• Tartalom

454/2025. (XII. 29.) Korm. rendelet

454/2025. (XII. 29.) Korm. rendelet

egyes köznevelési, szakképzési, komplex felzárkózási és gyermekvédelmi kérdésekkel összefüggő kormányrendeletek módosításáról

2025.12.30.

[1] A módosítás célja a köznevelési jogszabályok közötti koherencia megteremtése, valamint a jogalkalmazói igényekkel való összhang megteremtése, egyes gyermekvédelmi eljárások illetékességi szabályainak pontosítása, a komplex felzárkózási képzés kiterjesztése a közfoglalkoztatási jogviszonyban álló személyek részére.

[2] A módosítás további célja, hogy a szakképzésben – a köznevelési szabályozással összhangban – meghatározza a digitális bizonyítványok tartótokjának és díszpéldányának második és további alkalommal történő pótlása térítési díját, a díszpéldány és ellátásukra kijelölt szervezetet továbbá a működési tapasztalatok alapján pontosítson egyes szakképzési feladatellátással összefüggő szabályokat.

[3] A Kormány

a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 162. § (1) bekezdés d) és n) pontjában kapott felhatalmazás alapján,

a 2. alcím tekintetében a nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. törvény 94. § (1) bekezdés a) pontjában, 94. § (4) bekezdés p) pontjában, 94. § (4e) bekezdés c) pontjában, valamint 94. § (4f) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján,

a 3. alcím tekintetében a nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. törvény 94. § (4) bekezdés n) pontjában kapott felhatalmazás alapján,

a 4. alcím tekintetében a felnőttképzésről szóló 2013. évi LXXVII. törvény 28. § (2) bekezdés h) pontjában kapott felhatalmazás alapján,

az 5. alcím tekintetében a pedagógusok új életpályájáról szóló 2023. évi LII. törvény 155. § (1) bekezdés 1. és 23. pontjában kapott felhatalmazás alapján,

a 6. alcím tekintetében a nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. törvény 94. § (4) bekezdés f) pontjában kapott felhatalmazás alapján,

a 7. alcím és az 1. melléklet tekintetében a szakképzésről szóló 2019. évi LXXX. törvény 123. § (2) bekezdés 1., 3a., 4., 37., 39a., 45. és 49. pontjában kapott felhatalmazás alapján,

az Alaptörvény 15. cikk (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

1. A gyermekvédelmi és gyámügyi feladat- és hatáskörök ellátásáról, valamint a gyámhatóság szervezetéről és illetékességéről szóló 331/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet módosítása

1. § A gyermekvédelmi és gyámügyi feladat- és hatáskörök ellátásáról, valamint a gyámhatóság szervezetéről és illetékességéről szóló 331/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet 23. §-a a következő (1b) bekezdéssel egészül ki:

„(1b) A születendő gyermek haza nem adhatóságának megállapítása iránti eljárásban a válsághelyzetben lévő várandós anya tényleges tartózkodási helye szerint illetékes gyámhivatal jár el. Ha az eljárás megindítását követően az anya tényleges tartózkodási helye megváltozik, az illetékesség az eljárás befejezéséig nem szűnik meg. A tényleges tartózkodási hely szerinti gyámhivatal a határozatát megküldi az anya lakóhelye szerint illetékes gyámhivatalnak.”

2. A nemzeti köznevelésről szóló törvény végrehajtásáról szóló 229/2012. (VIII. 28.) Korm. rendelet módosítása

2. § A nemzeti köznevelésről szóló törvény végrehajtásáról szóló 229/2012. (VIII. 28.) Korm. rendelet (a továbbiakban: R1.) 34. §-a a következő (2a) bekezdéssel egészül ki:

„(2a) A digitális bizonyítvány díszpéldányának ugyanazon évfolyamra vonatkozó második másolatáért, valamint iskolatípusonként a díszpéldány tartótokjának második és további darabjaiért 1000-1000 forint térítési díjat kell megfizetni a nem önálló költségvetéssel rendelkező köznevelési intézmény esetén a fenntartó, önálló vagy részben önálló költségvetéssel rendelkező köznevelési intézmény esetén a köznevelési intézmény számára.”

