5/2025. (III. 14.) KTM utasítás

a Közigazgatási és Területfejlesztési Minisztérium Szervezeti és Működési Szabályzatáról

2025.03.16.

A kormányzati igazgatásról szóló 2018. évi CXXV. törvény 19. § (4) bekezdésében meghatározott hatáskörömben eljárva, figyelemmel a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 23. § (4) bekezdés c) pontjára – a miniszterelnök jóváhagyásával – a következő utasítást adom ki:

1. § A Közigazgatási és Területfejlesztési Minisztérium Szervezeti és Működési Szabályzatát (a továbbiakban: Szabályzat) az 1. mellékletben foglaltak szerint határozom meg.

2. § Ez az utasítás a közzétételét követő napon lép hatályba.

3. §¹

1. melléklet az 5/2025. (III. 14.) KTM utasításhoz

A Közigazgatási és Területfejlesztési Minisztérium Szervezeti és Működési Szabályzata

I. Fejezet

ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK

1. A Közigazgatási és Területfejlesztési Minisztérium jogállása és alapadatai

1. § (1) A Közigazgatási és Területfejlesztési Minisztérium alapadatai a következők:

1. megnevezése: Közigazgatási és Területfejlesztési Minisztérium (a továbbiakban: minisztérium);

2. rövidítése: KTM;

3. angol megnevezése: Ministry of Public Administration and Regional Development;

4. német megnevezése: Ministerium für öffentliche Verwaltung und Raumentwicklung;

5. francia megnevezése: Ministère de l’Administration Publique et du Développement Spatial;

6. alapítója: Magyarország Országgyűlése;

7. irányító szerve: a Kormány;

8. alapítás dátuma: 2024. január 1.;

9. alapító okirat kelte, száma: 2023. december 22., KIHÁT/1901/3/2023.;

10. székhelye: 1054 Budapest, Akadémia utca 3.;

11. telephelyei:

a) 1055 Budapest, Kossuth Lajos tér 2–4.,

b) 1077 Budapest, Wesselényi utca 20–22.,

c) 1062 Budapest, Andrássy út 70.,

d) 1077 Budapest, Kéthly Anna tér 1.,

e) 1139 Budapest, Váci út 81–83.,

f) 1134 Budapest, Váci út 45.,

g) 1065 Budapest, Nagymező utca 44.,

h) 1051 Budapest, Nádor utca 36.,

i) 1027 Horváth utca 14–25.,

j) 1062 Budapest, Bajza utca 32.;

12. postafiókcíme: 1358 Budapest, Pf. 19;

13. vezetője (fejezet felügyeletét ellátó szerv vezetője): közigazgatási és területfejlesztési miniszter (a továbbiakban: miniszter);

14. számlavezetője: Magyar Államkincstár;

15. előirányzat-felhasználási keretszámla száma: 10032000-00005718-06010019;

16. adóigazgatási azonosító száma: 15849272-2-41;

17. közösségi adószáma: HU15849272;

18. PIR törzsszáma: 849278;

19. szakágazati besorolása: 841103 Minisztériumok tevékenysége;

20. általános forgalmi adóalanyiságának ténye: alanya az általános forgalmi adónak;

21. államháztartási szakágazati besorolása: 841103 Minisztériumok tevékenysége;

22. alaptevékenységei kormányzati funkció szerinti besorolása:

a) 011120 Kormányzati igazgatási tevékenység,

b) 013210 Átfogó tervezési és statisztikai szolgáltatások,

c) 013330 Pályázat- és támogatáskezelés, ellenőrzés,

d) 013360 Más szerv részére végzett pénzügyi-gazdálkodási, üzemeltetési, egyéb szolgáltatások,

e) 015010 Általános közszolgáltatásokkal kapcsolatos alkalmazott kutatás és fejlesztés,

f) 032010 Tűz- és katasztrófavédelem igazgatása,

g) 032020 Tűz- és katasztrófavédelmi tevékenységek,

h) 041120 Földügy igazgatása,

i) 041140 Területfejlesztés igazgatása,

j) 041160 Földmérés, térképészet,

k) 081045 Szabadidősport- (rekreációs sport-) tevékenység és támogatása.

(2) A minisztérium vállalkozási tevékenységének felső határa: vállalkozási tevékenységből származó éves kiadásai nem haladhatják meg a módosított kiadási előirányzat 20%-át.

(3) Az alapfeladatok ellátásának forrása: Magyarország központi költségvetése XXV. Közigazgatási és Területfejlesztési Minisztérium fejezete, XIX. Uniós fejlesztések fejezete, valamint a IX. Helyi Önkormányzatok támogatásai fejezete előirányzatai.

(4) A minisztérium alaptevékenységét a központi államigazgatási szervekről, valamint a Kormány tagjai és az államtitkárok jogállásáról szóló 2010. évi XLIII. törvény, a kormányzati igazgatásról szóló 2018. évi CXXV. törvény (a továbbiakban: Kit.), valamint a Kormány tagjainak feladat- és hatásköréről szóló 182/2022. (V. 24.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Statútum rendelet) határozza meg.

2. A minisztérium szervezete és az irányítási jogkörök

2. § (1) A minisztériumban

a) miniszter,

b) államtitkár,

c) közigazgatási államtitkár,

d) helyettes államtitkár,

e) kormánybiztos,

f) miniszteri biztos

működik.

(2) A minisztérium szervezeti felépítését az 1. függelék tartalmazza.

(3) A minisztérium önálló szervezeti egységeinek feladatait a 2. függelék tartalmazza.

(4) A minisztériumban működő szervezeti egységek felsorolását – az azokat irányító politikai felsővezető és szakmai felsővezető szerinti bontásban – a 3. függelék tartalmazza.

(5) A miniszter irányítása, felügyelete alá tartozó költségvetési szerveket, továbbá a minisztérium tulajdonosi joggyakorlása vagy a miniszter szakmai irányítása alá tartozó gazdasági társaságokat (a továbbiakban együtt: minisztériumi háttérintézmények), a gyakorolható miniszteri hatáskört, a költségvetési szervek tekintetében a miniszter által átruházott hatáskörben eljáró politikai vagy szakmai felsővezetőt, a gazdasági társaságok tekintetében a miniszter által átruházott hatáskörben eljáró politikai vagy szakmai felsővezetőt és a hatáskör gyakorlásával összefüggésben közreműködő önálló szervezeti egység megnevezését a 4. függelék tartalmazza.

(6) Az (5) bekezdésben meghatározott irányítási jogkörök delegálása a miniszternek az általa felügyelt, irányított intézmények vezetőinek kinevezésére, felmentésére, illetmény megállapítására, jutalmazására, valamint a velük szembeni fegyelmi eljárás megindítására és a fegyelmi büntetés kiszabására vonatkozó jogkörét nem érinti.

(7) A minisztérium szervezetében működő kormánybiztosok felsorolását az 5. függelék, a minisztériumban vagyonnyilatkozat-tételre kötelezett személyek körét a 6. függelék tartalmazza.

II. Fejezet

A MINISZTÉRIUM VEZETÉSE

3. A miniszter

3. § (1) A miniszter (ezen alcím alkalmazásában a továbbiakban: miniszter) a Kormány általános politikájának keretei között irányítja a minisztériumot.

(2) A miniszter a Kormány

1. anyakönyvi ügyekért,

2. helyi önkormányzatokért,

3. helyi önkormányzatok törvényességi felügyeletéért,

4. – a Statútum rendelet 30. § (7) és (8) bekezdésében meghatározott kivétellel – közigazgatási minőségpolitikáért és személyzetpolitikáért,

5. – a Statútum rendelet 30. § (5) bekezdésében meghatározott kivétellel – közigazgatás-fejlesztésért,

6. közigazgatás-szervezésért,

7. közbeszerzésekért,

8. ingatlan-nyilvántartásért,

9. térképészetért,

10. területfejlesztésért,

11. európai uniós források felhasználásáért,

12. településüzemeltetésért,

13. az Európa Kulturális Fővárosa pályázati programmal kapcsolatos feladatok koordinálásáért,

14. a hivatásos katasztrófavédelmi szerv által lefolytatott eljárásokat kivéve a tűzvédelmi hatósági ügyekért,

15. a hivatásos katasztrófavédelmi szerv által lefolytatott eljárásokat kivéve az iparbiztonsági hatósági ügyekért,

16. aktív Magyarországért

felelős tagja.

(3) A miniszter a fejezet felügyeletét ellátó szerv vezetőjeként gyakorolja és ellátja a Statútum rendelet 178–183. §-ában meghatározott hatásköröket és feladatokat, továbbá a Statútum rendelet 202. § (5) bekezdése alapján javaslatot tesz az Európai Unió konzultatív testületei, a Régiók Bizottsága, valamint a Gazdasági és Szociális Bizottság magyar tagjainak kijelölésére.

4. § A miniszter a minisztérium vezetőjeként

a) meghatározza a minisztérium szervezeti felépítését és működésének főbb szabályait,

b) meghatározza a miniszteri programot, meghatározza és jóváhagyja a minisztérium jogalkotási, illetve intézményi munkatervét és az ágazati célkitűzéseket,

c) jóváhagyja a minisztérium éves költségvetését és zárszámadási javaslatát,

d) jogszabályban meghatározott körben kormány-előterjesztést tesz a köztársasági elnöknek, és ellenjegyzi a köztársasági elnöki határozatot,

e) meghatározza a személy- és munkaügyi tevékenység alapelveit,

f) megállapítja az irányítás és a felügyelet rendjét,

g) gyakorolja a jogszabályban meghatározott alapítói jogokat, ennek keretében a államháztartásért felelős miniszterrel egyetértésben határoz az irányítása alatt működő intézmény alapításáról, átszervezéséről, megszüntetéséről,

h) jóváhagyja az irányítása, felügyelete alatt álló központi hivatalok, költségvetési intézmények szervezeti és működési szabályzatát a középirányító szerv közreműködésével irányított szervek kivételével,

i) gyakorolja a tulajdonosi jogokat a Magyar Nemzeti Vagyonkezelő Zártkörűen működő Részvénytársasággal (a továbbiakban: MNV Zrt.) megkötött szerződés, jogszabály vagy megállapodás alapján a minisztérium tulajdonosi joggyakorlói körébe tartozó gazdasági társaságok felett,

j) kitüntetéseket, címeket és díjakat adományoz, illetve von meg.

5. § (1) A miniszter részt vesz az Országgyűlés ülésein, feladat- és hatáskörében képviseli a minisztériumot.

(2) Az Országgyűlés bizottságainak ülésein a minisztérium képviseletét a miniszter, illetve a minisztert helyettesítő jogkörében az államtitkár látja el. Az államtitkárt akadályoztatása vagy távolléte esetén – kijelölés alapján – a helyettes államtitkár vagy a minisztérium állományába tartozó, állásfoglalásra jogosult, vezetői megbízatással rendelkező szakmai vezető helyettesíti.

6. § A miniszter részt vesz a Modern Városok Program, a településfejlesztési programok és a kiemelt kormányzati településfejlesztési beruházások minőségi garanciákkal történő megvalósítása érdekében végzett koordináló és monitoring tevékenységben.

7. § A miniszter részt vesz az Országos Beruházás Monitoring Rendszer koordináló és monitoring tevékenységében.

8. § A miniszter közvetlenül irányítja,

a) a közigazgatási államtitkár,

b) a parlamenti államtitkár,

c) a területfejlesztésért felelős államtitkár,

d) a területi közigazgatásért felelős államtitkár,

e) az önkormányzati államtitkár,

f) az aktív Magyarországért felelős államtitkár,

g) az európai uniós fejlesztésekért felelős államtitkár,

h) a miniszteri biztos,

i) a Miniszteri Kabinet vezetőjének (a továbbiakban: a miniszter kabinetfőnöke), valamint

j) a Miniszteri Koordinációs és Tanácsadói Főosztály vezetőjének

tevékenységét.

9. § (1) A miniszter általános helyettesítését akadályoztatása vagy távolléte esetén – a Kit. 21. §-ában meghatározott rendelkezéseknek megfelelően –, jogszabály, kormányhatározat vagy ezen utasítás eltérő rendelkezése hiányában, a miniszter utasításai szerint eljárva miniszterhelyettesként a parlamenti államtitkár látja el.

(2) A parlamenti államtitkár jogosult a miniszterhelyettes cím használatára.

10. § A miniszter nem helyettesíthető

a) a miniszteri rendelet, a miniszter által kiadott normatív utasítás, illetve a más miniszternek a miniszterrel egyetértésben kiadandó rendeletéhez adott egyetértési nyilatkozat aláírásában,

b) a miniszter irányítása, fenntartói joggyakorlása alatt működő intézmény

ba) alapításával, átalakításával, megszüntetésével kapcsolatos döntések meghozatalában,

bb) szervezeti és működési szabályzatának kiadásával, módosításával kapcsolatos döntések meghozatalában,

c) a Magyarország állami kitüntetéseinek adományozására a miniszterelnöknek adott javaslat megtétele tekintetében,

d) a miniszterelnöknek és a köztársasági elnöknek címzett ügyiratok aláírásában,

e) a miniszter által adományozható elismerés oklevelének aláírásában.

4. A miniszter kabinetfőnöke

11. § (1) A miniszter kabinetfőnöke

a) szervezi a miniszter személyi hatáskörében tartott ügyek előkészítését, véleményezi az intézkedéseket, gondoskodik a miniszter személye körüli teendők ellátásáról,

b) a minisztérium szervezeti egységei számára közvetíti a miniszter feladatszabásait és döntéseit, feladatai hatékony végrehajtása érdekében közvetlenül utasítást adhat a minisztérium szervezeti egységeinek,

c) információt kérhet a minisztériumi felsővezetőktől és a szervezeti egységek vezetőitől,

d) meghatározza a Miniszteri Kabinet munkarendjét, vezeti a Miniszteri Kabinetet, és irányítja a Miniszteri Kabinet tagjainak munkáját,

e) részt vesz a miniszter szervezeti döntéseinek előkészítésében,

f) a miniszter utasítása alapján eseti jelleggel ellátja a miniszter képviseletét meghatározott ügyekben,

g) feladatai hatékony végrehajtása érdekében közvetlen utasítást adhat a tanácsadóknak, az irányítása alá tartozó szervezeti egységek munkatársainak,

h) összeállítja a miniszteri értekezlet napirendjét,

i) részt vesz a miniszter programjai szervezésében, és gondoskodik a szakmai háttéranyagokról,

j) támogatja a miniszter hazai és külföldi programokra, közszereplésekre való felkészülését.

(2) A miniszter kabinetfőnökét távollétében és akadályoztatása esetén az egyedi utasításban kijelölt kormánytisztviselő helyettesíti.

(3) A miniszter kabinetfőnöke közvetlenül vezeti a Miniszteri Kabinetet, továbbá a Miniszteri Kabinetben működő

a) Miniszteri Titkárság,

b) Sajtó és Kommunikációs Osztály,

c) Adminisztrációs Osztály,

d) Jogi és Nemzetközi Osztály

vezetőjének tevékenységét.

5. A kormánybiztos

12. § (1) A kormánybiztos – a kinevezéséről szóló kormányhatározat keretei között és a miniszterelnök utasításainak megfelelően – felel a rá bízott feladatok ellátásáért.

(2) A miniszter segíti a Gazdaságfejlesztési Zónák komplex fejlesztéséért felelős kormánybiztosok (a továbbiakban: fejlesztési kormánybiztosok) munkáját.

(3) A kormánybiztos közvetlenül irányítja a titkársága vezetőjének a tevékenységét.

(4) A kormánybiztos közvetlenül irányítja a kinevezéséről szóló kormányhatározatban megjelölt szervezeti egységek, valamint azok vezetőinek tevékenységét.

6. A közigazgatási államtitkár

13. § (1) A közigazgatási államtitkár vezeti a minisztérium hivatali szervezetét, ennek keretében gyakorolja Kit. 25. § (1) bekezdése szerinti – a minisztérium szervezetéhez tartozó, a Kit. hatálya alá tartozó kormányzati szolgálati jogviszonyban állók, valamint a munka törvénykönyvéről szóló 2012. évi I. törvény (a továbbiakban: Mt.) hatálya alá tartozó munkavállalók feletti igazgatási irányítás gyakorlásával összefüggő – hatásköröket.

(2) A közigazgatási államtitkár igazgatási irányítási feladatkörében gyakorolja a Kit. 4. §-ában meghatározott irányítási jogokat.

(3) A közigazgatási államtitkár gyakorolja a 4. függelék I. táblázat 2. sora szerinti, a miniszter irányítása alá tartozó költségvetési szerv vezető tisztségviselője tekintetében – a kinevezés és felmentés kivételével – a munkáltatói jogokat.

(4) A közigazgatási államtitkár ellátja a minisztérium tulajdonosi joggyakorlása alá tartozó gazdasági társaságok tekintetében a miniszter által átruházott tulajdonosi joggyakorló hatáskörben eljáró szakmai felsővezető feladatait.

14. § A közigazgatási államtitkár – a parlamenti államtitkár bevonásával, a jogi ügyekért felelős helyettes államtitkáron keresztül – irányítja a természetes személyeknek a személyes adatok kezelése tekintetében történő védelméről és az ilyen adatok szabad áramlásáról, valamint a 95/46/EK irányelv hatályon kívül helyezéséről szóló, 2016. április 27-i (EU) 2016/679 európai parlamenti és tanácsi rendelet (általános adatvédelmi rendelet) (a továbbiakban: GDPR) 37. cikke alapján kijelölt adatvédelmi tisztviselő tevékenységét, és gyakorolja felette a munkáltatói jogokat. Az adatvédelmi tisztviselő a személyes adatok védelmével kapcsolatos feladataival összefüggésben nem utasítható.

15. § A közigazgatási államtitkár a minisztérium hivatali egységeinek összehangolt működésével kapcsolatos feladatkörében

a) javaslatot tesz a minisztérium jogalkotási, illetve intézményi munkatervére, valamint folyamatosan figyelemmel kíséri a jogalkotási, illetve intézményi munkatervi feladatok teljesítését, továbbá összehangolja a miniszter Kormány munkatervéhez tett javaslatainak az előkészítését,

b) ellenőrzi a jogszabályokban, a közjogi szervezetszabályozó eszközökben, a minisztérium jogalkotási, illetve intézményi munkatervében és a miniszteri döntésekben meghatározott feladatok végrehajtását,

c) nyilvántartja a Kormány határozataiban és munkatervében előírt, illetve a kormányzati döntéshozó fórumok ülésein kiadott feladatokat, és ellenőrzi végrehajtásukat, valamint a végrehajtásról tájékoztatja a minisztérium vezetőit,

d) a feladatellátáshoz szükséges kormányzati és minisztériumi vezetői döntésekről rendszeresen tájékoztatja a helyettes államtitkárokat és az önálló szervezeti egységek vezetőit,

e) felel a kormányzati döntés-előkészítés keretében a központi államigazgatási szervektől beérkező kormány-előterjesztések, jelentések, jogszabályok és közjogi szervezetszabályozó eszközök tervezetei észrevételezésének és véleményezésének összehangolásáért, ellenőrzi az észrevételezési és véleményezési határidők megtartását,

f) felel a minisztérium szervezeti egységeinek a szakmai döntés-előkészítő fórumokkal és politikai döntéshozó fórumokkal (a továbbiakban együtt: kormányzati döntéshozatali fórumok) kapcsolatos feladatai összehangolásáért,

g) koordinálja a minisztériumon belüli csoportos munkavégzést,

h) a Nemzeti Fejlesztési Központ feladatai kivételével, felelős a minisztérium közbeszerzéseinek és beszerzéseinek szabályozottságáért,

i) a Nemzeti Fejlesztési Központ feladatai kivételével, felel a minisztérium közbeszerzési eljárásaihoz kapcsolódó feladatokért,

j) irányítja a kormányzati döntéshozó fórumokkal kapcsolatos felkészítőanyagok előkészítését, véleményezi a kormányzati döntéshozó fórumokra benyújtott előterjesztéseket, jelentéseket, felkészíti a minisztert a kabinetülések és a kormányülés napirendjén szereplő előterjesztések és jelentések tartalmát illetően,

k) részt vesz a Közigazgatási Államtitkári Értekezleten,

l) felelős a minisztérium és a Közbeszerzési és Ellátási Főigazgatóság (a továbbiakban: KEF), valamint a Nemzeti Infokommunikációs Szolgáltató Zártkörűen Működő Részvénytársaság (a továbbiakban: NISZ Zrt.) közötti kapcsolattartásért, és ennek keretében a minisztérium érdekeinek képviseletéért.

16. § A közigazgatási államtitkár a minisztérium hivatali egységei tevékenységéhez kapcsolódó igazgatási feladatkörében

a) biztosítja a minisztériumi munkarend, ügyintézés és iratkezelés szabályainak megtartását,

b) folyamatosan figyelemmel kíséri, hogy a minisztérium személyzeti ügyei és a szervezet működése összhangban van-e a belső szabályzatokkal, a munkáltatói jogok gyakorlásának rendjével,

c) szervezetirányító feladataival összefüggésben szabályzat, valamint intézkedés kiadását kezdeményezheti,

d) koordinálja a személyzeti ügyek intézését, felelős a minisztérium humánerőforrás-gazdálkodásáért,

e) a vonatkozó jogszabályokra figyelemmel javaslatot tesz a minisztérium személyi juttatásainak, létszám-, bér- és jutalmazási kereteinek, valamint a béralapot terhelő egyéb kifizetéseknek a meghatározására,

f) ellátja a költségvetési gazdálkodási, pénzügyi, elemzési, tervezési, vagyongazdálkodási dokumentációs tevékenységeket,

g) koordinálja a külső források megszerzésével kapcsolatos műveleteket,

h) figyelemmel kíséri a minisztérium informatikai, nyilvántartó és szolgáltató rendszereinek hiteles, megbízható és biztonságos üzemeltetését,

i) gondoskodik a minisztérium kötelezettségvállalással, teljesítésigazolással kapcsolatos tevékenységéről,

j) irányítja a minisztérium nyílt és minősített iratkezelésével összefüggő tevékenységét, kialakítja, működteti és fejleszti a minisztérium belső kontrollrendszerét,

k) kialakítja, működteti és irányítja a belső ellenőrzést, jóváhagyja a minisztérium stratégiai és éves ellenőrzési tervét, valamint éves ellenőrzési jelentését, továbbá a fejezet összefoglaló éves ellenőrzési tervét és éves összefoglaló jelentését, gondoskodik a külső ellenőrzési szervek részére történő adatszolgáltatással kapcsolatos koordinációról a minisztérium szervezeti egységeit, illetve háttérintézményeit érintő ellenőrzések vonatkozásában,

l) jóváhagyja a minisztérium féléves utazási tervét és az abban nem szereplő külföldi kiküldetéseket,

m) jóváhagyja a fejezet irányítása alá tartozó intézmények költségvetését érintő előirányzat és pénzeszköz átadás-átvételre vonatkozó megállapodásokat,

n) kialakítja, működteti és fejleszti a minisztérium integritás irányítási, valamint integrált kockázatkezelési rendszerét, amelynek keretében irányítja az integritás tanácsadó tevékenységét,

o) gondoskodik a minisztérium elektronikus információs rendszereinek, valamint az azokban kezelt adatok védelméről a területi közigazgatásért felelős államtitkár feladatkörébe tartozó elektronikus információs rendszerek kivételével,

p) irányítja a minisztérium védelmi igazgatási feladatainak ellátását,

q) gondoskodik a miniszteri hatáskör gyakorlásával kapcsolatos közreműködői feladatok ellátásáról a 4. függelék II. A minisztérium tulajdonosi joggyakorlása alatt álló gazdasági társaságok megnevezésű táblázatban szereplő gazdasági társaságok tekintetében,

r) a 4. függelék II. A minisztérium tulajdonosi joggyakorlása alatt álló gazdasági társaságok megnevezésű táblázat alapján a minisztérium éves beszámolója összeállításához az irányadó szabályzat szerint tárgyévet követő június 15-éig értékeli a társasági részesedéseket,

s) átruházott hatáskörben gyakorolja a 4. függelék I. Költségvetési szervek, továbbá a II. A minisztérium tulajdonosi joggyakorlása alatt álló gazdasági társaságok megnevezésű táblázat szerint hatáskörébe utalt költségvetési szerv valamint gazdasági társaság feletti szakmai irányítási jogokat,

t) átruházott hatáskörben gyakorolja az állami vagyonra vonatkozó jogszabályok szerinti egyetértési jogot a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok által kötendő vagyonkezelési szerződések esetén,

u) gondoskodik a minisztérium eskütételi igazgatási szervvé történt kijelölésével összefüggő feladatok ellátásáról.

17. § A közigazgatási államtitkár munkájának és feladatainak ellátása érdekében titkárság működik, amelyet a közigazgatási államtitkár titkárságvezetője irányít.

18. § A közigazgatási államtitkár közvetlenül irányítja

a) a Közigazgatási Államtitkári Titkárság vezetője,

b) a jogi ügyekért felelős helyettes államtitkár,

c) a gazdálkodásért felelős helyettes államtitkár,

d) a Humánerőforrás Főosztály vezetője,

e) a Koordinációs Főosztály vezetője,

f) a Belső Ellenőrzési Főosztály vezetője, valamint

g) – az eskütételi igazgatási szervvel összefüggő feladatok ellátásáért felelős miniszteri biztos közreműködésével – az Eskütételi Igazgatási és Koordinációs Főosztály (Eskütételi Iroda) vezetője

tevékenységét.

19. § (1) A közigazgatási államtitkárt akadályoztatása esetén a jogi ügyekért felelős helyettes államtitkár vagy a közigazgatási államtitkár titkárságvezetője helyettesíti.

(2) A közigazgatási államtitkár és a jogi ügyekért felelős helyettes államtitkár egyidejű akadályoztatása esetén a közigazgatási államtitkárt a gazdálkodásért felelős helyettes államtitkár vagy a közigazgatási államtitkár titkárságvezetője helyettesíti.

7. Az államtitkárok

20. § A minisztériumban

a) parlamenti államtitkár (miniszterhelyettes),

b) területfejlesztésért felelős államtitkár,

c) területi közigazgatásért felelős államtitkár,

d) önkormányzati államtitkár,

e) aktív Magyarországért felelős államtitkár, valamint

f) európai uniós fejlesztésekért felelős államtitkár

működik.

21. § Az államtitkárok

a) intézik a miniszter által számukra meghatározott állandó vagy eseti feladatokat, ezen belül koncepciót és megoldási javaslatokat dolgoznak ki, kialakítják és képviselik a minisztériumi álláspontot,

b) közreműködnek a miniszter döntéseinek közpolitikai megalapozásában és azok végrehajtásában,

c) koordinálják a miniszter feladat- és hatáskörébe tartozó ágazati feladatokkal kapcsolatos iránykijelölő, stratégiai munkákat,

d) elősegítik a miniszter országgyűlési képviseletét, az Országgyűlésben képviselettel rendelkező pártok képviselőcsoportjaival és a pártokhoz nem tartozó képviselőkkel kapcsolatot tartanak,

e) koordinálják a társadalmi, gazdasági érdekképviseletekkel való együttműködést, ennek keretében helyettesítik a minisztert,

f) összehangolják – a közigazgatási államtitkár útján – a helyettes államtitkárok parlamenti és általános kormányzati feladatok végrehajtásával kapcsolatos tevékenységét,

g) közreműködnek a jogszabályalkotással kapcsolatos munka miniszteri irányításában, ennek során különösen

ga) gondoskodnak a jogszabályi koncepciókban a kormányzati politika érvényesítéséről,

gb) ellátják a kormánypártok frakcióival való egyeztetési feladatokat,

gc) irányítják a parlamenti pártközi egyeztetési mechanizmusokat,

gd) véleményezik a minisztériumi jogszabály-előkészítés során részükre megküldött tervezeteket,

h) ha feladatellátásuk során más államtitkár szakmai irányítása alá tartozó szerv közvetlen megkeresése iránt intézkednek, a megkeresés tényéről és tartalmáról a megkeresett szerv szakmai irányítását ellátó szakterületi államtitkárt tájékoztatják.

8. A parlamenti államtitkár

22. § (1) A parlamenti államtitkár a minisztert helyettesítő jogkörében eljárva ellátja a miniszter által közvetlenül meghatározott feladatokat.

(2) A parlamenti államtitkár a miniszter távollétében vagy kijelölése alapján személyesen részt vehet a Kormány ülésein.

(3) A parlamenti államtitkár Országgyűléssel kapcsolatos tevékenységével összefüggésben

a) a Kormány Országgyűléssel való kapcsolattartása keretében figyelemmel kíséri az Országgyűlés és bizottságai üléseit,

b) az Országgyűlés ülésein és bizottságai előtt képviseli a minisztert,

c) kapcsolatot tart a minisztériumok parlamenti ügyekért felelős államtitkáraival, valamint a feladatkörét érintő intézményekkel, szakmai szervezetekkel,

d) feladatainak ellátása érdekében együttműködik és közvetlen kapcsolatot tart a szakminisztériumokkal, azoktól felvilágosítást és tájékoztatást kérhet,

e) gondoskodik a minisztérium országgyűlési munkájának szervezéséről és összehangolásáról, az Országgyűlés, a pártok képviselőcsoportjai, a pártokhoz nem tartozó képviselők és a minisztérium közötti információs összeköttetésről,

f) a szervezeti egység vezetőjétől – a szervezeti egység felügyeletét ellátó államtitkáron vagy szakmai felsővezetőn keresztül – az országgyűlési munkájához kapcsolódó ügyben feladat elvégzését vagy jelentést kérhet.

(4) A parlamenti államtitkár közvetlen kapcsolatot tart a kormánybiztosokkal, összehangolja a fejlesztési kormánybiztosok munkáját, közreműködik a miniszterelnöknek a fejlesztési kormánybiztosok feladatkörébe eső feladatok teljesüléséről való tájékoztatásában.

(5) A parlamenti államtitkár nyomon követi és segíti a miniszter által meghatározott kiemelt kormányzati célok megvalósulását, valamint rendszeresen beszámol azok alakulásáról, ennek keretében

a) figyelemmel kíséri az összkormányzati jellegű tevékenységeket, döntéseket és azok megvalósítását,

b) a miniszter által kijelölt ügyekben ellátja a miniszterhez tartozó ágazatok koordinációs feladatait,

c) soron kívül tájékoztatást, felvilágosítást, továbbá kormányzati összeállítások elkészítéséhez szakmai előkészítő anyagot, adatszolgáltatást, illetve szakértői közreműködést kérhet a kormányzati szervektől,

d) a minisztert a kormányzati stratégiai irányok meghatározásában háttéranyagok, elemzések és összefoglalók készítésével, valamint stratégiai javaslatok megtételével segíti,

e) közvetlen kapcsolatot épít ki és tart fenn a média képviselőivel,

f) a miniszter feladat- és hatáskörébe tartozó jogszabályok előkészítése során közreműködik a társadalmi és gazdasági szereplőkkel a konzultációs műveletek ellátásában.

(6) A parlamenti államtitkár

a) ellátja a miniszter feladat- és hatáskörét érintő közérdekű adatigénylésekkel kapcsolatos feladatokat,

b) közreműködik a miniszter feladatkörével összefüggésben, általa kezelt közérdekű adatok közzétételével kapcsolatos műveletekben,

c) gondoskodik a minisztériumhoz előterjesztett közérdekű adatigénylésekkel kapcsolatos, a Nemzeti Adatvédelmi és Információszabadság Hatóság felé teljesítendő statisztikai adatszolgáltatás előkészítéséről,

d) a Nemzeti Fejlesztési Központ feladataira vonatkozó megkeresések kivételével irányítja az alapvető jogok biztosának megkeresésére adandó válaszok előkészítését,

e) részt vesz a miniszter feladat- és hatáskörébe tartozó közérdekű adatok megismerésére irányuló kérelmek intézésében, továbbá a kötelezően közzéteendő adatok nyilvánosságra hozatalának rendjéről szóló szabályzat előkészítésében, szükség esetén kezdeményezi annak módosítását.

(7) A parlamenti államtitkár

a) ellátja a közvetlen európai uniós forrásokkal kapcsolatos koordinációs feladatokat, valamint ellátja a magyar gazdasági szereplők és nem kormányzati szervezetek európai uniós érdekképviseletének erősítését szolgáló szervezet szakmai felügyeletét,

b) közreműködik a regionális fejlesztési, transznacionális és határ menti operatív programok előkészítésében,

c) összehangolja az európai uniós és a hazai támogatások monitoringját,

d) meghívása esetén részt vesz az Európai Koordinációs Tárcaközi Bizottság (a továbbiakban: EKTB) ülésén.

(8) A parlamenti államtitkár figyelemmel kíséri a Magyar Kormánytisztviselői Kar Országos Irodájának (a továbbiakban: MKK Országos Iroda) működését.

23. § (1) A parlamenti államtitkár munkájának segítése és feladatainak ellátása érdekében kabinet működik.

(2) A parlamenti államtitkár kabinetfőnöke munkáját a kabinetben

a) Parlamenti Államtitkári Titkárság,

b) Programkoordinációs Osztály

segíti.

24. § A parlamenti államtitkár közvetlenül irányítja

a) a Parlamenti Kapcsolatok Főosztálya vezetője,

b) a Folyamatelemzési és Ágazatközi Együttműködési Főosztály vezetője,

c) a Kiemelt Ügyek és Kormánybiztosi Kapcsolatok Főosztálya vezetője, valamint

d) a kabinetfőnöke

tevékenységét.

25. § A parlamenti államtitkárt – ha nem a minisztert helyettesítő jogkörében jár el – akadályoztatása vagy távolléte esetén a parlamenti államtitkár kabinetfőnöke helyettesíti, azzal, hogy akadályoztatás esetén, a parlamenti államtitkár által meghatározott ügyre esetileg, írásban kijelölt személy látja el a helyettesítést.

9. A területfejlesztésért felelős államtitkár

26. § A területfejlesztésért felelős államtitkár a területfejlesztés stratégiai tervezéséért való felelőssége körében

a) gondoskodik a hosszú távú gazdaságpolitikai prioritásokkal összhangban álló, a területi versenyképesség javítására irányuló kezdeményezések kidolgozásáról,

b) felel az európai uniós forrásból megvalósuló területfejlesztési operatív program szakpolitikai szempontú tervezéséért, és közreműködik annak megvalósításában,

c) gondoskodik a minisztérium területfejlesztési tervezési tevékenységének összehangolásáról, módszertani és elemzési megalapozásáról, értékeléséről,

d) gondoskodik a területfejlesztési tervezési tevékenység kormányzati szintű összehangolásáról, a területfejlesztéssel kapcsolatos jogszabályok előkészítéséről, a területfejlesztés eszközrendszerének továbbfejlesztésére irányuló javaslatok kidolgozásáról,

e) előkészíti, kidolgozza és ellátja a területfejlesztés intézményrendszerének korszerűsítésével és szakmai felügyeletével kapcsolatos feladatokat,

f) gondoskodik a transznacionális és egyes interregionális együttműködési programok végrehajtásához kapcsolódó feladatok ellátásáról, valamint a szakmai képviselet biztosításáról a nemzetközi területfejlesztési együttműködésekben,

g) felelős a területfejlesztési célú támogatási rendszer működtetéséért, a területfejlesztési programok megvalósításáért,

h) javaslatot tesz a régiók területi lehatárolására, kidolgozza a regionális támogatási térkép koncepcióját.

27. § (1) A területfejlesztésért felelős államtitkár munkájának és feladatainak ellátása érdekében Területfejlesztésért Felelős Államtitkári Kabinet működik.

(2) A területfejlesztésért felelős államtitkár kabinetfőnöke a 41. §-ban meghatározott feladatai hatékony végrehajtása érdekében – a területfejlesztésért felelős államtitkár egyetértése mellett – a területfejlesztés megvalósításáért felelős helyettes államtitkártól, valamint az alá rendelt szervezeti egységek vezetőitől közvetlenül tájékoztatást, intézkedést kérhet.

(3) A területfejlesztésért felelős államtitkár kabinetfőnöke koordináló és egyeztetési feladatokat lát el, illetve illetékesség szerint továbbítja a szervezeti egységek részére a hozzá beérkezett megkereséseket.

(4) A területfejlesztésért felelős államtitkár kabinetfőnöke feladatai hatékony végrehajtása érdekében folyamatos és közvetlen kapcsolatot tart a minisztérium vezető munkatársaival.

(5) A területfejlesztésért felelős államtitkár kabinetfőnöke

a) részt vehet a vezetői (miniszteri, államtitkári, helyettes államtitkári) értekezleteken,

b) kapcsolatot tart a minisztériumok államtitkárainak kabinetfőnökeivel, valamint a feladatkörét érintő intézményekkel, szakmai szervezetekkel, továbbá kapcsolatot tart a minisztériumok feladat- és hatáskörében érintett szakmai vezetőivel.

(6) A területfejlesztésért felelős államtitkár kabinetfőnöke ellátja a területfejlesztésért felelős államtitkár által meghatározott feladatokat, közvetlenül irányítja a Területfejlesztésért Felelős Államtitkári Kabinetet, irányítja a Területfejlesztésért Felelős Államtitkári Titkárság vezetőjének tevékenységét, az államtitkár utasításait közvetíti a területfejlesztés megvalósításáért felelős helyettes államtitkár, illetve a helyettes államtitkár irányítása alá tartozó szervezeti egységek vezetői felé.

(7) A területfejlesztésért felelős államtitkár kabinetfőnökének munkáját osztályként működő titkárság segíti.

28. § (1) A területfejlesztésért felelős államtitkár közvetlenül irányítja

a) a területfejlesztés megvalósításáért felelős helyettes államtitkár,

b) a (2) bekezdésben foglalt kivétellel a Duna Program Irányító Hatóság vezetője, valamint

c) kabinetfőnöke

tevékenységét.

(2) A Duna Program Irányító Hatóság vezetője az európai uniós források felhasználásával kapcsolatos irányító hatósági feladatok tekintetében nem utasítható, beleértve a Duna Transznacionális Program és a Duna Régió Program nemzetközi technikai segítségnyújtási keretéből finanszírozott tevékenységeket is.

29. § A területfejlesztésért felelős államtitkárt távolléte vagy akadályoztatása esetén általános ügyekben a kabinetfőnöke, a feladat- és hatáskörébe tartozó ügyekben a területfejlesztés megvalósításáért felelős helyettes államtitkár helyettesíti.

10. A területi közigazgatásért felelős államtitkár

30. § (1) A területi közigazgatásért felelős államtitkár a Statútum rendelet 178. § 4–6. és 9. pontjában és 182/A–182/C. és 182/F. §-ában foglaltak alapján

a) ellátja a területi közigazgatás fejlesztésének irányítását, amelynek keretében különösen a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok által benyújtott kérelmek vonatkozásában javaslatot tesz, szakmai véleményt ad; kezdeményezi és koordinálja a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok működésével kapcsolatos egyeztetéseket, az egyeztetéseken szakmai felügyeleti hatáskörben vesz részt, a zárszámadási törvényjavaslat előkészítése részeként részt vesz a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok szakmai (gazdálkodási adatok nélküli) szöveges indokolásának elkészítésében,

b) részt vesz a területi közigazgatás fejlesztését érintő koncepcionális, szervezetfejlesztési intézkedésekkel összefüggő, más miniszter feladatkörébe tartozó kormányzati döntések tervezeteinek előkészítésében,

c) érvényesíti a kormányzati döntés-előkészítés során a területi közigazgatási és államigazgatás-fejlesztési követelményeket,

d) javaslatot tesz a korszerű szervezetfejlesztési, igazgatási módszerek és eljárások alkalmazására, szakmai módszertani szempontokat érvényesít a területi közigazgatási szervek közigazgatás-szervezési és minőségfejlesztési tevékenységében,

e) az ügyfélbarát közigazgatás fejlesztése érdekében ellátja a közigazgatási szolgáltatások és hatósági eljárások korszerűsítésével, észszerűsítésével kapcsolatos műveleteket,

f) ellátja a kormányablakok működtetésével, fejlesztésével, valamint a személyi állomány képzésével, továbbképzésével kapcsolatos feladatokat,

g) közreműködik az intézményfenntartás szervezeti kereteinek fejlesztésében,

h) ellátja a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok működésének irányítását,

i) ellátja a fővárosi és vármegyei kormányhivataloknak a helyi önkormányzatok törvényességi felügyeletére vonatkozó hatásköre szakmai irányítását,

j) koordinálja a minisztérium szervezeti egységeinek a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok funkcionális irányításával kapcsolatos feladatellátását,

k) ellátja a feladatkörébe tartozó jogalkotási feladatokat,

l) ellátja a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok személyi állománya képzésével, továbbképzésével kapcsolatos feladatokat, ellenőrzi a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok belső továbbképzési programjait,

m) kiadmányozza a Kormányablak ügyintézői vizsgát eredményesen teljesítők részére kiállított bizonyítványt,

n) a miniszter által átruházott hatáskörben képviseli a minisztériumot a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok tekintetében a Magyar Államkincstár előtt,

o) közreműködik az Okos Város-fejlesztések kidolgozási, végrehajtási, ellenőrzési és szabályozási követelményeinek meghatározásában,

p) a 4. függelék I. Költségvetési szervezek megnevezésű táblázat alapján, a miniszter által átruházott hatáskörben eljár a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok szakmai irányítása keretében felmerülő feladatok tekintetében,

q) ellátja a hivatalos statisztikai tevékenységgel összefüggő feladatokat, melynek során gondoskodik a statisztikai szakmai szempontok érvényre juttatásáról,

r) együttműködik az irányítása alá tartozó szervezeti egységek személyzeti ügyeinek intézése során a Humánerőforrás Főosztállyal,

s) a vonatkozó jogszabályokra figyelemmel javaslatot tesz az irányítása alá tartozó szervezeti egységek tekintetében a személyi juttatások, a létszám-, a bér- és a jutalmazási keretek, valamint a béralapot terhelő egyéb kifizetések meghatározására,

t) együttműködik a Szervezetbiztonsági és Dokumentációs Főosztállyal, ennek keretében biztosítja a területi kormányzati szervek védelmi és biztonsági célú tervezésével, felkészítésével és válságkezelési gyakorlatokon történő részvételével kapcsolatos tevékenységei végrehajtásának koordinációját,

u) ellátja a kormányhivatalok tűzvédelmi és iparbiztonsági hatósági hatáskörének gyakorlásával kapcsolatos szakmai irányítási feladatokat.

(2) A területi közigazgatásért felelős államtitkár a Statútum rendelet 178. § 4. pontjában és 182/A. §-ában foglaltak alapján ellátja a közigazgatási minőségpolitikai és személyzetpolitikai feladatokat.

(3) A területi közigazgatásért felelős államtitkár a Statútum rendelet 178. § 5. pontjában és 182/B. §-ában foglaltak alapján ellátja a közigazgatás-fejlesztéssel összefüggő feladatokat.

(4) A területi közigazgatásért felelős államtitkár a miniszter által átruházott hatáskörben gyakorolja a járási (fővárosi kerületi) hivatal hivatalvezetője felett mindazon munkáltatói jogokat, amelyeket a Kit. 255–259. §-ában meghatározott rendelkezések a miniszternek címeznek.

(5) A területi közigazgatásért felelős államtitkár a miniszter által átruházott hatáskörben gyakorolja a fővárosi és vármegyei kormányhivatalokat vezető főispánok felett a Kit. 207. § (1) bekezdésében meghatározott, a miniszternek címzett munkáltatói jogok közül a szabadság kiadására vonatkozó munkáltatói jogokat.

(6) A területi közigazgatásért felelős államtitkár a Statútum rendelet 178. § 10. és 11. pontjában, valamint 182/G. §-ában és 182/H. §-ában foglaltak alapján

a) felel a földméréssel, a térinformatikával, a földügyi és agrár-vidékfejlesztési szakigazgatáshoz nem kapcsolódó térképészettel, a távérzékeléssel, az államhatárral kapcsolatos nemzetközi kötelezettségek teljesítésével, az ingatlan-nyilvántartással, a telekalakítással kapcsolatos feladatok ellátásáért, a szakrendszerek működtetéséért, és ennek keretében ellátja a Lechner Tudásközpont Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság (a továbbiakban: Lechner Nonprofit Kft.) egyes földügyi igazgatási feladatainak szakmai irányítását,

b) gyakorolja a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok ingatlan-nyilvántartási, földügyi és agrár-

vidékfejlesztési szakigazgatáshoz nem kapcsolódó térképészeti hatósági és igazgatási tevékenységével kapcsolatos felügyeletét, a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok számára e körben előkészített szakmai anyagokat jóváhagyja és kiadmányozza,

c) a Földmegfigyelési Információs Rendszerről, valamint ezzel összefüggésben egyes törvények módosításáról szóló 2021. évi CXLIV. törvény 3. § (3) bekezdése alapján ellátja a Földmegfigyelési Információs Rendszer felügyeletét, kapcsolatot tart a kormányzati és e feladatkörben érintett szakmai szereplőkkel.

