5/2025. (II. 28.) ORFK utasítás
5/2025. (II. 28.) ORFK utasítás
a Kulturális és Innovációs Minisztériumnak a miniszter elhelyezésére szolgáló épülete őrzésvédelmi, beléptetési és parkolási rendjének szabályozásáról
ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK
1. Hatály
1. Az utasítás hatálya kiterjed a Kulturális és Innovációs Minisztériumnak (a továbbiakban: KIM) a miniszter elhelyezésére szolgáló, Budapest V. kerület, Szemere utca 6. szám – Alkotmány utca 6–8. szám – Honvéd utca 13–15. szám alatti épülettömbjébe (a továbbiakban: épület) történő belépéssel és az onnan történő kilépéssel, a Honvéd utcai garázsbejáratokkal, valamint a Szemere utcában és a Honvéd utcában található bérelt parkolóhelyekkel összefüggő létesítménybiztosítási feladatok ellátására.
2. Értelmező rendelkezések
2. Az utasítás alkalmazásában
a) állandó belépőkártya: a KIM munkatársai, valamint az épületben tartózkodó személyek, illetve más személyek részére egyéb okból kiadott, névvel, fényképpel és sorszámmal ellátott, elektronikus jeladóval felszerelt plasztikkártya;
b) csomag: mindazon, az érintett személy birtokában lévő, általa fogott vagy testére rögzített, azon viselt olyan tárgy, amely a benne elhelyezett dolgok szállítására vagy azok szállításának megkönnyítésére szolgál, és amely alkalmas arra, hogy e dolgok a külső szemlélő elől – részben vagy egészben – elfedve maradjanak;
c) egyszerűsített regisztráció: a belépni szándékozó személy nevének, a be- és kilépés időpontjának dokumentálása;
d) Honvéd utcai bejárat: az épület Budapest V. kerület, Honvéd utca 13–15. szám alatt található bejárata, amely 0–24 óráig tart nyitva;
e) Honvéd utcai garázsbejáratok: az épület Budapest V. kerület, Honvéd utca 13–15. szám alatt található két garázsbejárata, amelyek munkanapokon 6.00 órától 18.00 óráig, a hét utolsó munkanapján 6.00 órától 16.00 óráig tartanak nyitva;
f) küldemény: papíralapú, a köziratokról, a közlevéltárakról és a magánlevéltári anyag védelméről szóló 1995. évi LXVI. törvény 3. § c) pontjában meghatározott irat, a minősített adatokat tartalmazó irat, valamint az előző irattípusokat tartalmazó csomag, futárzsák vagy tárgy, továbbá elektronikus irat – kivéve a reklámanyag, sajtótermék, elektronikus hulladék –, amelyet kézbesítés céljából burkolatán, a hozzá tartozó listán vagy egyéb, egyértelműen az irathoz vagy tárgyhoz rendelt, felismerhető módon címzéssel láttak el;
g) regisztráció: a beléptetést megelőzően a belépni szándékozó személy személyazonosításra alkalmas igazolványában szereplő adatainak dokumentálása, amely alapján a vendég belépőkártya kiadható;
h) Szemere utcai bejárat: az épület Budapest V. kerület, Szemere utca 6. szám alatt található bejárata, amely munkanapokon 4.00 órától 23.00 óráig, illetve a KIM biztonsági vezetője által írásban kért ideig tart nyitva;
i) vendég belépőkártya: az épületbe egyszeri belépésre jogosító, sorszámmal ellátott, elektronikus jeladóval felszerelt plasztikkártya, amely a belépni szándékozó személy regisztrációját követően kerül kiadásra.
RÉSZLETES RENDELKEZÉSEK
3. A be- és kiléptetés általános rendje
3. Az épületben a beléptetési és a kiléptetési feladatokat a Készenléti Rendőrség (a továbbiakban: KR) Személy- és Objektumvédelmi Igazgatóság Objektumvédelmi Főosztály II. Őrségi Osztály Kulturális és Innovációs Minisztérium Őrségi Alosztály állománya (a továbbiakban: Őrség) végzi.