3. § Az R1. 44/L. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

„44/L. § (1) A Kormány

a) az Nkt. 93/A. § (3) bekezdés b) pontjában meghatározott állami tankönyvfejlesztésért és kiadásért felelős szerv feladatait ellátó szervként a Hivatalt,

b) az Nkt. 93/A. § (4) bekezdésében meghatározott könyvtárellátó feladatait ellátó szervként a Könyvtárellátó Közhasznú Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaságot (a továbbiakban: Könyvtárellátó)

jelöli ki.

(2) A Könyvtárellátó az iskolában alkalmazott tankönyvek terjesztésével kapcsolatos feladatok ellátása során bizományosként is eljárhat.”

4. § Az R1. 44/M. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(2) Az iskola a vak vagy gyengénlátó tanuló részére a speciális tankönyveket, taneszközöket a (3) bekezdés szerinti közreműködőtől a Könyvtárellátó bevonásával szerzi be, amelyről a Könyvtárellátó és a közreműködő külön megállapodást köt.”

5. § Az R1.

a) 44/M. § (3) bekezdésében a „Magyar Vakok és Gyengénlátók Országos Szövetsége vagy a Vakok Óvodája, Általános Iskolája, Szakiskolája, Készségfejlesztő Iskolája, Egységes Gyógypedagógiai Módszertani Intézménye, Kollégiuma és Gyermekotthona (a továbbiakban együtt: közreműködők)” szövegrész helyébe a „Magyar Vakok és Gyengénlátók Országos Szövetsége (a továbbiakban: közreműködő)” szöveg,

ba) a „közreműködők a kiadó által átadott taneszközt” szövegrész helyébe a „közreműködő a kiadó által átadott tankönyveket” szöveg,

bb) az „átalakítják” szövegrész helyébe az „átalakítja” szöveg,

ca) az „az (5) bekezdés alapján megküldött” szövegrész helyébe az „a közreműködő a” szöveg,

cb) a „használták-e” szövegrész helyébe a „használta-e” szöveg,

d) 44/W. § (6) bekezdés c) pontjában a „közreműködők részére, azok” szövegrész helyébe a „közreműködő részére, annak” szöveg

lép.

6. § Hatályát veszti az R1. 44/M. § (5) bekezdése.

3. Az állami köznevelési közfeladat ellátásában fenntartóként részt vevő szervekről, valamint a Klebelsberg Központról szóló 134/2016. (VI. 10.) Korm. rendelet módosítása

7. § Hatályát veszti az állami köznevelési közfeladat ellátásában fenntartóként részt vevő szervekről, valamint a Klebelsberg Központról szóló 134/2016. (VI. 10.) Korm. rendelet 10. § (5) bekezdés nyitó szövegrészében az „– az Nkt. 61. § (6) és (8) bekezdésében, valamint 68. §-ában meghatározott egyes munkáltatói jogok kivételével –” szövegrész.

4. A komplex felzárkózási képzésekről szóló 311/2021. (VI. 7.) Korm. rendelet módosítása

8. § (1) A komplex felzárkózási képzésekről szóló 311/2021. (VI. 7.) Korm. rendelet (a továbbiakban: R2.) 3. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(1) Kizárólag komplex felzárkózási képzés szervezhető, ha a képzés

a) az állami támogatásból megvalósuló kiemelt és standard programokban, illetve projektekben folyik, és legfeljebb alapfokú iskolai végzettségű vagy iskolai végzettséggel nem rendelkező, a foglalkoztatás elősegítéséről és a munkanélküliek ellátásáról szóló 1991. évi IV. törvény (a továbbiakban: Flt.) 57/B. § (4) bekezdés 1. pont a) alpontjában meghatározott, nem foglalkoztatott nagykorú személyek részére szól, kivéve, ha az állami foglalkoztatási szerv döntése alapján a munkaerőpiaci programba való bevonása indokolt, vagy

b) közfoglalkoztatási jogviszonyban álló személyek részére.”