(7) A területi közigazgatásért felelős államtitkár a Statútum rendelet 178. § 12. pontjában és 182/I. §-ában foglaltak alapján ellátja a miniszter feladatkörébe utalt anyakönyvi feladatokat.

31. § A területi közigazgatásért felelős államtitkár közvetlenül irányítja

a) a területi közigazgatás működtetéséért felelős helyettes államtitkár,

b) a hatósági ügyekért felelős helyettes államtitkár,

c) a Tájékoztatásért és Kapcsolattartásért Felelős Főosztály vezetőjének,

d) a Kormányhivatali Online Tájékoztatási Főosztály vezetőjének,

e) az Ágazatközi Hatósági Koordinációs Főosztály vezetőjének, valamint

f) kabinetfőnöke

tevékenységét.

32. § (1) A területi közigazgatásért felelős államtitkár munkájának segítése és feladatainak ellátása érdekében kabinet működik.

(2) A területi közigazgatásért felelős államtitkár kabinetfőnöke a 41. §-ban meghatározott feladatai hatékony végrehajtása érdekében – a területi közigazgatásért felelős államtitkár egyetértése mellett – a szakterületért felelős, a területi közigazgatásért felelős államtitkár irányítása alá tartozó helyettes államtitkároktól, valamint az alá rendelt szervezeti egységek vezetőitől közvetlenül intézkedést kérhet.

(3) A területi közigazgatásért felelős államtitkár kabinetfőnöke koordináló, előkészítő és adminisztratív feladatokat lát el, rendezi és jóváhagyásra, aláírásra benyújtja a döntéshozatalra felterjesztett ügyiratokat, illetve illetékesség szerint továbbítja a szervezeti egységek részére a hozzá beérkezett megkereséseket.

(4) A területi közigazgatásért felelős államtitkár kabinetfőnöke összesíti és kiadmányozza a területi közigazgatásért felelős államtitkárhoz előzetes és közigazgatási egyeztetés keretében érkező előterjesztésekkel és jogszabályalkotással kapcsolatos javaslatokat, és ezzel összefüggésben ellátja az előterjesztések, jogszabálytervezetek véleményezésével kapcsolatos koordinációs feladatokat.

(5) A területi közigazgatásért felelős államtitkár kabinetfőnöke ellátja az államtitkár által meghatározott feladatokat, közvetlenül irányítja a Területi Közigazgatásért Felelős Államtitkári Kabinetet, irányítja a Területi Közigazgatásért Felelős Államtitkári Titkárság vezetőjének tevékenységét, illetve a kabinethez tartozó osztályok vezetőinek tevékenységét, az államtitkár utasításait közvetíti a helyettes államtitkárok, illetve az államtitkár irányítása alá tartozó szervezeti egységek vezetői felé.

(6) A területi közigazgatásért felelős államtitkár kabinetfőnökének munkáját osztályként működő titkárság segíti.

33. § A területi közigazgatásért felelős államtitkárt – ha nem a minisztert helyettesítő jogkörében jár el – akadályoztatása esetén a területi közigazgatás működtetéséért felelős helyettes államtitkár, együttes akadályoztatásuk vagy távollétük esetén a hatósági ügyekért felelős helyettes államtitkár helyettesíti.

11. Az önkormányzati államtitkár

34. § (1) Az önkormányzati államtitkár a 21. §-ban meghatározott államtitkári feladatait az önkormányzati ügyekben gyakorolja.

(2) Az önkormányzati államtitkár kapcsolatot tart az országos önkormányzati érdekképviseleti szervezetekkel, és működteti az e szervezetekkel való egyeztetés rendszerét.

(3) Az önkormányzati államtitkár előkészíti az Európa Tanács Helyi és Regionális Önkormányzatok Kongresszusa magyar delegációja tagjainak kijelölésére vonatkozó miniszteri döntést, ennek keretében gondoskodik az önkormányzati érdekszövetségek javaslatainak kikéréséről.

(4) Az önkormányzati államtitkár felel a Régiók Bizottsága magyar tagjainak kijelölésére vonatkozó miniszteri döntés előkészítéséért.

(5) Az önkormányzati államtitkár gyakorolja a kiadói és alapítói jogokat az Önkormányzati Hírlevél, valamint az Önkormányzatok Elektronikus Hatásköri Jegyzéke című kiadványok tekintetében.

(6) Az önkormányzati államtitkár ellátja a minisztérium képviseletét a Hungarikum Bizottságban.

35. § (1) Az önkormányzati államtitkár munkájának és feladatainak ellátása érdekében kabinet működik.

(2) Az önkormányzati államtitkár kabinetfőnöke ellátja az önkormányzati államtitkár által meghatározott feladatokat.

(3) Az önkormányzati államtitkár és a kabinetfőnök munkáját a Kabineten osztályként működő Önkormányzati Államtitkári Titkárság, valamint az Önkormányzati Kapcsolattartásért és Kiemelt Ügyekért Felelős Osztály segíti.

36. § (1) Az önkormányzati államtitkár közvetlenül irányítja

a) az önkormányzati helyettes államtitkár, valamint

b) kabinetfőnöke

tevékenységét.

(2) Az önkormányzati államtitkár kabinetfőnöke közvetlenül irányítja

a) az Önkormányzati Államtitkári Kabinet,

b) az Önkormányzati Államtitkári Titkárság, valamint

c) az Önkormányzati Kapcsolattartásért és Kiemelt Ügyekért Felelős Osztály vezetője

tevékenységét.

37. § Az önkormányzati államtitkárt akadályoztatása vagy távolléte esetén – ha nem a minisztert helyettesítő jogkörében jár el – az önkormányzati helyettes államtitkár, együttes akadályoztatásuk vagy távollétük esetén az Önkormányzati Főosztály vezetője helyettesíti.

12. Az aktív Magyarországért felelős államtitkár

38. § Az aktív Magyarországért felelős államtitkár a Statútum rendelet 18. § 16. pontjában és 182/J. §-ában foglaltak alapján

a) felügyeli a szabadidősportok, valamint az aktív- és ökoturisztika fejlesztésének támogatási rendszerét, figyelemmel kíséri az e célra szolgáló költségvetési források felhasználását, azok hatékonyságát és átláthatóságát,

b) a feladat- és hatáskörébe tartozó feladatokkal összefüggésben

ba) irányítja a fejezeti kezelésű előirányzatok felhasználásának végrehajtását,

bb) ellátja a fejezeti kezelésű előirányzatok kezelése körébe tartozó feladatokat,

bc) kezdeményezési joggal rendelkezik új előirányzat létrehozására,

bd) közreműködik a költségvetés tervezésében és a zárszámadás elkészítésében.

39. § (1) Az aktív Magyarországért felelős államtitkár a szabadidősportokhoz kapcsolódóan felelős

a) az országos élmény- és szabadidősport, valamint egészségmegőrző programok szervezéséért és koordinálásáért,

b) élmény- és szabadidősport, valamint egészségmegőrző programok megvalósítása céljából a támogatások nyújtásában való közreműködésért,

c) az aktív életmódot támogató színterek – különösen a szabadtéri sportparkok, bringaparkok, görparkok, futópályák, szabadidős asztalitenisz termek, vízi szabadidős és raftingparkok, via ferrata pályák és sziklamászó iskolák, falmászó termek és jégpályák fejlesztéséért, magyarországi sípályák fejlesztéséért, továbbá ezek működtetéséhez, fenntartásához és nyilvántartásához kapcsolódó jogszabályok, előterjesztések szakmai előkészítéséért,

d) az aktív életmódhoz és szabadidőhöz kapcsolódó stratégiák kidolgozásáért és az ezzel összefüggő létesítményfejlesztő tevékenység irányításáért,

e) az aktív életmódhoz és rekreációs célú diáksporthoz kapcsolódó programok, rendezvények, események megvalósításáért,

f) szemléletformáló kampányok szervezéséért,

g) az Ötpróba Program koordinálásáért,

h) a Vándortábor Programért és vándortáborozásért,

i) az aktív Magyarországért díj odaítélésének kezdeményezéséért,

j) a zöldfelületek szabadidős és rekreációs funkciók ellátását szolgáló fejlesztéséért és koordinálásáért.

(2) Az aktív Magyarországért felelős államtitkár az aktív mobilitás fejlesztése érdekében felelős

a) az aktív mobilitás, a kerékpározható infrastruktúra fejlesztésével összefüggő stratégia kidolgozásáért, és irányítja az ehhez kapcsolódó infrastruktúra üzemeltetéséhez és fejlesztéséhez szükséges szakmai feladatokat,

b) a kerékpáros közlekedéshez kapcsolódó oktatási programok és szemléletformáló kampányok koordinálásáért,

c) a kisvasutak működtetésével, felújításával, fejlesztésével kapcsolatos kormányzati feladatok koordinációjáért, a hajtányozási program kereteinek kialakításáért.

(3) Az aktív Magyarországért felelős államtitkár az aktív- és ökoturisztika fejlesztésének érdekében felelős

a) az aktív- és ökoturizmus és annak létesítményei fejlesztéséért,

b) az aktív kikapcsolódás, a gyalogos természetjárás, a vízi-, a kerékpáros- és a lovasturizmus fejlesztéséért és népszerűsítéséért,

c) a turistaházak, kulcsosházak fejlesztésének koordinálásáért, a Téry Ödön Nemzeti Turistaház-fejlesztési Program megvalósításáért,

d) az ifjúsági táborok felújításának koordinálásáért,

e) az aktív- és ökoturisztikai ágazatot érintő stratégiai tervdokumentumok (különösen a Nemzeti Aktív Turisztikai Stratégia, a Víziturisztikai Stratégia, a Nemzeti Kerékpáros Stratégia és az Aktív Életmód Stratégia tárgyú szakpolitikai stratégiák) előkészítéséért,

f) a Nyaralóhajó Program koordinálásáért és irányításáért,

g) a horgászat mint szabadidős és rekreációs tevékenység fejlesztésére, népszerűsítésére vonatkozó stratégia kialakításáért és annak megvalósításáért.

(4) Az aktív Magyarországért felelős államtitkár az aktív- és ökoturisztika fejlesztésének érdekében felelős az (1) és (3) bekezdés szerinti feladatokkal kapcsolatos kutatások elvégzéséért, megalapozó tanulmányok, tervek, koncepciók, kiadványok, infrastrukturális fejlesztések kidolgozásáért, megvalósításáért, a szakmai civil szervezetekkel történő egyeztetések koordinálásáért, a hazai aktív kikapcsolódás népszerűsítéséért.

40. § Az aktív Magyarországért felelős államtitkár az aktív- és ökoturizmussal kapcsolatos egyes feladatait az Aktív- és Ökoturisztikai Fejlesztési Központ Nonprofit Kft. útján látja el, továbbá az európai uniós és nemzetközi feladatai körében az Aktív- és Ökoturisztikai Fejlesztési Központ Nonprofit Kft. útján

a) közreműködik az aktív- és ökoturisztika területét érintő európai uniós és költségvetési forrásokból finanszírozott fejlesztési programok és pályázati kiírások előkészítésében, megvalósításában,

b) részt vesz az aktív- és ökoturisztika területét érintő nemzetközi bizottságok, szervezetek munkájában, továbbá biztosítja az aktív- és ökoturisztika szakterülethez kapcsolódó hazai és nemzetközi képviseletet.

41. § (1) Az aktív Magyarországért felelős államtitkár feladatainak ellátását kabinet segíti.

(2) Az aktív Magyarországért felelős államtitkár közvetlenül irányítja

a) az Aktív Magyarországért Felelős Államtitkári Kabinet,

b) az Aktív Mobilitási Főosztály, valamint

c) az Aktív Életmód Főosztály

vezetőjének tevékenységét.

(3) Az aktív Magyarországért felelős államtitkárt – ha nem a minisztert helyettesítő jogkörében jár el – akadályoztatása vagy távolléte esetén a kabinetfőnöke vagy az általa kijelölt személy helyettesíti.

13. Az európai uniós fejlesztésekért felelős államtitkár

42. § A Nemzeti Fejlesztési Központot az európai uniós fejlesztésekért felelős államtitkár vezeti.

43. § A miniszter a Statútum rendelet 181. §-ában és – a közvetlen uniós forrásokkal összefüggő feladatok kivételével – a Statútum rendelet 182. §-ában irányadó feladatait a Nemzeti Fejlesztési Központon keresztül látja el.

44. § Az európai uniós fejlesztésekért felelős államtitkár által ellátott feladatokat a Nemzeti Fejlesztési Központ Szervezeti és Működési Szabályzata részletezi.

14. Az államtitkár kabinetfőnöke

45. § (1) Az államtitkár kabinetfőnöke

a) ellátja az államtitkár által meghatározott feladatokat, közreműködik az államtitkári döntések előkészítésében, kormányzati megalapozásuk elősegítésében, valamint végrehajtásuk ellenőrzésében,

b) közvetlenül vezeti az államtitkár kabinetjét,

c) ha a Szabályzat alapján az államtitkár munkájának segítése és feladatainak ellátása érdekében titkárság működik, közvetlenül irányítja az államtitkár titkársága vezetőjének a tevékenységét,

d) feladatai hatékony végrehajtása érdekében folyamatos és közvetlen kapcsolatot tart a minisztérium vezető munkatársaival és a miniszter tanácsadó testületeivel,

e) feladatai hatékony végrehajtása érdekében – a szakterületért felelős, az államtitkár irányítása alá tartozó helyettes államtitkár útján – intézkedéseket kérhet a minisztérium szervezeti egységeinek vezetőitől,

f) részt vesz az államtitkár személyét érintő sajtóesemények megszervezésében,

g) véleményezi az államtitkári döntést igénylő anyagokat,

h) megszervezi az államtitkár által vezetett vezetői értekezletet,

i) koordinálja az államtitkár hatáskörébe tartozó személyi állomány kiválasztását és beléptetését.

(2) Az államtitkár kabinetfőnöke az államtitkár irányítása alá tartozó helyettes államtitkárnak, önálló szervezeti egység vezetőjének továbbítja az államtitkár rendelkezéseit, és saját hatáskörben utasítást adhat.

(3) A munkáltatói jogokat az államtitkár kabinetfőnöke felett – az alapvető munkáltatói jogok kivételével – az államtitkár gyakorolja.

(4) Az államtitkár kabinetfőnökét az államtitkár kabinetjének az általa kijelölt kormánytisztviselője helyettesíti.

15. A helyettes államtitkárok

46. § A minisztériumban

a) jogi ügyekért felelős helyettes államtitkár,

b) gazdálkodásért felelős helyettes államtitkár,

c) területfejlesztés megvalósításáért felelős helyettes államtitkár,

d) hatósági ügyekért felelős helyettes államtitkár,

e) területi közigazgatás működtetéséért felelős helyettes államtitkár,

f) önkormányzati helyettes államtitkár

működik.

47. § (1) A helyettes államtitkár az általa irányított önálló szervezeti egységek feladatkörébe tartozó, valamint a miniszter által meghatározott egyéb ügyekben – az érintett helyettes államtitkárokkal, valamint az államtitkárokkal együttműködve – gondoskodik a minisztérium szakmai álláspontjának kialakításáról és képviseletéről.

(2) A helyettes államtitkár közvetlenül irányítja a szakterületén működő önálló szervezeti egységek vezetőinek tevékenységét, ezen utasítás eltérő rendelkezése hiányában ellenőrzi a szakterületén a miniszter irányítása vagy felügyelete alá tartozó szervek, illetve intézmények feladatainak végrehajtását, beszámoltatja ezek vezetőit, és meghatározza a tevékenységük irányát.

(3) A helyettes államtitkár feladat- és hatásköre különösen:

a) feladatkörében, illetve megbízás alapján képviseli a minisztériumot,

b) szakterületén – a minisztérium ágazati célkitűzései, jogalkotási, illetve intézményi munkaterve alapján, időszerű feladataival összhangban – gondoskodik a feladatok meghatározásáról, számontartásáról, végrehajtásáról, programok, koncepciók kidolgozásáról, megvalósításáról, meghatározza az ezekhez szükséges feltételeket,

c) feladatkörével összefüggésben utasítási joga van, irányítást gyakorol, és intézkedést ad ki, véleményt nyilvánít a feladatkörét érintő előterjesztések, jogszabályok tervezetéről,

d) feladatkörében, illetve meghatalmazás alapján képviseli a minisztériumot a civil és állami szervek előtt, valamint tárcaközi bizottságokban, továbbá a hazai és a nemzetközi szervezetekben,

e) az irányítása alá tartozó területeken irányítja és ellenőrzi a jogszabályok, közjogi szervezetszabályozó eszközök, valamint a miniszter és az államtitkár döntéseinek végrehajtását, és ennek érdekében kezdeményezi a szükséges intézkedéseket,

f) véleményezi a feladatkörét érintően a különböző szervezetektől érkező megkereséseket,

g) ellenőrzi az irányítása alá tartozó szervezeti egységek feladatainak végrehajtását, beszámoltatja ezek vezetőit, és meghatározza a tevékenységük irányát.

(4) A helyettes államtitkár feladatainak ellátása során együttműködik a többi helyettes államtitkárral, a miniszteri biztosokkal, jelentősebb döntéseiről, állásfoglalásairól haladéktalanul tájékoztatja az érintett minisztériumi felsővezetőket, illetve miniszteri biztosokat.

(5) A helyettes államtitkár ellátja a feladat- és hatáskörébe tartozó projektek szakmai felügyeletét, a projekt megvalósításával összefüggésben pedig szakmai teljesítésigazolói jogkört is gyakorol.

48. § A helyettes államtitkár munkájának és feladatainak ellátása érdekében titkárság működhet.

16. A jogi ügyekért felelős helyettes államtitkár

49. § (1) A jogi ügyekért felelős helyettes államtitkár

a) a minisztérium más szervezeti egységeivel együttműködve a közigazgatási államtitkár irányítása mellett koordinálja a minisztérium jogalkotási programjára vonatkozó javaslatok összeállítását, a Kormány jogalkotási munkaterve és törvényalkotási programja tekintetében a minisztériumot érintő részjavaslat előkészítését, valamint közreműködik a Kormány jogalkotási munkaterve és törvényalkotási programja végrehajtásának ellenőrzésében, továbbá a minisztériumon belüli jogalkotással összefüggő koordinációs feladatok ellátásában,

b) kapcsolatot tart a Miniszterelnöki Kormányirodával a jogszabály-előkészítési tevékenység összehangolása érdekében,

c) közreműködik a kormányzati döntés-előkészítés során a miniszterhez érkezett megkeresés tekintetében az összehangolt minisztériumi álláspont kialakításában,

d) irányítja a törvényjavaslatok, a határozati javaslatok, a jelentések, a beszámolók, a tájékoztatók, a kormányzat intézkedését igénylő bizottsági és képviselői javaslatok előkészítését az Országgyűléshez való benyújtáshoz,

e) irányítja a minisztérium feladat- és hatáskörét illető közjogi szervezetszabályozó eszközök előkészítését,

f) gondoskodik a miniszteri rendelet és közjogi szervezetszabályozó eszköz tervezetek aláírásra történő előkészítéséről, valamint azok Igazságügyi Minisztérium részére történő megküldéséről,

g) gondoskodik az előkészített jogszabálytervezetek társadalmi egyeztetésének lefolytatásáról,

h) kijelöli az előterjesztések, tervezetek utóegyeztetésein a jogi terület képviseletében eljáró személyt,

i) a miniszter, valamint a közigazgatási államtitkár által meghatározott feladatok ellátása körében megkereséssel élhet az érintett szervezetek, személyek felé,

j) segíti a kormánybiztos és miniszteri biztos munkáját, és ahhoz jogi, igazgatási, szervezési támogatást nyújt,

k) gondoskodik a kormányzati igazgatási szervek, valamint meghatározott gazdasági társaságok egyes szerződéseinek speciális jogszabályi rendelkezések hatálya alá tartozó ügyvédi megbízási szerződések engedélyeztetésével, jóváhagyatásával és nyilvántartásával kapcsolatos döntése-előkészítésről, feladatellátásról,

l) gyakorolja a kiadmányozási jogot – a szervezeti egység előkészítése alapján – az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Ávr.) 102/D. § (6) bekezdésében megjelölt, a pályázatokkal összefüggésben felmerülő kifogások elbírálásával kapcsolatos jogkörök tekintetében,

m) figyelemmel kíséri a Kormány elé, valamint – a Parlamenti Kapcsolatok Főosztálya vezetőjével együttműködve – az Országgyűléshez benyújtott törvényjavaslatokat, határozati javaslatokat, jelentéseket, beszámolókat, tájékoztatókat, a kormányzat intézkedését igénylő bizottsági és képviselői javaslatokat, bekapcsolódik azok szakmai előkészítésébe, valamint a miniszter döntése értelmében jogszabályok előkészítését kezdeményezheti az arra jogosult felsővezetőnél,

n) irányítja az Alkotmánybírósághoz benyújtandó beadványok előkészítését,

o) előkészíti a minisztérium működését megalapozó belső szabályozókat, különös tekintettel a Szervezeti és Működési Szabályzatot.

(2) A jogi ügyekért felelős helyettes államtitkár az európai uniós fejlesztésekért felelős államtitkár feladatkörét érintő peres, nemperes eljárások, Közszolgálati Döntőbizottság, Közbeszerzési Döntőbizottság előtti eljárások, valamint hatósági eljárások kivételével

a) gondoskodik a miniszter és a minisztérium jogi képviseletének ellátásáról,

b) irányítja a kamarai jogtanácsosok munkáját,

c) közreműködik a minisztérium feladat- és hatáskörébe tartozó, a minisztérium szervezeti egységei által előkészített szerződések, megállapodások, okiratok elkészítésében, azokat jogilag ellenőrzi, és szükség szerint jogi ellenőrzését tanúsító kézjegyével vagy a jogszabályban előírtak szerint jogtanácsosi ellenjegyzéssel látja el,

d) gondoskodik az eseti jelleggel felmerülő jogi állásfoglalások elkészítéséről,

e) irányítja – a közigazgatási államtitkár eseti kijelölésére tekintettel – a kapcsolattartásból és a minisztérium érdekeinek érvényesítéséből eredő műveletekhez kapcsolódó feladatok ellátását azokban a feladatkörébe tartozó perekben, nemperes eljárásokban és egyéb jogvitás ügyekben, amelyekben a minisztérium vagy a miniszter képviseletét egyéni ügyvéd vagy ügyvédi iroda látja el.

(3) A jogi ügyekért felelős helyettes államtitkár a közigazgatási államtitkár irányítása mellett általános hatáskörrel támogatja a közigazgatási államtitkárt az alábbi feladatai végrehajtásában:

a) gondoskodik a minisztérium munkatársainak információvédelmi, informatikai biztonsági, valamint integritás tudatossági erősítéséről,

b) közreműködik az integritás irányítási rendszer és integrált kockázatkezelési rendszer kialakítására, bevezetésére, működtetésére, fejlesztésére irányuló műveletek meghatározásában,

c) gondoskodik a minisztérium minősített adatvédelmével kapcsolatos személyi, fizikai, adminisztratív és elektronikus biztonsági feladatai, valamint rejtjeltevékenysége ellátásáról,

d) ellátja a nyílt iratkezelés felügyeletét, felel ennek szabályozásáért,

e) koordinálja a minisztérium védelmi igazgatási feladatainak ellátását.

50. § A jogi ügyekért felelős helyettes államtitkár munkájának segítése és feladatainak ellátása érdekében titkárság működik.

51. § A jogi ügyekért felelős helyettes államtitkár közvetlenül irányítja

a) a Kodifikációs Főosztály,

b) a Jogi Szolgáltatási és Perképviseleti Főosztály,

c) a Szervezetbiztonsági és Dokumentációs Főosztály, valamint

d) a Jogi Ügyekért Felelős Helyettes Államtitkári Titkárság

vezetőjének tevékenységét.

52. § A jogi ügyekért felelős helyettes államtitkárt – ha nem a közigazgatási államtitkárt helyettesítő jogkörében jár el – a titkárságvezetője helyettesíti. A titkárságvezető akadályoztatása esetén, vagy ha a titkárságvezetői tisztség nincs betöltve, a helyettes államtitkárt az irányítása alá tartozó önálló szervezeti egységek vezetői közül az általa kijelölt főosztályvezető helyettesíti.

17. A gazdálkodásért felelős helyettes államtitkár

53. § A gazdálkodásért felelős helyettes államtitkár

a) irányítja a minisztériumnak az állami vagyonra vonatkozó jogszabályokból adódó feladatai ellátását, a fővárosi és vármegyei kormányhivatalokat érintő ügyek kivételével,

b) gondoskodik a minisztérium közbeszerzési és egyéb beszerzési eljárásainak lefolytatásáról,

c) jóváhagyja a minisztérium és a fejezeti, valamint a központi kezelésű előirányzatok elemi költségvetését és az éves költségvetési beszámolókat,

d) gyakorolja az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (a továbbiakban: Áht.) 31., 33. és 35. §-ában, valamint az Ávr. 36., 38–39. és 43–44. §-ában a fejezetet irányító szerv részére megállapított jogköröket,

e) engedélyezi a miniszter irányítása alá tartozó költségvetési szerv és a fejezeti, valamint a központi kezelésű előirányzat tervezettet meghaladó többletbevételének felhasználását,

f) felel a gazdálkodással kapcsolatos szabályzatok, a minisztérium igazgatása és a fejezeti kezelésű előirányzatok számviteli politikája és számlarendje, valamint a számviteli törvény által meghatározott egyéb szabályzatok előkészítéséért,

g) gondoskodik a minisztérium, és a fejezeti, valamint a központi kezelésű előirányzatok működésével összefüggő pénzügyi, számviteli, gazdálkodási és számfejtési műveletek ellátásáról, továbbá a bevételkezelés körében felmerülő tevékenységek ellátásáról,

h) a minisztérium által ellátandó feladatok teljesülésének veszélyeztetése esetén megteszi a szükséges intézkedéseket, illetve a Kormány irányítása alá tartozó szerveknél, kormányzati hatáskörbe tartozó ügyekben a Kormánynál intézkedést kezdeményez,

i) kapcsolattartóként eljár a jogszabály által kijelölt szervek által a minisztérium részére biztosított informatikai, gazdasági, üzemeltetési, műszaki és egyéb ellátási szolgáltatásokkal összefüggő feladatok területén,

j) aláírja a minisztérium igazgatása költségvetését érintő, a pénzügyi-számviteli feladatok ellátásához kapcsolódó, az intézményi működtetéssel együtt járó, illetve miniszteri utasításban meghatározott egyéb szerződéseket,

k) engedélyezi a számfejtésből adódó követelések visszafizetésére kiadott fizetési felszólításokkal kapcsolatban benyújtott részletfizetési kérelmeket,

l) a költségvetési tervezés, végrehajtás és beszámolás eljárásrendjének, gyakorlati működésének összehangolása érdekében rendszeresen egyeztet a Nemzetgazdasági Minisztérium, a Magyar Államkincstár és egyéb államigazgatási szervek képviselőivel,

m) engedélyezi a minisztériumi és fejezeti kezelésű előirányzatokból származó behajthatatlan követelések leírását és nyilvántartásokból történő kivezetését,

n) gondoskodik – az általa irányított szervezeti egységek útján – a miniszter irányítása alá tartozó, gazdasági szervezettel nem rendelkező költségvetési szervek gazdálkodási feladatainak ellátásáról.

54. § A gazdálkodásért felelős helyettes államtitkár munkájának segítése és feladatainak ellátása érdekében titkárság működik.

55. § A gazdálkodásért felelős helyettes államtitkár irányítja

a) a Közbeszerzési és Társaságfelügyeleti Főosztály,

b) a Pénzügyi és Számviteli Főosztály,

c) a Költségvetési Főosztály,

d) a Működéstámogatási Főosztály, valamint

e) a Gazdálkodásért Felelős Helyettes Államtitkári Titkárság

vezetőjének tevékenységét.

56. § A gazdálkodásért felelős helyettes államtitkárt akadályoztatása vagy távolléte esetén a szakterületükhöz tartozó feladatok tekintetében az általa irányított főosztályvezetők, egyéb ügyekben a titkárságvezető helyettesíti.

18. A gazdasági vezető

57. § (1) A minisztérium gazdasági vezetője gyakorolja az Ávr. 11. § (1) bekezdésében rögzített feladatokat, amelyek keretében

a) a költségvetési törvény elfogadását követően megállapítja a fejezethez tartozó központi költségvetési szervek és fejezeti kezelésű előirányzatok költségvetési előirányzatait, és meghatározza a fejezethez tartozó központi költségvetési szerv elemi költségvetésének elkészítéséhez szükséges további keretszámokat, szempontokat,

b) megállapítja, illetve jóváhagyja a fejezet irányítása alá tartozó költségvetési szervek és fejezeti kezelésű előirányzatok előirányzat-maradványát,

c) iránymutatást ad a minisztérium és a fejezeti kezelésű előirányzatok működésével összefüggő pénzügyi, számviteli, gazdálkodási és számfejtési műveletek ellátása, továbbá a bevételkezelés körében felmerülő tevékenységek ellátása során.

(2) A XXV. fejezet tekintetében a minisztérium gazdasági vezetői feladatait a gazdálkodásért felelős helyettes államtitkár gyakorolja.

(3) A gazdasági vezetőt akadályoztatása vagy távolléte esetén szakmai ügyekben a közvetlen irányítása alá tartozó, az adott ügy tárgya szerint illetékes főosztályvezető helyettesíti.

19. A területfejlesztés megvalósításáért felelős helyettes államtitkár

58. § A területfejlesztés megvalósításáért felelős helyettes államtitkár

a) ellátja a feladat- és hatáskörébe tartozó területi tervezési feladatokat, ideértve különösen az Országos Fejlesztési és Területfejlesztési Koncepció előkészítését, egyéb területfejlesztési stratégiák előkészítését, a területfejlesztési tervezési tevékenységek kormányzati szintű összehangolását és az európai uniós társfinanszírozású területi programok tervezésével összefüggő feladatokat,

b) előkészíti a területfejlesztéssel kapcsolatos más jogszabályokat,

c) figyelemmel kíséri és elemzi a térségi gazdasági, társadalmi és fejlesztési folyamatokat, elvégzi a releváns kormányzati programok és kezdeményezések területi hatásvizsgálatát, előkészíti az ország területi folyamatainak alakulásáról és a területfejlesztési politika érvényesüléséről szóló országgyűlési beszámolót,

d) ellátja a területfejlesztés eszköz- és támogatási rendszerének alakításával, valamint a miniszter feladat- és hatáskörébe tartozó, hazai finanszírozású területfejlesztési támogatási programok tervezésével és végrehajtásával összefüggő feladatokat,

e) ellátja a transznacionális és interregionális területi együttműködési programok tervezésével és végrehajtásával kapcsolatos, területfejlesztési miniszter felelősségi körébe tartozó feladatokat, biztosítja a programok lebonyolítását, valamint képviseli a területfejlesztés szakmai érdekeit a nemzetközi területfejlesztési együttműködésekben,

f) közreműködik a Gazdaságfejlesztési Zónák tervezési folyamataiban a területi és ágazati fejlesztési stratégiákkal, programokkal való koherencia megteremtése érdekében,

g) a feladat- és hatáskörébe tartozó feladatokkal összefüggésben

ga) irányítja a fejezeti kezelésű és központi kezelésű előirányzatok felhasználásának végrehajtását;

gb) ellátja a fejezeti kezelésű előirányzatok kezelése körébe tartozó feladatokat;

gc) kezdeményezési joggal rendelkezik új előirányzat létrehozására;

gd) közreműködik a költségvetés tervezésében és a zárszámadás elkészítésében,

h) ellátja a régiók területi lehatárolásával és a regionális támogatási térkép koncepciójának kialakításával kapcsolatos feladatokat.

59. § A területfejlesztés megvalósításáért felelős helyettes államtitkár munkájának segítése és feladatainak ellátása érdekében titkárság működik.

60. § A területfejlesztés megvalósításáért felelős helyettes államtitkár közvetlenül irányítja

a) a Nemzetközi Területfejlesztési Együttműködések Főosztálya,

b) az Elemzési és Döntés-előkészítési Főosztály,

c) a Stratégiai Tervezési és Monitoring Főosztály,

d) a Területfejlesztési Programok Főosztálya,

e) a Szakpolitikai Koordinációs Főosztály, valamint

f) a Területfejlesztés Megvalósításáért Felelős Helyettes Államtitkári Titkárság

vezetőjének tevékenységét.

61. § A területfejlesztés megvalósításáért felelős helyettes államtitkárt akadályoztatása esetén a Területfejlesztés Megvalósításáért Felelős Helyettes Államtitkári Titkárság vezetője, együttes akadályoztatásuk vagy távollétük esetén a területfejlesztés megvalósításáért felelős helyettes államtitkár által kijelölt szakmai vezető helyettesíti.

20. A hatósági ügyekért felelős helyettes államtitkár

62. § (1) A hatósági ügyekért felelős helyettes államtitkár irányítja a területi közigazgatásért felelős államtitkár feladat- és hatáskörébe tartozóan a területi közigazgatást érintő hatósági ügyekkel összefüggő műveletek tekintetében a szakmai munkát, önállóan dönt a hatáskörébe utalt egyedi ügyekben.

(2) A hatósági ügyekért felelős helyettes államtitkár

a) a területi közigazgatásért felelős államtitkár megbízása alapján tájékoztatást, jelentést kér az önálló szervek, hivatali egységek vezetőitől, illetve a vezetőket javaslat, előterjesztés vagy egyéb tervezet kidolgozására hívja fel, továbbá – aláírás előtt – ellenőrzi az államtitkár által meghatározott levéltervezeteket,

b) ellenjegyzi a miniszter és a területi közigazgatásért felelős államtitkár jóváhagyására, egyetértésére összeállított előterjesztések és egyéb munkaanyagok tervezeteit,

c) a miniszter által átruházott hatáskörben gyakorolja fővárosi és vármegyei kormányhivatal által folytatott kisajátítási, építésjogi kártalanítási, útlejegyzési, külföldiek ingatlanszerzésének engedélyezési, birtokvédelmi ügyekben a felügyeleti jogkört, valamint – amennyiben a döntéssel szemben fellebbezésnek van helye – a fellebbezést elbírálja,

d) a miniszter által átruházott hatáskörben gyakorolja az anyakönyvi ügyekben a miniszter hatáskörébe tartozó felügyeleti jogkört,

e) a közigazgatási hatóságok hatósági igazgatási tevékenységére vonatkozóan javaslatokat fogalmaz meg az állampolgárokat, ügyfeleket sújtó bürokratikus eljárások csökkentésére, a hatósági joganyag deregulációjára és korszerűsítésére,

f) a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályaival való összhang, az egységes közigazgatási hatósági statisztikai rendszer kialakítása és működtetése, valamint az adminisztratív terhek mérséklése érdekében megteszi a szükséges intézkedéseket,

g) koordinálja a fővárosi és vármegyei kormányhivatalokat vezető főispánok által a nemzetgazdasági szempontból kiemelt beruházásokkal összefüggésben ellátott koordinációs feladatok végrehajtását,

h) közreműködik a feladat- és hatáskörébe tartozó jogszabályok előkészítésében,

i) ellátja a fővárosi és vármegyei kormányhivataloknak a helyi önkormányzatok törvényességi felügyeletére vonatkozó hatáskörébe tartozó műveletek szakmai irányítását,

j) ellátja a miniszter felelősségi körébe utalt anyakönyvi ügyek szakmai irányítását,

k) felelős a minisztérium szervezeti egységei által használt, az ingatlan-nyilvántartás vezetését támogató informatikai rendszerhez hozzáférést biztosító digitális igazolványok kiadásának, visszavonásának, illetve az igénybevétel felfüggesztésének jóváhagyásáért,

l) felelős a földméréssel, a térinformatikával, a földügyi és agrár-vidékfejlesztési szakigazgatáshoz nem kapcsolódó térképészettel, a távérzékeléssel, államhatárral kapcsolatos nemzetközi kötelezettségek teljesítésével, az ingatlan-nyilvántartással, a telekalakítással kapcsolatos feladatok ellátásáért, a szakrendszerek működtetéséért, és ennek keretében ellátja a Lechner Nonprofit Kft. egyes földügyi igazgatási feladatainak szakmai irányítását,

m) felelős a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok ingatlan-nyilvántartási, a földügyi, agrár- és vidékfejlesztési szakigazgatáshoz nem kapcsolódó térképészeti feladataival kapcsolatban a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok irányításáért,

n) felelős a Földmegfigyelési Információs Rendszer működésének szakmai irányításáért,

o) a miniszter által átruházott hatáskörben gyakorolja a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok által lefolytatott iparbiztonsági és tűzvédelmi ügyekben a felügyeleti jogkört.

63. § A hatósági ügyekért felelős helyettes államtitkár a miniszter nevében gyakorolt kiadmányozási jogkörében kiadmányozza

a) az 58. § (2) bekezdésében meghatározott – a miniszter által átruházott hatáskörben gyakorolt – ügyekben indított felügyeleti eljárás során hozott döntéseket,

b) az ingatlan-nyilvántartás újfelméréssel történő átalakításának engedélyezésével kapcsolatos döntéseket,

c) az a) pontban meghatározott ügyekben a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok eljárásai tekintetében a kizárási ügyekkel kapcsolatos döntéseket,

d) a Földrajzinév-bizottság (a továbbiakban: FNB) hatáskörébe utalt döntéseit,

e) az állami földmérési és térképészeti adatbázisok, adatok, termékek, munkarészek felhasználásáról és továbbfelhasználásáról szóló engedélyeket.

64. § A hatósági ügyekért felelős helyettes államtitkár

a) kijelöli az anyakönyvi szakvizsgabizottság elnökét,

b) kijelöli az ismétlő általános anyakönyvi szakvizsgát szervező fővárosi és vármegyei kormányhivatalt, valamint

c) az anyakönyvi szakvizsga bizonyítvány elvesztése vagy megsemmisülése esetén az anyakönyvi szakvizsga nyilvántartás alapján igazolást állít ki az anyakönyvi szakvizsga teljesítéséről.

65. § A hatósági ügyekért felelős helyettes államtitkár munkájának segítése és feladatainak ellátása érdekében titkárság működik.

66. § A hatósági ügyekért felelős helyettes államtitkár közvetlenül irányítja

a) a Törvényességi Felügyeleti és Eljárásjogi Főosztály,

b) a Hatósági Szakigazgatási Főosztály,

c) az Ingatlan-nyilvántartási és Térképészeti Főosztály,

d) az Iparbiztonsági Főosztály,

e) a Tűzvédelmi Főosztály, valamint

f) a Hatósági Ügyekért Felelős Helyettes Államtitkári Titkárság

vezetőjének tevékenységét.

67. § A hatósági ügyekért felelős helyettes államtitkárt akadályoztatása esetén a Hatósági Ügyekért Felelős Helyettes Államtitkári Titkárság vezetője, együttes akadályoztatásuk vagy távollétük esetén a hatósági ügyekért felelős helyettes államtitkár által kijelölt szakmai vezető helyettesíti.

21. A területi közigazgatás működtetéséért felelős helyettes államtitkár

68. § (1) A területi közigazgatás működtetéséért felelős helyettes államtitkár irányítja a területi közigazgatásért felelős államtitkár feladat- és hatáskörébe tartozó műveletek tekintetében a szakmai munkát, önállóan dönt a hatáskörébe utalt egyedi ügyekben.

(2) A területi közigazgatás működtetéséért felelős helyettes államtitkár

b) ellenjegyzi a miniszter és a területi közigazgatásért felelős államtitkár jóváhagyására, egyetértésére összeállított előterjesztések és egyéb munkaanyagok tervezeteit,

c) irányítja a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok személyügyi igazgatási feladatait,

d) koordinálja a minisztérium szervezeti egységei fővárosi és vármegyei kormányhivatalok szervi irányításával kapcsolatos feladatainak ellátását,

e) kialakítja az államigazgatási szervekkel, fővárosi és vármegyei kormányhivatalokkal való kapcsolattartás és egyeztetés rendjét, biztosítja a felelősségi körébe tartozó műveletek egyeztetését, összehangolását,

f) a területi közigazgatásért felelős államtitkár megbízásából a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok tevékenységéhez kapcsolódó koordinációt ellátó feladatkörében javaslatot tesz a kormányhivatali feladatok vonatkozásában a fejezetek és a kormányhivatalokat érintő intézményi integrációk kapcsán rendelkezésre álló források felhasználására,

g) közreműködik a feladat- és hatáskörébe tartozó jogszabályok előkészítésében,

h) meghatározza a munkarend, az ügyrend, az ügyintézés és az iratkezelés szabályainak megtartását a területi közigazgatásért felelős államtitkár egyetértésével,

i) ellátja a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok szakmai és működési tevékenységéhez kapcsolódó kontrolling tevékenységet,

j) ellátja a költségvetési gazdálkodási, pénzügyi, elemzési, tervezési, vagyongazdálkodási dokumentációs tevékenységeket, valamint a miniszter által átruházott hatáskörben képviseli a minisztériumot a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok tekintetében a Magyar Államkincstár előtt,

k) koordinálja a 2007–2013 programozási időszak területi közigazgatást érintő fejlesztései eredményeinek fenntartásával kapcsolatos feladatokat,

l) koordinálja a 2014–2020 programozási időszakban megvalósuló kiemelt projektek megvalósítását,

m) koordinálja a 2021–2027 programozási időszak tervezése során a közigazgatás-fejlesztést és működtetést érintő döntéseket, azokkal kapcsolatban előkészített szakpolitikai javaslatokat.

(3) A területi közigazgatás működtetéséért felelős helyettes államtitkár a miniszternek a közigazgatási minőségpolitikáért, valamint a közigazgatás-fejlesztésért való feladat- és hatásköre vonatkozásában

a) gondoskodik a közigazgatási fejlesztési stratégia megalkotásáról,

b) gondoskodik nemzetközi feladatok ellátásáról,

c) gondoskodik a kormányhivatali e-ügyintézés előrehaladását vizsgáló monitoring rendszer, valamint digitalizációs fejlődést célzó beavatkozások tervezésének, illetve végrehajtásának megvalósításáról.

69. § A területi közigazgatás működtetéséért felelős helyettes államtitkár munkájának segítése és feladatainak ellátása érdekében titkárság működik.

70. § A területi közigazgatás működtetéséért felelős helyettes államtitkár közvetlenül irányítja

a) a Kormányhivatali Szakmai Irányítási és Koordinációs Főosztály,

b) a Kormányhivatali Szervezetfejlesztési Főosztály,

c) a Kormányhivatali Működtetés Irányítási Főosztály,

d) a Kormányhivatali Jogi és Nemzetközi Kapcsolatokért Felelős Főosztály,

e) a Kormányhivatali Rendszerek Működtetésének Koordinációjáért Felelős Főosztály,

f) a Kormányhivatali Ügyfélszolgálati Főosztály, valamint

g) a Területi Közigazgatás Működtetéséért Felelős Helyettes Államtitkári Titkárság

vezetőjének tevékenységét.

71. § A területi közigazgatás működtetéséért felelős helyettes államtitkárt akadályoztatása esetén a titkárságvezetője, együttes akadályoztatásuk vagy távollétük esetén a Kormányhivatali Működtetés Irányítási Főosztály vezetője helyettesíti.

