487/2025. (XII. 31.) Korm. rendelet
487/2025. (XII. 31.) Korm. rendelet
a zöldtöltés-igazolási rendszerről
[1] A zöldtöltés-igazolási rendszer célja a közúti közlekedési ágazat érdekeltté tétele a megújuló forrásokból származó villamos energia minél nagyobb arányú hasznosításában. Bevezetése újabb alternatívát tesz elérhetővé a megújulóüzemanyag-részarány teljesítéséhez, valamint bevételi lehetőséget teremt az elektromos töltőberendezés üzemeltetőknek. Az intézkedés hozzájárul az elektromos töltőhálózat kiépítésének, fejlesztésének megtérüléséhez, előmozdítja az elektromobilitás további elterjedését és a megújuló villamos energia még szélesebb körű felhasználását.
[2] A Kormány a villamos energiáról szóló 2007. évi LXXXVI. törvény 170. § (1) bekezdés 61. pontjában, a megújuló energia közlekedési célú felhasználásának előmozdításáról és a közlekedésben felhasznált energia üvegházhatású gázkibocsátásának csökkentéséről szóló 2010. évi CXVII. törvény 13. § (1) bekezdés u) pontjában kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 15. cikk (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. § E rendelet alkalmazásában
1. közlekedési célra értékesített villamos energia: a közúti közlekedésről szóló törvény szerinti elektromobilitás szolgáltatás igénybevételével elektromos meghajtású gépjármű villamosenergia-tároló rendszerének töltésére felhasznált villamos energia;
2. megújuló forrásból származó villamos energia: származási garancia által igazoltan a villamos energiáról szóló törvény szerinti megújuló energiaforrásból előállított villamos energia.
2. § (1) A zöldtöltés-igazolási rendszerben a Magyar Energetikai és Közmű-szabályozási Hivatal (a továbbiakban: Hivatal) által kiadott, a közúti közlekedésről szóló törvény szerinti nyilvános töltőberendezés üzemeltetésére hatályos engedéllyel rendelkező üzemeltető (a továbbiakban: üzemeltetői engedélyes), valamint a megújuló energia közlekedési célú felhasználásának előmozdításáról és a közlekedésben felhasznált energia üvegházhatású gázkibocsátásának csökkentéséről szóló törvény szerinti üzemanyag-forgalmazó (a továbbiakban: üzemanyag-forgalmazó) vehet részt.
(2) A zöldtöltés-igazolási rendszer tárgya az abban nyilvántartott üzemeltetői engedélyes által nyilvános töltőberendezésen közlekedési célra értékesített azon villamosenergia-mennyiség, amelynek megújuló jellegét az üzemeltetői engedélyes származási garanciával igazolta.
3. § (1) A Hivatal a zöldtöltés-igazolási rendszer működésével kapcsolatos feladatainak ellátása érdekében elektronikus adatgyűjtő és számlarendszert (a továbbiakban: ZÖTIR nyilvántartás) működtet.
(2) A zöldtöltés-igazolási rendszerben az üzemeltetői engedélyes és az üzemanyag-forgalmazó a Hivatallal kötött számlaszerződés alapján vehet részt. A számlaszerződés közigazgatási szerződésnek minősül.
(3) A Hivatalt e rendelet szerint szerződéskötési kötelezettség terheli. A Hivatal a számlaszerződés megkötésére vonatkozó ajánlatát számlaszerződés formanyomtatványként és a számlaszerződés általános szerződési feltételeiként (a továbbiakban: általános szerződési feltételek) határozza meg és teszi közzé a honlapján. A zöldtöltés-igazolási rendszerben történő részvétel az elektronikusan aláírt számlaszerződés formanyomtatványnak a Hivatal részére történő megküldésével kezdeményezhető.