(A komplex felzárkózási képzés céljai:)

„d) közfoglalkoztatási jogviszonyban álló személy képzésbe történő bevonása.”

(3) Az R2. 3. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(3) A kizárólag alapfokú iskolai végzettséggel rendelkező, az Flt. 57/B. § (4) bekezdés 1. pont a) alpontjában meghatározottak szerinti regisztrált álláskereső személyek komplex felzárkózási képzésben az állami foglalkoztatási szerv felmérése és döntése alapján vehetnek részt mobilitási mentor javaslatára.”

5. A pedagógusok új életpályájáról szóló 2023. évi LII. törvény végrehajtásáról szóló 401/2023. (VIII. 30.) Korm. rendelet módosítása

9. § A pedagógusok új életpályájáról szóló 2023. évi LII. törvény végrehajtásáról szóló 401/2023. (VIII. 30.) Korm. rendelet (a továbbiakban: R3.)

a) 18. § (3) bekezdésében a „szakiránnyal” szövegrész helyébe a „specializációval” szöveg,

b) 2. mellékletében foglalt táblázat C:13 mezőjében a „szakirányon” szövegrész helyébe a „specializáció” szöveg

lép.

10. § Hatályát veszti az R3.

a) 3. § (1) bekezdésében a „(főigazgató-helyettest)” szövegrész,

b) 1. mellékletében foglalt táblázat A:5–A:11 mezőjében a „vagy főigazgató-helyettes” szövegrész.

6. A pedagógus-továbbképzés rendszeréről szóló 419/2024. (XII. 23.) Korm. rendelet módosítása

11. § A pedagógus-továbbképzés rendszeréről szóló 419/2024. (XII. 23.) Korm. rendelet (a továbbiakban: R4.) 6. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(2) A gyakornoki továbbképzés két, egyenként tizenöt kreditértékű képzésen való részvétellel és az előírt tanulmányi követelmények teljesítésével valósul meg. Az egyik továbbképzés a köznevelés közszolgálat voltával kapcsolatos ismeretekre készít fel, a másik a pedagógus munkaköréhez kapcsolódó, az igazgató által megjelölt – gyógypedagógus, konduktor, fejlesztő pedagógus vagy óvoda-, iskolapszichológus, illetve kizárólag alapfokú művészeti iskolában, illetve pedagógiai szakszolgálati intézményben dolgozó, vagy szakgimnáziumban szakiskolában vagy készségfejlesztő iskolában kizárólag szakmai tantárgyat tanító Gyakornok fokozatba besorolt pedagógus kivételével –, a 2. melléklet szerinti képzés, amely a nevelő-oktató munka során alkalmazott tartalomszabályozókról szól. Gyógypedagógus, konduktor, fejlesztő pedagógus vagy óvoda-, iskolapszichológus, továbbá a kizárólag alapfokú művészeti iskolában, illetve pedagógiai szakszolgálati intézményben dolgozó, vagy szakgimnáziumban, szakiskolában vagy készségfejlesztő iskolában kizárólag szakmai tantárgyat tanító Gyakornok fokozatba besorolt pedagógus a másik tizenöt kreditértékű gyakornoki továbbképzést választható továbbképzéssel teljesíti.”

12. § Az R4. 6. § (4) bekezdésében a „szakgimnáziumban” szövegrész helyébe a „szakgimnáziumban, szakiskolában vagy készségfejlesztő iskolában” szöveg lép.