22. Az önkormányzati helyettes államtitkár

72. § Az önkormányzati helyettes államtitkár

a) közreműködik az állami költségvetési tervezés önkormányzatokat érintő kormányzati feladataiban, és részt vesz a végrehajtásban,

b) irányítja az önkormányzati reform tárcaszintű feladatainak végrehajtását,

c) kialakítja az önkormányzati érdekszövetségekkel való kapcsolattartás és egyeztetés rendjét, biztosítja a felelősségi körébe tartozó önkormányzati feladatok egyeztetését, összehangolását,

d) közreműködik a helyi önkormányzatok nemzetközi kapcsolatainak fejlesztésében,

e) előkészíti a helyi önkormányzatokat, a helyi önkormányzatok tulajdonát, vagyoni helyzetét érintő, az önkormányzati finanszírozási rendszer továbbfejlesztéséről szóló jogszabályokat,

f) közreműködik az Európai Unió vagy más nemzetközi szervezet felé vállalt kötelezettséggel összefüggő önkormányzati beruházás Kormány általi megvalósítása érdekében szükséges intézkedések megtétele érdekében,

g) ellátja az Önkormányzatok Nemzeti Együttműködési Tanácsa működtetésével összefüggő előkészítési feladatokat,

h) ellátja az önkormányzatok rendkívüli szociális célú támogatásaival kapcsolatos feladatok koordinációját,

i) koordinálja az önkormányzatok önfenntartó képességét biztosító projekteket.

73. § Az önkormányzati helyettes államtitkár munkájának segítése és feladatainak ellátása érdekében titkárság működik.

74. § Az önkormányzati helyettes államtitkár irányítja

a) az Önkormányzati Főosztály,

b) az Önkormányzati Gazdasági Főosztály,

c) az Önkormányzati Projektkoordinációs Főosztály, valamint

d) az Önkormányzati Helyettes Államtitkári Titkárság

vezetőjének tevékenységét.

75. § Az önkormányzati helyettes államtitkárt akadályoztatása esetén az Önkormányzati Főosztály vezetője, együttes akadályoztatásuk vagy távollétük esetén az Önkormányzati Helyettes Államtitkári Titkárság vezetője helyettesíti.

23. A miniszteri biztos

76. § (1) A minisztériumban működő miniszteri biztosok tevékenységét – ha a kinevezésükre vonatkozó miniszteri utasítás eltérően nem rendelkezik – a miniszter irányítja.

(2) A miniszteri biztos – megbízatásának keretei között – felel a feladatkörébe tartozó jogszabálytervezetek és vezetői döntések szakmai előkészítéséért, összehangolja az abban közreműködő szervezeti egységek munkáját, ellenőrzi a kiadott feladatok végrehajtását.

(3) A miniszteri biztos tevékenységének ellátása érdekében – ha a kinevezésére vonatkozó miniszteri utasítás másként nem rendelkezik – titkárság működik.

(4) A miniszteri biztos közvetlenül irányítja a titkárság vezetőjének tevékenységét.

(5) Az eskütételi igazgatási szervvel összefüggő feladatok ellátásáért felelős miniszteri biztost akadályoztatása vagy távolléte esetén az Eskütételi Igazgatási és Koordinációs Főosztály (Eskütételi Iroda) vezetője helyettesíti, továbbá a miniszteri biztosi tisztség betöltetlensége esetén e főosztályvezető gyakorolja az eskütételi igazgatási szervvel összefüggő feladatok ellátásáért felelős miniszteri biztos hatáskörét.

(6) A miniszteri program és az azzal szorosan összefüggő intézményi munkaterv összeállítását, továbbá a végrehajtás nyomon követését, illetve az intézményi munkaterv esetén az éves beszámoló összeállítását, a közigazgatás és a területfejlesztés stratégiai koordinációjáért felelős miniszteri biztos koordinálja, a közigazgatási államtitkár és a jogi ügyekért felelős helyettes államtitkár tájékoztatásával. A miniszteri biztosi tisztség betöltetlensége esetén a közigazgatási államtitkár által kijelölt vezető látja el a miniszteri program és az intézményi munkaterv összeállításával, illetve nyomon követésével összefüggő feladatokat.

III. Fejezet

A MINISZTÉRIUM SZERVEZETI EGYSÉGEI

24. A minisztérium szervezeti egységei és munkatársai

77. § (1) A minisztérium önálló szervezeti egységei:

a) a főosztály,

b) a kabinet,

c) a titkárság.

(2) A minisztériumban kabinetként

a) Miniszteri Kabinet, valamint

b) államtitkári kabinet

működik.

(3) A minisztériumban titkárságként

a) közigazgatási államtitkári titkárság,

b) helyettes államtitkári titkárság, valamint

c) biztosi titkárság

működik.

(4) A minisztériumban működő nem önálló szervezeti egység az osztály, illetve az osztályként működő titkárság és az MKK Országos Iroda Osztály.

(5) A Nemzeti Fejlesztési Központ a minisztériumban működő jogi személyiséggel rendelkező szervezeti egység, amely feladatait Szervezeti és Működési Szabályzata keretei között önálló szervezeti és működési rendben látja el. A Nemzeti Fejlesztési Központ Szervezeti és Működési Szabályzatát a miniszter hagyja jóvá, ezért a működésre vonatkozóan jelen Szabályzat rendelkezéseitől eltérhet.

78. § (1) Az önálló szervezeti egység ellátja a Szabályzatban, továbbá a szervezeti egység vezetőjének tevékenységét irányító felsővezető vagy a miniszter által számára meghatározott feladatokat.

(2) Az önálló szervezeti egység létszámát a szervezeti egység vezetőjének tevékenységét irányító vezető határozza meg.

(3) A közigazgatási államtitkár utasításával az önálló szervezeti egységen belül – az egymással összefüggő feladatkörök koordinált ellátására – csoportot hozhat létre. A csoport létszámát és feladatkörét a közigazgatási államtitkár utasításában határozza meg. A csoport működésére vonatkozó további szabályokat az önálló szervezeti egység vezetője az ügyrendben határozza meg.

25. Az államtitkári kabinet

79. § (1) Az államtitkári kabinet

a) részt vesz az államtitkár személyét érintő sajtóesemények megszervezésében, lebonyolításában, értékelésében,

b) előkészíti és megszervezi az államtitkár bel- és külföldi programjait,

c) háttéranyagot készít az államtitkár programjaihoz,

d) véleményezi az államtitkári döntést igénylő anyagokat,

e) elősegíti az államtitkár parlamenti szerepléseit,

f) megszervezi az államtitkári által vezetett vezetői értekezletet, amelyre írásban, e-mail útján meghívja a résztvevőket,

g) közvetlenül tájékoztatást kérhet az államtitkár irányítása alá tartozó helyettes államtitkártól, önálló szervezeti egység vezetőjétől,

h) koordinálja az államtitkár hatáskörébe tartozó személyi állomány kiválasztását és beléptetését.

(2) A kabinetfőnök az államtitkár irányítása alá tartozó helyettes államtitkárnak, önálló szervezeti egység vezetőjének továbbítja az államtitkár rendelkezéseit, és saját hatáskörben utasítást adhat.

26. Az állami vezető, a kormánybiztos és a miniszteri biztos titkársága

80. § (1) Az állami vezető, a kormánybiztos és a miniszteri biztos hatáskörébe tartozó feladatok adminisztratív és koordinációs előkészítését, valamint a Szabályzat szerint az állami vezető és a miniszteri biztos hatáskörébe tartozó feladatok folyamatos ellátását – ha a Szabályzat így rendelkezik – titkárság (e § alkalmazásában a továbbiakban együtt: titkárság) segíti. Ha az államtitkár munkáját kabinet segíti, az államtitkár titkárságát osztályvezető vezeti, akinek a tevékenységét az államtitkár kabinetfőnöke irányítja.

(2) A miniszteri biztos titkársága tevékenységét – még akkor is ha munkáját a Kiemelt Ügyek és Kormánybiztosi Kapcsolatok Főosztálya segíti – a miniszteri biztos közvetlenül irányítja.

(3) A titkárság vezetője (e Fejezet alkalmazásában a továbbiakban: titkárságvezető) irányítja, szervezi és ellenőrzi a titkárság feladatainak végrehajtását.

(4) A titkárságvezető meghatározza a titkárság munkatervét, előkészíti az ügyrendjét és a munkaköri leírásokat.

(5) A titkárságvezető az (1) bekezdés szerinti állami vezető és a miniszteri biztos munkáját segíti, és ellátja mindazon ügyeket, amelyeket az állami vezető és a miniszteri biztos állandó vagy eseti jelleggel a feladat- és hatáskörébe utal.

(6) A titkárságvezetőt akadályoztatása esetén a titkárság ügyrendjében meghatározott kormánytisztviselő helyettesíti.

81. § A közigazgatási államtitkár titkárságának vezetője feladatai hatékony végrehajtása érdekében a közigazgatási államtitkár közvetlen irányítása alatt álló szervezeti egységek vezetői részére közvetlen utasítást adhat.

27. Az önálló szervezeti egység vezetője

82. § (1) Az önálló szervezeti egység vezetője

a) a szakmai követelményeknek megfelelően – a minisztertől, az államtitkártól, a közigazgatási államtitkártól, illetve az irányítást gyakorló helyettes államtitkártól kapott utasítás és iránymutatás alapján – vezeti az önálló szervezeti egység munkáját, és felel az önálló szervezeti egység feladatainak ellátásáért, szervezi és ellenőrzi az önálló szervezeti egységhez tartozó feladatok végrehajtását,

b) elkészíti az önálló szervezeti egység ügyrendjét. Az ügyrendben meghatározott feladatok az azt ellátó kormánytisztviselő beosztási okiratában, a munkavállaló munkaköri leírásában a feladat sorszámára történő hivatkozással kerülnek megjelenítésre.

(2) Az önálló szervezeti egység vezetője dönt az önálló szervezeti egység feladat- és hatáskörébe utalt ügyekben, ha jogszabály, ezen utasítás, más miniszteri utasítás, közigazgatási államtitkári utasítás vagy az irányítást gyakorló minisztériumi felsővezető eltérően nem rendelkezik.

(3) Az önálló szervezeti egység vezetője ellátja a külön utasításban hozzárendelt fejezeti kezelésű előirányzatokkal kapcsolatos szakmai kezelői feladatokat.

(4) Az önálló szervezeti egység vezetőjét az ügyrendben kijelölt osztályvezető, valamint ha a főosztály osztályokra nem tagozódik vagy a főosztály kizárólag a főosztályvezető által közvetlenül vezetett osztályokra tagozódik, a főosztályvezetőt az általa írásban kijelölt kormánytisztviselő helyettesíti.

(5) Az osztályvezető az önálló szervezeti egység ügyrendje, valamint az önálló szervezeti egység vezetőjének az utasítása szerint irányítja és ellenőrzi a vezetése alá tartozó osztály munkáját. Az osztályvezető felelős az osztály feladatainak végrehajtásáért.

(6) Az osztályvezetőt akadályoztatása esetén az önálló szervezeti egység ügyrendjében meghatározottak szerint az önálló szervezeti egység másik osztályának vezetője vagy az osztály munkatársai közül az általa kijelölt kormánytisztviselő helyettesíti.

28. A minisztérium munkatársai

83. § (1) A minisztérium munkatársa

a) a feladatát közvetlen felettes vezetője irányítása alatt látja el, ha nem a közvetlen felettes vezető ad utasítást a minisztérium munkatársának, a minisztérium munkatársa köteles erről a közvetlen felettes vezetőt haladéktalanul tájékoztatni,

b) a feladatait a minisztérium érdekeit szem előtt tartva, a jogszabályok, a közjogi szervezetszabályozó eszközök és a minisztérium belső szabályozásai által meghatározott módon, a felettesétől kapott utasítások, útmutatások alapján, a határidők betartásával köteles végrehajtani,

c) gondoskodik a minisztérium feladat- és hatáskörébe tartozó ügyek érdemi döntésre való előkészítéséről, valamint a döntéseknek a vezető utasítása szerinti végrehajtásáról,

d) köteles a szakmai tudását és ismereteit a feladatellátáshoz, munkakörhöz szükséges követelményekhez igazodó szinten tartani, a jogszabályokban vagy a munkáltató által előírt képesítést megszerezni,

e) jogszabályban meghatározott kivétellel köteles megőrizni a minisztérium működésével kapcsolatban tudomására jutott információkat,

f) köteles kerülni minden olyan tevékenységet, ami a minisztérium hátrányos megítéléséhez vezethet, vagy egyéb módon a minisztérium érdekeit kedvezőtlenül érintheti,

g) közvetlen felettese kijelölése alapján köteles helyettesíteni munkatársát,

h) felelős a hivatali vagyon védelméért, a rendelkezésére bocsátott pénzügyi, valamint egyéb eszközök rendeltetésszerű kezeléséért, megőrzéséért és felhasználásáért,

i) tevékenységéért fegyelmi, valamint az Mt., a Kit., a Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény és a Közszolgálati Szabályzat előírásai szerint – a munkajog keretei között – anyagi felelősséggel tartozik,

j) jogosult tájékoztatást kapni a minisztérium és ezen belül a szervezeti egységek stratégiai céljairól, célkitűzéseiről, a minisztérium munkatársait érintő döntésekről,

k) jogosult szakmai kérdésekben kezdeményezésre, javaslattételre, véleménynyilvánításra,

l) jogosult a munkavégzés feltételeinek javítására irányuló javaslattételre, véleménynyilvánításra a munkahelyével, munkafolyamatokkal kapcsolatos kérdésekben,

m) jogosult megismerni a személyére vonatkozó, a minisztériumban nyilvántartott adatokat, dokumentumokat.

(2) A minisztérium integritás tanácsadója a jogszabályban meghatározott feladatkörében önállóan jár el, a szervezeti egység vezetője által nem utasítható, tevékenységéről kizárólag a közigazgatási államtitkár részére tartozik beszámolni, ugyanakkor intézkedéseiről – ha az a feladat ellátását nem veszélyezteti – a szervezeti egység vezetőjét tájékoztatni köteles.

29. A minisztérium szervezeti egységeinek általános feladatai

84. § (1) A szakmai szervezeti egységek feladat- és hatáskörükben – együttműködve más illetékes szervezeti egységekkel, a Szabályzat vonatkozó előírásainak betartásával – a következő általános feladatokat látják el:

a) az országgyűlési, valamint kormányzati bizottságokkal való együttműködés keretében – a minisztérium illetékes vezetőjének eseti kijelölése alapján, a feladatkörében érintett államtitkár mellett – képviselik a minisztériumot az országgyűlési, valamint kormányzati bizottságokban,

b) folyamatosan és haladéktalanul tájékoztatják a sajtófőnököt a felelősségi körébe tartozó bekövetkezett vagy előrelátható, a sajtó és a közvélemény által kiemelt figyelmet érdemlő eseményekről; ezekről a szükséges háttéranyagokat, valamint a kommunikációs elemeket előkészítik, illetve naprakész állapotban tartják,

c) szükség esetén közreműködnek a minisztérium vezetői tárgyalásainak előkészítésében, gondoskodnak a tájékoztató- és felkészítőanyagok elkészítéséről,

d) szükség szerint előterjesztést készítenek,

e) elemzik és értékelik a feladatkörükkel összefüggő nemzetközi eseményeket és összefüggéseket,

f) közreműködnek a minisztérium és más szervek, hatóságok, illetve a nemzetközi szervezetek képviseletei közötti érintkezésben, e szervezetek tagjainak a minisztériumban teendő látogatásainak szervezésében,

g) közreműködnek a minisztérium honlapja egyes oldalainak elkészítésében,

h) az önálló fejezeti kezelésű előirányzatból finanszírozott támogatási projektek szakmai felügyeletéért felelős szervezeti egységek együttműködnek a gazdálkodásért felelős helyettes államtitkárral a támogatási pályázatok szakmai összeállítása, a pályázatok elbírálása, a támogatási szerződések elkészítése, valamint a projektek felügyelete és kiértékelése során,

i) az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló 2011. évi CXII. törvényben, az Áht.-ban és egyéb jogszabályokban meghatározott kötelezettségek teljesítése érdekében folyamatosan figyelemmel kísérik, és a közérdekű adatok megismerésére irányuló kérelmek intézésének, továbbá a kötelezően közzéteendő adatok nyilvánosságra hozatalának szabályzatában megjelölt felelős részére megküldik azokat a feladatkörüket érintő adatokat, amelyek a honlapon megjelenítendő vagy egyéb módon közzéteendő adatok körébe tartoznak,

j) a minisztérium esetleges érdeksérelme – így különösen szerződésszegés – esetén annak tényéről írásban haladéktalanul értesítik a jogi ügyekért felelős helyettes államtitkárt, az üggyel összefüggő valamennyi irat egyidejű megküldésével,

k) haladéktalanul értesítik az adott szabályzat előkészítése tekintetében illetékes helyettes államtitkárt, amennyiben a feladatkörükbe tartozó szervezeti egységek szabályozásának változása vagy egyéb körülmény a minisztérium szabályzatai felülvizsgálatát, új szabályozás megalkotását teszi szükségessé,

l) a minisztérium költségvetésének tervezésekor összeállítják a szervezeti egység költségvetési igényeit.

(2) A funkcionális szervezeti egységek – feladat- és hatáskörükben – együttműködve más illetékes szervezeti egységekkel, a Szabályzat vonatkozó előírásainak betartásával – az (1) bekezdésben foglalt feladataik mellett – az alábbi, általános feladatokat látják el:

a) biztosítják a minisztérium felelősségi körébe tartozó feladatok ellátásához szükséges működési feltételeket,

b) támogatást nyújtanak a szervezeti egységek működésével összefüggő munkafolyamatok hatékony ellátásához.

IV. Fejezet

A MINISZTÉRIUMI TÁJÉKOZTATÁS ÉS DÖNTÉS-ELŐKÉSZÍTÉS FÓRUMAI

85. § A minisztériumi döntés-előkészítés fórumai a Miniszteri Értekezlet és a Szakmai Vezetői Értekezlet.

30. A miniszteri értekezlet

86. § (1) A miniszteri értekezlet a minisztérium legfőbb döntés-előkészítő szerve.

(2) A miniszteri értekezletet a miniszter kabinetfőnöke készíti elő, a szervezeti egységek vezetői által javasolt napirendi pontoknak megfelelően.

(3) A miniszteri értekezlet vizsgálja az intézkedések megvalósulását.

(4) A miniszteri értekezlet állandó résztvevői a miniszter, a parlamenti államtitkár, a közigazgatási államtitkár, az államtitkárok, a miniszter kabinetfőnöke, a miniszteri biztosok. A miniszteri értekezletre más személyeket a miniszter hív meg.

(5) A miniszteri értekezlet résztvevőinek tájékoztatása, javaslata alapján a miniszter döntéseket hoz és iránymutatásokat ad.

(6) A miniszteri értekezlet résztvevői

a) áttekintik a minisztérium operatív és stratégiai feladatainak ellátását,

b) megtárgyalják a kormány-előterjesztéseket, miniszteri rendeletek tervezeteit, jelentéstervezeteket, valamint egyéb döntés-előkészítő anyagokat, és döntést hoznak,

c) megvizsgálják az intézkedések megvalósulását.

31. A szakmai vezetői értekezlet

87. § (1) A szakmai vezetői értekezlet a közigazgatási államtitkár vezetésével

a) megvitatja – a fejlesztéspolitikai tárgyú tervezetek kivételével – a belső egyeztetés megtörténtét követően napirendre vett kormány-előterjesztések, jelentések, miniszteri rendeletek tervezeteit, dönt az előzetes egyeztetésre bocsátásról, vagy a tervezetet Miniszteri Értekezlet elé utalja, esetleg elveti azt vagy további egyeztetést, átdolgozást ír elő,

b) tájékoztatást, beszámolót kér az illetékes szervezeti egység képviselőjétől a minisztérium politikai felsővezetői által kiemelten kezelt programok, intézkedések végrehajtásáról, szükség szerint döntést hoz vagy iránymutatást ad,

c) megvitatja a minisztérium működését érintő ügyeket,

d) áttekinti az előterjesztések készítését igénylő feladatok előrehaladását azok ütemezésével összevetve, továbbá a jogharmonizációs célú feladatok és a kormányhatározatokban rögzített feladatok, a kormány- és kabinetüléseken kiadott feladatok, valamint az intézményi munkatervben meghatározott feladatok végrehajtásának állását.

(2) A szakmai vezetői értekezletre hetente, a közigazgatási államtitkár által meghatározott időpontban kerül sor.

(3) A szakmai vezetői értekezlet résztvevői:

a) a 46. § szerinti helyettes államtitkárok,

b) az aktív Magyarországért felelős államtitkár kabinetfőnöke,

c) a Nemzeti Fejlesztési Központ képviselője,

d) a közigazgatási államtitkár titkárságvezetője,

e) a Miniszteri Kabinet képviselője,

f) a sajtófőnök vagy kijelölése alapján a Miniszteri Kabinet Sajtó és Kommunikációs Osztályának képviselője,

g) a parlamenti államtitkár kabinetfőnöke,

h) a Kodifikációs Főosztály vezetője,

i) a Koordinációs Főosztály vezetője,

j) az Eskütételi Igazgatási és Koordinációs Főosztály vezetője,

k) a Parlamenti Kapcsolatok Főosztálya vezetője, valamint

l) a közigazgatási államtitkár által meghívott személyek.

(4) A (3) bekezdés szerinti résztvevőket és a meghívottakat – amennyiben a szakmai vezetői értekezlet napirendjén nem szerepel napirendi pontjuk – a szervezetszerű helyettesük helyettesítheti.

88. § (1) A szakmai vezetői értekezlet előkészítése a Koordinációs Főosztály feladata, ennek keretében

a) gondoskodik a napirend tervezetének összeállításáról a feladatok ütemezése és a szervezeti egységek napirendi javaslata alapján,

b) a napirend közigazgatási államtitkári jóváhagyása után a végleges napirendet megküldi az ülés résztvevői részére,

c) begyűjti a napirendre kerülő előterjesztéseket, és elektronikus úton továbbítja azokat az ülés résztvevői számára.

(2) A Koordinációs Főosztály gondoskodik emlékeztető készítéséről, valamint arról, hogy a szakmai vezetői értekezleten meghatározott feladatokról, iránymutatásokról a feladatok végrehajtására kötelezett felelősök tájékoztatást kapjanak.

32. Az államtitkári vezetői értekezlet

89. § (1) A vezetői értekezlet

a) a közigazgatási államtitkár vezetésével áttekinti a közigazgatási államtitkár és a közigazgatási államtitkár közvetlen irányítása alá tartozó helyettes államtitkárok és önálló szervezeti egységek feladat- és hatáskörébe tartozó,

b) az államtitkár vezetésével áttekinti az államtitkár és az államtitkár irányítása alá tartozó helyettes államtitkárok és önálló szervezeti egységek feladat- és hatáskörébe tartozó

feladatok ellátását.

(2) A vezetői értekezletet a közigazgatási államtitkár vagy az államtitkár által kijelölt szervezeti egység készíti elő.

(3) A vezetői értekezleten a közigazgatási államtitkár vagy az államtitkár a miniszteri értekezleten elhangzottakról tájékoztatót tart.

(4) A vezetői értekezlet résztvevői

a) a közigazgatási államtitkár és a közigazgatási államtitkár közvetlen irányítása alá tartozó helyettes államtitkárok, főosztályvezetők,

b) az államtitkár és az államtitkár irányítása alá tartozó helyettes államtitkárok, főosztályvezetők.

(5) A vezetői értekezletre más személyeket a közigazgatási államtitkár vagy az államtitkár hív meg.

(6) A közigazgatási államtitkár vagy az államtitkár a résztvevők tájékoztatása, javaslata alapján döntéseket hoz vagy iránymutatásokat ad.

(7) A közigazgatási államtitkár vagy az államtitkár által kijelölt önálló szervezeti egység vezetője gondoskodik arról, hogy a vezetői értekezleten meghatározott feladatokról, iránymutatásokról emlékeztető feladatszabás készüljön, amelyet a vezetői értekezlet résztvevői és a feladatok végrehajtására kötelezett felelősök rendelkezésére bocsát.

33. A vezetői felkészítőértekezlet, a kormányzati döntéshozatali fórumok által tárgyalt anyagok véleményezése

90. § (1) A kormányülést, a kabinetek üléseit és a közigazgatási államtitkári értekezletet megelőző felkészítésre a kormányzati döntéshozatali fórum adott ülésén részt vevő felsővezető által meghatározott rendben kerül sor.

(2) A kormányülés, a kabinetülés, valamint a közigazgatási államtitkári értekezlet napirendje a beérkezését követően továbbításra kerül a miniszter, a közigazgatási államtitkár, továbbá valamennyi felsővezető részére.

(3) A kormány- és kabinetülésekre, a közigazgatási államtitkári értekezletre, a Kormány kabinetjei üléseinek napirendjére felvett és az ülés előtt megküldött előterjesztések véleményezése szervezésének, az ülésekre való vezetői felkészítés koordinálásának, a felkészítő dokumentáció összeállításának (a továbbiakban együtt: felkészítés) felelőse a Koordinációs Főosztály.

(4) A közigazgatási államtitkár szükség esetén gondoskodik a kormányzati döntéshozó fórumok előtti szóbeli felkészítő megszervezéséről, az általa meghatározott időben. A szóbeli felkészítés esetén legalább helyettes államtitkár, akadályoztatása vagy távolléte esetén az érintett szakmai szervezeti egység döntésre jogosult vezetőjének részvétele szükséges.

34. A munkacsoport

91. § (1) A miniszter vagy a közigazgatási államtitkár a több helyettes államtitkár vagy önálló szervezeti egység feladatkörét érintő, eseti feladat elvégzésére a feladatkörükben érintett kormánytisztviselőkből álló munkacsoportot hozhat létre. A munkacsoport létrehozásáról szóló utasításban meg kell határozni a munkacsoport feladatát, vezetőjét és tagjait.

(2) A munkacsoport célja a meghatározott feladat komplex megközelítésű, a szervezeti egységek kiemelt együttműködésén alapuló hatékony megoldása, illetve az ehhez szükséges javaslatok felvázolása, kidolgozása.

(3) A munkacsoport tagjait a helyettesítésükre egyébként jogosult személy helyettesítheti.

35. A munkatársi értekezlet

92. § (1) A munkatársi értekezlet összehívására évente legalább egyszer, valamint szükség szerint a minisztérium állományának jelentős hányadát érintő szabályozásokról, eseményekről történő tájékoztatás, jövőbeni feladatok meghatározása, továbbá az állomány munkájának értékelése érdekében vagy egyéb, a munkatársi értekezlet vezetője által meghatározott okból, célból kerülhet sor.

(2) A munkatársi értekezletet a miniszter hívja össze és vezeti.

(3) A munkatársi értekezlet résztvevői tekintetében lehet teljes vagy a dolgozók érdekeltség szerint csoportosított körére kiterjedően részleges.

(4) A meghívók kiküldéséről a Miniszteri Kabinet gondoskodik.

V. Fejezet

EGYEZTETÉSI REND

36. Általános rendelkezések

93. § A kormányzati döntés-előkészítés során a minisztérium egységes álláspontot alakít ki.

94. § (1) A Kormány ügyrendjéről szóló 1352/2022. (VII. 21.) Korm. határozat (a továbbiakban: a Kormány ügyrendje) szerinti egyeztetés keretében a minisztériumok (kormányzati főhivatalok) vélemény kikérése céljából megküldött előterjesztéseit, jelentéseit, illetve miniszterirendelet-tervezeteit (a továbbiakban együtt: tervezet) a Koordinációs Főosztály – véleményezési határidő megjelölésével – elektronikus úton küldi meg a közigazgatási államtitkár által meghatározott címlistán szereplő e-mail-címekre. A címlista módosítását (törlés, bővítés) a közigazgatási államtitkár engedélyezi.

(2) A minisztériumi háttérintézmények véleményezésbe történő bevonásáról köteles gondoskodni – költségvetési szerv esetén – a szakmai irányítást átruházott hatáskörben ellátó felsővezető által kijelölt szervezeti egység, illetve – gazdasági társaság esetén – a miniszteri hatáskör gyakorlásával összefüggésben közreműködő szervezeti egységek közül az, amelyiket a felettes vezetők megegyezése alapján erre kijelölnek.

95. § (1) Az érintett minisztériumi felsővezető a tervezettel kapcsolatos észrevételeit, esetleges javaslatát és a javaslatot alátámasztó rövid indokolást – a Koordinációs Főosztály által megjelölt határidőt figyelembe véve – elektronikus úton juttatja el a Koordinációs Főosztály által megadott e-mail-címekre.

(2) A véleményező minisztériumi háttérintézmények és az államtitkárok, helyettes államtitkárok közvetlen irányítása alá tartozó szervezeti egységek észrevételeit összefogva és egyeztetve kell eljuttatni a Koordinációs Főosztály részére. Kivételesen indokolt esetben önálló helyettes államtitkári álláspont is adható.

(3) Amennyiben egy államtitkár több helyettes államtitkár vagy szervezeti egység tevékenységét irányítja, az államtitkár irányítása alá tartozó szervezeti egységek és helyettes államtitkárok egységes és egyeztetett véleményét az államtitkár által kijelölt helyettes államtitkár vagy önálló szervezeti egység küldi meg a Koordinációs Főosztály részére.

(4) Ha az érintett minisztériumi felsővezető a Koordinációs Főosztály által megadott határidőben nem ad véleményt, úgy kell tekinteni, hogy a tervezetre észrevételt nem tesz.

96. § (1) Véleményeltérés esetén a Koordinációs Főosztály gondoskodik egyeztetés kezdeményezéséről. Ha a véleményeltérés ezt követően is fennáll, a minisztérium véleményét összefoglaló válaszlevél tartalmára – a Koordinációs Főosztály felterjesztése alapján – a jogi ügyekért felelős helyettes államtitkár tesz javaslatot, melynek alapján a közigazgatási államtitkár dönt. A döntési javaslatban ismertetni kell a helyettes államtitkárok, önállóan véleményező szervezeti egységek álláspontját.

(2) Amennyiben a tervezetet észrevételezésre vagy véleményezésre küldő minisztérium a beérkezett észrevételek tárgyában szóbeli egyeztetést tart, a minisztérium képviseletét főszabály szerint az észrevételt tevő szervezeti egység részéről kijelölt személy vagy a tervezet tárgya szerint illetékes, illetve az egységes minisztériumi vélemény kialakításában leginkább közreműködő szervezeti egységet irányító államtitkár vagy helyettes államtitkár, illetve az általuk kijelölt személy látja fel. A közigazgatási államtitkár a minisztérium képviseletére a felsoroltakon túl más személyt is kijelölhet.

(3) Amennyiben a szóbeli egyeztetésen részt vevő személy a Koordinációs Főosztály által továbbított megkeresés alapján vagy a közigazgatási államtitkár által került kijelölésre, a szóbeli egyeztetés eredményéről az egyeztetésen részt vevő személy(ek) a szervezeti egységének (egységüknek) vezetőjén vagy az őket kijelölő államtitkár, helyettes államtitkár tájékoztatásán túlmenően, a Koordinációs Főosztályt, illetve a közigazgatási államtitkárt is elektronikus úton minden esetben köteles(ek) tájékoztatni.

(4) A Koordinációs Főosztály gondoskodik a minisztérium egységes véleményét tartalmazó válaszlevél tervezetének elkészítéséről és a megkereső részére történő megküldéséről. A válaszlevél a Nemzeti Fejlesztési Központ álláspontját külön pontként tartalmazza.

97. § Az államtitkár, a helyettes államtitkár, a kormánybiztos, a miniszteri biztos, a miniszter kabinetfőnöke az általa irányított szervezeti egységek vonatkozásában meghatározhatja az irányított szervezeti egységeken belüli egyeztetések részletes rendjét, illetve kijelölheti azt a személyt, aki a minisztériumon belüli egyeztetési rendben gondoskodik az általa irányított szakterület képviseletéről.

37. A minisztériumban előkészített tervezetek belső egyeztetési rendje

98. § (1) A jogszabályt, közjogi szervezetszabályozó eszközt, jelentést tartalmazó tervezet (ezen alcím alkalmazásában a továbbiakban együtt: előterjesztés) valamint az ehhez kapcsolódó hatásvizsgálati lap előkészítésére a jogalkotási munkaterv alapján, illetve – a közigazgatási államtitkár tájékoztatása mellett – állami vezető utasítása alapján kerülhet sor.

(2) A kormány-előterjesztés előzetes egyeztetésre bocsátása vagy a kormányzati döntéshozatal különös hatáskörű szakmai döntés-előkészítő fóruma (Fejlesztéspolitikai Koordinációs Bizottság) általi megtárgyalása csak abban az esetben kezdeményezhető, ha a kormány-előterjesztés belső egyeztetése lefolytatásra került.

(3) A (2) bekezdésben foglaltakon túlmenően, a kormányzati döntéshozatal általános hatáskörű szakmai döntés-előkészítő fóruma (Közigazgatási Államtitkári Értekezlet) által megtárgyalandó kormány-előterjesztést a minisztériumi döntés-előkészítés fórumának (Szakmai Vezetői Értekezlet) is el kell fogadnia.

(4) Kivételt a (2) és (3) bekezdésben foglaltak alól a kormányzati döntéshozatal általános vagy különös hatáskörű politikai döntéshozó fórumainak (Kormány, Kabinet) ülésén soron kívüli következő ülésre előírt előterjesztés vagy jelentés készítése, illetve a miniszter külön engedélye képez.

(5) A belső egyeztetés kezdeményezése minden esetben az előkészítő szervezeti egység felelőssége. Az előkészítő szervezeti egység a belső egyeztetésre bocsátandó kormány-előterjesztést konkrét határidő tűzésével (év-hónap-nap, óra-perc) elektronikus úton megküldi a Koordinációs Főosztálynak. A belső egyeztetés ideje legalább három munkanap, kivételes sürgős esetben egy munkanap. A belső egyeztetést kezdeményező elektronikus üzenetben az előkészítő szervezeti egység köteles felhívni a Koordinációs Főosztály figyelmét arra, ha a belső egyeztetésbe minisztériumi háttérintézmény bevonása szükséges.

(6) A Koordinációs Főosztály belső egyeztetés céljából elektronikus úton továbbítja a kormány-előterjesztést a Miniszteri Kabinet, a Parlamenti Államtitkári Kabinet, a Közigazgatási Államtitkári Titkárság, az államtitkárok munkáját segítő kabinetek és a helyettes államtitkárok, valamint a miniszteri biztosok munkáját segítő titkárságok bevonásával összeállított címlistán szereplő e-mail-címekre, jelezve egyben azt, ha minisztériumi háttérintézmény bevonása szükséges. A Koordinációs Főosztály megkeresése alapján a minisztériumi háttérintézmény belső egyeztetésbe történő bevonásáról a 94. § (2) bekezdése alapján kijelölt szervezeti egység gondoskodik.

(7) A belső egyeztetés során szükséges beszerezni a sajtófőnök jóváhagyását a kommunikációs záradék kapcsán, továbbá a Kodifikációs Főosztály kodifikációs szempontú egyetértését is. A kommunikációs záradék sajtófőnöki jóváhagyása iránt – a belső egyeztetésre rendelkezésre álló időtartam alatt – az előkészítő szervezeti egység, a Kodifikációs Főosztály kodifikációs szempontú egyetértésének beszerzése iránt a Koordinációs Főosztály intézkedik.

(8) A Koordinációs Főosztály a belső egyeztetés keretén belül érkezett észrevételeket összesítve megküldi az előkészítő szervezeti egység részére további intézkedésre.

(9) A beérkezett vélemények értékeléséről, az elfogadott észrevételek bevezetéséről az előkészítő szervezeti egység gondoskodik. Amennyiben a beérkezett észrevétel kodifikációs szempontú mérlegelést is igényel, az észrevétel értékelésébe a Kodifikációs Főosztály bevonásra kerül.

(10) Ha a belső egyeztetés során vitás kérdés marad fenn az előkészítő szervezeti egység és az észrevételt tevő szervezeti egységek között, azt a feleknek közvetlenül szükséges egyeztetniük egymással, a Koordinációs Főosztály egyidejű tájékoztatása mellett.

38. A minisztériumban előkészített tervezetek Kormány ügyrendje szerinti egyeztetésével összefüggő szabályok

99. § (1) A jogszabályt, közjogi szervezetszabályozó eszközt tartalmazó tervezetnek (ezen alcím alkalmazásában a továbbiakban együtt: előterjesztés) a Kormány ügyrendje szerinti egyeztetésre bocsáthatóságáról, a szakmai vezetői értekezlet vagy a miniszteri értekezlet dönt.

(2) Az előzetes egyeztetés lefolytatása céljából a kormány-előterjesztés tervezetét a Koordinációs Főosztály küldi meg a Miniszterelnöki Kormányiroda (a továbbiakban: Kormányiroda) részére, és koordinálja a minisztériumon belül a beérkezett észrevételek továbbítását.

(3) A tervezetek közigazgatási egyeztetést, társadalmi egyeztetést és aláírásra felterjesztést megelőző visszamutatásának koordinálását, a közigazgatási egyeztetés és a társadalmi egyeztetés kezdeményezését, valamint a beérkezett észrevételek kezelésének koordinálását – a Kodifikációs Főosztály végzi a jogi ügyekért felelős helyettes államtitkár felügyelete mellett.

(4) Az előzetes egyeztetésre bocsátás kezdeményezése céljából az előkészítő szervezeti egység a Koordinációs Főosztálynak küldi meg a kormány-előterjesztés tervezetét, megjelölve azt, ha a Kormány ügyrendje szerinti egyeztetési körbe tartozó minisztériumokon kívül más minisztérium, kormányzati főhivatal vagy egyéb szerv részére is szükséges a tervezet megküldése. Amennyiben sürgősség vagy egyéb ok miatt a kormány-előterjesztést a szakmai vezetői értekezlet nem tárgyalta, esetleg a belső egyeztetés is elmaradt, az előzetes egyeztetést kezdeményező köteles a Koordinációs Főosztályt tájékoztatni a kivételes kezelés okáról. Ez esetben a Koordinációs Főosztály – a jogi ügyekért felelős helyettes államtitkár bevonásával – intézkedik az előzetes egyeztetésre bocsátás közigazgatási államtitkári jóváhagyása iránt.

(5) Az előzetes egyeztetésre bocsátott kormány-előterjesztés véleményezésében részt vevő minisztériumok és egyéb szervek tervezetre vonatkozó válaszlevelét a Koordinációs Főosztály – a Kodifikációs Főosztály egyidejű tájékoztatása mellett – az előkészítő szervezeti egységnek küldi meg az észrevételek értékelése, illetve az elfogadható észrevételek átvezetése érdekében. Véleményeltérés esetén, az előkészítésért felelős szervezeti egység a vitás kérdéseket első körben az önálló szervezeti egységek szintjén, ennek eredménytelensége esetén a helyettes államtitkárok, ezt követően az államtitkárok, végül a közigazgatási államtitkár bevonásával személyes tárgyalás vagy egyeztető értekezlet megtartásával rendezi.

(6) A Közigazgatási Államtitkári Értekezlet által megtárgyalandó kormány-előterjesztés napirendre vételét az előkészítésért felelős szervezeti egység kezdeményezi oly módon, hogy a Koordinációs Főosztály által megadott határidőig a kormány-előterjesztés címét elektronikus úton jelzi a Koordinációs Főosztálynak. Amennyiben sürgősség vagy egyéb ok miatt a kormány-előterjesztés előzetes egyeztetésére nem került sor, vagy a napirendre vétel kezdeményezésének időpontjáig az előzetes egyeztetés nem zárult le, a naprendre vételt kezdeményező szervezeti egység köteles a Koordinációs Főosztályt tájékoztatni a kivételes kezelés okáról. Ez esetben a Koordinációs Főosztály – a jogi ügyekért felelős helyettes államtitkár bevonásával – intézkedik a napirendre vétel közigazgatási államtitkári jóváhagyása iránt.

(7) A kormány-előterjesztés címének leadását követően, amennyiben a napirendre vétel kezdeményezésének nincs akadálya, a Koordinációs Főosztály határidő megjelölésével felhívja az előkészítő szervezeti egységet a kormány-előterjesztés tervezetének megküldésére. A kormány-előterjesztés tervezetét a Kodifikációs Főosztályon keresztül a megadott határidőn belül kell eljuttatni a Koordinációs Főosztály részére, amely gondoskodik a kormány-előterjesztés tervezetének benyújtásáról.

(8) A Koordinációs Főosztály tájékoztatja a közigazgatási államtitkárt és a jogi ügyekért felelős helyettes államtitkárt a minisztérium érintettségi körébe tartozó előterjesztések és tervezetek utóegyeztetéseiről.

39. A miniszteri rendelet aláírásával összefüggő szabályok

100. § (1) A miniszteri rendelet tervezetének aláírását és kihirdetését a közigazgatási államtitkárnál

a) legalább három példányban,

b) a miniszteri rendelet tervezetével, valamint a közigazgatási egyeztetés eredményének bemutatását tartalmazó, a miniszternek címzett feljegyzéssel

kell kezdeményezni.

(2) Az (1) bekezdés szerinti kezdeményezést a Kodifikációs Főosztály készíti elő, majd a jogi ügyekért felelős helyettes államtitkár jóváhagyását követően a közigazgatási államtitkár terjeszti fel aláírásra a miniszter részére.

(3) Az (1) és (2) bekezdést a miniszteri normatív utasítás tervezetének aláírására és közzétételének kezdeményezésére megfelelően alkalmazni kell.

101. § (1) Ha valamely más miniszter vagy önálló szabályozó szerv vezetőjének rendelete a miniszter egyetértésével vagy véleményének kikérését követően adható ki, az egyetértés vagy vélemény aláírásra való felterjesztését a feladatkörrel rendelkező felsővezető vagy miniszteri biztos a közigazgatási államtitkárnál kezdeményezi.

(2) Ha a feladatkörrel rendelkező minisztériumi felsővezető vagy miniszteri biztos ezen utasítás alapján nem állapítható meg, vagy feladatkörében több minisztériumi felsővezető, illetve miniszteri biztos érintett, az (1) bekezdés szerinti kezdeményezésre kötelezettet a közigazgatási államtitkár jelöli ki.

40. Az Országgyűlési kapcsolattartással, törvényalkotási munkával összefüggő szabályok

102. § (1) A minisztérium bármely szervezeti egysége részéről a parlamenti frakciókkal való kapcsolatfelvétel, az országgyűlési képviselők, a szószólók, a bizottságok és az Országgyűlés elnöke részére írásbeli tájékoztatás a miniszter feladat- és hatáskörét érintően a Parlamenti Kapcsolatok Főosztálya egyidejű tájékoztatásával történik. A tájékoztatás előkészítését a miniszter feladat- és hatáskörét érintően a Parlamenti Kapcsolatok Főosztálya koordinálja.

(2) A Parlamenti Kapcsolatok Főosztálya segíti a parlamenti államtitkárt az Országgyűlés működésével kapcsolatos, illetve a miniszter Országgyűlés plenáris ülésén történő helyettesítéséből következő feladataik ellátása során.

(3) A Parlamenti Kapcsolatok Főosztálya az országgyűlési bizottságok üléseinek előkészítése érdekében

a) tájékoztatja a hatáskörrel rendelkező helyettes államtitkárt és titkárságát, vagy közvetlen államtitkári irányítás alatt álló szakmai területek esetében a hatáskörrel rendelkező államtitkárt és titkárságát a feladatkörébe eső bizottsági ülések napirendjéről,

b) szervezi az országgyűlési bizottságok ülésein történő részvételt, valamint az arra való felkészülést.

(4) Az interpellációkra, kérdésekre, azonnali kérdésekre, írásbeli kérdésre adandó válasz tervezetét a Parlamenti Kapcsolatok Főosztálya készíti el, szükség esetén megkereséssel élhet a kérdéssel érintett szakterület felett irányítást gyakorló helyettes államtitkár vagy államtitkár felé.

(5) A Parlamenti Kapcsolatok Főosztálya gondoskodik arról, hogy az interpellációkra, kérdésekre, azonnali kérdésekre, írásbeli kérdésekre adandó válasz az előírt formában és határidőn belül elkészüljön, továbbá gondoskodik a válasz parlamenti államtitkár általi jóváhagyásáról.

103. § (1) A minisztérium törvényjavaslatainak az Országgyűléshez történő benyújtását és az azokhoz kapcsolódó módosító indítványok benyújtását az Országgyűlés elnökéhez és a bizottságokhoz, továbbá a minisztérium vezetői és szervezeti egységei, valamint az Országgyűlés közötti koordinációt a Parlamenti Kapcsolatok Főosztálya – a hatáskörrel rendelkező szervezeti egységek és a jogi ügyekért felelős helyettes államtitkár bevonásával – végzi.