(4) A zöldtöltés-igazolási rendszerben történő részvételt kezdeményező (a továbbiakban: kérelmező) által kitöltött és aláírt számlaszerződés (a továbbiakban: számlanyitási kérelem) beérkezését követő 30 napon belül a Hivatal a számlaszerződést elektronikusan aláírja. A számlaszerződést a Hivatal az elektronikus aláírást követően megküldi a kérelmezőnek.
(5) A Hivatal a számlaszerződés aláírását mellőzi, ha
a) a kérelmező zöldtöltés-igazolási rendszerben történő részvételének e rendelet szerinti feltételei nem állnak fenn,
b) a kérelmező és a Hivatal között már van zöldtöltés-igazolási rendszerben történő részvételre vonatkozó számlaszerződés,
c) a kérelmező nem beazonosítható,
d) a kérelmező elmulasztja határidőben megfizetni a nyilvántartásba vétellel kapcsolatos díjakat,
e) a számlanyitási kérelem adatai hiányosak, ellentmondásban állnak egymással vagy olyan adattal, amelyről a Hivatalnak hivatalos tudomása van, és az ellentmondást a számlanyitási kérelem módosításával a kérelmező a Hivatal felhívására sem oldja fel.
(6) A számlaszerződés aláírásának mellőzése a számlanyitási kérelem elutasításának minősül. A Hivatal a számlaszerződés aláírása mellőzésének tényéről és indokáról a számlanyitási kérelem beérkezésétől számított 30 napon belül írásban tájékoztatja a kérelmezőt.
(7) Az üzemeltetői engedélyes és az üzemanyag-forgalmazó által fizetendő díjakat és azok mértékét, a fizetési módot és határidőt az általános szerződési feltételek tartalmazzák.
(8) Az e rendeletben nem szabályozott kérdésekben a számlaszerződésre a Polgári Törvénykönyvről szóló törvény (a továbbiakban: Ptk.) szerződésekre vonatkozó általános szabályait kell alkalmazni.
(9) A Hivatal jogosult az általános szerződési feltételeket egyoldalúan módosítani, ha azt jogszabályváltozás indokolja. Az általános szerződési feltételek egyoldalú módosítása nem eredményezheti a számlaszerződés lényeges feltételének az üzemeltetői engedélyes és az üzemanyag-forgalmazó hátrányára történő módosítását. Lényeges módosításnak minősül a nyilvántartott üzemeltetői engedélyes vagy üzemanyag-forgalmazó e rendelet szerinti joga gyakorlásának feltételeire, a szerződéses időtartamokra, a számlaszerződés felmondási jog gyakorlásának feltételeire vonatkozó módosítás.
(10) A Hivatal az általános szerződési feltételek módosítását annak hatálybalépését megelőzően legalább 40 nappal a Hivatal honlapján közzéteszi.
(11) A Hivatal a honlapján közzéteszi a ZÖTIR nyilvántartásba felvett üzemeltetői engedélyes és az üzemanyag-forgalmazó személyes adatot nem tartalmazó azonosító adatait.
4. § (1) Az üzemeltetői engedélyes zöldtöltés-igazolási rendszerben történő részvétel az elektromos töltőberendezés üzembe helyezését követően kezdeményezhető.
(2) A Hivatal a számlaszerződés aláírásával egyidejűleg veszi nyilvántartásba a nyilvános töltőberendezés üzemeltetésére hatályos engedéllyel rendelkező üzemeltetői engedélyest és az elektromos töltőberendezést.
(3) A Hivatal mellőzi az üzemeltetői engedélyes nyilvántartásba vételét, ha a ZÖTIR nyilvántartásból történő, 11. § (3) bekezdése szerinti törlését követően kevesebb, mint 2 év telt el.
(4) Az üzemeltetői engedélyes a számlaszerződés alapján e rendelet és az általános szerződési feltételek szerint további olyan elektromos töltőberendezés regisztrálását kérheti, amelynek üzemeltetésére hatályos engedéllyel rendelkezik.
