosító engedélyt – a 3. melléklet szerinti formanyomtatványon előterjesztett kérelem alapján – a BM Miniszteri Kabinet engedélyezi
a) a BM önálló szervezeti egységei,
b) a belügyi szervek, valamint
c) a BM-ben dolgozó személyek
számára, továbbá intézkedik a kiadott engedély visszavonásáról.
(3) A (2) bekezdés szerinti engedély hiányában a Teremgarázsba gépjárművel, motorkerékpárral, segédmotoros kerékpárral, illetve kerékpárral történő behajtást – a rendelkezésre álló férőhelyek erejéig – a BM VBBFO vezetője vagy a helyettesítésére jogosult személy engedélyezi, szükség esetén továbbá meghatározza a Teremgarázs használatának az (1) bekezdésben foglaltaktól eltérő időkereteit.
18. Záró rendelkezések
34. § Ez az utasítás a közzétételét követő napon lép hatályba.
35. § (1) Az 5. § a)–d) pontjában meghatározott belépési jogosultság kivételével az ezen utasítás hatálybalépését megelőzően a BM központi épületébe történő beléptetés érdekében megadott engedély, illetve a BM központi épületébe történő belépésre való jogosultság igazolása érdekében kiadott okmány, igazolvány, belépőkártya vagy egyéb dokumentum (a továbbiakban együtt: érvénytelen belépési igazolás) az Épületbe történő belépésre nem jogosít. Ha a körülményekből más nem következik, az érvénytelen belépési igazoláshoz kapcsolódó belépési jogosultság megszüntetése, valamint az érvénytelen belépési igazolás visszavétele iránt haladéktalanul intézkedni kell.
(2) Az ezen utasítás hatálybalépésének időpontjában az 5. § a)–d) pontjában meghatározott belépési jogosultsággal rendelkező személyek esetében a 19. § (4) bekezdése szerinti felülvizsgálat elvégzéséről első alkalommal az ezen utasítás hatálybalépésétől számított 180 napon belül kell gondoskodni.
36. §1
A 36. § a 2010. évi CXXX. törvény 12. § (2) bekezdése alapján hatályát vesztette.
- Hatályos
- Már nem hatályos
- Még nem hatályos
- Módosulni fog
- Időállapotok
- Adott napon hatályos
- Közlönyállapot
- Indokolás