4. Az épületbe történő belépést és az onnan történő kilépést igazolvány felmutatása és ellenőrzése nélkül biztosítani kell az alábbi személyek részére:
a) a köztársasági elnök;
b) a miniszterelnök;
c) az Országgyűlés elnöke;
d) az Országgyűlés alelnökei;
e) az Alkotmánybíróság elnöke;
f) a Kúria elnöke;
g) a Magyar Nemzeti Bank elnöke;
h) az Állami Számvevőszék elnöke;
i) a miniszterek;
j) a KIM államtitkárai, közigazgatási államtitkára;
k) az Őrség szolgálati elöljárói;
l) előzetes egyeztetés után a külföldi delegációk tagjai, valamint
m) a j)–l) alpontban meghatározott személyekkel együtt érkező kíséret tagjai, a fogadó szerv képviselőjének egyetértése esetén.
5. Az épületbe történő belépést és az onnan történő kilépést személyazonosításra alkalmas arcképes igazolványuk vagy szolgálati igazolványuk felmutatása és ellenőrzése után biztosítani kell az alábbi személyek részére:
a) a Legfőbb Ügyész;
b) az Alkotmánybíróság tagjai;
c) az önálló szabályozó szerv elnöke;
d) az autonóm államigazgatási szerv elnöke;
e) a minisztériumok államtitkárai, közigazgatási államtitkárai;
f) a helyettes államtitkárok;
g) a KR épületben szolgálatot teljesítő állománya, valamint az Őrség ellenőrzésére jogosult tagjai;
h) a c)–g) alpontban meghatározott személyekkel együtt érkező kíséret tagjai.
6. A 4. és 5. pontban meghatározott személyek előzetes fogadókészség hiányában is beléptethetők az épületbe, és érkezésükről haladéktalanul tájékoztatni kell az érintett szervezeti egység vezetőjét. A Szemere utcai bejárathoz érkező személy várakozását a fogadó személy megérkezéséig a vendégváróban, a Honvéd utcai bejárathoz érkező személyét az előtérben kell biztosítani. A belépésről tájékoztatni kell a KIM Szervezetbiztonsági, Informatikai és Dokumentációs Főosztály (a továbbiakban: SZIDFO) vezetőjét, távollétében annak helyettesét.
7. Hatósági ellenőrzés vagy vizsgálat céljából érkező személy esetében az ellenőrzésben vagy vizsgálatban érintett szervezeti egység vezetőjét értesíteni kell. A Szemere utcai bejárathoz érkező személy várakozását a fogadó személy megérkezéséig a vendégváróban, a Honvéd utcai bejárathoz érkező személyét pedig az előtérben kell biztosítani.
8. Az állandó belépőkártyával rendelkező személyek részére a belépőkártya használatával biztosítható a be- és kilépés.
9. A Honvéd utcai bejáraton bármely belépési jogosultsággal rendelkező személy beléptetése biztosítható.
10. A KIM politikai és szakmai felsővezetői, szervezeti egységeinek szakmai vezetői, a Miniszteri Kabinet vezetője, valamint az államtitkári kabinetek és titkárságok vezetői, illetve a közigazgatási államtitkári és helyettes államtitkári titkárságok vezető munkatársai bármikor, időkorlátozás nélkül beléptethetők.
11. Más minisztérium állományába tartozó személyek munkanapokon 6.00 órától 20.00 óráig léptethetők be. Az épületben a munkaidőn túli, illetve munkaszüneti vagy pihenőnapon történő tartózkodás a SZIDFO vezetőjének vagy helyettesének jóváhagyása alapján biztosítható.
