2025. évi V. törvény

[1] Az Alaptörvény tizenötödik módosításával az alkotmányozó megerősítette a magyar társadalom történelmileg is erős közösségi alapjait, illetve meghatározta a társadalmi működés alapvető szabályait, megőrizve ezzel alapvető értékeinket a következő generációk számára. Az Alaptörvény tizenötödik módosításában rögzítetteket a jogalkotónak is végre kell hajtania, így szükséges az egyes törvények módosítása annak érdekében, hogy az Alaptörvény teljeskörűen érvényesülhessen.

[2] Az Alaptörvény L) cikkében az alkotmányozó rögzítette azon biológiailag meghatározott alapvetést, hogy az ember férfi vagy nő. Az alkotmányozó e döntésének szükséges érvényt szerezni.

[3] Az Alaptörvény tizenötödik módosítása szűkítette a Kormány rendeletalkotási hatáskörét a veszélyhelyzet idejére nézve. A Kormány kizárólag az Országgyűlés által, meghatározott időre adott felhatalmazás szerint alkothat törvénytől eltérő vagy törvény alkalmazását felfüggesztő rendeletet. E törvény célja az Alaptörvény módosításának végrehajtására megállapítani azon garanciális jellegű, sarkalatos törvényi kereteket, amelyben az Országgyűlés a felhatalmazását megadhatja a Kormány részére. E törvény továbbá valamennyi különleges jogrendre általánosan érvényes jogalkotási garanciát állapít meg a törvények és más jogszabályok hatályára nézve.

[4] Az Alaptörvény tizenötödik módosítása arról is rendelkezik, hogy az Alaptörvény a jövőben a fogyatékossággal élőkre az e megfogalmazással utaljon, mivel ez az emberközpontú megközelítés elősegíti a méltóság és az identitás komplexebb értelmezését, miközben összhangban áll a nemzetközi ajánlásokkal és a befogadó társadalmi normákkal is. Kiemelt fontosságú a „fogyatékossággal élő” kifejezés jogszabályokban való megjelenítése, ezzel hangsúlyozva, hogy a fogyatékosság csak egy aspektusa az egyén életének, nem pedig annak meghatározó jellemzője. Az alkotmányozó döntését figyelembe véve szükséges tehát azon törvények módosítása, amelyek nem az Alaptörvényben meghatározott fogalmakat alkalmazzák.

[5] Az alapvető jogok biztosának kiemelkedően fontos tevékenysége megköveteli, hogy az alapvető jogokkal kapcsolatban tudomására jutott visszásságok kivizsgálása, orvoslása ne legyen akadályoztatva akkor sem, ha az alapvető jogok biztosának hatéves megbízatása lejár. Szükséges tehát a biztos tevékenységét szabályozó törvény módosítása annak érdekében, hogy a biztos megbízatásának – a hivatali idő lejártával összefüggő – megszűnése esetében a biztos a jogköreit mindaddig tovább gyakorolhassa, ameddig az Országgyűlés a köztársasági elnök javaslatára az új biztos személyét nem választja meg.

[6] A fentiekre figyelemmel, az Alaptörvény tizenötödik módosítása végrehajtására az Országgyűlés a következő törvényt alkotja.