5. § (1) A Hivatal a ZÖTIR nyilvántartásban naptári évenként és elektromos töltőberendezésenként tartja nyilván a megújuló forrásból származó, közlekedési célra értékesített villamos energiával kapcsolatosan a 6. § (1) bekezdése szerinti adatokat.
(2) A nyilvántartott elektromos töltőberendezésen a tárgyév adott naptári hónapjában megújuló forrásból értékesített villamosenergia-mennyiségnek a ZÖTIR nyilvántartásba történő jóváírás alapja a nyilvántartásba vett üzemeltetői engedélyes által a Hivatal részére a villamos energia, földgáz és távhő iparágakra vonatkozó adatszolgáltatási kötelezettségről szóló MEKH rendelet szerint teljesített adatszolgáltatás.
(3) A Hivatal a (2) bekezdés szerint beérkezett adatszolgáltatás alapján, az adatszolgáltatást követő 30 napon belül a nyilvántartott elektromos töltőberendezés tekintetében jóváírja a közlekedési célra értékesített megújuló eredetű villamos energiára vonatkozó, a 6. § (1) bekezdése szerinti adatokat, ha
a) az elektromos töltőberendezés a bejelentés szerinti értékesítési időszakban a ZÖTIR nyilvántartásban szerepel,
b) az üzemeltetői engedélyes a (2) bekezdés szerinti bejelentésben a Hivatal rendelkezésére bocsátotta az általa leolvasott hiteles mérési adatokat az elektromos meghajtású gépjármű töltésére felhasznált villamos energia mennyiségéről, és
c) legkésőbb a b) pont szerinti adatszolgáltatással egyidejűleg az üzemeltetői engedélyes által a ZÖTIR nyilvántartásban jóváírni kért – de legfeljebb a (2) bekezdés szerinti adatszolgáltatásban foglalt – villamosenergia-mennyiségre és az üzemeltetői engedélyes – mint a villamos energiáról szóló törvény szerinti felhasználó vagy vételező – javára az értékesítéssel azonos időtartamú villamosenergia-fogyasztás megújuló eredetének igazolására negyedórás termelési időszakú, magyarországi erőmű által termelt villamos energiáról kiállított származási garancia került felhasználásra.
(4) A Hivatal a jóváírást mellőzi, ha
a) a (3) bekezdés szerinti bármely feltétel nem teljesül, vagy
b) a bejelentés adatai ellentmondásban állnak egymással vagy olyan adattal, amelyről a Hivatalnak hivatalos tudomása van, és az ellentmondást a bejelentés módosításával az üzemeltetői engedélyes a Hivatal felhívásra sem oldja fel.
6. § (1) A ZÖTIR nyilvántartás az üzemeltetői engedélyes tekintetében elektromos töltőberendezésenként a közlekedési célra értékesített megújuló forrásból származó villamos energiára vonatkozóan tartalmazza
a) az elektromos töltőberendezés Hivatal által generált egyedi azonosítóját,
b) az értékesítési időszak kezdetének és befejezésének dátumát és
c) az értékesített megújuló villamos energia mennyiségét kilowattóra és megajoule mértékegységben.
(2) Az elektromos töltőberendezésen közlekedési célra értékesített megújuló forrásból származó villamos energia vonatkozásában a ZÖTIR nyilvántartásban szereplő (1) bekezdés szerinti jóváírás (a továbbiakban: ZÖTIR jóváírás) korlátozottan forgalomképes vagyoni értékű jog, amely a ZÖTIR nyilvántartásba történő bejegyzéssel keletkezik, és a 9. § szerint bejegyzett üzemanyag-forgalmazó részére ruházható át a villamos energia értékesítési időszaka szerinti naptári évet követő év március 1. napjáig.
(3) A forgalomképes ZÖTIR jóváírás átruházásához annak az átruházó általi, a Hivatalhoz történő elektronikus bejelentése szükséges. A jogosult személyében történő változás a ZÖTIR nyilvántartásban történő bejegyzéssel válik hatályossá. Az átruházásra a Ptk. rendelkezései irányadók.