12. Az állandó belépőkártyával nem rendelkező személyeket, nem várt látogatót – az utasítás eltérő rendelkezése hiányában – csak fogadókészség esetén lehet beléptetni, vagy részükre vendég belépőkártyát kiadni. Az épületbe csak olyan személy léptethető be, akinek fogadását a fogadó fél vagy a szervezeti egység az Őrség részére visszaigazolta.
13. Az épületbe nem léptethető be, aki
a) személyazonosságát hitelt érdemlő módon nem tudja igazolni;
b) ittas vagy bódult állapotban van;
c) nem áll szülői felügyelet alatt, és a 14. életévét nem töltötte be.
14. Az épület Alkotmány utcai gazdasági bejáratát anyagszállítás céljából, munkanapokon 6.00 óra és 22.00 óra közötti, eseti jelleggel történő nyitását az Őrség felügyeli.
15. A Szemere utcai bejáraton kizárólag az alábbi személyek részére biztosítható a belépés:
a) a kultúráért és innovációért felelős miniszter;
b) a KIM államtitkárai, közigazgatási államtitkára, helyettes államtitkárai, kormánybiztosa, miniszteri biztosa, miniszteri kabinetfőnöke;
c) a közigazgatási államtitkár által jóváhagyott személyi kör;
d) az a)–c) alpontban felsoroltak kíséretében lévő személyek;
e) előzetes egyeztetés alapján az állami vezetőhöz vagy állami vezetői rendezvényre érkező vendégek.
16. A 15. pontban meghatározott személyeken kívül a Szemere utcai bejárat használatát eseti jelleggel a SZIDFO vezetője által, állandó jelleggel pedig a közigazgatási államtitkár által engedélyezett személyek részére is biztosítani kell.
4. Be- és kiléptetés vendég belépőkártyával
17. A belépni szándékozó személy részére az Őrség vendég belépőkártyát a fogadó szerv által leadott belépési engedélykérelemnek az Őrséghez történő eljuttatása után, a 20. pontban meghatározott adatok rögzítését követően ad ki.
18. A vendég belépőkártya kiadását követően a Honvéd utcai bejáraton keresztül biztosítható a beléptetés és az épületben történő tartózkodás, a fogadó fél által biztosított kísérettel.
19. A javítási, karbantartási, takarítási, szolgáltatási, szállítási, illetve vendéglátási feladatot végző szervek dolgozói a megrendelő – vagy az általa megbízott személy – kíséretével, előzetesen leadott névjegyzék alapján, vendég belépőkártya kiadását követően léptethetők be.
20. A beléptetést megelőzően az adatok visszakeresésére alkalmas módon – elektronikusan – rögzíteni kell
a) a belépni szándékozó személy nevét;
b) a belépni szándékozó személy személyazonosság igazolására alkalmas fényképes igazolványának számát és típusát;
c) a belépni szándékozó személyt fogadó szervezeti egység és a fogadó fél nevét;
d) a kiadott kártya számát;
e) a belépés időpontját.
21. Az Őrség kiléptetéskor gondoskodik a vendég belépőkártya visszavételéről.
22. Az épületben dolgozók hozzátartozóinak vendég belépőkártyával történő be- és kiléptetése, valamint az épületben való tartózkodása az érintett dolgozó kíséretével biztosítható.
5. Be- és kiléptetés egyéb módon
23. A sajtó részére szervezett vagy nyilvános eseményekre érkező újságírók és forgatócsoportok beléptetése előzetesen leadott névjegyzék alapján, a rendező szervezeti egység vezetője által kijelölt személy (sajtóreferens) jelenlétében és a SZIDFO vezetőjének előzetes engedélyével történhet.
24. A 23. pont körébe nem tartozó esetekben a sajtó vagy a média munkatársai a személyazonosításra alkalmas igazolvány és újságírói vagy szerkesztőségi igazolvány felmutatásával, a SZIDFO vezetőjének előzetes engedélyével, leadott névjegyzék alapján léptethetők be.