(2) A hatáskörrel rendelkező szervezeti egységek jelzik a jogi ügyekért felelős helyettes államtitkár közreműködésével a Parlamenti Kapcsolatok Főosztálya felé meghatározott határidőn belül az esetleges módosító javaslatokat. A felmerült módosító javaslatokat a jogi ügyekért felelős helyettes államtitkár jogi szempontból megvizsgálja, és a Parlamenti Kapcsolatok Főosztálya által meghatározott határidőn belül visszajelzést küld a küldő szervezetnek, hogy a módosító javaslat a Kormány és a minisztérium jogalkotási céljainak megfelel-e. A Kormány ügyrendjének 34. pontja szerinti előterjesztések elkészítését a jogi ügyekért felelős helyettes államtitkár koordinálja.

(3) A törvényjavaslat expozéjának tervezetét a Parlamenti Kapcsolatok Főosztálya készíti el, szükség szerint a törvényjavaslattal érintett szervezeti egység felett irányítást gyakorló helyettes államtitkár vagy államtitkár bevonásával.

(4) A (3) bekezdésben foglaltakat kell megfelelően alkalmazni a törvényjavaslat zárszavának elkészítésére is.

(5) A Kormány nevében a miniszter által benyújtott törvényjavaslat egységes javaslattervezetének, ahhoz fűzött indokolásának, előterjesztői tájékoztatásának, zárószavazást előkészítő módosító javaslatának, az elfogadott törvény kihirdetésre kerülő, egységes szerkezetű szövegjavaslatának, valamint ahhoz fűzött indokolásának az egyes házszabályi rendelkezésekről szóló 10/2014. (II. 24.) OGY határozatban (a továbbiakban: HHSZ.) foglalt határidőre történő elkészítését – a jogi ügyekért felelős helyettes államtitkár bevonásával – a Parlamenti Kapcsolatok Főosztálya végzi.

(6) A Kormány nevében a miniszter által benyújtott törvényjavaslat egységes javaslattervezetének, ahhoz fűzött indokolásának, előterjesztői tájékoztatásának, zárószavazást előkészítő módosító javaslatának, az elfogadott törvény kihirdetésre kerülő, egységes szerkezetű szövegjavaslatának, valamint ahhoz fűzött indokolásának a HHSZ.-ben foglalt határidőre címzettekhez történő eljuttatását a Parlamenti Kapcsolatok Főosztálya végzi.

VI. Fejezet

A MINISZTÉRIUM MŰKÖDÉSE

41. Kiadmányozás

104. § (1) A kiadmányozási jog

a) a miniszter hatáskörében vagy feladatkörében hozott érdemi döntése aláírására,

b) – ha a Szabályzat így rendelkezik – a miniszter hatáskörébe vagy kizárólagos feladatkörébe tartozó döntés előkészítésére és a miniszter nevében történő aláírására vagy

c) a feladatkör ellátására jogosult és köteles személy e körben történő döntésének meghozatalára

ad felhatalmazást.

(2) A miniszter kiadmányozza a feladat- és hatáskörébe tartozó

a) miniszteri rendeletet, közjogi szervezetszabályozó eszközt,

b) köztársasági elnöknek címzett ügyiratokat,

c) jogszabály által a miniszter hatáskörébe utalt és át nem ruházott ügyben hozott döntést.

(3) A (2) bekezdésben meghatározott iratokat a közigazgatási államtitkár terjeszti elő kiadmányozásra.

(4) Az önálló szervezeti egység vezetője – a felette irányítási jogot gyakorló állami vezető vagy a Szabályzat eltérő rendelkezése hiányában – kiadmányoz minden, a minisztérium állami vezetőinek kiadmányozási jogkörébe nem tartozó iratot.

(5) A miniszteri biztos kiadmányozza – a Szabályzat eltérő rendelkezése hiányában – a feladatkörébe tartozó ügyekben keletkező belső iratokat, valamint a miniszteri vagy államtitkári kiadmányozási jogkörbe nem tartozó iratokat.

105. § (1) A közigazgatási államtitkár a miniszter által átruházott hatáskörben kiadmányozza

a) a kormány-előterjesztést és a Kormányhoz benyújtandó jelentést,

b) a nemzetközi szervezetek és intézmények számára, valamint a külképviseletek vezetőinek címzett ügyiratot,

c) a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok vonatkozásában az állami vagyonra vonatkozó jogszabályok által előírt egyetértéseket és döntéseket.

(2) Az (1) bekezdés b) pontja szerinti esetben a közigazgatási államtitkár egyes ügycsoportok vagy egyes nemzetközi szervezetek, intézmények tekintetében a kiadmányozási jogot a feladatok hatékony ellátásának biztosítása érdekében az önálló szervezeti egység vezetőjére vagy kormánytisztviselőre állandó jelleggel átruházhatja.

(3) A közigazgatási államtitkár a (4) bekezdésben foglaltak kivételével a miniszter nevében gyakorolja a nemzetbiztonsági szolgálatokról szóló 1995. évi CXXV. törvény 71. § (2) bekezdésében foglaltak szerinti, a nemzetbiztonsági ellenőrzés alapjául szolgáló jogviszony létesítésének a nemzetbiztonsági ellenőrzés lefolytatását megelőző jóváhagyását a minisztérium állománya tekintetében.

(4) Az európai uniós fejlesztésekért felelős államtitkár a miniszter nevében gyakorolja a nemzetbiztonsági szolgálatokról szóló 1995. évi CXXV. törvény 71. § (2) bekezdésében foglaltak szerinti, a nemzetbiztonsági ellenőrzés alapjául szolgáló jogviszony létesítésének a nemzetbiztonsági ellenőrzés lefolytatását megelőző jóváhagyását a Nemzeti Fejlesztési Központ állománya tekintetében.

(5) A kormányzati döntés-előkészítés során készült tárcalevelet a közigazgatási államtitkár kiadmányozza. Ha a helyettes államtitkárok közötti véleményeltérés szükségessé teszi, a közigazgatási államtitkár dönt.

(6) A közigazgatási államtitkár kiadmányoz mindazokban az ügyekben, amelyekben a kiadmányozásra jogosult személye nem állapítható meg.

106. § A parlamenti államtitkár a miniszter által átruházott hatáskörben kiadmányozza a törvényjavaslat, országgyűlési határozati javaslat parlamenti tárgyalása során benyújtandó dokumentumok közül

a) a HHSZ. szerinti előterjesztői tájékoztatást,

b) az egységes javaslattervezetet, átdolgozott egységes javaslattervezetet, második egységes javaslattervezetet, kiegészítő egységes javaslattervezetet,

c) a zárószavazást előkészítő módosító javaslatot, kiegészítő javaslatot, valamint

d) az elfogadott törvény szövegét.

107. § A területi közigazgatásért felelős államtitkár

a) kezdeményezi a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok alapító okiratainak módosítását,

b) a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok szervezeti és működési szabályzatának módosítása során a szervezeti és működési szabályzat tervezetét véleményezésre megküldi a gazdálkodásért felelős helyettes államtitkár részére. A kormányzati igazgatásról szóló törvényben foglaltaknak megfelelően a szakmai irányító miniszterek véleményének kikérésére szükség szerint kerül sor.

108. § Az önkormányzati államtitkár a miniszter nevében gyakorolt kiadmányozási jogkörében eljárva ellátja a IX. Helyi önkormányzatok támogatásai fejezetből a helyi önkormányzatoknak törvény, kormányrendelet, a Kormány egyedi határozata vagy támogatási igény (pályázat vagy kérelem) alapján nyújtandó költségvetési támogatásokkal kapcsolatos feladatokat.

109. § A miniszter, – ha a kiadmányozásra a miniszter nevében más személy jogosult – a kiadmányozásra jogosult, valamint a feladatkör ellátására jogosult és köteles személy a döntését az előkészítés ellenőrzése után, a kapott információk alapján, feladat- és hatáskörében eljárva, határidőben hozza meg.

110. § (1) Külső szervhez vagy személyhez küldendő iratot kiadmányként csak a Szabályzatban, illetve az ügyrendben meghatározott, kiadmányozási joggal rendelkező személy írhat alá.

(2) A miniszter és az államtitkár kiadmányozza a jogszabály által a hatáskörébe utalt és az át nem ruházott hatáskörben hozott döntést.

(3) A helyettes államtitkár feladat- és hatáskörébe tartozó ügyekben jogosult a döntéseinek kiadmányozására.

(4) Ha a kiadmány egyúttal az Áht. 36. § (1) bekezdése szerinti kötelezettségvállalásnak is minősül, azt kiadmányozás előtt, a megalapozott döntést lehetővé tevő észszerű határidőn belül, külön utasításban foglaltak szerint meg kell küldeni véleményezésre és ellenjegyzésre a gazdálkodásért felelős helyettes államtitkár és a jogi ügyekért felelős helyettes államtitkár részére. A kötelezettségvállalást tartalmazó kiadmány létrehozására irányuló kezdeményezésnek tartalmaznia kell minden olyan dokumentumot és információt, amely a szabályszerű kötelezettségvállalás feltétele. A kezdeményező teljeskörűen felel a kötelezettségvállalást tartalmazó kiadmány, illetve a létrehozására irányuló kezdeményezés megfelelő előkészítettségéért.

(5) A Szabályzatban, valamint az ügyrendben meghatározott helyettesítési rendben eljárva a helyettesítés magában foglalja a kiadmányozási jogot.

42. A munkavégzés általános szabályai

111. § (1) A miniszter és a közigazgatási államtitkár kivételével a vezető az irányítása alá nem tartozó szervezeti egység munkatársa részére utasítást nem adhat. Az államtitkár, a miniszter kabinetfőnöke, az államtitkár kabinetfőnöke, a közigazgatási államtitkár titkárságvezetője és a helyettes államtitkár a feladatkörének ellátásával kapcsolatban adhat közvetlenül utasítást a közvetlen irányítása alá nem tartozó szervezeti egység munkatársának, a munkatárs szervezeti egységét irányító vezetőjének egyidejű tájékoztatása mellett. Az utasítást végrehajtó munkatárs – a feladat végrehajtásának egyidejű megkezdése mellett – a szervezeti egységet irányító vezetőjét haladéktalanul tájékoztatja.

(2) Az (1) bekezdésben meghatározott vezetőtől közvetlenül kapott utasítás végrehajtását a szolgálati út megtartásával kell teljesíteni. Halaszthatatlanul sürgős ügyekben az intézkedésben távolléte miatt akadályozott felettes vezető egyetértését telefonon vagy elektronikus úton kell beszerezni. Ennek megtörténtét, vagy ha erre sincs lehetőség, ezt a körülményt az ügyiraton fel kell tüntetni, és az ügyiratot haladéktalanul a következő felettes vezetőhöz kell eljuttatni.

112. § A minisztériumban alkalmazandó iratmintákat a közigazgatási államtitkár a belső hálózaton teszi közzé.

43. Ügyintézési határidő

113. § (1) Az ügyek intézése a vonatkozó jogszabályok, a Kormány ügyrendje és a felettes vezető által előírt határidőben történik.

(2) Az ügyintézési határidő az általános közigazgatási rendtartásról szóló törvény hatálya alá tartozó ügyekre vonatkozóan az irányadó anyagi és eljárási szabályokban meghatározott határidő.

(3) Jogszabályban előírt ügyintézési határidő hiányában az ügyek intézésére a vezető által a feladatok kiadása során megállapított egyedi ügyintézési határidő az irányadó.

(4) A határidőket naptári nap vagy naptári nap és óra megjelölésével kell meghatározni. A határidő számításának kezdő napja a minisztériumban történő érkeztetés, ennek hiányában az első iktatás napja, befejező napja pedig a regisztrált továbbítás napja.

(5) Az ügyintéző a feladatainak ütemezése során úgy jár el, hogy a vezetői jóváhagyás a határidő lejárta előtt, észszerű időben beszerezhető legyen.

(6) Ha a beadvány az előírt határidő alatt érdemben nem intézhető el, akkor az ügyintéző a késedelem okáról és az ügyintézés várható időpontjáról a felettesét tájékoztatja. Ilyen esetben a feladat- és hatáskörrel rendelkező helyettes államtitkár vagy a közigazgatási államtitkár a továbbiakra nézve döntést hoz, útmutatást ad, amelyről az ügyben érintetteket (ügyfeleket) haladéktalanul tájékoztatni kell.

44. Együttműködés és csoportos munkavégzés

114. § (1) A minisztérium valamennyi vezetője és munkatársa köteles a minisztériumi feladatok végrehajtásában együttműködni. A munkavégzésük során tudomásukra jutott, de más szervezeti egység feladatkörébe tartozó tényt, adatot, tapasztalatot kötelesek haladéktalanul az érdekelt szervezeti egységhez továbbítani. Az önálló szervezeti egységek közötti együttműködés kialakításáért az önálló szervezeti egységek vezetői a felelősek. Az egyeztetésért, illetve azért, hogy a feladat ellátásában a többi érintett szervezeti egység álláspontja összehangoltan érvényesüljön, annak a szervezeti egységnek a vezetője a felelős, amelynek az ügy intézése a feladatkörébe tartozik, vagy akit erre a miniszter kijelölt.

(2) Ha egy feladat megoldásában több szervezeti egység érintett, a feladat elvégzéséért az első helyen kijelölt szervezeti egység a felelős, amely egyúttal köteles gondoskodni az egyeztetés kezdeményezéséről annak érdekében, hogy a megoldásban a többi érdekelt szervezeti egység álláspontja összehangoltan érvényesüljön. Ehhez a közreműködő szervezeti egységek szakterületük szempontjait feltáró munkarészeket, észrevételeket, javaslatokat adnak. A nem érvényesített javaslatokról a javaslattevőt tájékoztatni kell. Véleményeltérés esetén a szervezeti egységeknek egymás között egyeztetniük kell, ennek eredménytelensége esetén a közös felettes vezető dönt.

(3) Az ezen Szabályzatban fel nem sorolt, de hasonló jellegű, illetve kapcsolódó feladatok minisztériumi szervezeti egységek közötti megosztásáról – vita esetén – az érintett szervezeti egységek közös felettese dönt.

(4) A szervezeti egység a feladatait saját munkatársai által köteles ellátni. Ez nem érinti a szervezeti egység vezetőjének azt a jogát, hogy a feladat szakszerű, összetett megoldásához – a közigazgatási államtitkár írásbeli engedélyével – eseti jelleggel külső szakértőt, kutatóintézetet vegyen igénybe, vagy egyes kérdések megoldásához eseti jelleggel külső szervtől szakvéleményt kérjen. A szervezeti egység vezetője külső szerv dolgozóját minisztériumi munkavégzésre nem rendelheti be.

(5) A miniszter és a közigazgatási államtitkár az összetett megközelítést és több szakterület szoros együttműködését igénylő feladat elvégzése érdekében a feladatkörükben érintett vezetők és ügyintézők hatékony együttműködésével megvalósuló csoportos munkavégzést rendelhet el.

(6) A csoportos munkavégzés során a feladatkörükben érintett vezetőket és ügyintézőket a komplex feladat megfelelő határidőben történő elvégzése érdekében kiemelt együttműködési kötelezettség és felelősség terheli.

(7) Az önálló szervezeti egységek megkeresés esetén kötelesek a jogrendszeri koherencia biztosítása és a jogszabály-szerkesztési követelmények érvényesítése szempontjából véleményt adni.

45. A feladatok meghatározása, végrehajtása és ellenőrzése

115. § (1) A minisztérium

a) fő jogszabály-előkészítési és kormányzati döntés-előkészítési feladatait – a Kormány munkatervéhez igazodva – a félévenként összeállított minisztériumi jogalkotási munkaterv,

b) rövid távú (1 naptári év) szervezeti céljait, a kapcsolódó intézkedéseket, azok felelőseit, a végrehajtási határidőket az intézményi munkaterv

foglalja össze.

(2) A minisztériumi jogalkotási munkatervre és az intézményi munkatervre a közigazgatási államtitkár tesz javaslatot és a miniszter hagyja jóvá.

(3) A minisztériumi jogalkotási munkaterv összeállításával kapcsolatos intézkedéseket a jogi ügyekért felelős helyettes államtitkár fogja össze, az intézményi munkaterv összeállítását a közigazgatás és a területfejlesztés stratégiai koordinációjáért felelős miniszteri biztos, illetve a miniszteri biztosi tisztség betöltetlensége esetén a közigazgatási államtitkár által kijelölt vezető koordinálja.

(4) A minisztériumi önálló szervezeti egységek a minisztériumi jogalkotási munkaterv, illetve az intézményi munkaterv alapján elkészítik saját munkatervüket, melyet az önálló szervezeti egységet irányító helyettes államtitkár, illetve a miniszter közvetlen irányítása alá tartozó szervezeti egység vonatkozásában a miniszter, a közigazgatási államtitkár közvetlen irányítása alá tartozó önálló szervezeti egység vonatkozásában a közigazgatási államtitkár hagy jóvá.

(5) A közigazgatási államtitkár a Koordinációs Főosztály útján – a szabályozási igényt is felvető feladatok esetén a jogi ügyekért felelős helyettes államtitkár, az intézményi munkatervben szereplő feladatok esetén a közigazgatás és a területfejlesztés stratégiai koordinációjáért felelős miniszteri biztos bevonásával – ellenőrzi a minisztériumi jogalkotási munkatervben, illetve az intézményi munkatervben szereplő feladatok teljesítését, valamint a Kormány határozataiban és munkatervében előírt határidős feladatok teljesítését.

116. § (1) A jogszabályban, közjogi szervezetszabályozó eszközben vagy a minisztériumi jogalkotási, illetve intézményi munkatervben megállapított, valamint a vezető által meghatározott feladat végrehajtása az ügykör szerint hatáskörrel rendelkező önálló szervezeti egység kötelessége.

(2) A Kormány és az Országgyűlés döntéseiből adódó feladatok végrehajtása érdekében a Koordinációs Főosztály az adott döntés közlésével felhívja a feladat teljesítéséért, illetve a közreműködésért felelős önálló szervezeti egység figyelmét a feladat határidőben történő végrehajtására.

(3) Az önálló szervezeti egység által készített, más önálló szervezeti egység részére feladatot előirányzó tervezetet az érintett önálló szervezeti egységgel előzetesen egyeztetni kell.

(4) A közigazgatási államtitkár – a Koordinációs Főosztály közreműködésével – a Kormány, az Országgyűlés, a miniszteri értekezlet és a szakmai vezetői értekezlet által meghatározott feladatok végrehajtását ellenőrzi, és ezek teljesítéséről a minisztérium vezetőit havi rendszerességgel, a Miniszterelnöki Kormányirodát (a Kormány munkatervében, határozataiban előírt, a minisztérium felelősségével, közreműködésével előírt feladatok esetében) annak igénye szerint – az esetleges akadályozó körülmények ismertetésével – tájékoztatja.

(5) A minisztérium azon önálló szervezeti egységei, amelyek feladatot kívánnak meghatározni a szakmai felügyeletük alá tartozó valamely intézmény részére, kötelesek azt – a kiadást megelőzően – az érintett minisztériumi önálló szervezeti egységekkel egyeztetni.

117. § (1) A minisztériumi szervezeti egységek – feladat- és hatáskörük szerint – közreműködnek a miniszter irányítása, felügyelete alatt működő háttérintézmények tevékenysége feletti szakmai felügyelet gyakorlásában. A szakmai felügyelet keretében szakmai ellenőrzést is végezhetnek és kezdeményezhetnek.

(2) Szakmai felügyelet körébe tartozó ügyekben az egységes álláspont – miniszteri hatáskör gyakorlásával összefüggésben közreműködő, szakmai ügykör szerint érintett szervezeti egységek bevonásával történő – kialakításáért a 4. függelékben megjelölt szervezeti egység vezetője a felelős.

46. Kapcsolattartási szabályok

118. § (1) Az alapvető jogok biztosa által végzett vizsgálatot a minisztérium önálló szervezeti egységeinek elő kell segíteniük.

(2) A minisztérium önálló szervezeti egysége – a feladatkör szerint érintett szervezeti egység bevonásával – az alapvető jogok biztosa miniszternek címzett megkeresésére, jelentésére és ajánlására adott választervezetet – a válaszadásra nyitva álló határidő lejártát legalább öt munkanappal megelőzően – a közigazgatási államtitkár útján terjeszti fel.

(3) A miniszter irányítása, illetve felügyelete alá tartozó szerveknek az alapvető jogok biztosa kezdeményezéseiről, illetve vizsgálatának megállapításairól tájékoztatniuk kell az irányításukban, illetve felügyeletükben közreműködő államtitkárt, helyettes államtitkárt, félévente tájékoztatót kell készíteniük a közigazgatási államtitkár részére.

(4) Az Állami Számvevőszék és a Kormányzati Ellenőrzési Hivatal (a továbbiakban együtt: ellenőrző szervek) által végzett vizsgálatokat a minisztérium önálló szervezeti egységeinek elő kell segíteniük.

(5) Ezen Szabályzat eltérő rendelkezése hiányában az ellenőrző szervek által végzett vizsgálatok során az ellenőrző szervekkel való kapcsolattartásért, illetve az ellenőrzés koordinációjáért az ellenőrzés témája által első helyen érintett önálló szervezeti egység (a továbbiakban: felelős szervezeti egység) felelős a Belső Ellenőrzési Főosztály tájékoztatása, bevonása mellett. Az ellenőrzés koordinációja magában foglalja az ellenőrző szervek által a minisztérium részére megküldött ellenőrzési jelentés tervezetének, illetve tervezeteinek egyeztetését és az ellenőrzési jelentések tervezeteire adott észrevétel-tervezetek előkészítését (észrevételezés), az ellenőrző szervek jelentéseivel kapcsolatos intézkedési terv elkészítését, a figyelemfelhívó levéllel kapcsolatos intézkedések megtételét, valamint ezekről az ellenőrző szervek tájékoztatását. A felelős szervezeti egység az észrevételezésbe köteles bevonni minden olyan szervezeti egységet, amely az ellenőrző szerv által végzett ellenőrzés témájában érintett.

(6) Az ellenőrző szervek megkeresésére, ajánlására és az általuk megküldött jelentéstervezetre adott válasz tervezetét a felelős szervezeti egységek – a válaszadásra nyitva álló határidő lejártát legalább három munkanappal megelőzően – az irányításukat ellátó állami vezető útján terjesztik fel a közigazgatási államtitkár részére (a közigazgatási államtitkár részére érkezett megkeresés, ajánlás, illetve jelentéstervezet esetén), illetve az irányításukat ellátó minisztériumi felsővezető és a közigazgatási államtitkár útján terjesztik fel a miniszter részére (a miniszter részére érkezett megkeresés, ajánlás, illetve jelentéstervezet esetén).

(7) Az önálló szabályozó szerv és a Magyar Nemzeti Bank megkeresésére adandó válasz előkészítéséért – a (9) bekezdésben foglaltak kivételével – a megkeresés témája által első helyen érintett önálló szervezeti egység a felelős (a továbbiakban: érintett szervezeti egység). Az érintett szervezeti egység az észrevételezésbe köteles bevonni minden olyan önálló szervezeti egységet, amely az önálló szabályozó szerv megkeresése szerinti témában érintett.

(8) Az önálló szabályozó szerv és a Magyar Nemzeti Bank megkeresésére adott válasz tervezetét az érintett szervezeti egységek – a válaszadásra nyitva álló határidő lejártát legalább két munkanappal megelőzően – az irányításukat ellátó állami vezető és a közigazgatási államtitkár útján terjesztik fel a miniszter részére.

(9) Ha az önálló szabályozó szerv vezetője rendeletét a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvényben foglalt követelmények érvényesülése érdekében véleményezésre megküldi a miniszternek, a minisztériumi vélemény előkészítésére a kormányzati döntés-előkészítés egyeztetési rendjét kell megfelelően alkalmazni.

47. A minisztérium képviselete

119. § (1) A minisztériumot a miniszter képviseli. A miniszter akadályoztatása esetén a képviselet rendjére a miniszter helyettesítésének rendjére vonatkozó rendelkezések az irányadók. Az államtitkárok egyidejű akadályoztatása esetén a minisztériumot a miniszter kabinetfőnöke képviseli.

(2) Nemzetközi programokon a miniszter akadályoztatása esetén a minisztert – eltérő rendelkezés hiányában – a miniszter által kijelölt államtitkár képviseli.

(3) A kormánybizottságokban, tárcaközi fórumokon, a társhatóságokkal, az önkormányzatokkal és a civil szervezetekkel való kapcsolatokban a minisztériumot a miniszter, államtitkár, helyettes államtitkár, valamint – a szakterületüket érintő kérdésekben, illetve a miniszter, államtitkár vagy helyettes államtitkár megbízása alapján – az erre felhatalmazott, vezetői megbízással rendelkező személy képviseli.

(4) A minisztériumnak a bíróságok és a hatóságok előtti jogi képviseletét – az európai uniós fejlesztésekért felelős államtitkár feladatkörét érintő peres, nemperes eljárások, Közszolgálati Döntőbizottság, Közbeszerzési Döntőbizottság előtti eljárások, valamint hatósági eljárások kivételével – a jogi ügyekért felelős helyettes államtitkár által meghatalmazott, a Jogi Szolgáltatási és Perképviseleti Főosztály kamarai jogtanácsosai vagy jogi előadói látják el, illetve szükség szerint külső jogi képviselet igénybevételével szervezik. Az ügy sajátosságára tekintettel a miniszter vagy a közigazgatási államtitkár a képviselet ellátására más önálló szervezeti egységet is kijelölhet. Jogi képviselettel járó ügyekben vagy bírósági eljárásra okot adó alapügy tekintetében feladat- és hatáskör szerint érintett önálló szervezeti egység vezetője által kijelölt személy a jogi ügyekért felelős helyettes államtitkár megkeresésére támogatást nyújt a képviselet ellátásához szükséges felkészülésben.

48. A sajtóval történő kapcsolattartás és a nyilvános szereplések rendje

120. § (1) A sajtó tájékoztatását az érintett szervezeti egységek bevonásával a sajtófőnök végzi.

(2) A sajtó részére tájékoztatást a miniszter, az államtitkár, a közigazgatási államtitkár, valamint a sajtófőnök adhat.

(3) A minisztérium kormánytisztviselői, munkaviszonyban vagy munkavégzésre irányuló más jogviszonyban álló alkalmazottai – e jogviszonyukkal összefüggésben – nyilvános vagy sajtószereplést csak akkor vállalhatnak, ha azt a sajtófőnök jóváhagyja.

(4) A sajtófőnök a (3) bekezdés szerinti jóváhagyás keretében egyeztet

a) az adott kormánytisztviselő önálló szervezeti egységét irányító helyettes államtitkárral, államtitkárral vagy közigazgatási államtitkárral,

b) – ha a téma a minisztérium valamely szervezeti egységét érinti – az adott témáért felelős helyettes államtitkárral, államtitkárral vagy közigazgatási államtitkárral.

(5) A sajtó útján nyilvánosságra hozott közlemények, újságírói kérdésekre adandó válasz- és nyilatkozattervezetek elkészítéséről a sajtófőnök gondoskodik a feladat- és hatáskörrel rendelkező önálló szervezeti egységek bevonásával.

(6) A sajtófőnök gondoskodik arról, hogy a kiküldendő válasz, közlemény vagy nyilatkozat jóváhagyásra kerüljön

a) a szakterületet irányító államtitkár,

b) a közigazgatási államtitkár,

c) a parlamenti államtitkár,

d) végső jóváhagyóként a miniszter

által.

(7) A minisztériumra vonatkozó javaslatokra és bírálatokra a sajtónyilvános választ a feladatköre szerint érintett főosztályvezető, a miniszter irányítása vagy felügyelete alatt álló szervek tekintetében pedig a szerv vezetője készíti elő a törvényes határidőben. A válaszoknak a sajtóhoz történő eljuttatásáról a sajtófőnök gondoskodik a (6) bekezdés szerinti eljárásrendben.

49. A külföldi kiküldetések engedélyezésének rendje

121. § A kiküldetések engedélyezésére a következők szerint kerül sor:

a) a miniszter engedélyezi és rendeli el a közigazgatási államtitkár külföldi kiküldetését, a közigazgatási államtitkár engedélyezi és rendeli el az államtitkárok külföldi kiküldetését,

b) a helyettes államtitkárok és az a) pontban felsoroltakon kívül minden további személy külföldi kiküldetését az ideiglenes külföldi kiküldetésre vonatkozó szabályzatban kijelölt felsővezető engedélyezi és rendeli el,

c) a közigazgatási államtitkár látja el (elrendelőként) kézjegyével a miniszter „Kiküldetés engedélyezése” formanyomtatványát, a Kormány tájékoztatásáról, a miniszter kiutazásának engedélyeztetéséről a Miniszteri Kabinet gondoskodik.

VII. Fejezet

ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK

122. § (1) A minisztériumban alkalmazandó szabályzatokat a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény vonatkozó rendelkezéseinek figyelembevételével a miniszter vagy a közigazgatási államtitkár által kiadott normatív utasításban kell szabályozni, amennyiben a szabályozás tárgya alapján ez indokolt, vagy a normatív utasítás kiadásának kötelezettségét jogszabály előírja.

(2) Az (1) bekezdésben meghatározott szabályzatokat a minisztérium belső honlapján közzé kell tenni.

123. § (1) Az önálló szervezeti egység vezetője a Szabályzat végrehajtására, így különösen az egyes osztályok feladatkörének meghatározására ügyrendet készít.

(2) Az ügyrendet az önálló szervezeti egység vezetőjének javaslatára az önálló szervezeti egység vezetőjének tevékenységét irányító felsővezető írja alá, majd az ügyrendet jóváhagyásra – a Humánerőforrás Főosztályon keresztül – a közigazgatási államtitkár elé terjeszti.

1. függelék

A Közigazgatási és Területfejlesztési Minisztérium szervezeti felépítése

5R01324.pdf

2. függelék

A minisztérium önálló szervezeti egységeinek feladatai

1. A MINISZTER IRÁNYÍTÁSA ALÁ TARTOZÓ SZERVEZETI EGYSÉGEK

1.1. Miniszteri Kabinet

1. A Miniszteri Kabinet a miniszter kabinetfőnöke közvetlen vezetése alatt működő szervezeti egység, amely segíti a miniszter kabinetfőnökét feladatai ellátásában, amelynek során tanácsadási, döntés-előkészítő, koordinációs, adminisztratív feladatokat lát el.

2. A Miniszteri Kabinetben osztályként működő Miniszteri Titkárság

a) biztosítja a miniszter munkájához kapcsolódó adminisztratív feladatok előkészítését és folyamatos ellátását, továbbá mindazon ügyek vitelét, melyeket a miniszter számára meghatároz,

b) gondoskodik a miniszter és a miniszter kabinetfőnöke egyeztetéseivel összefüggő vendéglátáshoz szükséges feltételek biztosításáról,

c) gondoskodik a miniszter személye körüli egyéb teendők ellátásáról,

d) nyilvántartja a miniszter hivatalos programjait, valamint folyamatosan frissíti a miniszter programnaptárját,

e) rendszerezi és döntésre előkészíti a miniszternek címzett ügyirat- és levélforgalmat, eljuttatja a miniszter által intézkedésre kiadott anyagokat a hatáskörrel rendelkező szervezeti egységhez, és figyelemmel kíséri az ezekkel kapcsolatban tett intézkedéseket,

f) összeállítja, rendszerezi és archiválja a Miniszteri Kabinetben készülő anyagokat, felkészítőket,

g) átnézi, sokszorosítja és továbbítja a miniszteri kiadmánytervezeteket, valamint

h) ellátja a miniszter vagy a kabinetfőnök által meghatározott további feladatokat.

3. A Miniszteri Kabinetben osztályként működő Adminisztrációs Osztály

a) biztosítja a Miniszteri Kabinet munkájához kapcsolódó adminisztratív és koordinációs feladatok előkészítését és folyamatos ellátását, továbbá mindazon ügyek vitelét, melyeket a kabinetfőnök számára meghatároz,

b) nyilvántartja a miniszternek, illetve a miniszter kabinetfőnökének címzett felkéréseket, programjavaslatokat,

c) koordinálja a miniszter, valamint a kormányzati és más állami szervek, országgyűlési képviselők és társadalmi szervezetek közötti egyeztetéseket,

d) figyelemmel kíséri a kiadott feladatok végrehajtási határidejét, és közreműködik a feladatok teljesítésének ellenőrzésében, számonkérésében, valamint tájékozódik a feladatok végrehajtásának állásáról,

e) szervezi a miniszter részvételét igénylő minisztériumi egyeztetéseket, előkészíti azok napirendjét és tárgyalási anyagait,

f) ellátja a miniszter vagy a miniszter kabinetfőnöke által meghatározott további feladatokat.

4. A Miniszteri Kabinet tagja a protokollfőnök. A protokollfőnök összehangolja a miniszter protokolláris megjelenéseit, programjait, ennek keretében

a) előkészíti és megszervezi a miniszter és a miniszter kabinetfőnöke protokolláris programjait, rendezvényeit,

b) folyamatosan nyomon követi a miniszter programjait,

c) ellátja a miniszter levelezésével összefüggő, a Miniszteri Koordinációs és Tanácsadói Főosztály feladatkörébe nem tartozó feladatokat, továbbá kezeli a meghívókat,

d) előkészíti és az ágazati államtitkárok által irányított szervezeti egységek bevonásával szervezi a miniszter által adományozható elismerésekkel kapcsolatos rendezvényeket, ünnepségeket,

e) a sajtófőnökkel együttműködve biztosítja a miniszter belföldi programjainak megfelelő előkészítését, ennek során egyeztetéseket folytat és információkat gyűjt a miniszter szerepét érintő ügyekben, és biztosítja a miniszteri feladatok ellátásához szükséges körülményeket,

f) ellátja a miniszter napi munkájához szükséges és a miniszteri sajtóprogramokhoz kapcsolódó protokolláris teendőket, valamint

g) elősegíti a miniszter és a Miniszteri Kabinet – a miniszter személyéhez és megbízatásához illeszkedő – megfelelő megjelenését, a kapcsolattartások során alkalmazandó sztenderdek kialakításának támogatásával,

h) gondoskodik a nemzeti hagyományoknak és a nemzetközi gyakorlatnak, megjelenésnek megfelelő miniszteri és minisztériumi protokollkörülmények, -feltételek, -eszközök és -eljárásrendek kialakításáról és fenntartásáról,

i) kezeli a diplomáciai és protokollajándék-raktár tevékenységét, gondoskodik a minisztérium reprezentációs célú ajándék- és ital-, továbbá speciális irodaszer-ellátásáról, valamint

j) gondoskodik a minisztérium protokollkeretének előírásszerű felhasználásáról, végzi az ezzel kapcsolatos elszámolásokat,

k) ellátja a miniszter vagy a miniszter kabinetfőnöke által meghatározott további feladatokat.

5. A Miniszteri Kabinet tagja a minisztérium sajtófőnöke. A sajtófőnök a Sajtó és Kommunikációs Osztály vezetője. A sajtófőnök összehangolja a miniszter sajtóprogramjait, ennek keretében

a) szervezi a miniszter sajtótájékoztatóit, interjúit és a sajtó képviselőivel való találkozásait, és ellátja az ezekkel összefüggő feladatokat,

b) kormányzati sajtókapcsolatok szervezéséért és koordinálásáért felelős szervezetekkel kapcsolatot tart,

c) figyeli a napi sajtót, és javaslatot tesz az azonnali figyelmet, illetve azonnali reakciót igénylő hírek alapján szükséges sajtónyilatkozatokra, valamint válaszokra,

d) döntésre előkészíti a sajtómegkeresésekre adandó válaszokat,

e) közreműködik a kormányzati kommunikáció megvalósításával összefüggő feladatokban, valamint

f) ellátja a miniszter vagy a miniszter kabinetfőnöke által meghatározott további feladatokat.

6. A Miniszteri Kabinetben működő Sajtó és Kommunikációs Osztály

a) koordinálja, támogatja a miniszter irányítása alatt álló államtitkárok, kormánybiztosok és miniszteri biztosok sajtóreferenseinek tevékenységét, és ellenőrzi tevékenységüket,

b) országonként és nemzetközi szervezetenként nyilvántartja a tevékenységi körébe eső látogatásokat és rendezvényeket,

c) koordinálja a miniszter munkaszervezetének egységes arculatával kapcsolatos feladatokat,

d) felel a minisztert és a minisztériumot érintő grafikai és online megjelenésekért, ezek aktualizálásáért, valamint arculati kézikönyv készítéséért,

e) felügyeli a miniszter online felületeit,

f) biztosítja a kormányzati sajtókapcsolatok szervezéséért és koordinálásért felelős szervezetek számára a minisztérium államtitkárainak és szakmai felsővezetőinek sajtómegjelenéseire vonatkozó információkat, valamint

g) ellátja az általános sajtóirodai feladatokat,

h) összehangolja a minisztérium irányítása alatt álló gazdasági társaságok kommunikációját,

i) kidolgozza a minisztériumi nyilatkozati rendet, és annak megfelelően koordinálja azt,

j) ellátja a miniszter vagy a miniszter kabinetfőnöke által meghatározott további feladatokat,

k) intézkedik a minisztériumi közlemények és elektronikus kiadványok kormányzati honlapon történő közzétételéről,

l) felel a kormányzati honlap, a minisztérium online felületei aktualizálásáért.

7. A Miniszteri Kabinetben működő Jogi és Nemzetközi Osztály

a) megszervezi a miniszter külföldi programjait,

b) felel a minisztert érintő külföldi és nagyköveti kommunikáció lebonyolításáért,

c) felel a miniszter külföldi találkozóival kapcsolatos pénzügyi elszámoláshoz szükséges dokumentációk elkészítéséért,

d) intézi a Magyarországon megrendezésre kerülő miniszteri szintű többoldalú tanácskozások, konferenciák, illetve a nemzetközi szervezetek magyarországi üléseinek protokolláris teendőit,

e) ellátja a miniszter külföldi látogatásainak, rendezvényeinek protokolláris teendőit,

f) ellátja a miniszter által Magyarországra meghívott külföldi személyek és diplomáciai küldöttségek, valamint a miniszter által egyéb okból magas szintűnek minősített külföldi delegációk érkezésével, tartózkodásával és elutazásával kapcsolatos protokolláris szervezési feladatokat,

g) intézi a szükséges fordítási és tolmácsolási feladatokat, valamint

h) kapcsolatot tart a Külgazdasági és Külügyminisztériummal, a hazai és külföldi társminisztériumokkal, a magyar külképviseletekkel, a hazánkba akkreditált külképviseletekkel és diplomáciai testületekkel, illetve e külföldi szakmai körök szervezeteivel,

i) kapcsolatot tart az európai parlamenti képviselőkkel és irodáikkal, az Állandó Képviseletre delegált szakdiplomatákkal, illetve nemzeti szakértőkkel,

j) a protokollfőnök bevonásával szervezi és előkészíti a miniszter nemzetközi partnerekkel való találkozóit és egyeztetéseit,

k) egyezteti és döntésre előkészíti a miniszter nagykövetekkel való találkozóit, azokat a protokollfőnökkel együttműködve megszervezi,

l) a Miniszteri Tanácsadói Osztállyal együttműködve biztosítja az emlékeztetők elkészítését a külföldi partnerekkel való találkozókról,

m) ellátja a miniszter kabinetfőnökétől kapott, nemzetközi ügyekkel és kapcsolatokkal összefüggő feladatokat, teljeskörűen előkészíti, lebonyolítja és utánköveti a miniszter külföldi utazásait,

n) kapcsolatot tart az Európai Unió konzultatív testületei, a Régiók Bizottsága, valamint az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság magyar tagjainak kiválasztási folyamatát koordináló szervezeti egységgel, tartalmilag és jogilag megvizsgálja a miniszter feladat- és hatáskörébe tartozó döntéseket és feladatokat,

o) előkészíti a miniszter által kért tanácsadói szerződések tartalmi részét,

p) vezetője vagy képviselője útján részt vesz a szakmai vezetői és a közigazgatási államtitkári vezetői értekezleten,

q) ellátja a miniszter vagy a miniszter kabinetfőnöke által meghatározott további feladatokat.

1.2. Miniszteri Koordinációs és Tanácsadói Főosztály

1. A Miniszteri Koordinációs és Tanácsadói Főosztály

a) munkakapcsolatot tart az államtitkárokkal, helyettes államtitkárokkal, a minisztérium szervezeti egységeivel, a miniszter által irányított szervekkel, a Kormány más szerveivel és a területi közigazgatás szereplőivel,

b) segíti a miniszter, valamint az államtitkárok, kormánybiztosok és a miniszteri biztosok közötti információáramlást,

c) koordinálja a miniszter által a miniszter szervezeti egységei számára meghatározott feladatokat és azok teljesítését,

d) a miniszterhez tartozó szervezeti egységek számára – az államtitkárok, illetve helyettes államtitkárok útján – közvetíti a miniszter feladatszabásait és döntéseit,

e) a miniszter döntése szerint részt vesz az egyes szervezeti egységek feladatainak tervezésében, előkészítésében és értékelésében,

f) a miniszter által megjelölt szakmai területeken tanácsadást, ennek érdekében tanácsadói rendelkezésre állást biztosít,

g) irányítja a minisztert segítő szakmai tanácsadók feladatellátását,

h) a miniszter döntése szerint részt vesz a miniszter, a miniszter államtitkárai, illetve szakmai felsővezetői által tartott vezetői értekezleteken, a kormányzati és más állami szervek, országgyűlési képviselők és társadalmi szervezetek közötti egyeztetéseken, valamint egyéb döntés-előkészítő egyeztetéseken, értekezleteken,

i) segíti a miniszter által meghatározott kormányzati koordinációs feladatok megtervezését, teljesítését és az eredmények bemutatását,

j) szakmai támogatást nyújt a miniszteri felkészítőanyagok és prezentációk elkészítéséhez,

k) segíti a miniszter, valamint a kormányzati szervek és az egyéni választókerületben megválasztott országgyűlési képviselők közötti társadalmi és kormányzati egyeztetéseket,

l) a kormányzati és az egyéni választókerületben megválasztott országgyűlési képviselői igényeket figyelembe véve kialakítja a területi egyeztetések rendszerét, a miniszter döntése szerint részt vesz az egyeztetések lefolytatásában,

m) egyeztet a miniszterrel kapcsolatfelvételt kezdeményező természetes és jogi személyekkel, szervezetek képviselőivel, ellátja az ezen ügyekhez kapcsolódó feladatokat, valamint a miniszter megbízásából egyéb megbeszéléseket, egyeztetéseket folytat,

n) szervezi a miniszter hatáskörébe tartozó egyes ügyek előkészítését, kezeli a miniszterhez érkezett egyes megkereséseket, valamint a miniszter megbízásából tervezett és végrehajtott intézkedéseket véleményez,

o) a Közbeszerzési és Társaságfelügyeleti Főosztállyal együttműködve figyelemmel kíséri a minisztérium tulajdonosi joggyakorlása alatt álló gazdasági társaságok stratégiai és üzleti terveit, az azokban foglaltak végrehajtását, létszám- és bérgazdálkodását, valamint a számviteli törvény szerinti éves beszámolóit, szabályozottságát, kötelező adatszolgáltatásait, megbízási szerződéseit, így különösen a közbeszerzési eljárásokkal, ügyvédi tevékenységgel, adatvédelemmel, valamint tanácsadói tevékenységgel kapcsolatos, továbbá az ingatlanok bérletére vonatkozó szerződéseit, részére benyújtott közérdekű adatigénylésekre adott választervezeteket, valamint a közérdekű és közérdekből nyilvános adatok kötelező közzétételére vonatkozó kötelezettségük teljesítését,

p) vezetője vagy képviselője útján részt vesz az operatív programok monitoring bizottságainak ülésein, valamint

q) ellátja a miniszter vagy a miniszter kabinetfőnöke által meghatározott további feladatokat.

2. A Miniszteri Koordinációs és Tanácsadói Főosztályon belül a Miniszteri Tanácsadói Osztály

a) gondoskodik a területfejlesztési programok területi hatásairól készítendő elemzések biztosításáról,

b) figyelemmel kíséri és elemzi a területfejlesztéshez kapcsolódó piaci fejlesztési források rendszerét,

c) gondoskodik a miniszter számára politikai, gazdasági és társadalmi területeken kutatások, tanulmányok és elemzések elkészítéséről, a már meglévő kutatások, tanulmányok és elemzések adatainak aktualizálásáról,

d) közreműködik a miniszter közszereplésekre, szakmai, hazai és nemzetközi programokra történő felkészítésében, az azokhoz kapcsolódó szakmai anyagok összeállításában,

e) a miniszterhez érkezett írásbeli megkeresések esetében előzetesen állást foglal a válaszadás módjáról, a miniszteri szintű válaszadás szükségességéről, áttekinti és értékeli a miniszteri válaszok tervezetét,

f) a Jogi és Nemzetközi Osztállyal együttműködve háttéranyagokat, összefoglalókat és emlékeztetőket készít a miniszternek a nemzetközi találkozókra való felkészüléshez, valamint

g) a miniszter kabinetfőnöke és a miniszter iránymutatása szerint javaslatot készít a miniszter beszédeihez, írásaihoz és leveleihez, gondoskodik az ezekhez szükséges háttéranyagok elkészítéséről.