7. § (1) Az üzemeltetői engedélyes a számlaszerződés szerinti adatokban bekövetkezett
a) tervezett változás esetében a változást megelőzően legalább 30 nappal,
b) előre nem tervezett vagy nem tervezhető változást a tudomásszerzéstől számított 5 napon belül
bejelenti a Hivatalnak.
(2) A Hivatal az üzemeltetői engedélyes (1) bekezdés szerinti bejelentésére módosítja az üzemeltetői engedélyes nyilvántartott adatait.
(3) A Hivatal az üzemeltetői engedélyest és az elektromos töltőberendezést a nyilvántartásból törli
a) az üzemeltetői engedélyes kérelmére,
b) hivatalból, az elektromos töltőberendezés üzemeltetésére vonatkozó engedély megszűnése esetén.
(4) A Hivatal az üzemeltetői engedélyes jogutódlással történő megszűnése esetén kérelemre a 3. § (4) bekezdése szerint nyilvántartásba vett jogutód javára jóváírja a jogutódra átruházott elektromos töltőberendezés vonatkozásában a jogutódlás időpontjában nyilvántartott ZÖTIR jóváírást.
8. § (1) Az üzemanyag-forgalmazó a megújulóenergia-részarány zöldtöltési igazolással történő teljesítése céljából a 3. § szerint kezdeményezheti a ZÖTIR nyilvántartásba történő felvételt.
(2) Az üzemanyag-forgalmazó a számlaszerződés szerinti adatokban bekövetkezett változást a tudomásszerzéstől számított 15 napon belül bejelenti a Hivatalnak. A Hivatal az üzemanyag-forgalmazó bejelentésére módosítja az üzemanyag-forgalmazó nyilvántartott adatait.
(3) A Hivatal az üzemanyag-forgalmazót a nyilvántartásból törli
a) az üzemanyag-forgalmazó kérelmére és
b) hivatalból, a jövedéki adóról szóló törvény szerinti engedély megszűnése esetén.
(4) A Hivatal az üzemanyag-forgalmazó jogutódlással történő megszűnése esetén kérelemre a 3. § (4) bekezdése szerint nyilvántartásba vett jogutód javára jóváírja a jogutódlás időpontjában nyilvántartott ZÖTIR jóváírást.
9. § (1) Az üzemanyag-forgalmazó vonatkozásában a ZÖTIR nyilvántartásba bejegyzett ZÖTIR jóváírás szerinti villamosenergia-mennyiségről és a villamos energia értékesítési időszakával megegyező tárgyévre vonatkozóan a Hivatal a naptári évet követő március 31. napon az üzemanyag-forgalmazónak címzett zöldtöltés-igazolást állít ki a megújulóüzemanyag-részaránynak a megújuló energia közlekedési célú felhasználásának előmozdításáról és a közlekedésben felhasznált energia üvegházhatású gázkibocsátás csökkentéséről szóló 2010. évi CXVII. törvény 6. § (2) bekezdése szerinti igazolása céljából.
(2) A zöldtöltés-igazolás elektronikus formában igazolja, hogy az abban tanúsított, megújuló energiatermelésből származó és közlekedési célra értékesített villamosenergia-mennyiséget az üzemanyag-forgalmazó által adott naptári évben forgalomba hozott megújuló üzemanyagnak kell tekinteni.
(3) A zöldtöltés-igazolás tartalmazza
a) a nyilvántartott üzemanyag-forgalmazó elnevezését és adószámát, természetes személy esetén nevét és adóazonosító jelét,
b) a megújuló forrásból származó és közlekedési célra a tárgyévben értékesítettként a ZÖTIR nyilvántartásban jóváírt villamos energia mennyiségét kilowattóra és megajoule mértékegységben,
c) az értékesítés naptári évét.