25. Az épületben tartandó tervezett programra, rendezvényre érkezők névjegyzék alapján vagy névre szóló meghívó felmutatásával, személyazonosításra alkalmas igazolvány ellenőrzése után, egyszerűsített regisztrációval léptethetők be.
6. A beléptető rendszerrel kapcsolatos feladatok
26. A Honvéd utcai bejáraton az Őrség a vendég belépőkártyákat a beléptető rendszert irányító számítógépen kezeli, valamint figyelemmel kíséri a beléptető rendszer működését.
27. A beléptető rendszer nem megfelelő működéséről, valamint a tárolt adatokat érintő bármely rendkívüli eseményről – így különösen annak meghibásodásáról, illetéktelen behatolásról, annak kísérletéről, rongálásról – kapott tájékoztatás vagy észlelés esetén az Őrség
a) haladéktalanul értesíti a Közbeszerzési és Ellátási Főigazgatóság (a továbbiakban: KEF) kijelölt munkatársát, továbbá a SZIDFO vezetőjét;
b) a beléptető rendszert ért illetéktelen behatolás vagy annak kísérlete esetén a beléptető rendszert a fő áramtalanítóval működésképtelenné teszi;
c) a beléptető rendszer áramtalanítása, továbbá meghibásodása esetén az állandó belépőkártyák ellenőrzését manuálisan hajtja végre, arcképmás ellenőrzésével;
d) vendég belépőkártyát a továbbiakban nem állít ki a belépni szándékozó személyeknek, a beléptetést névjegyzék, illetve a fogadóval távbeszélőn vagy személyesen történő egyeztetést követően hajtja végre.
7. A csomag- és anyagszállításra vonatkozó szabályok
28. Nem engedélyezhető
a) a lőfegyverekről és lőszerekről szóló törvényben, illetve a végrehajtására kiadott jogszabályban fegyverként meghatározott eszköz;
b) a közbiztonságra különösen veszélyes eszközökről szóló jogszabályban meghatározott eszköz; valamint
c) az Őrség által az élet kioltására, személyi sérülés okozására vagy a vagyonbiztonság veszélyeztetésére alkalmas eszközként azonosított dolog
bevitele az épületbe.
29. A 28. pontot nem kell alkalmazni
a) az Őrség, a rendvédelmi szervek hivatásos állományú tagja, a Magyar Honvédség állományába tartozó, szolgálatot teljesítő személy által birtokban tartott ilyen eszköz vagy dolog esetén;
b) az épületben munkavégzés céljából jogszerűen tartózkodó személy által e célból, a szolgálatellátás, valamint a munkavégzés során jogszerűen birtokolható tárgyak esetén.
30. A jogszerűen birtokban tartott veszélyes tárgyak esetén az Őrség a Rendőrségről szóló 1994. évi XXXIV. törvény 46. § (4) bekezdése alapján jár el.
31. Az épületbe be nem vihető tárgy átvételéről a beléptetést megelőzően az Őrség átvételi elismervényt állít ki, és az átvett tárgyat kilépéskor az elismervény ellenében visszaszolgáltatja. A jogszerűen birtokban nem tartható tárgy esetén az Őrség gondoskodik annak őrzéséről, és megteszi a szükséges intézkedéseket.
32. A személyi használatú, illetve a munkavégzéshez szükséges tárgyak kivételével a csomag be- és kivitele – a KR Különleges Szolgálatok Igazgatósága Állami Futárszolgálat (a továbbiakban: ÁFSZ) beosztottjai, illetve a KIM hivatalos kiküldetésre induló munkatársai által szállított csomagok kivételével – az érintett szervezeti elem vezetője által kiadott engedéllyel engedélyezhető. Az Őrség ellenőrzi, hogy a csomag tartalma azonos-e az engedélyen feltüntetettel.