3. A Miniszteri Koordinációs és Tanácsadói Főosztályon belül Miniszteri Koordinációs Osztály

a) koordinálja a miniszter által a miniszter szervezeti egységei számára meghatározott feladatokat és azok teljesítését,

b) segíti a miniszter által meghatározott kormányzati koordinációs feladatok megtervezését, teljesítését és az eredmények bemutatását,

c) segíti a miniszter, valamint a kormányzati szervek és az egyéni választókerületben megválasztott országgyűlési képviselők közötti társadalmi és kormányzati egyeztetéseket.

2.1. A KÖZIGAZGATÁSI ÁLLAMTITKÁR IRÁNYÍTÁSA ALÁ TARTOZÓ SZERVEZETI EGYSÉGEK

2.1.1. Közigazgatási Államtitkári Titkárság

1. A Közigazgatási Államtitkári Titkárság ellátja az 1. melléklet 80. §-ában rögzített titkársági feladatokat.

2.1.2. Koordinációs Főosztály

1. A Koordinációs Főosztály koordinációs feladatkörében eljárva

a) belső egyeztetés keretében véleményezi és véleményezteti a minisztérium szervezeti egységei által előkészített előterjesztések, jelentések és miniszteri rendeletek tervezetét,

b) koordinálja a más tárcáktól érkező tervezetek tárcán belüli egyeztetését, amelynek keretében elkészíti az egységes minisztériumi véleményt, intézkedik annak jóváhagyása iránt, és kiküldi azt, továbbá – a jogi ügyekért felelős helyettes államtitkár bevonásával – gondoskodik az esetleges szóbeli egyeztetéseken a minisztériumi vélemény képviseletének megszervezéséről,

c) gondoskodik a minisztérium szervezeti egységei által készített előterjesztések és jelentések előzetes egyeztetésre történő megküldéséről a Kormányiroda részére a jogi ügyekért felelős helyettes államtitkár egyidejű tájékoztatásával,

d) gondoskodik az előzetes egyeztetés során érkezett tárcavélemények és a Kormányiroda egyeztetést lezáró dokumentumának megküldéséről az előterjesztést, jelentést készítő szervezeti egység és a Kodifikációs Főosztály részére,

e) gondoskodik a Közigazgatási Államtitkári Értekezlet, a különös hatáskörű politikai döntéshozó fórumok és a Kormány ülésének napirendjén szereplő előterjesztések, jelentések kapcsán felkészítő feljegyzések elkészítéséről, illetve beszerzéséről, valamint az elkészült felkészítők felsővezetők részére történő eljuttatásáról,

f) gondoskodik a miniszter feladat- és hatáskörébe tartozó előterjesztések és jelentések benyújtásáról a Közigazgatási Államtitkári Értekezlet, a Stratégiai Kabinet, a Gazdasági Kabinet, a Nemzetpolitikai Kabinet és a Kormány ülésére, a jogi ügyekért felelős helyettes államtitkár egyidejű tájékoztatásával,

g) ellátja az aláírásra felterjesztés előtt álló, más tárcák által előkészített jogszabályok és közjogi szervezetszabályozó eszközök visszamutatás során megküldött szövegével, illetve indokolásával kapcsolatos véleményezés koordinációs feladatait,

h) szervezi a Közigazgatási Államtitkári Értekezlet kapcsán az ülést megelőző felkészítő, továbbá az ülést követő tájékoztatóértekezletet, az érintett szervezeti egységek bevonásával gondoskodik a felkészítő- és tájékoztatóértekezleten az érintett szakterületek képviseletéről,

i) a Közigazgatási Államtitkári Értekezlet ülését követő tájékoztatóértekezleten elhangzottakról emlékeztetőt készít, intézkedik annak jóváhagyása iránt és nyomon követi a kiadott feladatok végrehajtását,

j) szervezi a Szakmai Vezetői Értekezletet, melynek keretében javaslatot tesz a napirendre, az értekezlet jóváhagyott napirendjét a kapcsolódó ülésanyagokkal együtt megküldi a résztvevők részére,

k) a szakmai vezetői értekezletről emlékeztetőt készít, intézkedik annak jóváhagyása iránt, nyomon követi az értekezleten kiadott feladatok végrehajtását.

2. A Koordinációs Főosztály a feladat monitoring rendszer működtetése kapcsán ellátott feladatkörében

a) nyilvántartja a jogszabályokban, a közjogi szervezetszabályozó eszközökben, a Kormány ülésein és munkatervében, a minisztérium jogalkotási munkatervében és a miniszteri, közigazgatási államtitkári döntésekben előírt határidős feladatok végrehajtását, miniszteri döntés hiányában – véleményeltérés esetén a közigazgatási államtitkár részére – javaslatot tesz a feladatokat végrehajtó szervezeti egységekre és határidőkre, valamint figyelemmel kíséri a feladatok végrehajtását,

b) ellenőrzi a jogszabályokban, a közjogi szervezetszabályozó eszközökben, a jogalkotási, illetve intézményi munkatervben és a miniszter döntéseiben meghatározott feladatok végrehajtását, ennek keretében – a jogi ügyekért felelős helyettes államtitkár egyidejű tájékoztatása mellett – információt kérhet a miniszter feladat- és hatáskörébe tartozó szervezeti egységektől, a végrehajtásról tájékoztatja a minisztériumi vezetőket,

c) nyomon követi a minisztérium által előkészített jogszabályok és közjogi szervezetszabályozó eszközök tervezeteit az előkészítéstől a megjelentetésig,

d) az ágazatközi referatúra rendszeren keresztül segíti az ágazatok feladatvégzésének összehangolását, ennek keretében

da) a közigazgatási államtitkár megbízásából tájékoztatást, információt kérhet az ágazatoktól,

db) rendszeresen beszámol a közigazgatási államtitkárnak az ágazatokban folyó feladatokról, illetve azok előrehaladásáról.

3. A Koordinációs Főosztály egyéb feladatai körében

a) az érintett szakmai szervezeti egységekkel együtt részt vesz a jogszabálytervezetek, kormány-előterjesztések, jelentések egyeztetésén,

b) kapcsolatot tart a minisztérium szervezeti egységeivel, ezen belül – a közigazgatási koordináció és a kormányzati döntés-előkészítés keretébe tartozó ügyekben – kiemelten a jogi ügyekért felelős helyettes államtitkár irányítása alá tartozó szervezeti egységekkel, különösen a Kodifikációs Főosztállyal, más minisztériumokkal, a Miniszterelnöki Kormányirodával, egyéb állami és nem állami szervekkel,

c) eseti jelleggel közreműködik a több szervezeti egység feladatkörét érintő szakkérdésben,

d) gondoskodik a Központi Statisztikai Hivatal által a közigazgatási államtitkári értekezleten átadott összefoglaló megküldéséről a minisztérium vezetői részére,

e) a közigazgatási államtitkár ilyen irányú döntése esetén közreműködik a miniszter által kiemelten kezelt, több ágazatot érintő feladatok végrehajtásának koordinálásában,

f) ellátja a hatásvizsgálati kapcsolattartásból eredő feladatokat.

2.1.3. Belső Ellenőrzési Főosztály

1. A Belső Ellenőrzési Főosztály (jelen alcím alkalmazásában a továbbiakban: Főosztály) a közigazgatási államtitkár közvetlen irányítása alá tartozó szervezeti egység.

2. A Főosztály élén főosztályvezető áll, aki ellátja a belső ellenőrzési vezetői feladatokat.

3. A Főosztály a költségvetési szervek belső kontrollrendszeréről és belső ellenőrzéséről szóló 370/2011. (XII. 31.) Korm. rendeletben meghatározott funkcionális feladatai körében

a) ellátja a minisztérium igazgatása és fejezete előirányzatainak belső ellenőrzését, ennek keretében

aa) ellenőrzést végez a minisztérium fejezethez tartozó és a minisztérium irányítása vagy felügyelete alatt működő költségvetési szerveknél,

ab) ellenőrzést végez a miniszter felügyelete alá tartozó költségvetési előirányzatokból céljelleggel nyújtott támogatások felhasználásával kapcsolatosan a kedvezményezetteknél és a támogatások lebonyolításában részt vevő szervezeteknél, a minisztérium irányítása alá tartozó gazdasági társaságoknál, valamint a minisztérium, illetve a miniszter irányítása vagy felügyelete alá tartozó költségvetési szerv vagyonkezelésébe adott állami vagyonnal való gazdálkodás tekintetében;

b) az a) pontban meghatározott belső ellenőrzési tevékenység során szabályszerűségi, pénzügyi, rendszer- és teljesítmény-ellenőrzéseket, informatikai ellenőrzéseket végez;

c) a költségvetési szerv vezetőjének vagy a belső ellenőrzési vezetőnek kezdeményezése alapján soron kívüli ellenőrzést végez;

d) a költségvetési szervek belső kontrollrendszeréről és belső ellenőrzéséről szóló kormányrendeletben foglaltak szerint tanácsadó tevékenységet végez;

e) vizsgálja és értékeli a belső kontrollrendszer jogszabályoknak és szabályzatoknak való megfelelését, működésének gazdaságosságát, hatékonyságát és eredményességét;

f) vizsgálja a rendelkezésre álló erőforrásokkal való gazdálkodást, a vagyon megóvását, az elszámolások megfelelőségét és a beszámolók valódiságát, a közpénzek rendeltetésszerű, hatékony, eredményes és gazdaságos felhasználását;

g) ellenőrzi a jogszabályok és belső szabályzatok, utasítások betartását;

h) összeállítja a kockázatelemzéssel alátámasztott stratégiai ellenőrzési tervet, az éves ellenőrzési tervet, illetve az összefoglaló éves ellenőrzési tervet, igény esetén gondoskodik ezek módosításáról;

i) összeállítja az éves ellenőrzési jelentést, illetve az összefoglaló éves ellenőrzési jelentést;

j) gondoskodik a belső ellenőrzések nyilvántartásáról;

k) a költségvetési szerv vezetőjének döntésétől függően gondoskodik a külső ellenőrzések nyilvántartásáról;

l) elkészíti a Főosztály éves képzési tervét;

m) kidolgozza a belső ellenőrzési kézikönyvet, és gondoskodik annak rendszeres felülvizsgálatáról;

n) elkészíti a Főosztály ügyrendjét;

o) nyomon követi az ellenőrzési jelentések alapján készült intézkedési tervek végrehajtását;

p) a költségvetési szervek belső kontrollrendszeréről és belső ellenőrzéséről szóló 370/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet 44. § (1) bekezdése alapján a belső ellenőrzési vezető a lezárt ellenőrzési jelentést vagy annak kivonatát megküldi az irányított, illetve felügyelt költségvetési szerv ellenőrzése esetén az ellenőrzött szerv vezetőjének, illetve az ellenőrzött szervezeti egységek vezetőinek, továbbá annak, akire vonatkozóan megállapítást vagy javaslatot tartalmaz, és szükség esetén felkéri az intézkedési terv elkészítésére.

4. A belső ellenőrzési feladatkör a minisztérium egyéb feladataitól független, belső ellenőr nem vehet részt a minisztérium operatív működésével kapcsolatos feladatainak ellátásában.

5. Az Áht. alapján a belső ellenőrzést végző személy az ellenőrzött szervnél minősített adatot, üzleti titkot tartalmazó iratokba és más dokumentumokba betekinthet, azokról másolatot kérhet, személyes adatokat kezelhet az adatvédelmi, illetve a minősített adat védelmére vonatkozó előírások betartásával.

2.1.4. Humánerőforrás Főosztály

1. A Humánerőforrás Főosztály (jelen alcím alkalmazásában a továbbiakban: Főosztály) a közigazgatási államtitkár közvetlen irányítása alá tartozó szervezeti egység.

2. A Főosztály funkcionális feladatai körében:

a) ellátja a foglalkoztatottak jogviszonyával kapcsolatos, jogszabályban foglalt személyügyi feladatokat; vezeti és karbantartja a foglalkoztatottak személyes adatainak nyilvántartását, kezeli a személyi anyagokat, vezeti a jogszabályokban meghatározott nyilvántartásokat, szakmai támogatást nyújt a munkáltatói jogkör gyakorlójának a munkaügyi döntések meghozatalához,

b) ellátja a politikai és szakmai felsővezetők, kormánybiztosok, valamint a miniszteri biztosok jogviszonyával kapcsolatos előkészítő, koordinációs, szervezési és személyügyi feladatokat,

c) ellátja a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok főispánjainak, főigazgatóinak és gazdasági vezetőinek, valamint a járási hivatalok vezetőinek kinevezésével, felmentésével és – jogszabály ilyen rendelkezése esetén – jogviszonyának egyéb kérdéseivel kapcsolatos személyügyi feladatokat,

d) ellátja a miniszter által felügyelt, irányított, a c) pontba nem tartozó költségvetési szerv főigazgatójának, főigazgató-helyettesének és gazdasági vezetőjének vezetői megbízásával, visszavonásával – jogszabály ilyen rendelkezése esetén – jogviszonyának egyéb kérdéseivel kapcsolatos személyügyi feladatokat,

e) a Közbeszerzési és Társaságfelügyeleti Főosztállyal, illetve más tulajdonosi és alapítói jogok gyakorlásában közreműködő szakterületekkel együttműködésben előkészíti a miniszter, illetve a miniszter által átruházott hatáskörben eljáró politikai felsővezető vagy szakmai felsővezető részére a minisztérium tulajdonosi, illetve alapítói joggyakorlása alá tartozó gazdasági társaságok és alapítványok vezetői munkajogviszonyának létesítésével, módosításával és megszűnésével kapcsolatos szerződéseket,

f) ellátja a létszámgazdálkodással kapcsolatos feladatokat, gondoskodik a minisztérium teljes állománytáblájának vezetéséről; munkaügyi, személyügyi, statisztikai adatszolgáltatást végez,

g) ellátja a Kormányzati Személyügyi Döntéstámogató Rendszer (KSZDR) működtetésével kapcsolatos feladatokat,

h) ellátja az egyes vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettségekről szóló törvényben a vagyonnyilatkozatok őrzésével összefüggésben meghatározott tevékenységeket,

i) közreműködik a Magyar Közigazgatási Ösztöndíjprogram keretében foglalkoztatott ösztöndíjasokkal kapcsolatos feladatok ellátásában,

j) ellátja a szakmai gyakorlatra jelentkezőkkel kapcsolatban felmerülő feladatokat,

k) ellátja a szociális jellegű kérelmekkel kapcsolatos feladatokat, a Szociális Bizottság titkársági és ügyviteli feladatait, szervezi a minisztériumi véradást,

l) ellátja a minisztérium által foglalkoztatott kamarai jogtanácsosokkal összefüggő személyügyi feladatokat,

m) gondoskodik a pályázatok kiírásáról, közzétételéről, végzi a kiválasztással kapcsolatos feladatokat, koordinálja a pályáztatást, részt vesz az interjúztatásban, és kezeli a toborzási adatbázist,

n) gondoskodik a kötelező kormánytisztviselői és vezetői képzések és vizsgák szervezéséről, a kötelező éves képzési tervek összeállításáról, kapcsolatot tart a Nemzeti Közszolgálati Egyetemmel,

o) gondoskodik a tanulmányi szerződések előkészítéséről, az azokban előírt kötelezettségeket nyilvántartja, ellenőrzi,

p) gondoskodik az informatikai ismeretanyag átadásáról, adatot szolgáltat a minisztériumba újonnan belépőkről a munkavédelmi és tűzvédelmi ismeretanyagot, számonkérést biztosító vállalkozó részére, gondoskodik a minisztériumba újonnan belépő munkatársak eskütételének szervezéséről,

q) gondoskodik az esélyegyenlőségi terv kidolgozásáról és annak érvényesüléséről,

r) kiadja és nyilvántartja a kedvezményes utazásra jogosító utazási utalványokat,

s) közreműködik az egyéni teljesítményértékelési rendszerrel kapcsolatos feladatok ellátásában, módszertani és technikai támogatást nyújt az értékelő vezetők részére,

t) közreműködik a célfeladat-kitűzésekkel kapcsolatos feladatok ellátásában,

u) együttműködik a Szervezetbiztonsági és Dokumentációs Főosztállyal a nemzetbiztonsági ellenőrzés kezdeményezéséhez szükséges adatok átadásában,

v) együttműködik a minisztérium illetményszámfejtésért felelős szervezeti egységével,

w) kezeli a Szolgáltatási és Ellátási Alapadattárat,

x) a gazdálkodásért felelős helyettes államtitkár irányítása alá tartozó szervezeti egységekkel együttműködve előkészíti és koordinálja az intézményi rekreációs programokhoz és a jóléti szolgáltatásokhoz kapcsolódó feladatokat.

3. A Főosztály személyzetpolitikai kodifikációs és koordinációs feladatkörében

a) előkészíti a humánpolitikai tárgyú belső szabályzatokat,

b) előkészíti a miniszter által adományozható elismerésekkel kapcsolatos jogszabályokat,

c) véleményezi a közszolgálati személyügyi igazgatást érintő jogszabálytervezeteket,

d) ellátja a miniszter adományozási jogkörébe tartozó elismerések adományozásával kapcsolatos előkészítő feladatokat, gondoskodik a kitüntetések közzétételéről,

e) ellátja a miniszter által felterjesztett, illetve átadandó állami kitüntetésekkel kapcsolatos előkészítő feladatokat,

f) ellátja a miniszter javaslatára kiállított szolgálati és diplomata-útlevelekkel kapcsolatos feladatokat, biztosítja az útlevelek rendeltetésszerű felhasználását, gondoskodik azok biztonságos őrzéséről és nyilvántartásáról,

g) felterjeszti jóváhagyásra az önálló szervezeti egységek vezetői által elkészített ügyrendeket.

2.1.5. Eskütételi Igazgatási és Koordinációs Főosztály (Eskütételi Iroda)

1. Az Eskütételi Igazgatási és Koordinációs Főosztály (jelen alcím alkalmazásában a továbbiakban: Eskütételi Iroda) igazgatási feladatkörében

a) az eskütételi igazgatási szervvel összefüggő feladatok ellátásáért felelős miniszteri biztos iránymutatása szerint ellátja a magyar állampolgárságról szóló törvény szerinti eskütételi igazgatási szerv működtetésével kapcsolatos feladatokat, ennek keretében az eskütételi igazgatási szerv feladatkörébe tartozó állampolgársági eskü- vagy fogadalomtétel megszervezésével és lebonyolításával kapcsolatos igazgatási és szervezési feladatokat – így különösen biztosítja az eskü vagy fogadalom letételéhez szükséges és alkalmas helyszínt, valamint szükséges feltételeket, kellékeket, ünnepélyes körülményeket –,

b) vizsgálja a hazai és nemzetközi honosítási eljárási és eskütételi gyakorlatokat, ideértve azok tradícióit, történelmi fejlődését és újításait, és a gyakorlati tapasztalatok folyamatos értékelése alapján az egyes eljáráselemek hatékonyságának javítása és azok ügyfélbarát kialakítása és fejlesztése érdekében javaslatokat fogalmaz meg,

c) a feladatai ellátása érdekében elemzi az állampolgársággal összefüggő hivatalos statisztikákat és hatósági kimutatásokat,

d) kialakítja az eskütételi igazgatási szerv feladatkörébe tartozó eskü- és fogadalomtételek ceremónia- és szertartásrendjét,

e) értesíti a honosítottakat az eskü- vagy fogadalomtétellel kapcsolatos döntésről, valamint az eseménnyel kapcsolatos lényeges információkról,

f) értesíti a vonatkozó jogszabályokban meghatározottak szerint a honosítási eljárásban részt vevő szerveket adatszolgáltatás, adategyeztetés, valamint hatósági igazolvány kiállítása és átadása vagy kézbesítése érdekében,

g) ellátja az eskü- vagy fogadalomtétellel összefüggésben a jegyzőkönyv vezetésével és az anyakönyvezéssel kapcsolatos feladatokat,

h) biztosítja a minisztérium, valamint a magyar állampolgárság megszerzésével összefüggésben feladat- és hatáskörrel rendelkező szervek közötti információáramlást és az együttműködéshez szükséges feltételeket,

i) a Beszerzési és Közbeszerzési Szabályzat rendelkezései szerint kezdeményezi az eskü- vagy fogadalomtétel megszervezéséhez szükséges beszerzéseket,

j) ellátja a honosítási eljárás során a feladatellátásával összefüggésben, valamint az eskü- vagy fogadalomtétel során keletkező iratok, okiratok kiállításával, továbbításával, valamint – a Szervezetbiztonsági és Dokumentációs Főosztállyal együttműködésben – az e dokumentumok irattárazásával kapcsolatos feladatokat,

k) vizsgálja az eskü- vagy fogadalomtételre vonatkozó jogszabályok gyakorlati alkalmazásának tapasztalatait, valamint elemzi az eskü- vagy fogadalomtételre irányadó hazai és nemzetközi szabályozást és trendeket,

l) együttműködik az állampolgársági ügyekért felelős miniszter által vezetett minisztérium feladatkörében érintett szervezeti egységeivel a magyar állampolgárság megszerzésével összefüggő szabályozási koncepció, valamint a kormányzati stratégia kialakítása terén.

2. Az Eskütételi Iroda kodifikációs feladatkörében

a) részt vesz az eskütételi igazgatási szerv feladataival és eljárásrendjével kapcsolatos jogszabályok és közjogi szervezetszabályozó eszközök szakmai előkészítésében,

b) részt vesz az eskütételi igazgatási szervvel összefüggő feladatok ellátásáért felelős miniszteri biztos által meghatározott további, a feladatkörébe utalt feladatok jogi megoldásának kidolgozásában.

3. Az Eskütételi Iroda koordinációs és szervezési feladatkörében

a) koordinálja az eskü- vagy fogadalomtétel ceremóniájával összefüggésben felmerült protokolláris elemek és eszközök beszerzését, valamint a rendezvényprotokoll feltételeinek rendelkezésre állásához szükséges egyeztetéseket,

b) kapcsolatot tart a honosított magyar állampolgárokkal, valamint a képviseletükben eljáró személyekkel és szervezetekkel, önkormányzatokkal, továbbá kormányzati, egyházi és civil szervezetekkel, illetve háttérintézményekkel,

c) együttműködést alakít ki, valamint elősegíti a tapasztalatcserét a magyar diaszpóra- és külhoni szervezetekkel, valamint a külhonban élő személyekkel,

d) együttműködik az állampolgársági ügyekért felelős miniszter által vezetett minisztérium feladatkörében érintett szervezeti egységeivel az állampolgársági ismeretek átadása érdekében szemléletformáló előadások, fogadóórák, kiadványok célközönséghez történő eljuttatása és rendszeresítése érdekében, valamint a Kárpát-medencei oktatási, kulturális és társadalmi szolgáltató szervezetekkel és érintett személyekkel való kapcsolattartás tekintetében.

2.2. A JOGI ÜGYEKÉRT FELELŐS HELYETTES ÁLLAMTITKÁR IRÁNYÍTÁSA ALÁ TARTOZÓ SZERVEZETI EGYSÉGEK

2.2.1. Helyettes Államtitkári Titkárság

1. A Jogi Ügyekért Felelős Helyettes Államtitkári Titkárság ellátja az 1. melléklet 80. §-ában rögzített titkársági feladatokat.

2.2.2. Kodifikációs Főosztály

1. A Kodifikációs Főosztály (jelen alcím alkalmazásában a továbbiakban: Főosztály) kodifikációs feladatai körében

a) a szervezeti egységek javaslatai alapján előkészíti a miniszter feladat- és hatáskörét érintően a jogalkotási munkaterv tervezetét,

b) részt vesz a miniszter jogszabály-előkészítési feladatkörébe tartozó jogszabályok tervezetének előkészítésében az erre vonatkozó munkamegosztás szerint, melynek során együttműködik a minisztérium szakmai szervezeti egységeivel,

c) véleményezi a szakmai szervezeti egységek által előkészített tervezeteket, előterjesztéseket és jelentéseket,

d) közigazgatási egyeztetésre előkészíti a jogszabálytervezeteket és kormányelőterjesztés-tervezeteket, továbbá közreműködik a jogszabálytervezetek társadalmi egyeztetésre bocsátásának kezdeményezésében,

e) az érintett szakmailag felelős szervezeti egységekkel együtt értékeli a beérkezett véleményeket, ügyintézői, osztályvezetői, illetve főosztályvezetői szinten egyeztet, illetve javaslatot tesz a felsővezetői szintű egyeztetésre,

f) szükség esetén megszervezi a jogszabálytervezet, kormány-előterjesztés miniszter feladat- és hatáskörében érintett szervezeti egységeken belüli szóbeli egyeztetését,

g) az érintett szakmai szervezeti egységekkel együtt részt vehet a jogszabálytervezetek egyeztetésén,

h) felel a jogszabály-előkészítési tevékenység összehangolásáért,

i) a Koordinációs Főosztállyal, a Parlamenti Kapcsolatok Főosztályával, valamint a Közigazgatási Államtitkári Titkársággal együttműködve összeállítja a miniszter feladat- és hatáskörét érintő jogalkotási programra vonatkozó javaslatokat, előkészíti a Kormány munkatervéhez és törvényalkotási programjához a tárcajavaslatot, közreműködik a végrehajtás ellenőrzésében,

j) aláírásra előkészíti a miniszter feladat- és hatáskörét érintő jogszabálytervezeteket,

k) intézkedik az elfogadott miniszteri rendelet kihirdetése, valamint a közjogi szervezetszabályozó eszközök közzététele iránt,

l) a jogi ügyekért felelős helyettes államtitkár kijelölése alapján – az érintett szakmai szervezeti egység és a Parlamenti Kapcsolatok Főosztálya képviselője mellett – részt vehet az Országgyűlés elé benyújtott törvényjavaslatok bizottsági vitájában, továbbá elláthatja a törvényjavaslatokhoz benyújtásra kerülő módosító javaslatokkal kapcsolatos jogi feladatokat,

m) figyelemmel kíséri a törvényjavaslatok Országgyűlés előtti tárgyalását, részt vesz a tárcák által javasolt módosító javaslatok előkészítésében, a jogi ügyekért felelős helyettes államtitkár kijelölése esetén részt vehet a Törvényalkotási Bizottság ülésén,

n) véleményezi a miniszter által kiadmányozandó, illetve a miniszter feladat- és hatáskörében eljáró szervezeti egységeket érintő közjogi szervezetszabályozó eszközök, illetve azok módosításának tervezetét,

o) felelős a minisztérium belső szabályozási feladatainak ellátásáért, ennek keretében jogi szempontból ellenőrzi, aláírásra előkészíti a szervezeti egységek által készített belső szabályzatokat,

p) az érintett szervezeti egységgel együttműködve véleményezi az Európai Bíróságnak a minisztérium feladataival összefüggő ítéleteit, javaslatot tesz az ebből fakadó jogalkotási feladatokra,

q) véleményezi a más szervek által előkészített, a miniszter feladat- és hatáskörét érintő tervezeteket, előterjesztéseket, jelentéseket.

2. A Főosztály egyedi és normatív aktusokkal kapcsolatos feladatai körében

a) jogi kontrollt gyakorol a szakterületet érintő miniszteri határozatok tervezetei esetén,

b) véleményezi a szakmai szervezeti egységek feladatkörébe tartozó, jogi szakértelmet is igénylő, az a) alpont alá nem tartozó döntések tervezetét,

c) közreműködik a kiadásra kerülő szabályzatok előkészítésében és felülvizsgálatában.

3. A Főosztály nemzetközi és európai uniós feladatai körében

a) előkészíti az uniós jogszabályok tekintetében a jogharmonizációs javaslatokat, azok elfogadását követően folyamatosan nyomon követi az átültetést igénylő európai uniós jogszabályokkal kapcsolatos jogharmonizációs kötelezettségek teljesítését, ideértve

aa) a belső szabályozási lépések határidőben történő teljesítésének folyamatos monitorozását,

ab) a jogharmonizációs javaslatok szükség szerinti felülvizsgálatát,

ac) a kapcsolattartást az Igazságügyi Minisztérium jogharmonizációs monitoringot megvalósító szervezeti egységeivel;

b) felel az áruk és szolgáltatások szabad áramlását érintő, a belső piaci szolgáltatásokra vonatkozó jogszabálytervezetek notifikációjának ellátásáért;

c) ellátja az uniós jogi aktussal harmonizációt megvalósító jogszabályok kihirdetését követő notifikációjával és az egyes uniós jogi aktusokban előírt, jogszabálytervezetek egyéb notifikációs eljárásainak koordinálásával kapcsolatos feladatokat.

2.2.3. Jogi Szolgáltatási és Perképviseleti Főosztály

1. A Jogi Szolgáltatási és Perképviseleti Főosztály (jelen alcím alkalmazásában a továbbiakban: Főosztály) szerződés-előkészítő feladataival összefüggésben

a) a vonatkozó jogszabályokban, közjogi szervezetszabályozó eszközökben, valamint belső szabályzatokban meghatározottak, továbbá a szakterületek által körülhatárolt igények szerint, velük együttműködve előkészíti a minisztérium által megkötésre kerülő polgári jogi szerződéseket,

b) a jogszabályban előírtak szerint jogtanácsosi ellenjegyzéssel látja el az e körbe tartozó szerződéseket és egyéb okiratokat,

c) a Humánerőforrás Főosztály által előkészített, a minisztérium által nyújtott szociális juttatásra vonatkozó szerződéseket jogi szempontból felülvizsgálja, továbbá ellátja a munkáltatói kölcsönnel összefüggésben a jelzálogtörlési engedélyek kiadásával kapcsolatos feladatokat,

d) az önálló szervezeti egységek megkeresésére jogi véleményt adhat az általuk előkészített a szerződések, egyéb megállapodások tervezetére,

e) ellátja a minisztérium által kötött szerződések nyilvántartásával összefüggő feladatokat a vonatkozó belső szabályzatban meghatározottak szerint,

f) megkeresésre jogi véleményt adhat a minisztérium irányítása, illetve felügyelete alá tartozó költségvetési szervek, valamint gazdasági társaságok, alapítványok és közalapítványok számára,

g) gondoskodik az eseti jelleggel felmerülő jogi állásfoglalások elkészítéséről,

h) megkeresés esetén – a Közbeszerzési és Társaságfelügyeleti Főosztállyal együttműködve – jogi véleményt ad a minisztérium tulajdonosi joggyakorlása alatt álló gazdasági társaságok tekintetében,

i) közreműködik a minisztérium alapító okiratának a Magyar Államkincstár kitöltési útmutatójának való megfelelőség szerinti véleményezésében, továbbá véleményezi a miniszter által irányított, felügyelt vagy szakmai irányítása alá tartozó költségvetési szervek – ide nem értve a fővárosi és vármegyei kormányhivatalokat – alapításával, megszüntetésével kapcsolatos okiratokat,

j) közreműködik a minisztérium vagyongazdálkodásához kapcsolódó egyes jogi feladatok, különösen bérleti szerződések, vagyonkezelői jog átruházása, vagyonkezelői szerződéshez kapcsolódó nyilatkozatok véleményezésében,

k) közreműködik a kormányzati igazgatási szervek, valamint meghatározott gazdasági társaságok egyes szerződéseire vonatkozó speciális jogszabályi rendelkezések hatálya alá tartozó ügyvédi megbízási szerződések engedélyeztetésével, jóváhagyatásával és nyilvántartásával kapcsolatos feladatok ellátásában.

2. A Főosztály jogi szolgáltatási feladataival összefüggésben

a) közreműködik fejezeti költségvetési keret terhére vagy javára kötendő szerződéstervezetek, így különösen a támogatási szerződések, támogatói okiratok tervezeteinek előkészítésében, ide nem értve azon fejezeti kezelésű előirányzatokat, amelyek tekintetében kezelő-, vagy lebonyolító szerv került megbízásra,

b) a IX. Helyi Önkormányzatok támogatásai fejezet szerinti mintaokiratot vagy mintaszerződést a Főosztály jogi végzettségű munkatársa – a jogi felülvizsgálatot is igazoló – jogi ellenőrzést tanúsító aláírással látja el, majd jóváhagyásra a jogi ügyekért felelős helyettes államtitkár részére felterjeszti,

c) a IX. Helyi Önkormányzatok támogatásai fejezet szerinti mintaszerződés vagy mintaokirat, illetve egyedi döntés alapján létrejött egyedi támogatói okiratot vagy támogatási szerződést, illetve azok módosításait a Főosztály jogi végzettségű munkatársa – a jogi felülvizsgálatot is igazoló – jogi ellenőrzést tanúsító aláírással látja el, majd a jogi ügyekért felelős helyettes államtitkár részére – az akta külzetén aláírásával igazolt – elfogadás céljából felterjeszti,

d) a IX. Helyi önkormányzatok támogatásai fejezet tekintetében külön eljárásrend alapján együttműködik az Önkormányzati Gazdasági Főosztállyal,

e) megkeresés alapján jogilag ellenőrzi az előirányzat átcsoportosítást tartalmazó, a minisztérium szervezeti egységei által előkészített megállapodásokat,

f) a szakterület előkészítése alapján jogilag felülvizsgálja az Ávr. 102/D. § (6) bekezdésében megjelölt, a pályázatokkal összefüggésben felmerülő kifogásokat a jogi ügyekért felelős helyettes államtitkár kiadmányozását megelőzően kivéve azon fejezeti kezelésű előirányzatok terhére nyújtott támogatások kapcsán felmerülő kifogásokat, amelyek tekintetében lebonyolító vagy kezelő szerv került megbízásra.

3. A Főosztály perképviseleti feladataival összefüggésben

a) ellátja – az európai uniós fejlesztésekért felelős államtitkár feladatkörébe tartozó érintő peres, nemperes eljárások, Közszolgálati Döntőbizottság, Közbeszerzési Döntőbizottság előtti eljárások, valamint hatósági eljárások kivételével – a minisztérium által vagy a minisztériummal szemben indított munkaügyi, polgári peres és nemperes ügyekben a minisztérium bíróságok és más hatóságok előtti jogi képviseletét, ideértve a beadványok elkészítését és határidőben történő benyújtását, valamint a tárgyaláson történő részvételt is,

b) ellátja a minisztérium jogi képviseletét polgári és munkaügyekben a bírósági eljárás elkerülése érdekében lefolytatott, jogilag szabályozott közvetítői (mediációs) eljárásokban, ideértve a felek közötti írásbeli megállapodás létrehozásának elősegítését és a Közszolgálati Döntőbizottság előtti eljárást is,

c) jogi képviseleti tevékenységét a feladat- és hatáskör szerint érintett szakmai szervezeti egységekkel együttműködve végzi,

d) a szakmai főosztályok által megadott szakmai tartalom alapján, a szakmai főosztályokkal együttműködésben előkészíti a választervezetet az Alkotmánybíróságtól, a Kúriától és az ügyészségtől érkezett megkeresésre, kivéve, ha annak tárgya egyeztetés alatt álló jogszabálytervezettel van összefüggésben.

2.2.4. Szervezetbiztonsági és Dokumentációs Főosztály

1. A Szervezetbiztonsági és Dokumentációs Főosztály (jelen alcím alkalmazásában a továbbiakban: Főosztály) vezetője

a) a miniszter megbízásával rendelkezve ellátja a minősített adat védelmére vonatkozó jogszabályokban meghatározott biztonsági vezetői feladatokat, ennek keretében utasítási joggal gyakorolja a minősített adatot kezelő szerv vezetőjének átruházott hatáskörében eljárva a minősített adat védelmére vonatkozó jogosítványait,

b) közreműködik az adatvédelmi tisztviselői tevékenységgel összefüggő feladatok ellátásában, valamint

c) feladat- és hatáskörével összefüggésben közvetlenül jár el, és kapcsolatot tart a minisztérium ellátását végző szolgáltatókkal és szerződéses partnerekkel.

2. A Főosztály kodifikációs feladatai körében

a) a Kodifikációs Főosztály bevonásával előkészíti a Főosztály feladat- és hatásköréhez kapcsolódó jogszabályokat, közjogi szervezetszabályozó eszközöket és szabályzatokat, így különösen

1. az ágazati honvédelmi feladatokról szóló miniszteri rendeletet,

2. a nemzetbiztonsági ellenőrzés alá eső munkakörök meghatározásáról szóló miniszteri rendeletet,

3. a kormányügyeleti rendszer működésével kapcsolatos minisztériumi egységes riasztási, berendelési és készenlétbe helyezési tervet szabályozó miniszteri utasítást,

4. az informatikai biztonsági szabályzatot,

5. a védelmi és biztonsági célú tervezés szabályairól szóló jogszabályokban meghatározott tervdokumentumokat,

6. az integrált kockázatkezelési szabályzatot,

7. a belső visszaélés-bejelentési rendszer működtetéséről, valamint az integritási és korrupciós kockázatokra vonatkozó bejelentések rendjéről szóló utasítást,

8. a minősített adatok védelme követelményeit meghatározó biztonsági szabályzatokat,

9. az elektronikus aláírási és bélyegzési célú tanúsítványok és nem aláírás célú hitelesítő tanúsítványok, valamint az egyéb bélyegzők használatának szabályairól szóló szabályzatot,

10. az egyedi iratkezelési szabályzatot,

11. a másolatkészítési szabályzatot,

b) közreműködik a Főosztály feladat- és hatáskörét érintő jogszabálytervezetek előkészítésében, előterjesztések véleményezésében,

c) véleményezi a minisztérium biztonsági helyzetét érintő előterjesztéseket, szabályozási és fejlesztési javaslatokat, koordinálja azok végrehajtását, részt vesz az ilyen tárgyú fejlesztési programok megvalósításának ellenőrzésében.

3. A Főosztály információvédelmi feladatai körében

a) ellátja – a Nemzeti Fejlesztési Központ kivételével – az elektronikus információs rendszerek biztonságáért felelős vezető (a továbbiakban: informatikai biztonsági vezető) feladatkörébe tartozó, jogszabályban meghatározott tevékenységet, amelynek keretében többek között előkészíti a szervezet elektronikus információs rendszereinek biztonsági osztályba sorolását, javaslatokat tesz a szükséges informatikai biztonsági intézkedésekre, kivizsgálja az informatikai biztonsági eseményeket és szükség esetén intézkedéseket kezdeményez,

b) ellátja – a Nemzeti Fejlesztési Központ kivételével – az integritás tanácsadói feladatokat,

c) gondoskodik a minisztérium munkatársainak információvédelmi, informatikai biztonsági, valamint integritás tudatossági képzéséről,

d) feladat- és hatáskörével összefüggésben közvetlenül jár el, és képviseli a minisztérium érdekeit a minisztérium informatikai ellátását végző, valamint szerződéses partnereivel – különösen a központosított informatikai és elektronikus hírközlési szolgáltatóként kijelölt NISZ Zrt.-vel – szemben, különösen, de nem kizárólag biztonsági esemény, aktív, valamint bevezetés előtti, tesztidőszak alatti szolgáltatások esetében,

e) ellátja minisztérium által üzemeltetett, illetve a minisztérium adatait feldolgozó elektronikus információs rendszerek információ-, továbbá informatikai biztonságával összefüggő felügyeleti tevékenységet, ellenőrzi az információ-, valamint informatikai biztonsági előírások betartását,

f) kizárólagos hatáskörben szervezi, tervezi, irányítja és végrehajtja a hatályos jogszabályi és belső szabályozási keretrendszerben rögzítettek szerint a felhasználók tevékenységének információ- és informatikai biztonsági szempontú ellenőrzéseit, a belső szabályzatok végrehajtását és az elektronikus információs rendszerek sérülékenységvizsgálatát, amelynek során jogosult megismerni, kezelni, elemezni és értékelni az ellenőrzéssel, vizsgálattal összefüggő bármely tényt, adatot, információt,

g) képviseli a minisztérium álláspontját és érdekeit a feladat- és hatáskörét érintő eseti vagy állandó bizottságokban, munkacsoportokban (309 Munkacsoport, Nemzeti Kiberbiztonsági almunkacsoportok)értekezleteken, megbeszéléseken,

h) feladat- és hatáskörével összefüggésben együttműködik és kapcsolatot tart az illetékes hatóságokkal és szervekkel,

i) feladat- és hatáskörével összefüggésben véleményezi a minisztérium szerződéseit, valamint érvényre juttatja az ezekhez köthető biztonsági szempontokat,

j) közreműködik az integritás irányítási rendszer és integrált kockázatkezelési rendszer kialakítására, bevezetésére, működtetésére, fejlesztésére irányuló műveletek meghatározásában,

k) ellátja a minisztérium felsővezetője, személyi állománya, háttérintézményei nemzetbiztonsági ellenőrzésre kötelezettjei ellenőrzése kezdeményezésével összefüggő koordinációs, előkészítő, tájékoztatási és ügyviteli feladatokat,

l) gondoskodik a minisztériumban használt elektronikus aláírási, illetve nem aláírás célú hitelesítő tanúsítványok használati rendjének kialakításáról, nyilvántartásáról, valamint közreműködik ezen eszközök beszerzésében,

m) gondoskodik a hivatali kapuval kapcsolatos teljes körű ügyintézésről,

n) ellátja – a Nemzeti Fejlesztési Központ kivételével – az esélyegyenlőségi referensi feladatokat,

o) ellátja – a Nemzeti Fejlesztési Központ kivételével – a belső visszaélés-bejelentési rendszer működtetésével, valamint az integritási és korrupciós kockázatokra vonatkozó bejelentésekkel kapcsolatos feladatokat,

p) adatközlőként közzéteszi a közérdekű adatok közzétételének rendjéről szóló KTM utasítás szerinti, adatfelelős által közölt közzéteendő adatokat a központi kormányzati honlapon,

q) ellátja digitális államról és a digitális szolgáltatások nyújtásának egyes szabályairól szóló 2023. évi CIII. törvényben meghatározott elektronikus ügyintézési szolgáltatások biztosításával kapcsolatos koordinációs feladatokat,

r) részt vesz a minisztériumot érintő informatikai projektekben az információbiztonsági és általános biztonsági érdekek képviselete érdekében,

s) koordinálja az egységes Állami Alkalmazás-fejlesztési Környezettel kapcsolatos feladatokat.

4. A Főosztály minősített adatvédelmi feladatai körében

a) gondoskodik a minisztérium minősített adatvédelmével kapcsolatos személyi, fizikai, adminisztratív és elektronikus biztonsági feladatai, valamint rejtjeltevékenysége ellátásáról,

b) megbízás alapján ellátja a helyettes biztonsági vezetői feladatokat,

c) irányítja, koordinálja, felügyeli és ellenőrzi a vonatkozó jogszabályoknak és belső szabályzatban foglaltaknak megfelelő tevékenységet,

d) gondoskodik a minisztérium minősített adatai elektronikus kezelésére alkalmas rendszereinek beszerzéséről, telepítéséről és működtetéséről,

e) ellátja a minősített adat elektronikus biztonsági követelményei teljesítése érdekében a rendszerbiztonsági felügyelői, valamint a rejtjelezési felelősi feladatokat, gondoskodik a rendszerek és a rejtjelezőeszközök biztonságos üzemeltetéséről,

f) érvényesíti az elektronikus minősített adatra vonatkozó üzemeltetésbiztonsági szabályzatban foglalt elektronikus biztonsági követelményeket a minősített adatokat kezelő rendszer teljes életciklusában, valamint gondoskodik a szabályzatban foglalt előírások felhasználók általi megismeréséről,

g) ellátja a rendszeradminisztrátori feladatokat,

h) együttműködik a külső ellenőrző és a minősített adatot küldő szervekkel,

i) végrehajtja a minősített adathordozók éves ellenőrzésével kapcsolatos kötelezettségeket,

j) belső oktatást tart a minisztériumnál minősített adatot felhasználók részére,

k) gondoskodik a személyi biztonsági követelmények betartásáról, vezeti a minősített adatot felhasználók nyilvántartását, főosztályi saját hatáskörben végzi az ügykörben selejtezett iratok megsemmisítését,

l) felügyeli és segíti a minősített adatot tartalmazó dokumentumok, szerződések készítését, ellenőrzi az alaki és formai szempontú követelmények betartását,

m) működteti a minisztérium Nemzeti, EU-NATO Nyilvántartóját (a továbbiakban: Nyilvántartó), ennek keretében ellátja a minősített adat Nyilvántartó titkos ügykezelői feladatait,

n) egyedi megbízás alapján részt vesz a minősített adat személyes kézbesítésében,

o) előkészíti és koordinálja a Nyilvántartó Irattárában őrzött minősített adathordozók minősítésének felülvizsgálatát, a minősítés törlésével érintett iratokat átadja a feladat- és hatáskör szerint illetékes szervezeti egység részére,

p) megsemmisíti a szabályzóknak megfelelő módon a selejtezett minősített iratokat, törli az elektronikusan keletkezett minősített adatokat.