(4) Az (1) bekezdéstől eltérően a Hivatal az üzemanyag-forgalmazó kérelmére, a kérelem benyújtását követő 15 napon belül zöldtöltés-igazolást állít ki az üzemanyag-forgalmazó jövedéki adóról szóló törvény szerinti engedélye megszűnése esetén.
(5) A Hivatal a villamos energia értékesítési időszakával megegyező tárgyévre vonatkozóan a naptári évet követő március 31. napig adatszolgáltatást küld az állami adó- és vámhatóság részére az üzemanyag-forgalmazó vonatkozásában kiállított zöldtöltés-igazolásokról.
10. § (1) A Hivatal éves ellenőrzési terv alapján ellenőrzi a ZÖTIR jóváírás bejegyzéséhez szükséges adatok megfelelőségét.
(2) A Hivatal soron kívül ellenőrzést folytat le, ha az üzemeltetői engedélyes nyilvántartásból történő törlésére vagy ZÖTIR jóváírás kijavítására, törlésére okot adó körülmény jut a tudomására.
(3) Az ellenőrzéssel érintett üzemeltetői engedélyes és az üzemanyag-forgalmazó a Hivatal felhívására közli a Hivatal által a tényállás tisztázáshoz szükségesnek megjelölt adatokat, és együttműködik a Hivatallal a nyilvántartásba vételi feltételek és a ZÖTIR jóváírás alapjául szolgáló adatok ellenőrzése során.
(4) Ha a ZÖTIR jóváírás nyilvántartott adata hibás, vagy valamely kötelező tartalmi eleme hiányzik, a Hivatal a nyilvántartott adatot hivatalból kijavítja vagy kiegészíti.
(5) Ha a Hivatal megállapítja, hogy a ZÖTIR jóváírás alapjául szolgáló bejelentés szerinti villamosenergia-mennyiség nem helytálló, a ZÖTIR jóváírást a (4) bekezdés szerint kijavítja, vagy azt a megalapozatlan mennyiség erejéig törli a ZÖTIR nyilvántartásból.
(6) Az üzemeltetői engedélyes vagy az üzemanyag-forgalmazó bármikor kérheti a javára nyilvántartott, a Hivatal által bejegyzett ZÖTIR jóváírás törlését.
(7) A Hivatal értesíti az állami adó- és vámhatóságot, amennyiben a ZÖTIR jóváírás törlését vagy kijavítását megalapozó körülményről a zöldtöltés-igazolás kiállítását követően szerez tudomást.
(8) Ha a Hivatal az ellenőrzése során megállapítja, hogy a ZÖTIR jóváírás vagy annak egy része nem megfelelően került megállapításra, az nem befolyásolja az üzemanyag-forgalmazó vonatkozásában a ZÖTIR nyilvántartásba bejegyzett villamosenergia-mennyiségnek az üzemanyag-forgalmazó által adott naptári évben forgalomba hozott megújuló üzemanyagként történő teljes mértékű elszámolhatóságát.
11. § (1) Ha az üzemeltetői engedélyes nyilvántartásból történő törlésére vagy a ZÖTIR jóváírás törlésére okot adó körülmény jut a Hivatal tudomására, a Hivatal legfeljebb 30 napra korlátozza az érintett üzemeltetői engedélyes 5. § (3) bekezdése és 6. § (2) bekezdése szerinti rendelkezési jogát, ha
a) a korlátozás hiányában nyilvántartásból történő törlés vagy a ZÖTIR jóváírás törlésének szükségessége másként nem tisztázható vagy
b) a korlátozás hiánya elháríthatatlan kárral vagy a ZÖTIR által nyilvántartott adatok megbízhatóságának helyreállíthatatlan sérelmével járna.
(2) A Hivatal a korlátozásról és annak okáról haladéktalanul értesíti az üzemeltetői engedélyest.