33. Engedély hiányában az Őrség megakadályozza a csomag be-, illetve kivitelét, és az esetről haladéktalanul tájékoztatja a KEF épületgondnokát, valamint az érintett szervezeti elem vezetőjét.
34. Az ÁFSZ által szállított csomagot felbontani nem lehet, a csomagot a futárjegyzék, illetve kísérőjegyzék alapján kell beazonosítani.
35. Javítási, felújítási, karbantartási munkák során felhasználandó, e folyamatok során keletkező anyagok, javításra kerülő, elszámolási kötelezettséggel terhelt eszközök, továbbá megrendelt eszközök és áruk be- és elszállítása a megrendelő szervezeti egység képviselőjének, illetve a SZIDFO vezetőjének és a KEF gondnokának jelenlétében, felügyeletével vagy együttes írásos engedélyével történhet.
36. Hivatali munkaidőben biztosítani kell, hogy a postai küldeményeket a KIM munkatársai a Szemere utcai és Honvéd utcai bejáratok belső előterében vehessék át. Az Őrség tagjai küldeményt nem vehetnek át.
37. A hivatali munkaidőn kívül érkezett postai küldemények esetén a küldeményt hozó személyt tájékoztatni kell a küldemény munkaidőben történő kézbesítési lehetőségéről. Ha előzetes egyeztetés alapján a küldemény átvétele megoldható, az Őrség megteszi a szükséges intézkedéseket, hogy a küldemény átvételét az érintett szervezeti elem feladatra kijelölt munkatársa az épület bejáratainak belső előterében elvégezhesse.
38. Országgyűlési, valamint önkormányzati képviselő által előzetesen be nem jelentett, átadni kívánt csomagról haladéktalanul értesíteni kell a Miniszteri Kabinetet, a Közigazgatási Államtitkári Titkárságot, valamint a SZIDFO vezetőjét.
8. A be- és kiléptetéssel kapcsolatos egyéb rendelkezések
39. Az Őrség nem végez a biztonsági területet érintően beléptető tevékenységet. Riasztás esetén az Őrség annak okát megvizsgálja, és megállapításait jelenti a szolgálati elöljárónak, aki tájékoztatja a SZIDFO vezetőjét, illetve műszaki meghibásodás esetén a KEF kijelölt munkatársát.
40. A rendkívüli esemény miatt történő belépést, az épületben való tartózkodás ideje alatt tapasztalt rendkívüli eseményt az Őrség a szolgálati naplóban köteles rögzíteni, és arról haladéktalanul tájékoztatja a SZIDFO vezetőjét.
41. Ha a be-, illetve kilépni szándékozó személy az utasításban meghatározott, a be- és kilépéshez szükséges feltételeknek nem tesz eleget, az Őrség köteles az előírások betartására felszólítani, valamint annak teljesítéséig a be-, illetve kiléptetést megtagadni.
42. Az Őrség a Honvéd utcai garázsbejáratokon keresztül biztosítja a behajtási engedéllyel rendelkező gépjárművek be- és kihajtását.
43. A bérelt parkolóhelyeken megálló, erre engedéllyel nem rendelkező gépjármű vezetőjével, üzembentartójával szemben az Őrség megteszi a szükséges intézkedést.
44. Az Őrség videotechnikai megfigyelőrendszert üzemeltet.
ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK
45. Ez az utasítás a közzétételét követő nyolcadik napon lép hatályba.
46. Az Őrség a be- és kiléptetéssel kapcsolatban keletkezett iratokat, nyilvántartásokat az Iratkezelési Szabályzatról szóló 40/2017. (XII. 29.) ORFK utasítás rendelkezései szerint kezeli.
47.1
A 47. pont a 2010. évi CXXX. törvény 12. § (2) bekezdése alapján hatályát vesztette.
- Hatályos
- Már nem hatályos
- Még nem hatályos
- Módosulni fog
- Időállapotok
- Adott napon hatályos
- Közlönyállapot
- Indokolás