5. A Főosztály biztonsági, védelmi és biztonsági igazgatási, valamint dokumentációs feladatai körében

a) ellátja a minisztérium védelmi és biztonsági célú, honvédelmi és katasztrófavédelmi tervezési feladatait,

b) javaslatot tesz a minisztérium védelmi és biztonsági, valamint honvédelmi feladatokra való felkészüléséhez és a feladatok végrehajtásához szükséges költségeinek elkülönített ágazati tervezésére,

c) véleményezi és összehangolja a miniszter irányítása, alapítói vagy tulajdonosi joggyakorlása alá tartozó intézmények védelmi és biztonsági célú tervezéssel kapcsolatos dokumentumait,

d) meghatározza az ágazat hatáskörébe tartozó védelmi és biztonsági feladatok szakmai követelményeit, és koordinálja a védelmi feladatok végrehajtásában közreműködő ágazati szervek felkészítését,

e) kapcsolatot tart a védelmi és biztonsági igazgatás központi szervével, a minisztériumokkal és a védelmi és biztonsági feladatok ellátásában érintett egyéb szervekkel, valamint – az érintett szervezeti egységek bevonásával – ellátja a minisztérium képviseletét a védelmi és biztonsági, honvédelmi és katasztrófavédelmi feladatokkal összefüggő munkacsoportokban (HIKOM, KKB),

f) együttműködik a védelmi és biztonsági tevékenységgel kapcsolatosan a minisztérium irányítása alá tartozó szervezetekkel, valamint a minisztériumi szervezeti egységek kijelölt munkatársával,

g) közreműködik a Befogadó Nemzeti Támogatással, a NATO Válságreagálási Rendszerével, valamint a Nemzeti Intézkedési Rendszer alkalmazásával kapcsolatos feladatok ellátásában,

h) ellátja a hazai és nemzetközi veszélyhelyzeti válságkezelési gyakorlatokon történő részvétellel összefüggő minisztériumi feladatokat,

i) gondoskodik a kormányügyeleti rendszer működtetéséről,

j) felügyeli és koordinálja a minisztérium épületeinek objektumvédelmi tevékenységét, melynek keretében biztosítja a hatáskörébe tartozó, a minisztérium épületeibe belépésre jogosító igazolványok kezelését,

k) együttműködik a minisztérium épületeinek őrzés-védelmét biztosító szervezetekkel,

l) gondoskodik a minisztériumban használt bélyegzők használati rendjének kialakításáról, nyilvántartásáról, valamint közreműködik ezen eszközök beszerzésében,

m) ellátja a nyílt iratkezelés felügyeletét, felel ennek szabályozásáért,

n) rendszeresen ellenőrzi a nyílt iratok kezelését és irattárazását a szervezeti egységeknél, valamint ellátja őket ügykezelési segédletekkel, eszközökkel,

o) gondoskodik a külső szervektől érkező nyílt kezelésű postai és egyéb küldemények átvételéről, azok csoportosításáról szervezeti egységek szerint, e küldemények elektronikus érkeztetéséről, a kézbesítőkönyvekbe való bejegyzéséről, valamint kézbesítéséről a minisztérium egyes telephelyeire,

p) összegyűjti a szervezeti egységek postai úton, illetve az Állami Futárszolgálat által továbbítandó nyílt kezelésű küldeményeit, és gondoskodik ezek feladásáról,

q) döntésre előkészíti a minisztérium irattáraiban található nyílt kezelésű iratokra vonatkozó megismerési, kutatási kérelmeket, és nyilvántartja a kiadott engedélyeket,

r) gondoskodik az egyes szervezeti egységeknél keletkezett nyílt kezelésű iratok átvételéről, szakszerű tárolásáról, igény esetén az irattári anyagok kiadásáról és visszavételéről,

s) kapcsolatot tart a központi közigazgatási irattározási feladatokat ellátó szolgáltatóval,

t) gondoskodik a minisztérium és az ellátotti körbe vont szervezetek esetében az EKEIDR irat- és dokumentumkezelő rendszer vonatkozásában az alkalmazásgazda feladatainak ellátásáról.

2.3. A GAZDÁLKODÁSÉRT FELELŐS HELYETTES ÁLLAMTITKÁR IRÁNYÍTÁSA ALÁ TARTOZÓ SZERVEZETI EGYSÉGEK

2.3.1. Gazdálkodásért Felelős Helyettes Államtitkári Titkárság

1. A Gazdálkodásért Felelős Helyettes Államtitkári Titkárság ellátja az 1. melléklet 80. §-ában rögzített titkársági feladatokat.

2.3.2. Közbeszerzési és Társaságfelügyeleti Főosztály

1. Közbeszerzési és Társaságfelügyeleti Főosztály (jelen alcím alkalmazásában a továbbiakban: Főosztály) kodifikációs feladatai körében előkészíti a feladatkörébe utalt tevékenységek végzésére vonatkozó szabályzatokat, továbbá ellenőrzi az abban szereplő előírások betartását.

2. A Főosztály beszerzésekkel kapcsolatos feladatai körében

a) elkészíti a minisztérium Közbeszerzési és Beszerzési Szabályzatát,

b) felméri és összesíti az önálló szervezeti egységek éves visszterhes beszerzési igényeit, és összeállítja a minisztérium éves közbeszerzési tervét, valamint annak módosítását,

c) közbeszerzési szempontból megvizsgálja és véleményezi a részére megküldött szerződéseket és szabályzatokat, a minisztérium szervezeti egységeinek megkeresése alapján közbeszerzési jogi és szakmai állásfoglalásokat készít,

d) ellátja a közbeszerzési törvényben és végrehajtási rendeleteiben meghatározott ajánlatkérői feladatokat,

e) nyilvántartja a minisztérium közbeszerzési eljárásait, valamint a közbeszerzési törvény végrehajtási rendeletei által szabályozott beszerzéseket,

f) közbeszerzési szempontból vizsgálja a minisztérium közbeszerzési kötelezettséggel nem érintett visszterhes beszerzéseit,

g) bonyolítja és koordinálja a minisztérium közbeszerzési eljárásait,

h) a közigazgatási államtitkár erre irányuló döntése esetén ellátja a minisztérium felügyelete alá tartozó költségvetési szervek nagy értékű közbeszerzési eljárásaival kapcsolatos előzetes vagy utólagos ellenőrzési feladatokat,

i) ellátja a központosított közbeszerzési rendszerrel kapcsolatos feladatokat,

j) a külön jogszabályban meghatározott előírások szerint kezdeményezi a közbeszerzések előzetes engedélyezési és ellenőrzési eljárását, valamint ennek keretében kapcsolatot tart a Miniszterelnökséggel vagy az ellenőrzést végző más szervezettel,

k) gondoskodik a Nemzeti Kommunikációs Hivatalról és a kormányzati kommunikációs beszerzésekről szóló 162/2020. (IV. 30.) Korm. rendelet szerinti feladatok ellátásáról,

l) gondoskodik a kormányzati képzési és oktatási beszerzésekről szóló 396/2023. (VIII. 24.) Korm. rendelet szerinti feladatok ellátásáról,

m) gondoskodik

ma) a büntetés-végrehajtási szervezet részéről a központi államigazgatási szervek és a rendvédelmi szervek irányában fennálló ellátási kötelezettségekről szóló 44/2011. (III. 23.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Bv. Korm. rendelet) által előírt ajánlatkérési feladatok év eleji, illetve év közbeni ellátásáról,

mb) a Bv. Korm. rendelet végrehajtásához kapcsolódóan kiadott 9/2011. (III. 23.) BM rendeletben (a továbbiakban: Bv. BM rendelet) felsorolt termékek vonatkozásában a beszerzési igények felméréséről,

mc) a Bv. Korm. rendelet és a Bv. BM rendelet hatálya alá tartozó beszerzések nyomon követéséről, a büntetés-végrehajtás központi ellátó szerve által kijelölt gazdasági társasággal történő ellátási szerződés megkötéséről,

n) koordinálja és ellenőrzi a minisztérium háttérintézményei részére történő kiemelt jelentőségű közbeszerzéseket,

o) gondoskodik a kormányzat közbeszerzési politikájának a minisztérium közbeszerzési területére történő lebontásáról, ennek megfelelő egységes elvek érvényre juttatásáról a közbeszerzésekben,

p) ellátja a Közbeszerzési Döntőbizottság előtti eljárásban a minisztérium képviseletét,

q) támogatja a minisztérium tulajdonosi joggyakorlása alá tartozó gazdasági társaságokat és irányítása alá tartozó háttérintézményeket a beruházásaik sikeres megvalósításához szükséges folyamatok koordinálásában, stratégiai összehangolásában, a kidolgozott beruházási programok megvalósulásának nyomon követésében és a kapcsolódó közbeszerzési eljárások felügyeletében.

3. A Főosztály – szükség szerint a Miniszteri Koordinációs és Tanácsadói Főosztállyal együttműködésben – társaságfelügyeleti feladatai körében

a) a minisztérium tulajdonosi joggyakorlása alatt lévő gazdasági társaságok tekintetében – a gazdasági társaságokkal kapcsolatos tulajdonosi jogok gyakorlásának rendjéről szóló utasítás szerint – előkészíti a miniszter, a közigazgatási államtitkár, illetve a gazdálkodásért felelős helyettes államtitkár döntéseit, illetve javaslatait,

b) ellenőrzi a minisztérium tulajdonosi joggyakorlása alatt lévő gazdasági társaságokat érintő közérdekű és közérdekből nyilvános adatok kötelező közzétételére vonatkozó kötelezettségük teljesítését,

c) megkeresésre szakmai véleményt ad a minisztérium tulajdonosi joggyakorlása alatt lévő gazdasági társaságok számára,

d) ellátja a minisztérium tulajdonosi joggyakorlása alatt lévő gazdasági társaságokat érintő adatszolgáltatási kötelezettségek teljesítésével kapcsolatos feladatokat,

e) a minisztérium tulajdonosi joggyakorlása alá tartozó gazdasági társaságok vonatkozásában elemzéseket, hatásvizsgálatokat készít a vezetői döntések megalapozása érdekében, szükség esetén az érintett szervezeti egységek bevonásával,

f) ellátja a minisztérium tulajdonosi joggyakorlása alá tartozó gazdasági társaságok tekintetében a tulajdonosi joggyakorlásból fakadó ellenőrzési feladatok előkészítését, illetve lebonyolítását,

g) ellátja a „közigazgatási és területfejlesztési miniszter tulajdonosi joggyakorlása alá tartozó társaságok forrásjuttatásai” elnevezésű központi kezelésű előirányzat tekintetében a minisztérium tulajdonosi joggyakorlása alatt lévő gazdasági társaságok tőkeemelésével és működési támogatással kapcsolatos feladatokat, melyen belül közreműködik a működési célú támogatások támogatói okiratok kiállításával, módosításával összefüggő feladatok ellátásában, vezeti a támogatói szerződések nyilvántartását, valamint végrehajtja a támogatások felhasználásának ellenőrzését,

h) koordinálja az egységes kontrolling adatszolgáltatási rendszer működtetésével összefüggő feladatokat a minisztérium tulajdonosi joggyakorlása alá tartozó gazdasági társaságok vonatkozásában,

i) a minisztérium tulajdonosi joggyakorlása alá tartozó gazdasági társaságok vonatkozásában segíti a Költségvetési Főosztályt a központi kezelésű előirányzat kezelésével, előirányzat-módosításával, gazdálkodásával kapcsolatos feladatok ellátásában, valamint e feladatok ellátásához biztosítja a szükséges adatszolgáltatást,

j) ellátja a minisztérium tulajdonosi joggyakorlása alá tartozó gazdasági társaságok létesítő okiratainak elkészítésével, módosításával kapcsolatos egyeztetési feladatokat, továbbá előkészíti a létesítő okiratokat miniszteri jóváhagyásra,

k) a minisztérium alapítói joggyakorlása alatt lévő alapítványok, közalapítványok tekintetében ellátja az alapító okiratok elkészítésével, módosításával kapcsolatos egyeztetési feladatokat, továbbá előkészíti az alapító okiratokat miniszteri jóváhagyásra a feladatkör szerint illetékes szakmai szervezeti egység által – az alapítvány, közalapítvány bevonásával – összeállított tervezet alapján.

l) előkészíti a minisztérium tulajdonosi joggyakorlása alá tartozó gazdasági társaságok vezető tisztségviselői vagy megbízási jogviszonyának létesítésével, módosításával és megszűnésével kapcsolatos döntéseket, dokumentumokat, és továbbítja azokat a Humánerőforrás Főosztály számára a személyügyi okiratok előkészítése érdekében,

m) tájékoztatja a Humánerőforrás Főosztályt a minisztérium tulajdonosi joggyakorlása alá tartozó gazdasági társaságok azon vezető állású munkavállalói, vezető tisztségviselői és felügyelőbizottsági tagjai körében tervezett személyi változásokról, amely személyi körben a miniszter gyakorolja a kinevezési jogkört, a kinevezésüket, megválasztásukat megelőző nemzetbiztonsági ellenőrzés kezdeményezése érdekében, valamint a kinevezésüket, megválasztásukat, visszahívásukat követően a vagyonnyilatkozat-tételi eljárás lefolytatása érdekében.

4. A Főosztály kodifikációs feladatai körében

a) előkészíti a minisztérium tulajdonosi joggyakorlása alá tartozó gazdasági társaságokkal kapcsolatos tulajdonosi jogok gyakorlásának rendjéről szóló utasítást,

b) véleményezi a minisztérium tulajdonosi joggyakorlása alatt lévő gazdasági társaságok tekintetében a Kormány részére készült előterjesztéseket, továbbá a miniszteri rendeletek tervezeteit.

5. A Főosztály koordinációs feladatai körében

a) koordinálja a minisztérium portfóliókezelési politikája megvalósításának végrehajtását,

b) koordinálja a minisztérium tulajdonosi joggyakorlása alá tartozó gazdasági társaságokkal történő kapcsolattartást.

2.3.3. Pénzügyi és Számviteli Főosztály

1. A Pénzügyi és Számviteli Főosztály (jelen alcím alkalmazásában a továbbiakban: Főosztály) pénzügyi és kontrolling feladatai körében

a) elkészíti a minisztérium igazgatása elemi költségvetését, éves beszámolóját, az időközi mérlegjelentéseket, valamint a havi intézményi költségvetési jelentéseket,

b) ellátja a minisztérium igazgatását érintő gazdálkodási, pénzkezelési, könyvvezetési kötelezettségeket, az ezzel kapcsolatos adatszolgáltatási és technikai feladatokat,

c) ellátja az értékcikktárolási feladatokat, a Magyar Államkincstáron keresztül bonyolítja a forint- és devizautalásokat,

d) ellátja a minisztérium kincstári kártyáinak ügyintézésével kapcsolatos feladatokat,

e) ellátja a belső kontroll rendszer működésével és működtetésével összefüggő feladatokat,

f) ellátja a beszerzésekkel, szolgáltatásmegrendelésekkel kapcsolatos pénzügyi feladatokat,

g) közreműködik a statisztikai, vagyonkataszteri és egyéb, az állami vagyonnal kapcsolatos jelentések összeállításában,

h) ellátja a munkáltatói támogatásokkal és költségtérítésekkel, a nem rendszeres és külső személyi juttatásokkal kapcsolatos pénzügyi feladatokat,

i) ellátja a XXV. Közigazgatási és Területfejlesztési Minisztérium fejezet, 1. Közigazgatási és Területfejlesztési Minisztérium igazgatására vonatkozó kontrolling feladatokat,

j) biztosítja a Humánerőforrás Főosztály adatszolgáltatása, illetve a munkatársak nyilatkozata, illetve kérelme alapján a cafetéria- és egyéb juttatások kifizetését, kiosztását a minisztérium munkatársai részére, és vezeti a kapcsolódó nyilvántartásokat,

k) nyilvántartja a XXV. Közigazgatási és Területfejlesztési Minisztérium fejezet, 1. Közigazgatási és Területfejlesztési Minisztérium igazgatása cím kiadási és bevételi előirányzatait, azok módosításait, az előirányzatok évközi felhasználását, elvégzi az intézményi hatáskörbe tartozó előirányzat-módosításokat,

l) közreműködik a kötelezettségvállalások előkészítésében, gondoskodik a XXV. Közigazgatási és Területfejlesztési Minisztérium fejezet, 1. Közigazgatási és Területfejlesztési Minisztérium igazgatása cím terhére történő kötelezettségvállalások pénzügyi ellenjegyzéséről, az érvényesítésről és az utalványozásról,

m) nyilvántartja, elszámolja a reprezentációs kiadásokat, megállapítja és megfizeti az ezen kiadásokat terhelő adókat és járulékokat,

n) ellátja a minisztérium vezetőinek és munkatársainak belföldi és külföldi kiküldetésével kapcsolatos utazásszervezési, pénzügyi és elszámolási feladatokat, vezeti a kapcsolódó nyilvántartásokat,

o) ellátja az egyéb jogviszonyban állók és a külön engedély alapján utazó személyek utazásaival kapcsolatos szervezési, pénzügyi és elszámolási feladatokat, vezeti a kapcsolódó nyilvántartásokat,

p) összefogja és jóváhagyásra előkészíti a minisztérium utazási tervét,

q) figyelemmel kíséri a Humánerőforrás Főosztály által vezetett állománytáblát, és segítséget nyújt a személyi juttatásokra vonatkozó döntések előkészítésében,

r) biztosítja a minisztérium igazgatása működéséhez szükséges likviditást, elkészíti az ehhez kapcsolódó kincstári adatszolgáltatást,

s) megállapítja és megfizeti az általános forgalmi adót és a rehabilitációs hozzájárulást,

t) kezeli a szociális juttatások keretében nyújtott visszatérítendő és vissza nem térítendő munkáltatói támogatásokat (kölcsönöket),

u) adatot szolgáltat a minisztérium igazgatását érintő pénzügyi döntések meghozatalához,

v) a hatásköri delegálásokat felterjeszti aláírásra, rögzíti az adatbázisban, azokat naprakészen nyilvántartja.

2. A Főosztály számviteli, bér- és illetményszámfejtési feladatai körében

a) végzi az előirányzatokkal és azok felhasználásával kapcsolatos gazdasági események főkönyvi és analitikus könyvelését,

b) vezeti az átcsoportosított fejezeti kezelésű előirányzatok analitikus és főkönyvi nyilvántartását, elkészíti a felhasználásokkal összefüggő elszámolásokat,

c) vezeti a minisztérium immateriális javairól, tárgyi eszközeiről, készleteiről az analitikus nyilvántartást, és elvégzi azok leltározását, továbbá ellátja a vagyonkezelt ingó vagyonelemek tekintetében az állami vagyonra vonatkozó jogszabályok vagy vagyonkezelési szerződés alapján a minisztériumra háruló adatszolgáltatási feladatokat,

d) elkészíti a számviteli és gazdálkodási szabályzatokat,

e) a Magyar Államkincstárral együttműködve ellátja a központosított illetményszámfejtési, a társadalombiztosítási kifizetőhelyre háruló számfejtési, nyilvántartási és adatszolgáltatási, valamint pénzügyi-számviteli feladatokat,

f) ellátja a munkáltatói támogatásokkal és költségtérítésekkel, a nem rendszeres és külső személyi juttatásokkal kapcsolatos számfejtési-számviteli feladatokat,

g) ellátja a KELER Zrt.-nél vezetett értékpapír számla kezelésének számlatulajdonost megillető feladatait.

3. A Főosztály egyéb külföldi és hazai finanszírozású projektekhez kapcsolódó pénzügyi feladatai körében

a) vezeti a minisztérium mint kedvezményezett európai uniós és egyéb külföldi, valamint hazai finanszírozású projektek megvalósítása érdekében felmerült kiadások és bevételek elkülönített analitikus és főkönyvi nyilvántartását,

b) elkészíti az egyes európai uniós és egyéb külföldi és hazai finanszírozású projektek pénzügyi elszámolásait, közreműködik egyes projektek pénzügyi elszámolásainak elkészítésében, illetve részt vesz a projektek ellenőrzésében,

c) vezeti a XXV. Közigazgatási és Területfejlesztési Minisztérium fejezettől, a XIX. Uniós fejlesztések fejezettől vagy más fejezettől kapott támogatásokkal kapcsolatos szerződések és a hozzájuk tartozó kifizetések elkülönített analitikus és főkönyvi nyilvántartását, elkészíti a kapcsolódó elszámolásokat.

4. A Főosztály koordinációs feladatai körében

a) véleményezi a minisztérium költségvetését érintő jogszabályok, kormányhatározatok, valamint az egyéb közjogi szervezetszabályozó eszközök, belső szabályzatok tervezeteit,

b) az üzemeltetési és ellátási feladatok költségvetési és pénzügyi kérdéseiben együttműködik és kapcsolatot tart a Gazdálkodásért Felelős Helyettes Államtitkári Titkársággal, a KEF-fel, valamint a NISZ Zrt.-vel,

c) közreműködik a közérdekű, illetve közérdekből nyilvános adatok közzétételével kapcsolatos adatszolgáltatás összeállításában.

2.3.4. Költségvetési Főosztály

1. A Költségvetési Főosztály (jelen alcím alkalmazásában a továbbiakban: Főosztály) felelős a XXV. Közigazgatási és Területfejlesztési Minisztérium fejezet tekintetében a költségvetés tervezéséért, az előirányzatok módosításának, átcsoportosításának és felhasználásának végrehajtásáért, a finanszírozási, adatszolgáltatási, beszámolási feladatok teljesítéséért, a pénzügyi, számviteli rend betartásáért.

2. A Főosztály funkcionális feladatai körében

a) előkészíti a fejezeti kezelésű előirányzatokra vonatkozó gazdálkodási és számviteli szabályzatokat,

b) előkészíti a 4. függelék II. A minisztérium tulajdonosi joggyakorlása alatt álló gazdasági társaságok megnevezésű táblázat szerinti politikai felsővezető vagy szakmai felsővezető mint tulajdonosi joggyakorlóra (a továbbiakban: tulajdonosi joggyakorló) vonatkozó számviteli szabályzatokat,

c) hatáskörök szerint utalványozási, ellenjegyzési, érvényesítői jogkört gyakorol, a Kincstár által a minisztérium fejezete részére megnyitott számlák esetében a Kincstárhoz bejelentett módon aláírási jogosultsággal rendelkezik,

d) ellátja a fejezeti kezelésű előirányzatok és a központi kezelésű előirányzatok gazdálkodási, könyvvezetési kötelezettségeinek teljesítését és az ezzel kapcsolatos adatszolgáltatási műveleteket,

e) ellátja a tulajdonosi joggyakorló befektetett pénzügyi eszközeivel kapcsolatos számviteli feladatokat,

f) elkészíti a tulajdonosi joggyakorló éves beszámolóját, valamint az időközi költségvetési jelentéseket és az időközi mérlegjelentéseket,

g) irányítja a hatáskörébe tartozó műveletek vonatkozásában a belső kontrollrendszert,

h) koordinálja a fejezet elemi költségvetésének és éves költségvetési beszámolójának elkészítésével kapcsolatos műveleteket, elkészíti a fejezeti kezelésű előirányzatok elemi költségvetését, továbbá a miniszter által átruházott hatáskörben jóváhagyja az irányítása alá tartozó költségvetési szervek elemi költségvetését és beszámolóját,

i) meghatározza a költségvetési szervek részére az államháztartás számviteléről szóló 4/2013. (I. 11.) Korm. rendeletben előírt kötelező zárlatok, az éves költségvetési beszámoló, valamint az egyéb adatszolgáltatások tartalmi követelményeit és beküldésének határidejét,

j) ellátja a fejezeti és központi kezelésű előirányzatok, valamint a miniszter irányítása alá tartozó költségvetési szervek elemi költségvetésének, illetve beszámolási tevékenységének (éves beszámoló, időközi mérlegjelentések, időközi költségvetési jelentések, maradványelszámolás, zárszámadás) összeállításával kapcsolatos feladatokat,

k) ellátja a tervezési munka lebonyolításával kapcsolatos szervezési műveleteket, és elkészíti az intézkedés tervezetét az irányítása alá tartozó költségvetési szervek részére,

l) véleményezi a feladat- és hatáskörébe és a miniszter irányítása alá tartozó költségvetési szervek költségvetését érintő jogszabályok és kormányhatározatok, valamint a tárca költségvetését érintő egyéb közjogi szervezetszabályozó eszközök, belső szabályzatok tervezeteit,

m) koordinálja a fejezet éves költségvetési és zárszámadási javaslatának elkészítésével kapcsolatos munkálatokat,

n) elkészíti a fejezet költségvetésének végrehajtásáról szóló zárszámadást,

o) szükség esetén részt vesz a felügyelete alá tartozó költségvetési szervek költségvetési gazdálkodása tekintetében a fejezet költségvetését érintő előterjesztések véleményezésében,

p) felel a XXV. Közigazgatási és Területfejlesztési Minisztérium fejezet költségvetése végrehajtásához szükséges fejezeti hatáskörű és központi kezelésű előirányzat-módosítások, átcsoportosítások lebonyolításáért, az államháztartásért felelős miniszter egyetértésével megvalósítható, illetve az államháztartásért felelős miniszter és a Kormány hatáskörébe tartozó előirányzat-módosítások, -átcsoportosítások előkészítéséért, végrehajtásáért,

q) felel a fejezeti és központi kezelésű előirányzatok és az irányítása alá tartozó költségvetési szervek többletbevételeivel összefüggő előirányzat-módosításokért és a felhasználásra történő engedélyeztetésekért,

r) elkészíti az előírt fejezeti szintű adatszolgáltatásokat, valamint közreműködik a főosztály feladatkörébe tartozó külső és belső ellenőrzést végző szervek által igényelt adatszolgáltatások összeállításában,

s) kezeli és karbantartja a törzsadattári nyilvántartást, ellátja a fejezeti és központi kezelésű előirányzatok nyilvántartásával összefüggő feladatokat (címrendi besorolás, új cím esetén államháztartási egyedi azonosító kérése, számlanyitás, számlamódosítás, számla megszüntetése),

t) közreműködik az egyes fejezeti kezelésű előirányzatok felhasználására vonatkozó utasítás előkészítésében,

u) irányítja a XXV. Közigazgatási és Területfejlesztési Minisztérium fejezet felügyelete alá tartozó költségvetési szervek tervezési, gazdálkodási, elszámoltatási, adatszolgáltatási műveleteit,

v) költségvetési szempontból véleményezi a miniszter által irányított, felügyelt költségvetési szervek alapító okiratát, annak módosítását, megszüntetését, valamint felel a nyilvántartásba vételének kezdeményezéséért,

w) felel a fejezeti és központi kezelésű előirányzatok bevételei, kiadásai várható alakulásának adatszolgáltatásáért, az irányított költségvetési szervek által szolgáltatott adatok fejezeti szintű jóváhagyásáért a Kincstár által működtetett elektronikus adatszolgáltató rendszerben,

x) közreműködik a feladatkörével összefüggésben általa kezelt közérdekű adatok közzétételével kapcsolatos műveletekben,

y) naprakész nyilvántartást vezet az érvényes kötelezettségvállalásokról és azok teljesítéséről meghatározott időnként, illetve szükség szerint egyeztetést végez az előirányzat szakmai kezelőivel,

z) végzi a fejezeti és központi kezelésű előirányzatok terhére vállalt kötelezettségek és egyéb kötelezettségek teljesítési (pénzügyi, előirányzat-átadási) feladatait.

2.3.5. Működéstámogatási Főosztály

1. A Működéstámogatási Főosztály (jelen alcím alkalmazásában a továbbiakban: Főosztály) a működéstámogatás körébe tartozó funkcionális feladatai keretében:

a) ellátja a kapcsolattartói feladatokat a KEF-fel, ennek keretében

aa) kapcsolatot tart a KEF munkatársaival a minisztérium és a KEF közötti szolgáltatási megállapodás feltételeinek és folyamatainak betartása és betartatása érdekében,

ab) biztosítja az igénybe vehető szolgáltatások nyújtásához szükséges információkat,

ac) javaslatot tesz a minisztérium és a KEF közötti szolgáltatási megállapodás módosításával összefüggésben, felügyeli a megállapodásban foglalt feladatok végrehajtását,

ad) koordinálja a minisztérium szervezeti egységei részére a munkavégzéshez szükséges eszköz-, készlet- és szolgáltatási igényeket,

ae) ellenőrzi a minisztérium munkatársai által a KELL Portálon leadott alapellátási igénylések teljesíthetőségét, engedélyezi az ellátottak igényeit, a jóváhagyott igényeket eljuttatja a KEF felé,

af) döntés-előkészítő feladatokat hajt végre az alapellátáson felüli igénylések esetében, kapcsolatot tart az ágazatok vezetőivel az ellátási, elhelyezési, felújítási és átalakítási igények biztosítása érdekében,

ag) tervezi és koordinálja a minisztérium szervezeti egységei elhelyezésével kapcsolatos költözéseket, figyelemmel kíséri azok végrehajtását,

ah) továbbítja a KEF felé a minisztérium munkatársai hivatali útjainak biztosításához szükséges egyedi, rövid távú gépjárműigényeket,

ai) nyilvántartja a személytaxi-szolgáltatás igénybevételére kiállított taxikártyák nyilvántartását, felülvizsgálja az új taxikártya igényeket és továbbítja azokat a KEF felé,

b) ellátja a kapcsolattartói feladatokat a NISZ Zrt.-vel, ennek keretében

ba) kapcsolatot tart a NISZ Zrt. munkatársaival a minisztérium és a NISZ Zrt. közötti szolgáltatási megállapodás feltételeinek és folyamatainak betartása és betartatása érdekében,

bb) biztosítja az igénybe vehető szolgáltatások nyújtásához szükséges információkat,

bc) képviseli a minisztérium álláspontját az informatikai és telekommunikációs, valamint az egyéb ellátási feladatokkal kapcsolatos bizottságokban, értekezleteken,

bd) ellenőrzi a minisztérium munkatársai által a Szolgáltatási Portálon és az Ügyfélszolgálaton leadott alapellátási igénylések teljesíthetőségét,

be) engedélyezi az ellátottak igényeit, a jóváhagyott igényeket eljuttatja a NISZ Zrt. felé,

bf) döntés-előkészítő feladatokat hajt végre az alapellátáson felüli igénylések esetében, kezeli a mobiltelefonok, mobilinternetezésre alkalmas egyéb eszközök igénylését,

bg) engedélyezi a roaming szolgáltatások (telefon, SMS, mobilinternet) igénybevételét, gondoskodik a NISZ Zrt. által havonta megküldött SIM-kártyán keletkezett forgalom elszámolásáról, túllépés esetén intézkedik a munkatársak felé a visszafizetés érdekében,

bh) ellátja a NISZ által biztosított tárterület és tárhelyméret felülvizsgálatát és szükség esetén intézkedik ezek racionális felhasználásáról,

bi) felülvizsgálja a minisztérium által használt fekete-fehér nyomatszám / színes nyomatszám tételeket, és túlhasználat esetén intézkedik ezek racionális felhasználásáról,

bj) végzi az alapellátási szinten felüli informatikai és telekommunikációs igények, direkt finanszírozás keretében történő beszerzések egyeztetését, engedélyeztetését, kezdeményezi a szerződések megkötését.

2. A Főosztály a működéstámogatás körébe tartozó egyéb feladatai keretében

a) ellátja a parkolók bérleti szerződései gondozását,

b) felelős a minisztériumhoz tartozó parkolók kezeléséért, ennek keretében

ba) végzi a kiosztott parkolók használatának ellenőrzését és koordinálását,

bb) engedélyezi a vendégparkolók használatát,

c) támogatja a tárgyi eszközök mozgásának dokumentálását, nyomon követését és az éves leltározását,

d) kezeli a minisztérium központi protokollajándék-raktárát, ennek keretében végzi a protokollajándékok elhelyezését és kiadását,

e) elvégzi a kilépő kollégák dokumentumainak felülvizsgálatát, jóváhagyását,

f) ellátja a KEF feladatait meghaladó, minisztériumra háruló tűz- és munkavédelmi megbízotti feladatokat,

g) együttműködik a minisztérium épületeinek őrzés-védelmét biztosító szervezetekkel, ennek keretében

ga) koordinálja a minisztérium épületeiben a gondnokságok, a KEF és a NISZ Zrt. helyszíni támogató munkatársainak munkáját,

gb) közreműködik a minisztérium épületeinek objektumvédelmi tevékenységének ellátásában, felügyeli az épületek használatának rendjét,

h) naprakészen ellátja a minisztérium belső honlapja arculatának és tartalmának meghatározásához kapcsolódó szerkesztői feladatokat, kezeli és szerkeszti a kormany.hu honlap minisztériumra vonatkozó részeit,

i) biztosítja az alapszintű rendezvények esetén a rendezvénytechnikai informatikai eszközöket.

3. A Főosztály – szükség szerint a Jogi Szolgáltatási és Perképviseleti Főosztály, a Pénzügyi és Számviteli Főosztály vagy a Gazdálkodásért Felelős Helyettes Államtitkári Titkárság bevonásával – vagyongazdálkodási feladatokat lát el, ennek keretében:

a) a minisztérium használatában álló ingatlanokkal kapcsolatosan ellátja a központi költségvetési szervek vagyongazdálkodására vonatkozó jogszabályok vagy az MNV Zrt. által kiállított kijelölő okirat alapján a minisztériumra háruló feladatokat,

b) az a) pont szerinti ingatlanvagyonnal kapcsolatos feladatai ellátása során keletkező valamennyi dokumentumot – különösen a helyszíni szemléről készült jegyzőkönyvet, birtokbavételi adatlapot – 8 munkanapon belül átadja a Pénzügyi és Számviteli Főosztály részére,

c) kiadmányozásra előkészíti a gazdálkodásért felelős helyettes államtitkár részére a miniszter által irányított, felügyelt költségvetési szervek vonatkozásában – a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok kivételével – az állami vagyonra vonatkozó jogszabályok által előírt egyetértéseket és döntéseket.

3.1. A PARLAMENTI ÁLLAMTITKÁR IRÁNYÍTÁSA ALÁ TARTOZÓ SZERVEZETI EGYSÉGEK

3.1.1. Parlamenti Államtitkári Kabinet

1. A parlamenti államtitkár munkájának segítése és feladatainak ellátása érdekében kabinet működik.

2. A Parlamenti Államtitkári Kabinet segíti a parlamenti államtitkárt és kabinetfőnökét feladataik ellátásában, amelynek során elsősorban tanácsadási, döntés-előkészítő, koordinációs és adminisztratív feladatokat lát el.

3. A Parlamenti Államtitkári Kabinet funkcionális és koordinációs feladatkörében

a) gondoskodik a parlamenti államtitkárhoz érkező iratok feldolgozásáról, az ügyviteli munka ellátásáról, ennek keretében kezeli a parlamenti államtitkárhoz beérkező dokumentumokat, ügyiratokat, nyilvántartja a parlamenti államtitkár által előírt határidőket, számonkéri a feladatok végrehajtását,

b) biztosítja a parlamenti államtitkár munkájához kapcsolódó adminisztratív és koordinációs feladatok előkészítését, folyamatos ellátását, továbbá mindazon ügyek vitelét, melyet a parlamenti államtitkár számára meghatároz,

c) továbbítja a parlamenti államtitkár kabinetfőnöke által meghatározott feladatokat, ellenőrzi azok végrehajtását, e feladatkörében eljárva a kijelölt felelősöktől tájékoztatást kérhet, valamint a feladatvégzésre biztosított határidőt nyilvántartja,

d) előkészíti és koordinálja a parlamenti államtitkár belföldi és külföldi programjait és útjait, gondoskodik a parlamenti államtitkár programjainak megvalósításában részt vevők tájékoztatásáról,

e) a parlamenti államtitkár kabinetfőnöke által meghatározott módon koordinálja a programokhoz kapcsolódó háttéranyagok elkészítését,

f) gondoskodik a parlamenti államtitkár kommunikációs felkészítéséről, kapcsolatot tart a parlamenti államtitkár nyilvános szerepléseit, illetve megszólalásait szervező szervezeti egységek vezetőjével,

g) koordinálja, nyilvántartja és döntésre előkészíti a parlamenti államtitkárnak címzett felkéréseket, programjavaslatokat,

h) koordinálja, nyilvántartja és döntésre előkészíti a parlamenti államtitkár által kezdeményezett találkozó-kezdeményezéseket és más kapcsolatfelvételeket,

i) összehangolja a tárgyalások, szakmai egyeztetések, protokoll- és egyéb események, valamint az azzal összefüggő szakmai és operatív előkészítő munkát,

j) gondoskodik a tájékoztató- és felkészítőanyagok, valamint előadások, beszédek, írások, köszönőlevelek elkészítéséről, a sajtó- és kommunikációs megjelenések koordinálásáról, amely tekintetben szorosan együttműködik a miniszter sajtófőnökével és a Sajtó és Kommunikációs Osztály vezetőjével,

k) közreműködik a parlamenti államtitkár kormányzati kommunikációs felkészítésében, az ehhez szükséges háttéranyagok, összefoglalók elkészítésében,

l) a parlamenti államtitkári kabinet a jogi ügyekért felelős helyettes államtitkár bevonásával segíti a kormánybiztosok és a miniszteri biztosok munkájához kapcsolódó politikai, jogi, szakmai, és koordinációs feladatok ellátását,

m) a parlamenti államtitkár kabinetfőnöke részt vehet a vezetői (miniszteri, államtitkári, helyettes államtitkári) értekezleteken,

n) koordinálja és felügyeli a parlamenti államtitkár által meghatározott kiemelt kormányzati célokat megvalósító stratégiai ügyeket, ellátja azok hálózati jellegű koordinációját,

o) figyelemmel kíséri az összkormányzati jellegű tevékenységeket, döntéseket és azok megvalósítását,

p) kapcsolatot tart a minisztériumok parlamenti államtitkáraival, valamint a feladatkörét érintő intézményekkel, szakmai szervezetekkel, továbbá kapcsolatot tart a miniszter feladat- és hatáskörében érintett szakmai vezetőivel, szükség szerint jelentést, beszámolót kér munkájukról.

4. A Parlamenti Államtitkári Kabinet sajtó-kapcsolattartási, valamint programkoordinációs feladatkörében ellátja a sajtó részéről érkező megkeresések koordinációját a parlamenti államtitkár felelősségébe utalt témakörökben, így különösen a média képviselőivel közvetlen kapcsolat kiépítése és fenntartása, továbbá beszédek, háttéranyagok készítése tekintetében.

3.1.2. Parlamenti Kapcsolatok Főosztálya

1. A Parlamenti Kapcsolatok Főosztálya (jelen alcím alkalmazásában a továbbiakban: Főosztály) parlamenti ügyekhez kapcsolódó feladatkörében

a) megszervezi a miniszter, illetve az államtitkárok részvételét az Országgyűlés plenáris ülésein, valamint bizottsági ülésein, felel az országgyűlési munka előkészítéséért,

b) tájékoztatja a minisztert és az államtitkárokat, valamint az érintett vezetőket az Országgyűlés teljes ülésének napirendjéről, a miniszter feladat- és hatáskörét érintő képviselői hozzászólásokról és indítványokról, a miniszteri vagy államtitkári intézkedést igénylő felszólalásokról,

c) gondoskodik a minisztert érintő, napirenden kívüli felszólalások, interpellációk, kérdések, azonnali kérdések, képviselői levelek, egyéb országgyűlési megkeresések válaszainak szervezeti egységek általi elkészíttetéséről, esetleges háttér-információk, háttéranyagok beszerzéséről, és ezekről nyilvántartást vezet,

d) a Kodifikációs Főosztállyal együttműködve gondoskodik a miniszter előterjesztése alapján a Kormány által elfogadott törvényjavaslatok, határozati javaslatok, jelentések és egyéb tájékoztatók Országgyűléshez történő benyújtásáról és tárgyalásáról,

e) figyelemmel kíséri a miniszter feladatkörét érintő képviselői önálló indítványokat, gondoskodik az azokkal kapcsolatos szakértői vélemények elkészítettségéről, valamint vezetőkhöz történő eljuttatásáról,

f) felel az országgyűlési képviselők, bizottságok, tisztségviselők részéről érkező – a minisztérium feladatkörét érintő – megkeresésekre készült választervezetek, tájékoztatók elkészíttetéséért,

g) összeállítja a miniszter és az államtitkárok részére az Országgyűlés ülésein tárgyalásra kerülő anyagokat,

h) gondoskodik az Országgyűlés munkája során keletkező, minisztériumot érintő dokumentumoknak a vezetők, illetve az érintett munkatársak részére történő megküldéséről,

i) folyamatos tájékoztatást nyújt a minisztérium vezetői részére az Országgyűlés minisztériumot érintő munkájáról,

j) felel az Országgyűlés és a minisztérium közötti információs összeköttetésért, az Országgyűlés állandó, eseti és vizsgálóbizottságaival, albizottságaival, az országgyűlési képviselőcsoportokkal és a képviselőkkel történő kapcsolattartásért, a bizottsági üléseken való szakértői képviselet szervezéséért,

k) folyamatos munkakapcsolatot tart fenn a társminisztériumok parlamenti munkájában részt vevő szervezeti egységeivel, az Országgyűlés Hivatalával,

l) gondoskodik az Országgyűlés plenáris ülésein, illetve a bizottsági üléseken rendszeresen részt vevő minisztériumi munkatársak állandó és eseti országgyűlési belépőjéről,

m) figyelemmel kíséri a miniszter feladat- és hatáskörét érintő, képviselő által benyújtott törvényjavaslatokat és határozati javaslatokat, ezek tárgyalása során gondoskodik az Országgyűlés plenáris és bizottsági ülésein a tárca képviseletének biztosításáról,

n) koordinálja a törvényjavaslat egységes javaslattervezetének, előterjesztői tájékoztatójának, zárószavazást előkészítő módosító javaslatának, az elfogadott törvény kihirdetésre kerülő, egységes szerkezetű szövegjavaslatoknak határidőre történő elkészítését, címzettekhez történő eljuttatását, valamint a megszavazott törvényszöveg Magyar Közlönynek való megküldését,

o) vezetője részt vehet a vezetői (államtitkári, helyettes államtitkári) értekezleteken.

2. A Főosztály közérdekű adatokkal és adatvédelemmel kapcsolatos feladatkörében

a) intézi a miniszter feladat- és hatáskörével összefüggésben előterjesztett közérdekű adatigényléseket, valamint közreműködik a Nemzeti Fejlesztési Központ által kezelt közérdekű adatigénylések teljesítésében,

b) intézi a miniszter feladat- és hatáskörével összefüggésben előterjesztett közérdekű adatigénylésekkel kapcsolatos, Nemzeti Adatvédelmi és Információszabadság Hatóság felé teljesítendő statisztikai adatszolgáltatást,

c) előkészíti a Nemzeti Adatvédelmi és Információszabadság Hatóság közérdekű adatigénylésekkel kapcsolatos megkeresésére adandó válaszokat,

d) részt vesz a miniszter feladat- és hatáskörével összefüggésben kezelt közérdekű adatok közzétételével kapcsolatos műveletekben, továbbá a kötelezően közzéteendő adatok nyilvánosságra hozatalának rendjéről szóló szabályzat előkészítésében, szükség esetén kezdeményezi annak módosítását,

e) ellátja az adatvédelmi tisztviselői tevékenységgel összefüggő feladatokat,

f) előkészíti az Alkotmánybírósághoz benyújtandó beadványokat,

g) előkészíti a tevékenységi köréhez kapcsolódó panaszok és közérdekű bejelentések megválaszolását, közreműködik a minisztérium más szervezeti egységeinek feladat- és hatáskörét nem érintő közérdekű bejelentésekkel, panaszokkal kapcsolatos válaszok előkészítésében, a Nemzeti Fejlesztési Központ hatáskörébe tartozó panaszok és közérdekű bejelentések kivételével összefogja a közérdekű bejelentések védett elektronikus rendszerében előterjesztett közérdekű bejelentésekre a minisztérium részéről készített válaszokat,

h) feladatának ellátása során az érintett szakterületekkel együttműködik.