7. A szakképzésről szóló törvény végrehajtásáról szóló 12/2020. (II. 7.) Korm. rendelet módosítása

13. § A szakképzésről szóló törvény végrehajtásáról szóló 12/2020. (II. 7.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Szkr.) 22. § (1) bekezdés a) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

[Szakmai és képesítő vizsgáztatási tevékenység folytatására irányuló engedély (a továbbiakban: engedély) annak adható ki, aki]

„a) – az olyan személy kivételével, amely vonatkozásában az alapítói jogok gyakorlója az állam vagy az olyan együttműködési megállapodással rendelkező fenntartó, akinek e tevékenysége pénzügyi fedezetének meghatározó része az államháztartás terhére nyújtott támogatásból származik – működése során folyamatosan biztosítani képes azt a feltételt, hogy rendelkezik az engedély teljes időtartamára az adózás előtti eredménye kettő százalékának, de legalább az engedély kiadása iránti kérelemben megjelölt képzési területenként másfél millió forint vagyoni biztosítékkal a vizsgáztatási tevékenység bármely okból történő ellehetetlenüléséből fakadó károk megtérítésére;”

14. § Az Szkr. 24/C. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

„24/C. § A kérelemhez mellékelni kell

a) az igazgatási szolgáltatási díj megfizetését igazoló dokumentumot,

b) azon vizsgahelyszínek felsorolását tartalmazó dokumentumot, amelyeken a szakmai és képesítő vizsgáztatási tevékenységet folytatni kívánja,

c) a kérelmező nyilatkozatait arról, hogy

ca) nem áll fenn a vizsgaközpontot érintően az engedély megszerzését kizáró ok,

cb) a vizsgaközpont rendelkezik a kérelemben szereplő képzési területek egységes osztályozási rendszere szerinti szakmára és szakképesítésre előírt feltételekkel,

cc) a vizsgaközpont milyen jogcímen használja a b) pontban megjelölt vizsga helyszínéül szolgáló ingatlant,

cd) az előírt vagyoni biztosíték rendelkezésre áll és milyen formában,

d) a vizsgáztatási tevékenységben – a gazdasági kamara által delegált tag kivételével – a vizsgabizottságban alkalmazni kívánt személyek név szerinti megnevezését, a vizsgáztatás szempontjából releváns legmagasabb szakképzettségét és az azt igazoló okirat számának felsorolását tartalmazó dokumentumot, valamint

e) a 22. § (1) bekezdés a) pontja szerinti feltételhez kapcsolódóan az alapítói jogok gyakorlójának nyilatkozatát arról, hogy olyan együttműködési megállapodással rendelkező fenntartó, akinek e tevékenysége pénzügyi fedezetének meghatározó részét az államháztartás terhére nyújtott támogatás biztosítja az akkreditált szakképzési vizsgaközpont működése során.”

15. § Az Szkr. 61. §-a a következő (3a) bekezdéssel egészül ki:

„(3a) A szakképzési centrum részeként – a nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. törvény (a továbbiakban: Nkt.) 7. § (5) bekezdése alapján – működő köznevelési intézmény esetében a (3) bekezdést kell alkalmazni, azzal, hogy szakképző intézmény alatt köznevelési intézményt, szakképzési alapfeladat alatt pedig köznevelési alapfeladatot kell érteni.”

16. § Az Szkr. 298. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(3) A szakképzésért felelős miniszter

a) az Szkt. 96. § (1) bekezdés e) pont eb) alpontjában és azzal összefüggésben

aa) az (1) bekezdés b) pont ba) alpontjában meghatározott feladatot az IKK Innovatív Képzéstámogató Központ Nonprofit Zártkörűen Működő Részvénytársaság,

ab) az (1) bekezdés b) pont bb)–be) alpontjában meghatározott feladatot a Nemzeti Szakképzési és Felnőttképzési Hivatal,

b) az Szkt. 96. § (1) bekezdés e) pont ec) alpontjában meghatározott feladatot a Nemzeti Szakképzési és Felnőttképzési Hivatal,

c) az Szkt. 96. § (1) bekezdés d) pontjában meghatározott feladatot a Könyvtárellátó Közhasznú Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság,

d) az Szkt. 96. § (1) bekezdés g) pontjában meghatározott feladatot az IKK Innovatív Képzéstámogató Központ Nonprofit Zártkörűen Működő Részvénytársaság,

