2025. évi XXXI. törvény indokolás

Magyarország Kormánya és az Oroszországi Föderáció Kormánya 2014. január 14. napján a nukleáris energia békés célú felhasználása terén folytatandó együttműködésről szóló Egyezményt kötött. Az Egyezményt az Országgyűlés a 2014. évi II. törvénnyel elfogadta, és felhatalmazást adott az Egyezmény kötelező hatályának elismerésére.

Az Egyezményhez kapcsolódóan 2014. március 28-án került aláírásra a magyarországi atomerőmű építésének finanszírozásához nyújtandó állami hitel folyósításáról szóló megállapodás, amely a 2014. évi XXIV. törvényben került kihirdetésre.

A törvényjavaslat célja az Oroszországi Föderáció Kormánya és Magyarország Kormánya között a Magyarország Kormányának a magyarországi atomerőmű építésének finanszírozásához nyújtandó állami hitel folyósításáról szóló, 2014. március 28-án kelt megállapodást módosító 2. sz. Jegyzőkönyv (a továbbiakban: 2. sz. Jegyzőkönyv) törvényi kihirdetése.

Az egy nemzetközi szerződés kötelező hatályának elismeréséhez és kihirdetéséhez szükséges veszélyhelyzeti intézkedésekről szóló 210/2023. (V. 31.) Korm. rendelet 3. §-a alapján a Kormány a veszélyhelyzetre tekintettel rendeleti úton intézkedett a 2. sz. Jegyzőkönyv kötelező hatályának elismeréséről és annak kihirdetéséről a 311/2023. (VII. 14.) Korm. rendelet szerint, amelyből adódóan szükséges a 2. sz. Jegyzőkönyv törvényi kihirdetése a nemzetközi szerződésekkel kapcsolatos eljárásról szóló 2005. évi L. törvény rendelkezéseire tekintettel.

A törvényjavaslathoz tartozó indokolás a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 18. § (6) bekezdése, valamint a Magyar Közlöny kiadásáról valamint a jogszabály kihirdetése során történő és a közjogi szervezetszabályozó eszköz közzététele során történő megjelöléséről szóló 5/2019. (III. 13.) IM rendelet 20. § (2) bekezdés a) pontja alapján a Magyar Közlöny mellékleteként megjelenő Indokolások Tárában közzétételre kerül.

A nemzetközi szerződésekkel kapcsolatos eljárásról szóló 2005. évi L. törvény (a továbbiakban: Nsztv.) 7. § (2) bekezdése és 9. § (1) bekezdése szerint a kihirdetés az Országgyűlés hatáskörébe tartozik. A 2. sz. Jegyzőkönyv 2023. augusztus 16-án nemzetközi jogilag hatályba lépett, ezért az Nsztv. 15. § (4) bekezdésének megfelelően a kihirdető jogszabály nem tartalmazza a kötelező hatály elismerésére adott felhatalmazást.

Az Nsztv. 10. § (1) bekezdés b) pontjában foglaltaknak megfelelően a törvénytervezet e szakasza és a mellékletek tartalmazzák a 2. sz. Jegyzőkönyv hiteles magyar és orosz nyelvű szövegét.

A 3. § a törvény hatálybalépéséről rendelkezik. A 2. sz. Jegyzőkönyv 2023. augusztus 16-án nemzetközi jogilag hatályba lépett, ezért az Nsztv. 15. § (4) bekezdésének megfelelően a jogszabály címe alatt zárójelben került feltüntetésre.

Az Nsztv. 10. § (1) bekezdés f) pontjának megfelelően a 4. § megnevezi a törvény végrehajtásáért felelős minisztert, valamint a 2. sz. Jegyzőkönyvvel módosított Megállapodás egységes szerkezetbe foglalt szövegének közzétételéért felelős minisztert.

A mellékletek a 2. sz. Jegyzőkönyv hiteles magyar és orosz nyelvű szövegét tartalmazzák.