(3) Ha a Hivatal az ellenőrzés során megállapítja, hogy
a) a ZÖTIR jóváírás vagy annak egy része az üzemeltetői engedélyesnek felróható okból nem valós adatokkal került bejegyzésre, és
b) adott naptári év tekintetében a bejegyzett és valós energiamennyiség között több mint 10%-os eltérést áll fenn,
az üzemeltetői engedélyest törli a ZÖTIR nyilvántartásból.
(4) A zöldtöltés-igazolási rendszerben nem vehet részt a (3) bekezdés szerint törölt üzemeltetői engedélyes a törléstől számított 2 évig.
12. § Ez a rendelet 2026. január 1. napján lép hatályba.
13. § (1) A 3. § (4) bekezdésétől eltérően a 2026. január 1. és 2026. május 1. között benyújtott részvétel iránti kérelem esetén a Hivatal a számlaszerződést a szükséges adatokkal kitöltött és aláírt kérelem hiánytalan beérkezését követő 90 napon belül írja alá elektronikusan.
(2) Az (1) bekezdés szerinti számlaszerződés esetében a hiánytalan, részvétel iránti kérelem benyújtásának napját követően közlekedési célra értékesített villamos energia tekintetében a Hivatal abban az esetben is jóváírja a 6. § (1) bekezdése szerinti adatokat a ZÖTIR nyilvántartásban, ha az üzemeltetői engedélyes a számlaszerződés aláírását követő naptári hónap utolsó napjáig teljesíti az 5. § (3) bekezdés b) és c) pontja szerinti feltételeket.
(3) Az 5. § (3) bekezdés c) pontjától eltérően 2026. december 31. napjáig a Hivatal abban az esetben is jóváírja a közlekedési célra értékesített megújuló eredetű villamos energiára vonatkozó, a 6. § (1) bekezdése szerinti adatokat a ZÖTIR nyilvántartásban, ha legkésőbb az 5. § (3) bekezdés b) pontja szerinti adatszolgáltatással egyidejűleg az üzemeltetői engedélyes által a ZÖTIR nyilvántartásban jóváírni kért – de legfeljebb az 5. § (2) bekezdése szerinti adatszolgáltatásban foglalt – villamosenergia-mennyiségre és az üzemeltetői engedélyes javára az értékesítéssel azonos időtartamú villamosenergia-fogyasztás megújuló eredetének igazolására havi termelési időszakú, magyarországi erőmű által termelt villamos energiáról kiállított származási garancia került felhasználásra.
(4) A 6. § (2) bekezdésétől eltérően a 2026-ban értékesített villamos energia alapján az üzemeltetői engedélyes javára bejegyzett ZÖTIR jóváírás 2027. december 31. napjáig forgalomképes, illetve eddig az időpontig használható fel az üzemanyag-forgalmazó által.
(5) A Hivatal a 9. § (1) bekezdése szerinti zöldtöltés-igazolást első alkalommal 2027. március 31. napján állítja ki.
14. § Ez a rendelet
a) a megújuló energiaforrásokból előállított energia használatának előmozdításáról szóló, 2018. december 11-i (EU) 2018/2001 európai parlamenti és tanácsi irányelv 25. cikk (4) bekezdésének, valamint
b) az (EU) 2018/2001 irányelvnek, az (EU) 2018/1999 rendeletnek és a 98/70/EK irányelvnek a megújuló energiaforrásokból előállított energia előmozdítása tekintetében történő módosításáról, valamint az (EU) 2015/652 tanácsi irányelv hatályon kívül helyezéséről szóló, 2023. október 18-i (EU) 2023/2413 európai parlamenti és tanácsi irányelv 1. cikk 15. pontjának
való megfelelést szolgálja.
Orbán Viktor s. k.,
miniszterelnök
- Hatályos
- Már nem hatályos
- Még nem hatályos
- Módosulni fog
- Időállapotok
- Adott napon hatályos
- Közlönyállapot
- Indokolás