e) az Szkt. 96. § (1) bekezdés h) pontjában – az f) pontban meghatározott kivétellel – és azzal összefüggésben az (1) bekezdés a) pont ab) alpontjában és d) pontjában meghatározott feladatot az IKK Innovatív Képzéstámogató Központ Nonprofit Zártkörűen Működő Részvénytársaság,

f) az Szkt. 96. § (1) bekezdés i) pontjában meghatározott feladatot a Nemzeti Szakképzési és Felnőttképzési Hivatal,

g) az Szkt. 96. § (1) bekezdés h) pontjával összefüggésben az (1) bekezdés e) pontjában meghatározott feladatot a Nemzeti Szakképzési és Felnőttképzési Hivatal,

h) az (1) bekezdés c) pontjában meghatározott feladatok közül az oktatói továbbképzések struktúrájának kidolgozását és más szakmai fórumok lebonyolítását az IKK Innovatív Képzéstámogató Központ Nonprofit Zártkörűen Működő Részvénytársaság

útján végzi.”

17. § Az Szkr. 1. melléklete az 1. melléklet szerint módosul.

18. § Az Szkr.

a) 24/E. § (2) bekezdés c) pontjában a „került, vagy” szövegrész helyébe a „került.” szöveg,

b) 107. § (1) bekezdés b) pontjában az „a nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. törvény (a továbbiakban: Nkt.)” szövegrész helyébe az „az Nkt.” szöveg,

c) 298. § (4) bekezdésében az „f) pontjában” szövegrész helyébe a „g) pontjában” szöveg,

d) 1. mellékletében foglalt táblázat G:152 mezőjében a „Speciális lábápoló” szövegrész helyébe a „Speciális lábápoló/Podológus” szöveg,

e) 6. mellékletében foglalt táblázat A:3 mezőjében a „Díszpéldány” szövegrész helyébe az „Iskolatípusonként a díszpéldány tartótokjának második és további darabjai, valamint a díszpéldány ugyanazon évfolyamra vonatkozó” szöveg,

f) 6. mellékletében foglalt táblázat C:3 mezőjében a „10%” szövegrész helyébe az „1%” szöveg

lép.

19. § Hatályát veszti az Szkr. 24/E. § (2) bekezdés d) pontja.

8. Záró rendelkezések

20. § (1) Ez a rendelet – a (2) és (3) bekezdésben foglalt kivétellel – a kihirdetését követő napon lép hatályba.

(2) A 2. §, a 16. § és a 18. § c) pontja 2026. január 1-jén lép hatályba.

(3) A 4–6. § 2026. február 1-jén lép hatályba.

Orbán Viktor s. k.,

miniszterelnök

1. melléklet a 454/2025. (XII. 29.) Korm. rendelethez

Az Szkr. 1. mellékletében foglalt táblázat 132b és 132c sora helyébe a következő rendelkezések lépnek:

[A

B

C

D

E

F

G

H

I

J

1

Ágazat

Szakma azonosító száma

Szakma

Szakmai oktatás időtartama tanulói jogviszonyban

Digitális Kompeten-
cia
Keret-
rendszer
szint]

2

Magyar Képesítési
Keretrend-
szer szint

Képzési terület

Ágazati besoro-
lás

Szakma-
sorszám

megnevezése

szakmairánya

az Szkt. 20. § (1) bekezdés a) pontja és 21. § (1) bekezdés a) pontja szerinti szakmai oktatásban

az Szkt. 20. § (1) bekezdés b) pontja és 21. § (1) bekezdés b) pontja szerinti szakmai oktatásban

132b

Oktatás

5

0188

25

01

Oktatási szakasszisztens

5 év

2 év

5

132c

5

0188

25

02

Óvodai nevelő

5 év

2 év

5

  • Másolás a vágólapra
  • Nyomtatás
  • Hatályos
  • Már nem hatályos
  • Még nem hatályos
  • Módosulni fog
  • Időállapotok
  • Adott napon hatályos
  • Közlönyállapot
  • Indokolás
Jelmagyarázat Lap tetejére