3.1.3. Kiemelt Ügyek és Kormánybiztosi Kapcsolatok Főosztálya

1. A Kiemelt Ügyek és Kormánybiztosi Kapcsolatok Főosztálya (jelen alcím alkalmazásában a továbbiakban: Főosztály) koordinációs feladatkörében

a) segíti a fejlesztési kormánybiztosok munkáját, és ahhoz igazgatási, szervezési támogatást nyújt,

b) segíti a Gazdaságfejlesztési Zónák érintett területi és ágazati szereplői közötti együttműködések létrejöttét, komplex fejlesztési projektjavaslatok megfogalmazását,

c) figyelemmel kíséri a Gazdaságfejlesztési Zónák fejlesztését érintő feladatokat, azok előrehaladását,

d) támogatja a kormányzati egyeztetések koordinálásáért, valamint az Országos Beruházás Monitoring rendszer működtetéséért felelős kormánybiztos munkáját, ennek keretében együttműködik a Kormányzati Beruházás-monitoring Irodával,

e) figyelemmel kíséri az Országos Beruházás Monitoring rendszerbe tartozó egyes beruházási ügyek előrehaladását,

f) részt vesz a fejlesztések megvalósítására vonatkozó döntés-előkészítési folyamatokban, a kormánybiztosok egyeztetésein, illetve egyéb tárgyalásain,

g) havi rendszerességgel beszámolót kér a fejlesztési kormánybiztosoktól, valamint annak szükség szerinti kiegészítését kérheti,

h) eseti írásos beszámolót, illetve szóbeli tájékoztatást kérhet a fejlesztési kormánybiztosoktól,

i) folyamatos kapcsolatot tart a fejlesztési kormánybiztosokkal, a kormányzati egyeztetések koordinálásáért, valamint az Országos Beruházás Monitoring rendszer működtetéséért felelős kormánybiztossal, a HIPA Nemzeti Befektetési Ügynökség Nonprofit Zártkörűen Működő Részvénytársasággal (a továbbiakban: HIPA NZrt.), a minisztériumokkal, kormányhivatalokkal, valamint egyéb állami és nem állami szervekkel, hatóságokkal, intézményekkel és szervezetekkel,

j) részt vesz a feladatköréhez tartozó szakmai egyeztetéseken, ahol képviseli a parlamenti államtitkárt,

k) tevékenységéről folyamatosan beszámol a parlamenti államtitkár részére,

l) ellátja a parlamenti államtitkár által közvetlenül meghatározott feladatokat,

m) véleményezi a fejlesztési kormánybiztosok feladatkörébe tartozó kormány-előterjesztéseket, stratégiákat, programokat és egyéb kormányzati dokumentumokat,

n) részt vesz a fejlesztési kormánybiztosok feladatköréhez kapcsolódó kormányzati egyeztetéseken,

o) kapcsolatot tart az egyes gazdasági vegyes bizottságok képviselőivel,

p) a Főosztály – a kinevező határozat, utasítás vagy megbízás, illetve a Szabályzat eltérő rendelkezése hiányában – ellátja a kormánybiztosi, valamint miniszteri biztosi titkársági feladatokat,

q) segíti a kormánybiztos és a miniszteri biztos munkájához kapcsolódó jogi, szakmai, adminisztratív és koordinációs feladatok folyamatos támogatását,

r) véleményezési joggal részt vesz az Európa Tanács Helyi és Regionális Önkormányzatok Kongresszusa magyar delegációja tagjainak kijelölése folyamatában,

s) végrehajtja – a Kormány érintett tagjának közreműködésével – a Régiók Bizottsága tagjainak és póttagjainak felkészítésével kapcsolatos feladatokat,

t) koordinálja az Európai Gazdasági és Szociális Bizottsággal összefüggő feladatokat, így különösen a magyar tagjainak kiválasztási folyamatát, amely során együttműködik a társtárcákkal,

u) szükség szerint szervezi az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság magyarországi egyeztető üléseit,

v) közreműködik a panaszokról, a közérdekű bejelentésekről, valamint a visszaélések bejelentésével összefüggő szabályokról szóló 2023. évi XXV. törvényben más önálló szervezeti egység feladat- és hatáskörét nem érintő feladatok ügyfélközpontú ellátásában,

w) a Főosztály vezetőjének e Szabályzat szerinti vezetői feladatkörének ellátását nem érinti a kormánybiztos és miniszteri biztos azon joga, hogy a munkáját segítő munkatárs részére közvetlenül utasítást adjon,

x) előkészíti döntéshozatalra a hatáskörébe utalt civil támogatási források felosztását.

2. A Főosztályon osztályként működő MKK Országos Iroda munkatársai feladataikat a Magyar Kormánytisztviselői Kar Alapszabályának megfelelően látják el a Magyar Kormánytisztviselői Kar elnökének irányítása és a Magyar Kormánytisztviselői Kar főtitkárának vezetése alapján. A Főosztály vezetője figyelemmel kíséri az egyes ügyek, feladatok előrehaladását.

3.1.4. Folyamatelemzési és Ágazatközi Együttműködési Főosztály

1. A Folyamatelemzési és Ágazatközi Együttműködési Főosztály (jelen alcím alkalmazásában a továbbiakban: Főosztály) a közvetlen európai uniós források felhasználásának koordinálásával kapcsolatos feladatkörében

a) közreműködik a közvetlen európai uniós források felhasználását segítő kormányzati tevékenységek összehangolásában,

b) koordinálja a közvetlen európai uniós források felhasználását elősegítő támogatási mechanizmus működtetését és a kapcsolódó pályázati kiírások, felhívások kidolgozását,

c) felügyeli a közvetlen európai uniós források felhasználását elősegítő támogatások kihelyezésének folyamatát, továbbá figyelemmel kíséri a kapcsolódó támogatások felhasználását,

d) közreműködik a közvetlen európai uniós támogatások és a hazai fejlesztési források felhasználása közötti összhang megteremtésében.

2. A Főosztály monitoring, elemzési és stratégiai feladatkörében

a) összehangolja az európai uniós és a hazai támogatásokkal kapcsolatos monitoring tevékenységet,

b) elemzéseket készít az Európai Unió tagállamai, illetve további országok társadalmi, politikai, valamint gazdasági és jogi folyamatairól,

c) a parlamenti államtitkár megbízásából tájékoztatást, információt, háttéranyagot kérhet a minisztérium ágazataitól,

d) feladatkörét érintő információkat, dokumentumokat gyűjt, rendszerez a kormányzati közpolitikai elemzések készítéséhez.

3. A Főosztály ágazatközi koordinációs feladatkörében

a) segíti a parlamenti államtitkárt munkájának ellátásában, ennek érdekében a minisztérium szervezeti egységének vezetőjétől – a szervezeti egység felügyeletét ellátó államtitkáron vagy szakmai felsővezetőn keresztül, a jogi ügyekért felelős helyettes államtitkár, illetve a parlamenti államtitkár kabinetfőnökének bevonásával – feladat elvégzését, továbbá tájékoztatást, jelentést, információt vagy háttéranyagot kérhet,

b) közreműködik a parlamenti államtitkár részére készítendő háttéranyagok és felkészítők elkészítésében, az érintett ágazatok bevonásával,

c) a parlamenti államtitkár döntése alapján tájékoztatást, felvilágosítást, továbbá szakmai előkészítő anyagot, adatszolgáltatást, illetve szakértői közreműködést kérhet a kormányzati szervektől,

d) közreműködik a közjogi szervezetszabályozó eszközök, illetve jogszabálytervezetek, valamint a Kormány részére készült előterjesztések, jelentések szakmai előkészítésében, véleményezésében,

e) közreműködik a társadalmi és gazdasági szereplőkkel a jogszabályok előkészítése során zajló konzultációban,

f) közreműködik azoknak az ügyeknek az ellátásában, amelyeket a parlamenti államtitkár kiemelt ügynek nyilvánít, valamint amelyeket a parlamenti államtitkár állandó vagy eseti jelleggel a feladat- és hatáskörébe utal.

4. A Főosztály feladatkörében rendszeresen adatokat szolgáltat a Miniszteri Kabinet és a Miniszteri Koordinációs és Tanácsadói Főosztály részére az általa meghatározott tartalommal.

4.1. A TERÜLETFEJLESZTÉSÉRT FELELŐS ÁLLAMTITKÁR IRÁNYÍTÁSA ALÁ TARTOZÓ SZERVEZETI EGYSÉGEK

4.1.1. Területfejlesztésért Felelős Államtitkári Kabinet

1. A Területfejlesztési Államtitkári Kabinet ellátja az 1. melléklet 79. §-ában rögzített kabinet feladatokat.

2. A Területfejlesztési Államtitkári Kabinet az 1. pontban foglaltakon túl

a) nyilvántartja a területfejlesztésért felelős államtitkár által meghatározott feladatokat, az azok végrehajtására előírt határidőket, ellenőrzi a feladatok végrehajtását, e feladatkörében eljárva a kijelölt felelősöktől tájékoztatást kérhet,

b) koordinálja a területfejlesztési szakterületet érintő beszerzések előkészítését, közreműködik azok (szakmai) lebonyolításában, elvégzi a teljesítésigazolásokat, valamint ezen feladatok lebonyolítása érdekében kapcsolatot tart és együttműködik a feladattal érintett szervezeti egységekkel,

c) előkészíti és koordinálja a területfejlesztésért felelős államtitkár belföldi és külföldi programjait és útjait, gondoskodik a területfejlesztésért felelős államtitkár programjainak megvalósításában részt vevők tájékoztatásáról,

d) koordinálja a területfejlesztésért felelős államtitkár programjaihoz kapcsolódó háttéranyagok, összefoglalók elkészítését, gondoskodik a területfejlesztésért felelős államtitkár kommunikációs felkészítéséről, kapcsolatot tart a területfejlesztésért felelős államtitkár nyilvános szerepléseit, illetve megszólalásait szervező szervezeti egységek, valamint minisztériumon kívüli szervezetek vezetőivel,

e) gondoskodik a tájékoztató anyagok, valamint előadások, beszédek, írások, köszönőlevelek elkészítéséről, a sajtó és kommunikációs megjelenések koordinálásáról, amely tekintetben szorosan együttműködik a miniszter sajtófőnökével,

f) közreműködik a területfejlesztésért felelős államtitkár és az önkormányzati államtitkár irányítása alá tartozó szervezeti egységek munkakapcsolatának koordinálásában.

3. A Területfejlesztési Államtitkári Kabinet tanácsadói és elemzési feladatai körében

a) tanácsadói tevékenységével segíti a területfejlesztésért felelős államtitkár munkájának folyamatos ellátását, valamint a területfejlesztésért felelős államtitkár feladatai hatékony végrehajtása érdekében közvetlen kapcsolatot tart a minisztérium vezető munkatársaival,

b) közreműködik a közszolgáltatásokkal, valamint a helyi önkormányzatok által nyújtott helyi közszolgáltatásokkal összefüggő területfejlesztési feladatokkal kapcsolatos egyes javaslattevő, jogi és elemzési feladatok végrehajtásában.

4.1.1.1. Területfejlesztésért Felelős Államtitkári Titkárság

1. A Területfejlesztésért Felelős Államtitkári Kabinet keretein belül Területfejlesztésért Felelős Államtitkári Titkárság (jelen alcím alkalmazásában a továbbiakban: Titkárság) működik, amely ellátja az 1. melléklet 80. §-ában rögzített titkársági feladatokat.

2. A Titkárság az 1. pontban foglaltakon túl

a) előkészítő és adminisztratív feladatokat lát el, rendezi és jóváhagyásra, aláírásra előkészíti a kabinetfőnök számára a döntéshozatalra felterjesztett ügyiratokat, illetve a kabinetfőnök számára előkészíti a szervezeti egységek részére beérkezett megkereséseket, ügyiratokat,

b) előkészíti a tevékenységi köréhez kapcsolódó panaszok, közérdekű bejelentések, beadványok megválaszolását,

c) előkészíti a területfejlesztésért felelős államtitkárhoz előzetes és közigazgatási egyeztetés keretében érkező előterjesztésekkel és jogszabályalkotással kapcsolatos javaslatokat, és ezzel összefüggésben továbbítja a kabinetfőnök és az államtitkár számára az előterjesztések, jogszabálytervezetek véleményezésével kapcsolatos ügyiratokat.

4.1.2. Duna Program Irányító Hatóság

1. A Duna Program Irányító Hatóság a minisztérium szervezetén belül elkülönülten működő, főosztályi szintű önálló szervezeti egység, amely a Duna Transznacionális Program (a továbbiakban: Duna TP) és Duna Régió Program (a továbbiakban: Duna RP) Duna irányító hatósági és közös titkársági nemzetközi szakmai feladatait látja el.

2. A Duna Program Irányító Hatóság (a továbbiakban: Duna IH) tevékenységét a vonatkozó európai uniós jogi aktusok, illetve a programszintű szabályozás alapján végzi. Eljárásrendjét a Duna TP Irányító Hatóság és Közös Titkárság Eljárási Kézikönyv és Működési Kézikönyv tartalmazza.

3. A Duna IH és Közös Titkárság a Duna RP elkülönült költségvetési keretéből finanszírozott nemzetközi projektszerződések és a program technikai segítségnyújtási keretéből finanszírozott szolgáltatási és megbízási szerződések vonatkozásában a minisztérium nevében kötelezettséget vállalhat.

4. A szervezeti egységet főosztályvezető vezeti, aki – a kinevezés és felmentés kivételével – delegált jogkörben gyakorolja a szervezeti egység munkatársai feletti munkáltatói jogokat.

5. A szervezeti egység munkatársainak foglalkoztatása – a kormánytisztviselő főosztályvezető kivételével – az Mt. alapján történik. A szervezeti egység vezetőinek és munkatársainak javadalmazása a Duna RP nemzetközi technikai segítségnyújtási keretéből kerül biztosításra, a Duna TP, illetve Duna RP partnerországai által elfogadott szabályozás alapján. A szervezeti egység munkatársainak kinevezésekor és felmentésekor a minisztérium előzetesen egyeztet a Duna RP Monitoring Bizottságával.

6. A Duna IH részletes feladatait és működésének kereteit a Duna TP, a Duna RP, illetve a Duna TP Monitoring Bizottsága által jóváhagyott Programkiegészítő Dokumentum és az éves munkatervek határozzák meg.

7. A Duna Program IH és Közös Titkárság működésére vonatkozó, az általánostól eltérő szabályozási és eljárási kérdéseket külön szabályzat tartalmazza.

8. A Duna Program IH a feladatai körében

a) ellátja a Duna TP és Duna RP nemzetközi irányító hatósági és közös titkársági feladatait,

b) koordinálja a Duna TP és a Duna RP technikai segítségnyújtási keretével kapcsolatos feladatokat,

c) előkészíti, és a Duna RP Monitoring Bizottsága döntése alapján meghirdeti a Program pályázati felhívásait; értékeli az azokra benyújtott projektjavaslatokat; a Monitoring Bizottság döntése alapján megköti a támogatási szerződéseket,

d) ellátja a transznacionális projektekkel kapcsolatos monitoring feladatokat, koordinálja a partnerországok költségigazolási tevékenységét,

e) ellátja a programszintű kommunikációs feladatokat,

f) kialakítja és működteti a Duna RP és Duna TP elektronikus monitoring és menedzsment rendszereit,

g) részt vesz az Európai Területi Együttműködéssel (ETE) és más ETE-programokkal kapcsolatos minisztériumi feladatok ellátásában.

9. A Duna Program Irányító Hatóság vezetője közvetlenül irányítja

a) a Pénzügyi Osztály vezetője,

b) a Közös Titkárság Osztálya vezetője

tevékenységét.

4.2. A TERÜLETFEJLESZTÉS MEGVALÓSÍTÁSÁÉRT FELELŐS HELYETTES ÁLLAMTITKÁR IRÁNYÍTÁSA ALÁ TARTOZÓ SZERVEZETI EGYSÉGEK

4.2.1. A Területfejlesztés Megvalósításáért Felelős Helyettes Államtitkári Titkárság

1. A Területfejlesztés Megvalósításáért Felelős Helyettes Államtitkári Titkárság ellátja az 1. melléklet 108. §-ában rögzített titkársági feladatokat.

4.2.2. Nemzetközi Területfejlesztési Együttműködések Főosztálya

1. A Nemzetközi Területfejlesztési Együttműködések Főosztálya látja el az egyes területi együttműködési programokban való részvételből adódó – az 512/2022. (XII. 13.) Korm. rendelet 1. mellékletében rögzített – tagállami feladatokat, valamint az Európai Unió intézményeinek, a nemzetközi szervezeteknek, a makroregionális kezdeményezéseknek, a bilaterális és multilaterális szakmai együttműködéseknek a területfejlesztéssel és területi kohézióval összefüggő feladatait.

2. A Nemzetközi Területfejlesztési Együttműködések Főosztálya feladatai körében

a) nemzeti hatósági feladatkört lát el az alábbi programok tekintetében:

– Duna Régió Program

– Interreg CENTRAL EUROPE 2021–2027 transznacionális együttműködési program

– Interreg Europe interregionális együttműködési program

– Interact IV interregionális együttműködési program

– ESPON 2030 interregionális együttműködési program.

b) nemzeti kapcsolattartói feladatot lát el az alábbi programok tekintetében:

– Duna Régió Program

– Interreg CENTRAL EUROPE 2021–2027 transznacionális együttműködési program

– Interreg Europe interregionális együttműködési program

– ESPON 2030 interregionális együttműködési program.

c) ellátja az a) pontban foglalt feladatkörhöz kapcsolódó központi kezelésű előirányzatok felhasználásával összefüggő feladatokat,

d) előkészíti a transznacionális és interregionális területi együttműködési programok végrehajtásáról szóló jogszabályokat,

e) részt vesz a területfejlesztési szakterület nemzetközi vonatkozásait érintő kormány-előterjesztések véleményezésében,

f) a Területfejlesztési Tervezési és Koordinációs Főosztállyal közösen ellátja a kohéziós politika területi kohéziót és területi együttműködést érintő kérdéseiben a minisztériumi álláspont kialakításával és képviseletével összefüggő feladatokat,

g) figyelemmel kíséri és továbbítja az Európai Unió intézményeinek, valamint az OECD területfejlesztési, valamint arra kiható gazdaságfejlesztési és társadalompolitikai szakmai elképzeléseit, folyamatait a hazai területfejlesztés megvalósításában érintett társfőosztályok részére, és biztosítja a kapcsolatot a makroregionális, a V4 és az egyéb nemzetközi területfejlesztési együttműködésekkel, munkacsoportokkal,

h) biztosítja a magyar szakértői részvételt az Európai Bizottság területi kohéziós és városfejlesztési szakértői csoportjában (EGTCUM),

i) biztosítja a magyar szakértői részvételt az OECD regionális politikai bizottságában,

j) képviseli Magyarországot szakértői szinten az Európai Unió területfejlesztési minisztériumainak informális kormányközi együttműködésében, szervezi a főigazgatói szintű részvételt, és közreműködik a miniszteri találkozók szakmai előkészítésében,

k) részt vesz a területi együttműködési (Interreg) programok tervezésében, melynek részeként az a) pontban megjelölt programok esetében biztosítja Magyarország képviseletét a programok tervezéséért felelős nemzetközi munkacsoportokban, a határon átnyúló programok (CBC) esetében pedig a CBC programok nemzeti hatóságának felkérése esetén biztosítja a területfejlesztési szakterület képviseletét a tervezési folyamatban,

l) megfigyelő tagként részt vesz az Ausztria–Magyarország, valamint a Románia–Magyarország Határon Átnyúló Programok Monitoring Bizottságában, továbbá részt vesz a többi határon átnyúló program hazai konzultációs fórumának munkájában.

4.2.3. Területfejlesztési Tervezési és Koordinációs Főosztály

1. A Területfejlesztési Tervezési és Koordinációs Főosztály tervezési feladatkörében

a) figyelemmel kíséri a területfejlesztést meghatározó hazai és nemzetközi intézményi és szabályozási környezetet, ehhez kapcsolódóan elemzéseket, felkészítő dokumentumokat készít,

b) kidolgozza az Országos Fejlesztési és Területfejlesztési Koncepciót, figyelemmel kíséri annak megvalósulását, gondoskodik felülvizsgálatáról és szükség szerinti módosításáról, a területi és ágazati stratégiákkal és programokkal való összhang biztosításáról,

c) elkészíti az ország területi folyamatainak alakulásáról és a területfejlesztési politika hatásairól, valamint a területfejlesztés nemzetközi tevékenységéről szóló országgyűlési beszámolót,

d) részt vesz a területfejlesztési szakterületet érintő kormány-előterjesztések véleményezésében,

e) gondoskodik a területfejlesztéssel kapcsolatos információs rendszer működtetéséről, fejlesztéséről, ennek érdekében együttműködik a Lechner Nonprofit Kft. területfejlesztési információs rendszert üzemeltető szervezeti egységével,

f) szakmailag felel az európai uniós társfinanszírozású területi operatív programok kidolgozásáért,

g) közreműködik a Partnerségi Megállapodás területi tartalmának kialakításában,

h) figyelemmel kíséri az EU Statisztikai Célú Területi Egységek Nómenklatúrája rendszerét, közreműködik annak alakításában, felülvizsgálatára vonatkozó javaslatok kidolgozásában,

i) szakmailag támogatja és véleményezi a vármegyei önkormányzatok és a térségi fejlesztési tanácsok területfejlesztési koncepcióinak és programjainak tervezeteit, előkészíti a miniszteri állásfoglalást,

j) kapcsolatot tart a térségi fejlesztési tanácsokkal és azok munkaszervezeteivel, nyomon követi a tanácsok üléseinek napirendjét, az ülésanyagokból felkészítőt állít össze, delegálás szerint képviseli a szakterületet a tanácsok ülésein,

k) területfejlesztési tervezés és területi monitoring szakmai tevékenységei tekintetében kapcsolatot tart a vármegyei önkormányzatokkal, érintett területi szereplőkkel,

l) közreműködik a kiemelt térségi tanácsok létrehozatalában, szakmailag segíti a működésüket,

m) tervezésmódszertani segítséget nyújt a területfejlesztési programozásban érintett központi és területi szereplőknek,

n) szakpolitikailag felel az integrált területi programok és eszközök, továbbá a fenntartható városfejlesztési stratégiák kidolgozásának koordinációjáért, részt vesz a minőségbiztosításban, és nyomon követi azok megvalósulását,

o) nyomon követi a Partnerségi Megállapodás és az ágazati operatív programok területi szempontjainak érvényesülését, szakmailag segíti az értékeléseket,

p) nyomon követi a területfejlesztési szakterület szabályozását és a feladatkörébe tartozó ügyekben összeállítja a szabályozási igényt megalapozó szakmai koncepciókat és előterjesztéseket,

q) összeállítja a területfejlesztési tervekkel, a területfejlesztési tervezés szabályaival, a területfejlesztési információs rendszerrel, a térségfejlesztési tanácsok törvényességi felügyeletével, a területi monitoringgal, a kedvezményezett járások besorolásával kapcsolatos jogszabályokat és előterjesztéseket, beleértve a területfejlesztési törvény módosítását,

r) területi monitoring tevékenységében koordinálja a területi szereplők területi monitoring feladatainak ellátását, gondoskodik a területfejlesztési tevékenységükre vonatkozó beszámolók elkészítéséről és a minisztérium számára történő megküldéséről,

s) a területfejlesztési szakpolitika képviseletében, a Területfejlesztési Programok Főosztállyal együttműködésben részt vesz a Partnerségi Megállapodás, a területi és ágazati operatív programok monitoring bizottságaiban,

t) közreműködik – a Nemzetközi Területfejlesztési Együttműködési Főosztállyal együttműködésben – a területi kohézióval kapcsolatos szakpolitikai feladatokban, a magyar álláspont kialakításában, a területfejlesztési szakpolitika szempontjainak érvényesítésében,

u) biztosítja a magyar szakértői részvételt az OECD területi indikátor és jó kormányzás munkacsoportjaiban.

2. A Területfejlesztési Tervezési és Koordinációs Főosztály koordinációs feladatkörében

a) koordinálja a közigazgatási egyeztetésre érkező anyagok szakterület általi véleményezését,

b) nyomon követi a kormányzati döntés-előkészítő fórumok időpontját és napirendjét,

c) vizsgálja a kormányzati döntés-előkészítő fórumok ülésanyagainak területfejlesztési kapcsolódásait és koordinálja a szakterület szempontjából releváns előterjesztések szakterületi véleményezését,

d) képviseli a szakterületet a Fejlesztéspolitikai Koordinációs Bizottság ülésén,

e) feladataival összefüggésben kapcsolatot tart a közigazgatási államtitkár koordinációért felelős munkatársaival, a szakterületi álláspontokat részükre eljuttatja,

f) koordinálja a közigazgatási államtitkári felkészítőn való szakterületi részvételt,

g) nyomon követi a Szakmai Vezetői Értekezlet napirendjét,

h) koordinálja a Szakmai Vezetői Értekezlethez szükséges, szakterületi érintettségű előterjesztésekkel kapcsolatos felkészítők előállítását,

i) nyomon követi a Magyar Közlöny tartalmát, és arról beszámol a helyettes államtitkárnak,

j) koordinálja a szakterület által készített előterjesztések minisztériumon belüli és közigazgatási egyeztetésével, illetve a kormányzati döntéshozó fórumokon való megtárgyalásuk előkészítésével kapcsolatos szakterületi feladatokat,

k) kodifikációs szempontból véleményezi a szakterület által készített előterjesztéseket,

l) a kodifikációs tevékenységgel összefüggésben kapcsolatot tart a jogi ügyekért felelős helyettes államtitkár irányítása alá tartozó szervezeti egységekkel,

m) jogi szempontból véleményezi a szakterületet érintő szerződéstervezeteket és szerződésmódosítás-tervezeteket, szükség esetén állást foglal támogatási jogi kérdésekben,

n) koordinálja a szakterülethez érkezett megkeresések megválaszolását.

3. A Területfejlesztési Tervezési és Koordinációs Főosztály elemzési és döntés-előkészítési feladatkörében

a) települési, járási, vármegyei és országos, illetve nemzetközi összehasonlító elemzéseket készít területfejlesztési és ágazati szakpolitikai kérdésekben,

b) begyűjti, nyomon követi és területi szempontból elemzi az európai uniós és hazai források felhasználásával kapcsolatos adatokat, vezetői jelentéseket állít össze, felhasználja ezeket a területfejlesztési tervezésben,

b) közreműködik a térségi fejlettségi indexek kiszámításában és a térségek támogatáspolitikai besorolásában,

c) a területfejlesztés megvalósításáért felelős helyettes államtitkár iránymutatásainak megfelelően elkészíti a vezetői döntés-előkészítő anyagokat és prezentációkat,

d) kapcsolatot tart a Központi Statisztikai Hivatal munkatársaival.

4.2.4. Területfejlesztési Programok Főosztálya

1. A Területfejlesztési Programok Főosztálya felel a közigazgatási és területfejlesztési miniszter hatáskörébe utalt, hazai finanszírozású területfejlesztési támogatási programok előkészítéséért és végrehajtásáért, a területfejlesztési célra felhasználható fejezeti költségvetési keret terhére létesítendő támogatási jogviszonyok előkészítéséért és végrehajtásáért, valamint az előirányzatok tervezéséért és nyomon követéséért.

2. A Területfejlesztési Programok Főosztálya a területfejlesztési programokért és támogatási jogviszonyokért való felelősségi körében

a) ellátja a hazai finanszírozású területfejlesztési támogatási programok előkészítésével összefüggő feladatokat, ideértve az érintett szervezetekkel való egyeztetést és kapcsolattartást, valamint a támogatási konstrukciók összeállítását is,

b) gondoskodik a támogatási programokkal és egyedi támogatásokkal összefüggő lebonyolítói megállapodások előkészítéséről és nyomon követi azok végrehajtását,

c) ellátja a hazai finanszírozású területfejlesztési programokhoz és egyedi támogatásokhoz közvetlenül kapcsolódó elemzési és döntés-előkészítési feladatokat,

d) gondoskodik a támogatói okiratok és támogatási szerződések módosítására vonatkozó kérelmekkel kapcsolatos döntés szakmai előkészítéséről,

e) előkészíti a támogatói döntéseket, szükség esetén közreműködik pályázatok elbírálásában,

f) kapcsolatot tart a támogatási jogviszonyok kedvezményezettjeivel,

g) nyomon követi a támogatásokból megvalósuló fejlesztések készültségi fokát és azokról nyilvántartást vezet,

h) gondoskodik a kiemelt térségek fejlesztési tanácsainak működési és fejlesztési célú forrásairól, ezzel összefüggésben kapcsolatot tart a térségi fejlesztési tanácsokkal és azok munkaszervezeteivel, nyomon követi a támogatás terhére végzett tevékenységüket,

i) gondoskodik a területfejlesztés intézményrendszerének működési és fejlesztési célú forrásairól, ennek keretében kapcsolatot tart az intézményrendszer szereplőivel, nyomon követi a támogatás terhére végzett tevékenységüket, ellátja a hazai finanszírozású területfejlesztési programokhoz és egyedi támogatásokhoz közvetlenül kapcsolódó elemzési és döntés-előkészítési feladatokat,

j) gondoskodik a hazai finanszírozású területfejlesztési programokhoz és egyedi támogatásokhoz kapcsolódó előterjesztések összeállításáról,

k) részt vesz a szakterületet érintő előterjesztések véleményezésében,

l) elkészíti a hazai finanszírozású területfejlesztési programokkal és egyedi támogatásokkal összefüggésben a szakterületre érkező megkeresések választervezetét,

m) nyilvántartja és területi szempontból elemzi az európai uniós forrásokból megvalósuló fejlesztéseket, illetve közreműködik ezeknek a területfejlesztési tervezésben való megjelenítésében,

n) véleményezi az uniós és hazai forrásokból megvalósuló terület- és településfejlesztési programok felhívásainak és kiírásainak tervezeteit,

o) szakmai közreműködésével segíti az európai uniós programok értékelését,

p) módszertani segítséget nyújt a hazai finanszírozású területfejlesztési programok előkészítéséhez és a programok által érintett térségek lehatárolásához,

q) gondoskodik a magyarországi iparterületeket és ipari parkokat tartalmazó adatbázis frissítéséről és közreműködik a szakterület iparterületekkel és ipari parkokkal összefüggő feladatainak ellátásában

r) ellátja a regionális állami támogatási térkép koncepcionális kialakításához, felülvizsgálatához kapcsolódó szakmai feladatokat,

s) előkészíti a területfejlesztési programok végrehajtásával kapcsolatos jogszabályokat, előterjesztéseket,

t) feladataival összefüggésben kapcsolatot tart a jogi ügyekért felelős helyettes államtitkár irányítása alá tartozó szervezeti egységekkel.

3. A Területfejlesztési Programok Főosztálya a fejezeti költségvetési kerettel kapcsolatos feladatai körében:

a) közreműködik az előirányzatok tervezésében,

b) közreműködik az előirányzatok felhasználására vonatkozó szabályozás megalkotásában,

c) nyomon követi az előirányzatok felhasználását és javaslatot tesz a többletbevételek felhasználására,

d) feladataival összefüggésben kapcsolatot tart a gazdálkodásért felelős helyettes államtitkár irányítása alá tartozó szervezeti egységekkel.

4.2.5. Térségi Kapcsolatok Főosztálya

1. A Térségi Kapcsolatok Főosztály felel a szakterület térségi kapcsolattartásáért mindazon kérdésekben, amelyek nem tartoznak kifejezetten másik főosztály feladatkörébe. A Főosztály felel továbbá a Területfejlesztési Szolgálat szakmai irányítói feladatkörével összefüggő feladatok ellátásáért és közreműködik a területfejlesztésért felelős szakterület kommunikációjával összefüggő feladatokban.

2. A Térségi Kapcsolatok Főosztály:

a) felel a nagytérségi fejlesztési stratégiák kidolgozásáért,

b) ellátja – a térségi fejlesztési tanácsok kivételével – a területfejlesztés intézményrendszerének – ideértve a Területfejlesztési Szolgálatot – kialakításával, korszerűsítésével kapcsolatos szakmai feladatokat,

c) ellátja – a térségi fejlesztési tanácsok kivételével – a területfejlesztés intézményrendszerének szakmai felügyeletével kapcsolatban a hatáskörébe utalt feladatokat, ideértve a Területfejlesztési Szolgálat szakmai felügyeletével összefüggő feladatokat,

d) nyomon követi a Területfejlesztési Szolgálat feladat-ellátását és humán erőforrásigényét,

e) közreműködik a vármegyei önkormányzatok területfejlesztési feladatainak meghatározásában, figyelembe véve a vármegyei önkormányzatok és a Területfejlesztési Szolgálat területfejlesztési feladatainak megosztását,

f) a térségi fejlesztési elképzelésekkel és a területfejlesztési szakpolitikai feladatok ellátásával összefüggésben kapcsolatot tart a helyi, térségi szereplőkkel,

g) koordinálja a területfejlesztéssel összefüggő események szervezését,

h) elkészíti – a térségi fejlesztési tanácsok kivételével – a területfejlesztés intézményrendszeréhez kapcsolódó egyes vonatkozó előterjesztéseket,

i) részt vesz a területfejlesztés intézményrendszerét érintő előterjesztések véleményezésében,

j) figyelemmel kíséri a területfejlesztéshez kapcsolódó közvetlen európai uniós források pályázati felhívásait,

k) véleményezi a Gazdaságfejlesztési Zónák programjait, és gondoskodik azok összhangjáról a területfejlesztés országos és nagytérségi stratégiai tervdokumentumaival,

l) kapcsolatot tart a Gazdaságfejlesztési Zónákért felelős kormánybiztosok munkaszervezeteivel,

m) közreműködik a szakpolitikai cselekvés, különösen a területfejlesztési programok kommunikációjában,

n) komplex felkészítő anyagokat állít össze a területfejlesztési szakterület vezetőinek a helyi, térségi szereplőkkel folytatott egyeztetéseihez,

o) szervezi és koordinálja a térségi és települési szintű működési és együttműködési jó gyakorlatok feltárását és disszeminálását,

p) vizsgálja egyes technológiai innovációk, kísérleti projektek (pl. mesterséges intelligencia) alkalmazásának lehetőségeit a területfejlesztésben, részt vesz ezek tesztelésében.

5.1. A TERÜLETI KÖZIGAZGATÁSÉRT FELELŐS ÁLLAMTITKÁR IRÁNYÍTÁSA ALÁ TARTOZÓ SZERVEZETI EGYSÉGEK

5.1.1. Területi Közigazgatásért Felelős Államtitkári Kabinet

1. A Területi Közigazgatásért Felelős Államtitkári Kabinet ellátja az 1. melléklet 79. §-ában rögzített feladatokat, továbbá

a) tanácsadói tevékenységével segíti a területi közigazgatásért felelős államtitkár munkájának folyamatos ellátását, valamint a területi közigazgatásért felelős államtitkár feladatai hatékony végrehajtása érdekében közvetlen kapcsolatot tart a minisztérium vezető munkatársaival és a miniszter tanácsadó testületeivel,

b) segíti a területi közigazgatásért felelős államtitkár munkáját – az ipari beruházási és a kapcsolódó kiemelt ügyekben az Ágazatközi Hatósági Koordinációs Főosztállyal közvetlenül együttműködve – a közigazgatás-szervezés és fejlesztés kapcsán egyes építésügyi, állami beruházási és a kiemelt ügyekkel kapcsolatos feladatok ellátásában.

2. A Területi Közigazgatásért Felelős Államtitkári Kabinet az 1. melléklet 80. §-ában rögzített titkársági feladatok ellátása mellett közreműködik

a) a területfejlesztés területi közigazgatást érintő egyes feladatainak végrehajtásában,

b) a közfeladat-ellátással, közszolgáltatásokkal és a helyi önkormányzatok által nyújtott helyi közszolgáltatásokkal kapcsolatos egyes javaslattevő, jogi, szervezési és elemzési feladatok végrehajtásában,

c) a területi közigazgatásért felelős államtitkár és az önkormányzati államtitkár irányítása alá tartozó szervezeti egységek munkakapcsolatának koordinálásában.

3. A Területi Közigazgatásért Felelős Államtitkári Kabinet a szervezési feladatkörében

a) támogatja a korszerű emberierőforrás-fejlesztés, szervezetfejlesztés és minőségfejlesztés kormányzati céljainak megvalósítását,

b) támogatja a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok mentorálási gyakorlatát, valamint az új belépő kollégák szervezeti belépését,

c) kapcsolatot tart és szakmailag, valamint módszertanilag együttműködik a területi közigazgatás működtetéséért felelős helyettes államtitkár irányítása alá tartozó szervezeti egységekkel, továbbá a Nemzeti Közszolgálati Egyetemmel és egyéb külső szakmai és szakértői támogatókkal,

d) közreműködik a területi e-közigazgatással kapcsolatos feladatok ellátásában,

e) koordinálja a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok online és offline ügyfél-tájékoztatási feladatait,

f) közreműködik egyeztetések előkészítésében, szervezésében és lebonyolításában.

4. A Területi Közigazgatásért Felelős Államtitkári Kabinet koordinációs feladatkörében

a) ellátja a területi közigazgatásért felelős államtitkárhoz előzetes és közigazgatási egyeztetés keretében érkező előterjesztések és jogszabálytervezetek véleményezésével kapcsolatos koordinációs feladatokat,

b) ellátja a területi közigazgatásért felelős államtitkár feladat- és hatáskörébe tartozó parlamenti ügyekkel kapcsolatos megkeresésekkel összefüggő koordinációs feladatokat, ennek keretében kapcsolatot tart a Parlamenti Kapcsolatok Főosztályával,

c) ellátja a területi közigazgatásért felelős államtitkár feladat- és hatáskörébe tartozó közérdekű adatigénylésekkel, az alapvető jogok biztosának megkereséseivel kapcsolatos ügyekkel összefüggő koordinációs feladatokat, ennek keretében kapcsolatot tart a jogi ügyekért felelős helyettes államtitkárral, valamint a Parlamenti Kapcsolatok Főosztályával,

d) kapcsolatot tart a minisztériumokkal.

5.1.2. Tájékoztatásért és Kapcsolattartásért Felelős Főosztály

1. A Tájékoztatásért és Kapcsolattartásért Felelős Főosztály (jelen alcím alkalmazásában a továbbiakban: Főosztály) feladatai során

a) meghatározza az államtitkár feladat- és hatáskörébe tartozó belső kommunikációs stratégiát, kidolgozza a kommunikációs keretrendszereket,

b) kapcsolatot tart a stratégia által meghatározott kommunikációs eszközök alkalmazásával,

c) biztosítja az államtitkár irányítása alá tartozó szervezeti egységek közötti információáramlást, gondoskodik annak folytonosságáról,

d) felügyeli, koordinálja a kormányhivatalok kommunikációs stratégiájának kidolgozását és azok végrehajtását,

e) kidolgozza, specifikálja a rendezvények, egyéb felelősségi körébe tartozó események típusait,

f) meghatározza és kidolgozza az egyes rendezvénytípusok kereteit, pénzügyi tervezését, kommunikációját,

g) lebonyolítja a felelősségi körébe tartozó rendezvényeket, eseményeket,

h) technológia keretrendszert biztosít a hatékony kétirányú kommunikációhoz,

i) gondoskodik a felelősségi körébe tartozó kiadványok formai tartalmáról, szerkesztéséről, terjesztéséről,

j) kontaktlistát állít össze, és gondozza, folyamatosan frissíti,

k) szükség szerint részt vesz a rendezvények, események, szereplések bejárásain, programok lebonyolításában,

l) szükség szerint kapcsolatot tart PR-ügynökségekkel, nyomdákkal, rendezvényszervező, felelősségi köréhez kapcsolódóan elemzőcégekkel,

m) tervezi és felügyeli a feladatkörével összefüggő kreatív anyagok kivitelezését,

n) szükség szerint információkat, dokumentumokat gyűjt és rendszerez, a belső kommunikációs folyamatok fejlesztéséhez, támogatásához,

o) szükség szerint döntés-előkészítő és adminisztratív feladatokat lát el, a belső kommunikációs feladatok hatékony ellátása érdekében speciális technológia keretrendszert biztosít a kétirányú kommunikációhoz,

p) feladatkörében eljárva napi kapcsolatot tart a minisztérium sajtófőnökével, a fővárosi és vármegyei kormányhivatalokat vezető főispánokkal, kormányhivatali főigazgatókkal, kabinetvezetőkkel és sajtófőnökökkel, valamint más minisztériumok államtitkáraival és sajtóirodáival, továbbá minisztériumi háttérintézmények sajtóirodáival az egységes szakmai kommunikáció megvalósítása érdekében,

q) feladatkörében eljárva napi kapcsolatot tart a területi közigazgatás működtetéséért felelős helyettes államtitkárral és a hatósági ügyekért felelős helyettes államtitkárral, a helyettes államtitkárok irányítása alá tartozó szakmai főosztályokkal, és a Kormányhivatali Online Tájékoztatási Főosztállyal a szakmai háttéranyagok elkészítése érdekében,

r) közreműködik a területi közigazgatásért felelős államtitkár által meghatározott további feladatokban.

2. A Főosztály kapcsolattartási, tájékoztatási és koordinációs feladatkörében

a) napi kapcsolatot tart a kormányhivatalok sajtófőnökeivel, főigazgatóival, kabinetvezetőivel,

b) naprakészen követi a kormányzati és az országgyűlési döntéshozatalt, valamint a központi kormányzati kommunikációt,

c) folyamatos sajtófigyelést végez a területi közigazgatási szervezetrendszer tevékenységével összefüggő sajtómegjelenések naprakész monitorozása érdekében,

d) véleményez, javaslatot tesz a kormányhivatalok – szükség szerint egységes – kommunikációjára vonatkozóan, valamint ellenőrzi és koordinálja a kormányhivatalok sajtókommunikációs tevékenységét, véleményezi az ehhez kapcsolódó sajtóközlemény-, nyilatkozat- és kiadványtervezetek tartalmát és arculatát,

e) feladatkörében eljárva napi kapcsolatot tart a minisztérium sajtófőnökével, szükség szerint háttéranyagot, választervet, feljegyzést készít számára,

f) tematikus hírösszefoglalókat készít a területi közigazgatásért felelős államtitkár által meghatározott témákban.

5.1.3. Kormányhivatali Online Tájékoztatási Főosztály

1. A Kormányhivatali Online Tájékoztatási Főosztály (jelen alcím alkalmazásában a továbbiakban: Főosztály) ellátja a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok, valamint a kormányablakok központi – a területi közigazgatásért felelős államtitkár szakmai felügyelete alatt lévő – hivatalos weboldalait (a továbbiakban együtt: központi kormányhivatali weboldalak), valamint a kormányhivatali közösségimédia-felületeket érintő tartalomszolgáltatási tevékenységhez kapcsolódó szerkesztési és koordinációs feladatokat, különös tekintettel az egységes szakmai szempontok érvényre juttatására.

2. A Főosztály tartalomszolgáltatási és koordinációs feladatai körében

a) ellátja a központi kormányhivatali weboldalakon a fővárosi és vármegyei kormányhivatalokat érintő hírek, események online megjelenéséhez kapcsolódó szervezési és jóváhagyási, valamint egyes szerkesztési és tartalomszolgáltatási feladatokat,

b) ellátja a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok hivatalos közösségimédia-oldalain megjelenő tartalmak jóváhagyásával, valamint azok szerkesztésével kapcsolatos feladatokat,

c) ellátja az ügyfelek tájékoztatását szolgáló, a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok feladatellátását érintő tartalmak előállításával, valamint a – területi közigazgatásért felelős államtitkár irányítása alá tartozó szervezeti egységek kezelésében lévő – tartalommegosztó oldalak szerkesztésével kapcsolatos feladatokat,

d) ellátja a kormányablakok központi weboldalának, valamint a Kormányablak mobilalkalmazás tartalomkezelésével kapcsolatos feladatokat,

e) ellenőrzi a központi kormányhivatali weboldalakra feltöltött tartalmakat, és a jogszabályi előírásoknak való megfelelés, valamint az egységes formai megjelenés biztosítása érdekében megteszi a szükséges intézkedéseket a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok felé, vagy saját feladatkörében korrigálja azokat,

f) koordinálja a közadatok központi kormányhivatali weboldalakon való közzétételével kapcsolatos feladatokat,

g) kapcsolatot tart a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok sajtófőnökeivel a sajtós, valamint az online tartalomkezelési és -előkészítő feladatokat ellátó munkatársaival,

h) jóváhagyja a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok által kezdeményezett tematikus aloldalak indítását,

i) ellátja a központi kormányhivatali weboldalak tartalomszolgáltatási feladataival összefüggő egyes jogosultságkezelési feladatokat,

j) ellátja a központi kormányhivatali honlapok és a Kormányablak mobilalkalmazás fejlesztésével, működtetésével és fenntartásával összefüggő kapcsolattartási és koordinációs feladatokat.

3. A Főosztály egyéb feladatai körében

a) ellátja az időszaki online tájékoztató és interaktív felületek közzétételével összefüggő feladatokat,

b) közreműködik a fővárosi és vármegyei kormányhivatalokat érintő események audiovizuális rögzítésében és feldolgozásában, továbbá ellátja a tartalmak megjelentetésével kapcsolatos jóváhagyási feladatokat,

c) közreműködik a kormányablakok és egyéb kormányhivatali ügyfélszolgálatok ügyféltereiben elhelyezett elektronikus ügyfél-tájékoztató felületek (ideértve az ügyfélhívó rendszert is) egységes arculatának kialakításában és fenntartásában, továbbá az azokon megjelenő tartalmak előállításában és jóváhagyásában,

d) kapcsolatot tart a központi kormányhivatali honlapok működésével összefüggő informatikai rendszerek és alkalmazások fejlesztését meghatározó szervezeti egységekkel, különös tekintettel a fejlesztési irányok és a fejlesztési dokumentumok véleményezésére, ezekkel kapcsolatos javaslatokat tesz,

e) közreműködik a fővárosi és vármegyei kormányhivatalokat érintő tartalmak kormányzati honlapokon történő közzétételével kapcsolatos feladatok ellátásában,

f) részt vesz a feladatainak ellátásával összefüggő, így különösen az állampolgárok tájékoztatását érintő egyeztetéseken, valamint az állandó vagy eseti szakmai fórumok, kollégiumok, munkacsoportok munkájában,

g) közreműködik a feladatai ellátását érintő előterjesztések, koncepciók, szakmai anyagok, tervezetek előkészítésében és véleményezésében.

5.1.4. Ágazatközi Hatósági Koordinációs Főosztály

1. Az Ágazatközi Hatósági Koordinációs Főosztály (jelen alcím alkalmazásában a továbbiakban: Főosztály) ellátja a közigazgatás-szervezés és fejlesztés kapcsán a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok több ágazatot érintő egyes építésügyi és állami beruházási – különösen az ipari beruházási és a kapcsolódó kiemelt – ügyekkel kapcsolatos hatósági és állami főépítészi feladatellátásának az összehangolását.

2. A Főosztály koordinációs feladatai körében

a) figyelemmel kíséri a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok egyes építésügyi, állami beruházási, ipari beruházási és a kapcsolódó kiemelt ügyekkel kapcsolatos hatósági és állami főépítészi feladatellátását; az ennek során jelentkező jogalkalmazási vagy egyéb problémákra, szakértői igényekre – a főispánok jelzése nyomán – soron kívül felhívja a területi közigazgatásért felelős államtitkár figyelmét,

b) összehangolja a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok egyes építésügyi, állami beruházási, ipari beruházási és a kapcsolódó kiemelt ügyekkel kapcsolatos hatósági és állami főépítészi feladatellátása során jelentkező, az ágazati szakmai irányító szervektől szükséges, eseti vagy általános érvényű iránymutatások beszerzését és megismertetését a kormányhivatalt vezető főispánokkal,

c) figyelemmel kíséri a fővárosi és vármegyei kormányhivatalt vezető főispánoknak a magyar építészetről szóló 2023. évi C. törvény 197. §-a szerinti, a kiemelt jelentőségű ügyek koordinációjával kapcsolatos feladatellátását az ipari beruházási és a kapcsolódó kiemelt ügyekben,

d) figyelemmel kíséri – a főispánok jelzése alapján – a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok hatósági döntései nyomán az ipari beruházási és a kapcsolódó kiemelt ügyekben indult bírósági eljárásokat, amelyekről tájékoztatja a jogi ügyekért felelős helyettes államtitkárt, az ennek során felmerülő szakértői igényeket – az ágazati szakmai irányítókkal egyeztetve – jelzi a területi közigazgatásért felelős államtitkárnak,

e) kapcsolatot tart az ipari beruházási és a kapcsolódó kiemelt hatósági ügyekben érintett szakmai irányító és felügyeleti szervekkel, valamint a HIPA NZrt. kormányzati kapcsolatokért felelős szervezeti egységével, amelyekről a jogi ügyekért felelős helyettes államtitkár részére rendszeres tájékoztatást nyújt.

5.2. A HATÓSÁGI ÜGYEKÉRT FELELŐS HELYETTES ÁLLAMTITKÁR IRÁNYÍTÁSA ALÁ TARTOZÓ SZERVEZETI EGYSÉGEK

5.2.1. Hatósági Ügyekért Felelős Helyettes Államtitkári Titkárság

1. A Hatósági Ügyekért Felelős Helyettes Államtitkári Titkárság ellátja az 1. melléklet 80. §-ában rögzített titkársági feladatokat.

5.2.2. Törvényességi Felügyeleti és Eljárásjogi Főosztály

1. A Törvényességi Felügyeleti és Eljárásjogi Főosztály (jelen alcím alkalmazásában a továbbiakban: Főosztály) kodifikációs feladatai körében

a) előkészíti a helyi önkormányzatok törvényességi felügyeletére vonatkozó anyagi és eljárási jogszabályokat, valamint közjogi szervezetszabályozó eszközöket,

b) közreműködik az általános közigazgatási rendtartással összefüggő jogszabályok és közjogi szervezetszabályozó eszközök tervezeteinek kidolgozásában,

c) előkészíti a területszervezési eljárásra vonatkozó anyagi és eljárási jogszabályokat, valamint közjogi szervezetszabályozó eszközöket.

2. A Főosztály a törvényességi felügyelet irányítása körében

a) ellátja a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok helyi önkormányzatok törvényességi felügyeletére vonatkozó hatáskörének szakmai irányítását,

b) előkészíti a törvényességi felügyeletre vonatkozó módszertani ajánlásokat,

c) kapcsolatot tart a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok törvényességi felügyeletet ellátó szervezeti egységeivel,

d) kapcsolatot tart a törvényességi felügyelet keretében megvalósuló elektronikus kapcsolattartást üzemeltető szervezettel,

e) együttműködik a nemzetiségi önkormányzatok törvényességi felügyeletének szakmai irányításában.

3. A Főosztály törvényességi felügyelettel összefüggő egyéb feladatai körében

a) előkészíti az Alaptörvénnyel ellentétesen működő helyi önkormányzati képviselő-testület feloszlatásával összefüggő országgyűlési előterjesztéseket,

b) előkészíti az önkormányzati rendelet Alaptörvénnyel való összhangjával kapcsolatos alkotmánybírósági indítványokat.

4. A Főosztály a területszervezéssel összefüggő feladatai körében előkészíti az ország területének közigazgatási tagozódásával, illetve a területszervezéssel kapcsolatos, az Országgyűlés és a köztársasági elnök hatáskörébe tartozó döntéseket.

5. A Főosztály koordinációs feladatai körében

a) közreműködik a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok közigazgatási hatósági eljárási tárgyú megkereséseinek a fővárosi és vármegyei kormányhivatalokról, valamint a járási (fővárosi kerületi) hivatalokról szóló kormányrendeletben meghatározottak szerinti továbbításában,

b) a közigazgatási hatósági eljárásokat érintő tárgykörben figyelemmel kíséri az Országgyűlés, illetve a Kormány döntései alapján a minisztert és a területi közigazgatásért felelős államtitkárt terhelő határidős kötelezettségeket és azok teljesítését,

c) a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok hatósági igazgatási tevékenységére vonatkozóan javaslatokat fogalmaz meg az állampolgárokat, ügyfeleket sújtó bürokratikus eljárások csökkentésében, a hatósági joganyag deregulációjában és korszerűsítésében,

d) összegzi a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok által küldött jogszabály-módosítási javaslatokat, amelyeket a jogi ügyekért felelős helyettes államtitkár részére megküld.

6. A Főosztály hatósági feladatai körében elbírálásra előkészíti

a) a kisajátítási, építésjogi kártalanítási és útlejegyzési,

b) a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok által a kötelező statisztikai adatszolgáltatás elmulasztása, illetve a hamis adatszolgáltatás miatt kiszabható közigazgatási bírságokkal összefüggő,

c) a hatósági ügyekért felelős helyettes államtitkárra átruházott hatáskörökben a fővárosi és vármegyei kormányhivatal által első fokon hozott döntésekkel szemben előterjesztett fellebbezésekkel kapcsolatos, illetve

d) az a)–c) alpontban meghatározott ügyekkel összefüggő felügyeleti hatáskörrel kapcsolatos ügyekben a miniszter hatáskörébe utalt

hatósági döntéseket.

7. A Főosztály hatósági feladatai körében

a) az illetékes minisztériumi szervezeti egységek és társtárcák bevonásával gondoskodik az általános eljárásjogi szabályozás hatályosulásának vizsgálatáról,

b) közreműködik a hatósági jogalkalmazást érintő problémák feltérképezésében és kezelésében, a közigazgatási hatósági eljárási tárgyú, illetve ehhez kapcsolódó megkeresések, javaslatok vizsgálatában,

c) figyelemmel kíséri az Alkotmánybíróság és a Kúria közigazgatási eljárásjogot érintő gyakorlatának alakulását,

d) a közigazgatási hatósági eljárásokat érintő tárgykörben külön megbízás alapján képviseli a Kormány, a minisztérium, illetve a területi közigazgatásért felelős államtitkár szakmai álláspontját a szakmai fórumokon, részt vesz a szakterület hazai képviseletében.

8. A Főosztály ellenőrzési feladatai körében

a) közreműködik a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok közigazgatási hatósági feladatellátásának átfogó, téma-, cél- és utóellenőrzésében,

b) szakmai iránymutatást ad, és módszertani anyagokat készít a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok éves összevont ellenőrzési terve alapján történő összevont ellenőrzésre vonatkozóan,

c) közreműködik az országos hatósági ellenőrzési tervekkel, a hatósági ellenőrzési tervekkel, valamint az összevont ellenőrzési tervekkel kapcsolatos, a jogszabályok által a miniszter hatáskörébe utalt feladatokban, továbbá javaslatot tesz, valamint döntésre előkészíti az ezekkel összefüggő dokumentumokat.

9. A Főosztály statisztikai feladatai körében

a) szervezi és működteti az egységes közigazgatási hatósági statisztikai rendszert,

b) szervezi és működteti az Önkormányzati törzsadattárat és az Önkormányzati törvényességi felügyeleti statisztikai adatgyűjtést,

c) hivatalos statisztikát érintő tárgykörben külön megbízatás alapján képviseli a minisztérium, illetve a területi közigazgatásért felelős államtitkár szakmai álláspontját a szakmai fórumokon,

d) kapcsolatot tart a Központi Statisztikai Hivatallal és a Hivatalos Statisztikai Szolgálat más tagjaival,

e) koordinálja a minisztériumon belül a hivatalos statisztikai tevékenységet.

5.2.3. Hatósági Szakigazgatási Főosztály

1. A Hatósági Szakigazgatási Főosztály (jelen alcím alkalmazásában a továbbiakban: Főosztály) a Kodifikációs Főosztály bevonásával kodifikációs feladatai körében

a) közreműködik az általános közigazgatási rendtartással összefüggő jogszabályok és közjogi szervezetszabályozó eszközök tervezeteinek kidolgozásában,

b) előkészíti a fővárosi és vármegyei kormányhivatalokat vezető főispánok koordinációs feladat- és hatáskörébe tartozó, nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségi beruházásokkal összefüggő jogszabályokat,

c) előkészíti a külföldiek mező- és erdőgazdasági hasznosítású földnek nem minősülő ingatlanszerzésének engedélyezésével összefüggő végrehajtási jogszabályokat,

d) előkészíti a közigazgatási szankciórendszer egységessége érdekében szükséges jogszabályokat, valamint közjogi szervezetszabályozó eszközöket,

e) előkészíti az anyakönyvre, az anyakönyvezésre, a házasságkötési eljárásra, a névviselésre és a névváltoztatásra vonatkozó jogszabályokat,

f) előkészíti mindazon jogszabály és közjogi szervezetszabályozó eszközök tervezeteit, melyre az irányító szakmai felsővezető utasítást ad.

2. A Főosztály hatósági feladatai körében

a) elbírálásra előkészíti a külföldiek mező- és erdőgazdasági hasznosítású földnek nem minősülő ingatlanszerzésének engedélyezési, a birtokvédelmi és az anyakönyvi ügyekkel összefüggő felügyeleti hatáskörrel kapcsolatos ügyekben a miniszter hatáskörébe utalt hatósági döntéseket,

b) a közigazgatási hatósági eljárásokat érintő tárgykörben külön megbízás alapján képviseli a Kormány, a minisztérium, illetve a területi közigazgatásért felelős államtitkár szakmai álláspontját a szakmai fórumokon, részt vesz a szakterület hazai képviseletében,

c) a Közigazgatási Szankciók Nyilvántartását érintően ellátja az Európai Unió tagállamok közötti információcserét biztosító Belső Piaci Információs Rendszerrel (Internal Market Information System, IMI Hálózat) kapcsolatos feladatokat.

3. A Főosztály a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok hatósági tevékenységének irányításával összefüggésben

a) gondoskodik a hatósági tevékenységet érintően az általános eljárásjogi szabályozás hatályosulásának vizsgálatáról,

b) hatósági vezetőinek szakmai értekezleteket tart,

c) hatósági tevékenységének elősegítésével összefüggésben módszertani anyagokat, szakmai állásfoglalásokat, kiadványokat készít,

d) hatósági vezetőit tájékoztatja az Alkotmánybíróság és a Kúria közigazgatási eljárásjogot érintő gyakorlatának alakulásáról,

e) hatósági vezetőit tájékoztatja az Alapvető Jogok Biztosának Hivatala által kiadott általános jellegű állásfoglalásairól,

f) közérdekű adatigényléseit érintően gondoskodik a jogszabályok megfelelő érvényesüléséről,

g) az Alapvető Jogok Biztosának Hivatala által küldött megkeresések tekintetében gondoskodik a jogszabályok megfelelő érvényesüléséről.

4. A Főosztály a kormányhivatalok egységes adatvédelmi szabályozása érdekében

a) gondoskodik a szabályozási keretek és a struktúra kialakításáról,

b) a Parlamenti Kapcsolatok Főosztályával együttműködésben koordinálja a kormányhivatalokban a személyes adatok védelmével és a közérdekű adatok nyilvánosságával, az adatvédelmi feladatok elvégzésével kapcsolatos kötelezettségek szakszerű teljesítését.

5. A Főosztály egyéb feladataival összefüggésben

a) közreműködik a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok közigazgatási hatósági feladatellátásának átfogó téma-, cél- és utóellenőrzésében,

b) gondoskodik a nemzetgazdasági szempontból kiemelt beruházások megvalósítását megelőző hatósági engedélyezési eljárások koordinációjának elősegítéséről,

c) figyelemmel kíséri a szakmai főosztály feladatkörébe tartozóan az Országgyűlés, illetve a Kormány döntései alapján a minisztert és a területi közigazgatásért felelős államtitkárt terhelő határidős kötelezettségeket és azok teljesítését,

d) kezeli a fővárosi és vármegyei kormányhivatalokat érintő panaszokat, közérdekű bejelentéseket.

6. A Főosztály a közigazgatási hatóságok hatósági igazgatási tevékenységére vonatkozóan javaslatokat fogalmaz meg az állampolgárokat, ügyfeleket sújtó bürokratikus eljárások csökkentésében, a hatósági joganyag deregulációjában és korszerűsítésében.

7. A Főosztály az anyakönyvi ügykörben részt vesz a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok átfogó ellenőrzésében.

8. A Főosztály

a) ellátja az anyakönyvre, anyakönyvezésre vonatkozó jogszabályok által hatáskörébe utalt egyéb feladatokat,

b) szakmai felügyeletet gyakorol az anyakönyvi szervek tevékenysége felett, kapcsolatot tart az anyakönyvi feladatokat ellátó kormánytisztviselőkkel, anyakönyvvezetőkkel, a konzuli szolgálattal, a tőlük kapott információkat feldolgozza, elemzi,

c) cél-, illetve témavizsgálatokat végez az anyakönyvre, anyakönyvezésre vonatkozó jogszabályok hatályosulásának vizsgálatára,

d) szakmai szempontból figyelemmel kíséri és értékeli az Elektronikus Anyakönyvi Rendszer működését, szükség esetén előkészíti a vonatkozó jogszabályok módosítását, illetve a rendszer korrekcióját, fejlesztését,

e) kidolgozza és szakmailag felügyeli az anyakönyvvezetők képzési, továbbképzési rendszerét, vizsgáztatását, vezeti az anyakönyvi szakvizsga nyilvántartást, kijelöli az anyakönyvi szakvizsgabizottság elnökét, valamint az ismétlő általános anyakönyvi szakvizsgát szervező fővárosi és vármegyei kormányhivatalt,

f) vezetője útján kiadmányozza az anyakönyvi eljárásról szóló törvényben meghatározott utónevekkel kapcsolatos feladat ellátása során keletkezett iratokat.

9. A Főosztály ellátja az egyes közokiratoknak az Európai Unión belüli bemutatására vonatkozó előírások egyszerűsítése révén a polgárok szabad mozgásának előmozdításáról és az 1024/2012/EU rendelet módosításáról szóló, 2016. július 6-i (EU) 2016/1191 európai parlamenti és tanácsi rendelet végrehajtásáról szóló 269/2018. (XII. 20.) Korm. rendelet alapján a miniszter feladatkörébe tartozó központi hatósági feladatokat.

10. A Főosztály ellátja a Közigazgatási Szankciók Nyilvántartása feletti szakmai felügyeleti feladatokat, szakmai szempontból észrevételezi és jóváhagyja a Lechner Nonprofit Kft. által végzett feladatokat.

11. A Főosztály statisztikai célból gyűjti a külföldiek magyarországi ingatlanszerzésének engedélyezése, valamint a jegyző hatáskörébe tartozó birtokvédelmi eljárás körébe tartozó meghatározott adatokat.

12. A Főosztály a nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű beruházások és a magáncélú kiemelt beruházások koordinációját megvalósító országos informatikai rendszer, a szolgáltatás-felügyeletét ellátó hatóságok, a járási (fővárosi kerületi) hivatalok és a kereskedelmi hatóságok által használt közhiteles hatósági nyilvántartás, valamint a Közigazgatási Szankciók Nyilvántartása tekintetében ellátott szakmai felügyeleti, koordinációs, adatmenedzselési és monitoring feladataival összefüggésben

a) gondoskodik a szakmai támogatásról, ennek keretében felméri a jogszabályváltozásból eredő fejlesztési elvárásokat, meghatározza a konkrét fejlesztési feladatokat, szakmai szempontból felügyeli a fejlesztési feladatokkal kapcsolatos teljesítéseket,

b) koordinálja a fejlesztési folyamatban részt vevő szervezetek, szervezeti egységek feladatait,

c) ellenőrzi a fejlesztések előzetesen meghatározott ütemezés szerinti megvalósulását,

d) a hatósági eljárások egyszerűsítésével, korszerűsítésével összhangban közreműködik a hatósági felhasználók preferenciáinak és igények előzetes – rendszeres és eseti jellegű – felmérésében és kiértékelésében, azok eredményéről jelentéseket készít,

e) ellenőrzi, felügyeli az alkalmazástámogatási feladatok ellátását,

f) rendszeres és eseti jellegű adatszolgáltatást, statisztikai adatgyűjtést teljesít, elemzéseket és jelentéseket készít.

13. A Főosztály vezetője – a hatósági ügyekért felelős helyettes államtitkár egyidejű tájékoztatása mellett – kiadmányozza az általa irányított Főosztály tevékenységével összefüggő tárgykörben keletkezett, a vele azonos szintű vezető részére címzett iratokat.

5.2.4. Ingatlan-nyilvántartási és Térképészeti Főosztály

1. Az Ingatlan-nyilvántartási és Térképészeti Főosztály (jelen alcím alkalmazásában a továbbiakban: Főosztály) kodifikációs feladatai körében felelős

a) az ingatlan-nyilvántartással, a földügyi és agrár-vidékfejlesztési szakigazgatáshoz nem kapcsolódó térképészettel kapcsolatos jogszabályok, szakmai szabályzatok és a kormány-előterjesztések szakmai előkészítéséért,

b) az ingatlan-nyilvántartással, a földügyi és agrár-vidékfejlesztési szakigazgatáshoz nem kapcsolódó térképészeti eljárások igazgatási szolgáltatási díjaival kapcsolatos jogszabályok kidolgozásáért és alkalmazásuk ellenőrzéséért,

c) az ingatlan-nyilvántartást, a földügyi és agrár-vidékfejlesztési szakigazgatáshoz nem kapcsolódó térképészetet érintő jogszabálytervezetek, kormány-előterjesztések véleményezése során a szakterület érdekeinek érvényesítéséért,

d) az ingatlanügyi és telekalakítási hatóságok illetékességi területének kijelölését tartalmazó jogszabály szakmai előkészítéséért,

e) a papíralapú hiteles tulajdonilap-másolat kiállításához szükséges biztonsági elemek – biztonsági papír, átpántoló címke és biztonsági pecsétcímke – kezelésére, valamint az ingatlanügyi hatóság, a telekalakítási hatóság egységes iratkezelési szabályzatára vonatkozó szabályozás szakmai előkészítéséért,

f) a Földmegfigyelési Információs Rendszer kormányzati feladatainak koordinációjáért, felügyeli szakmai tevékenységét, ellenőrzi a Földmegfigyelési Operatív Központ működését.

2. A Főosztály koordinációs feladatai körében

a) az Agrárminisztérium, illetve a feladatköre által érintett más minisztériumok illetékes főosztályaival együttműködésben felelős az INSPIRE irányelvben és a végrehajtására kiadott tanácsi rendeletekben, valamint a nemzeti jogszabályokban meghatározott térinformációs infrastruktúra kialakításával kapcsolatos feladatok koordinálásáért,

b) koordinálja az általa kezelt szakrendszerek ágazati, kormányzati és európai uniós informatikai rendszerekhez való kapcsolódását,

c) felelős az ingatlan-nyilvántartás informatikai rendszerei fejlesztésének, üzemeltetésének, biztonságának, szakmai irányításának operatív, napi jellegű koordinációjáért,

d) a feladatköre által érintett más minisztériumok illetékes főosztályaival együttműködésben felelős a miniszter távérzékeléssel összefüggő feladatainak összehangolásáért,

e) felelős a szakágazat tudományos kutatás-fejlesztési feladatainak minisztériumi szintű koordinációjában történő részvételéért,

f) az Agrárminisztérium illetékes főosztályaival együttműködésben felelős a földmérési, térképészeti és térinformatikai szakképesítésekhez kapcsolódó szakmai és vizsgakövetelmények kidolgozásának koordinálásáért,

g) felelős az ingatlan-nyilvántartás, a földügyi és agrár-vidékfejlesztési szakigazgatáshoz nem kapcsolódó térképészeti koncepciók – ideértve az egyes szakterületi koncepciókat is – kidolgozásáért és folyamatos felülvizsgálatáért,

h) felelős az ingatlan-nyilvántartás, a földügyi és agrár-vidékfejlesztési szakigazgatáshoz nem kapcsolódó térképészeti stratégiájának – ideértve az egyes szakterületi stratégiákat is – kidolgozásáért és a megvalósításában való részvételért, valamint a meglévő stratégia aktualizálásáért,

i) felelős az ingatlan-nyilvántartás elektronikus adatszolgáltatásaival kapcsolatos hatósági ellenőrzések koordinálásáért és felügyeletéért,

j) felelős az Agrárminisztérium illetékes főosztályaival együttműködésben a nemzeti téradat-infrastruktúra megvalósításával és működtetésével kapcsolatos feladatok ellátásáért és koordinálásáért,

k) felelős az ingatlan-nyilvántartással, a földméréssel kapcsolatos ügyekben szakmai álláspont kialakításáért.

3. A Főosztály egyedi közhatalmi aktusokkal kapcsolatos feladatai körében

a) közreműködik a földmérési és térinformatikai államigazgatási szerv ingatlan-nyilvántartás vezetését támogató informatikai rendszerhez való csatlakozással kapcsolatos engedélyezési tevékenységének – az ingatlan-nyilvántartás vezetését támogató informatikai rendszerhez való hozzáférési jogosultság visszavonása vagy felfüggesztése tárgyában hozott döntéseinek – ellenőrzésében,

b) kiadmányozásra előkészíti az ingatlan-nyilvántartás újfelméréssel történő átalakításának engedélyezésével kapcsolatos döntéseket,

c) felügyeli a földméréssel és telekalakítással kapcsolatos hatósági feladatok ellátását,

d) kiadmányozásra előkészíti az ingatlanügyi hatóságok földmérési, ingatlan-nyilvántartási és telekalakítási eljárásai tekintetében a kizárási ügyekkel kapcsolatos döntéseket,

e) kiadmányozásra előkészíti a szakirányú iskolarendszerű oktatási, tudományos kutatási vagy egyéb célra igényelt földmérési és térképészeti adatok díjmentességének engedélyezésével kapcsolatos döntéseket, és felügyeli a díjmentes adatszolgáltatás végrehajtását,

f) kiadmányozásra előkészíti a földügyi és agrár-vidékfejlesztési szakigazgatáshoz nem kapcsolódó térképészeti, ingatlan-nyilvántartási és telekalakítási ügyek tekintetében a felügyeleti eljárásban hozott döntéseket,

g) kiadmányozásra előkészíti az FNB hatáskörébe utalt döntéseit.

4. A Főosztály európai uniós és nemzetközi feladatai körében

a) felelős – az európai uniós integrációs célokkal összhangban – az ingatlan-nyilvántartási, a földügyi és agrár-vidékfejlesztési szakigazgatáshoz nem kapcsolódó térképészeti nemzetközi kapcsolatainak szervezéséért, eredményeinek megismertetéséért, valamint a külhoni szakmai szervezetekkel való együttműködés koordinálásáért, a szakterület képviseletéért,

b) felelős az államhatár vonatkozásában a határbizottságok és vegyes bizottságok munkájában való közreműködésért, részvételért,

c) felelős a szakterületet érintő, más tagállami jogszabálytervezetek véleményezéséért,

d) kijelölés alapján felelős a nemzetközi földmérési, térképészeti, térinformatikai konferenciákon és egyéb szakmai rendezvényeken a térképészeti szakterület – ide nem értve a földügyi és agrár-vidékfejlesztéshez kapcsolódó térképészeti feladatokat – képviseletéért és előadások megtartásáért,

e) az Agrárminisztérium illetékes főosztályaival együttműködésben ellátja az INSPIRE nemzeti kapcsolattartó feladatait.

5. A Főosztály a funkcionális feladatai körében felelős

a) a miniszter által irányított szakmai feladatok – így különösen az ingatlan-nyilvántartás, a földmérés, a földügyi és agrár-vidékfejlesztéshez nem kapcsolódó térképészet, a térinformatika, a távérzékelés, a telekalakítás – szakmai irányítási, szabályozási és ellenőrzési feladatainak ellátásáért,

b) az állami vagyon részét képező földmérési, a földügyi és agrár-vidékfejlesztéshez nem kapcsolódó térképészeti és ingatlan-nyilvántartási adatok megőrzéséért, karbantartásáért és fejlesztéséért, ezen adatok szolgáltatásának, jogszerű felhasználásának és forgalmazásának ellenőrzéséért, valamint országos összegzéséért, elemzéséért és az ezzel kapcsolatos szervezési feladatok ellátásáért,

c) az alappont-hálózati pontok és államhatárjelek fenntartásáért, karbantartásáért és fejlesztéséért, valamint ezek adatbázisainak, az állami földmérési alaptérképi adatbázis és az állami ingatlan-nyilvántartási térképi adatbázis létrehozásával, karbantartásával és adatainak szolgáltatásával kapcsolatos tevékenységért,

d) a földmérési és térképészeti állami alapfeladatok keretében végzendő állami alapmunkák meghatározásáért, valamint pénzügyi alapjainak képzésével és felhasználásával összefüggő feladatok ellátásáért,

e) a földmérési és térképészeti állami alapmunkák végrehajtásának ellenőrzéséért, felügyeletéért,

f) az országhatár geodéziai munkáival kapcsolatos jogszabályokban és nemzetközi szerződésekben meghatározott hazai, illetve nemzetközi feladatok irányításáért,

g) az ingatlanügyi hatóság által kezelt ingatlan-nyilvántartási, földmérési, térképészeti adatok egységes szolgáltatásának biztosításáért,

h) a földrajzi nevek gyűjtésével és a Földrajzinév-tárral kapcsolatos feladatok irányításáért, az FNB működési feltételeinek biztosításáért,

i) a térképtárak, a miniszter felelősségi körébe tartozó állami topográfiai térképi adatbázis, az állami digitális távérzékelési adatbázis, valamint az archív analóg és digitális térképi adatok adatbázisai működtetésének irányításáért és fejlesztéséért,

j) az Ingatlanrendező Minősítő Bizottság és a Földmérő Minősítő Bizottság működéséért, valamint a bizottságok tagjainak kinevezéséért, a feladatok és szakmaetikai szabályok kidolgozásáért, koordinálásáért, továbbá a szakmai és vizsgakövetelmények, szakmai tanfolyamok kidolgozásának koordinálásáért,

k) az Agrárminisztérium illetékes főosztályaival együttműködésben az INSPIRE irányelv alapján kialakítandó nemzeti térinformációs infrastruktúra létrehozása érdekében a térképészeti szakterület hatáskörébe tartozó feladatok koordinálásáért,

l) a fővárosi és vármegyei kormányhivatal ingatlan-nyilvántartási, a földügyi és agrár-vidékfejlesztési szakigazgatáshoz nem kapcsolódó térképészeti feladatköréhez kapcsolódó, a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok által használt egyes informatikai rendszerek üzemeltetésének felügyeletéért és ellenőrzéséért, az informatikai rendszerek és a földmérési és térinformatikai államigazgatási szerv informatikai fejlesztéseinek irányításáért, ellenőrzéséért,

m) az Agrárminisztérium illetékes főosztályaival együttműködésben a szakterületi európai uniós és hazai térinformatikai projektek tervezésének és megvalósításának koordinálásáért, ellenőrzéséért,

n) az ingatlan-nyilvántartási, a földügyi és agrár-vidékfejlesztési szakigazgatáshoz nem kapcsolódó térképészeti szakterületeinek informatikai rövid, közép- és hosszú távú tervezési feladatai végrehajtásáért,

o) a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok, a Lechner Nonprofit Kft. és a fejezeti kezelésű előirányzatok terhére átadott források felhasználásának ellenőrzéséért,

p) a földmérési és térinformatikai államigazgatási szerv tudományos kutatási, műszaki-fejlesztési feladatainak irányításáért, szervezéséért, ellenőrzéséért, valamint az eredmények hasznosításával kapcsolatos feladatok végrehajtásáért,

q) az ingatlan-nyilvántartás vezetésének szakmai irányításáért és ellenőrzéséért,

r) az Agrárminisztérium illetékes főosztályaival, illetve a fővárosi és vármegyei kormányhivatalokkal együttműködésben a földmérési, ingatlan-nyilvántartási és telekalakítási eljárásokban használandó formanyomtatványok, a földügyi hírek, tájékoztató és közérdekű adatok, információk, érdeklődésre számot tartó szakmai dokumentumok nyilvánossá tételéért és aktualizálásáért a földügyi igazgatás hivatalos honlapján (www.foldhivatal.hu),

s) a szakágazatot érintően a feladat- és hatásköréhez kapcsolódó informatikai stratégia és informatikai biztonsági stratégia kialakításával kapcsolatos feladatok kidolgozásáért,

t) a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok által lefolytatandó földmérési, ingatlan-nyilvántartási és telekalakítási feladatokat érintő hatósági ellenőrzésekkel kapcsolatos, a szakterületet érintő feladatok ellátásának ellenőrzéséért, a hatósági ellenőrzésekkel kapcsolatos országos beszámoló elkészítéséért, valamint annak a minisztérium honlapján történő közzétételéért és az országos beszámolónak a Nemzeti Gazdasági és Társadalmi Tanács részére történő megküldéséről,

u) a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok átfogó, törvényességi és szakszerűségi vizsgálataiban való részvételért, az alappont-hálózati pontokkal kapcsolatos feladatok ellátásának ellenőrzéséért,

v) jóváhagyja az űrfelvétel beszerzési irányra vonatkozó javaslatot az űrfelvétel-megrendelő rendkívüli kereskedelmi űrfelvétel beszerzésre vonatkozó igény elbírálásáért, a Földmegfigyelési Operatív Központ által javasolt beszerzési irány megvalósíthatóságáról,

w) a földmérő igazolvány kiadásával és az ingatlanrendező földmérő minősítéssel, geodéziai tervező minősítéssel, valamint ezek nyilvántartásával kapcsolatos feladatok szakmai felügyeletéért és ellenőrzéséért,

x) a földmérési és térinformatikai államigazgatási szerv által akkreditált továbbképzések szakmai felügyeletéért és ellenőrzéséért,

y) a földméréssel, az ingatlan-nyilvántartással, a telekalakítással kapcsolatos feladatokat érintő bírói gyakorlat figyelemmel kíséréséért, elemzéséért.

6. A Főosztály egyéb feladatai körében felelős

a) az Agrárminisztérium illetékes főosztályaival együttműködésben a Geodézia és Kartográfia című szakfolyóirat szerkesztőbizottsága munkájában a szakmai szempontok érvényesítéséért,

b) az ingatlan-nyilvántartási, a földügyi és agrár-vidékfejlesztési szakigazgatáshoz nem kapcsolódó térképészeti szakterületet érintő informatikai, valamint térinformatikai beruházásokra vonatkozó pályázatok értékelésében való részvételért,

c) az ingatlan-nyilvántartási adatszolgáltatással kapcsolatos statisztikai adatok összegzéséért és elemzéséért,

d) a földmérési, ingatlan-nyilvántartási és telekalakítási eljárásokat érintően az ügyiratforgalmi és ingatlanforgalmi statisztikai adatok összegzéséért és elemzéséért,

e) az államhatár határpontjaival és határjeleivel, valamint az alappont-hálózati pontokkal kapcsolatos munkák végzéséhez jogosultsággal rendelkező személyek nyilvántartásának szakmai felügyeletéért és ellenőrzéséért,

f) a Lechner Nonprofit Kft. által végzett tevékenység felügyeletéért és koordinálásáért,

g) a Kozmikus Geodéziai Obszervatórium működésének felügyeletéért,

h) a Földügyi és Távérzékelési Levéltár működésének felügyeletéért,

i) a földmérési szakfelügyeleti feladatok koordinálásért, felügyeletéért,

j) az állami földmérési és térképészeti adatbázisok, adatok, termékek, munkarészek felhasználási és továbbfelhasználási engedély kiadásáért,

k) a minisztérium szervezeti egységeinek saját hatáskörükbe tartozó feladataik ellátásához, továbbá az agrárminiszter feladatainak ellátásához szükséges térképészeti adatoknak a szolgáltatásáért,

l) a minisztérium szervezeti egységeinél használt, az ingatlan-nyilvántartás vezetését támogató informatikai rendszerhez hozzáférést biztosító digitális igazolványok – az illetékes helyettes államtitkár jóváhagyásával történő – kiadásáért, visszavonásáért, illetve az igénybevétel felfüggesztéséért, valamint a digitális igazolványok jogszerű igénybevételének ellenőrzéséért és a jogszerűtlen használat esetén a szükséges intézkedések megtételéért,

m) a földmérési, a földügyi és agrár- és vidékfejlesztési szakigazgatáshoz nem kapcsolódó térképészeti, térinformatikai és az ingatlan-nyilvántartási tevékenységet ellátó civil szervezetekkel, valamint a szakágazatot érintő közép- és felsőfokú oktatási intézményekkel való szakmai kapcsolattartásért, duális képzés támogatásáért,

n) a Magyar Mérnöki Kamarával történő kapcsolattartásért.

5.2.5. Iparbiztonsági Főosztály

1. Az Iparbiztonsági Főosztály (jelen alcím alkalmazásában a továbbiakban: Főosztály) a Kodifikációs Főosztály bevonásával kodifikációs feladatai körében

a) közreműködik a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok hatáskörét érintő iparbiztonsággal összefüggő jogszabályok és különösen az ipari balesetek megelőzésére és elhárítására vonatkozó közjogi szervezetszabályozó eszközök tervezeteinek kidolgozásában,

b) figyelemmel kíséri és szükség szerint kezdeményezi az iparbiztonságot érintő jogszabályok, szabványok, direktívák módosítását,

c) előkészíti mindazon iparbiztonságot érintő jogszabály és közjogi szervezetszabályozó eszközök tervezeteit, melyre az irányító szakmai felsővezető utasítást ad.

2. A Főosztály hatósági feladatai körében

a) elbírálásra előkészíti a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok iparbiztonsággal összefüggő ügyeiben a miniszter hatáskörébe utalt hatósági döntéseket,

b) a felügyeleti jogkör gyakorlásával összefüggésben előkészíti az iparbiztonsági ügyekben eljáró kormányhivatal kizárásával kapcsolatos, a miniszter hatáskörébe tartozó döntéseket,

c) a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok hatáskörébe tartozó iparbiztonságot érintő tárgykörben külön megbízás alapján képviseli a Kormány, a minisztérium, illetve a területi közigazgatásért felelős államtitkár szakmai álláspontját a szakmai fórumokon, részt vesz a szakterület hazai képviseletében.

3. A Főosztály a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok iparbiztonsági hatósági tevékenységének irányításával és koordinációjával összefüggésben

a) összehangolja a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok veszélyes üzemi, veszélyes katonai objektum felügyeleti, környezeti hatásvizsgálati hatósági, illetve szakhatósági feladatainak végrehajtását,

b) végzi az egységes iparbiztonsági hatósági ellenőrzési feladatokat, amelynek keretében előkészíti az éves ellenőrzési tervet, irányítja és felügyeli a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok társhatóságokkal közösen végzett hatósági ellenőrzések előkészítését, lebonyolítását és az eredmények értékelését,

c) felügyeli a veszélyes anyagokkal foglalkozó üzemek, létesítmények és küszöbérték alatti üzemek iparbiztonsági engedélyezési és a biztonsági jelentések, elemzések és súlyos káresemény elhárítási tervek elfogadásával, időszakos felülvizsgálatával kapcsolatos hatósági feladatokat,

d) az egységes jogalkalmazás kialakítása érdekében módszertani útmutatókat, szakmai állásfoglalásokat, ajánlásokat, kiadványokat ad ki,

e) elemzi és értékeli az egyes hatósági szabályozók gyakorlati végrehajtását, – a Tűzvédelmi Főosztállyal együttműködve – javaslatot tesz az iparbiztonsági szakterület működési hatékonyságának növelése érdekében szükséges változtatásokra,

f) felügyeli az előírt hatósági nyilvántartási és tájékoztatási kötelezettségek teljesülését,

g) elemzi és értékeli a rendes és soron kívüli jelentéseket, adatszolgáltatásokat, azok alapján időszakos összefoglaló jelentést, valamint beszámolót készít a hatósági tevékenységről,

h) iparbiztonsági témakörben – a Tűzvédelmi Főosztállyal együttműködve – a hatóság vezetőinek szakmai értekezletet tart,

i) az iparbiztonság prioritásai érvényesülése érdekében folyamatos munkakapcsolatban áll a fővárosi és vármegyei kormányhivatalokkal továbbá tájékoztató fórumot működtet a hatóságok részére.

4. A Főosztály

a) szakmai felügyeletet gyakorol a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok iparbiztonsággal összefüggő ügyeiben, a hatóságoktól beérkező adatokat, információkat feldolgozza, elemzi,

b) közreműködik a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok közigazgatási hatósági feladatellátásának átfogó téma-, cél- és utóellenőrzésében,

c) cél-, illetve témavizsgálatokat végez a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok által lefolytatott eljárásokban az iparbiztonsággal összefüggő jogszabályok hatályosulásának vizsgálatára.

d) teljesíti és végrehajtja az Országos Statisztikai Adatfelvételi Programhoz kapcsolódó adatszolgáltatást és feladatokat,

e) feladatkörét érintően részt vesz a minisztériumokkal, együttműködő szervekkel kötendő együttműködési megállapodások előkészítésében, a meglévő megállapodások felülvizsgálatában, javaslatot tesz azok módosítására,

f) felkérésre közreműködik a Nemzeti Közszolgálati Egyetem tudományos tevékenységében.

5.2.6. Tűzvédelmi Főosztály

1. A Tűzvédelmi Főosztály (jelen alcím alkalmazásában a továbbiakban: Főosztály) a Kodifikációs Főosztály bevonásával kodifikációs feladatai körében

a) közreműködik a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok tűzvédelmi hatáskörét érintő jogszabályok és különösen a tűz elleni védekezéssel kapcsolatos feladatokra vonatkozó közjogi szervezetszabályozó eszközök tervezeteinek kidolgozásában,

b) figyelemmel kíséri és szükség szerint kezdeményezi a tűzvédelmet érintő jogszabályok, szabványok, direktívák módosítását,

c) előkészíti mindazon tűzvédelmet érintő jogszabály és közjogi szervezetszabályozó eszközök tervezeteit, melyre az irányító szakmai felsővezető utasítást ad.

2. A Főosztály hatósági feladatai körében

a) elbírálásra előkészíti a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok tűzvédelmi hatósági ügyeiben a miniszter hatáskörébe utalt hatósági döntéseket,

b) a felügyeleti jogkör gyakorlásával összefüggésben előkészíti a tűzvédelmi hatáskörében eljáró kormányhivatal kizárásával kapcsolatos, a miniszter hatáskörébe tartozó döntéseket,

c) elbírálásra előkészíti azon tűzterjedés elleni védelemre szolgáló beépített tűzterjedésgátló berendezések engedélyezésére vonatkozó döntéseket melyek

ca) tűzterjedésgátló képességét, alkalmasságát valós méretű tűzteszt eredménye alapján az adott célra való felhasználásra igazolták vagy

cb) a Főosztály és a vizsgáló szervezet közötti egyeztetés eredményeként létrejött vizsgálati terv szerinti valós méretű tűzteszttel igazolták,

d) a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok hatáskörébe tartozó tűzvédelmet érintő tárgykörben külön megbízás alapján képviseli a Kormány, a minisztérium, illetve a területi közigazgatásért felelős államtitkár szakmai álláspontját a szakmai fórumokon, részt vesz a szakterület hazai képviseletében.

3. A Főosztály a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok tűzvédelmi hatósági tevékenységének irányításával és koordinációjával összefüggésben

a) összehangolja a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok tűzvédelmi hatósági, illetve szakhatósági feladatainak végrehajtását,

b) a nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű és kiemelten közérdekű beruházások esetében szakmai segítséget nyújt a tűzvédelmi hatósági és szakkérdés vizsgálati eljárásokhoz,

c) az egységes jogalkalmazás kialakítása érdekében módszertani útmutatókat, szakmai véleményeket, kiadványokat ad ki,

d) elemzi és értékeli az egyes hatósági szabályozók gyakorlati végrehajtását, – az Iparbiztonsági Főosztállyal együttműködve – javaslatot tesz tűzvédelmi szakterület működési hatékonyságának növelése érdekében szükséges változtatásokra,

e) jelentéseket állít össze a szakterületet érintő ellenőrzésekről, feldolgozza, elemzi, értékeli az azzal kapcsolatos anyagokat,

f) végzi a Főosztály tevékenységi körét érintő, jogszabályban előírt nyilvántartási és adatszolgáltatási feladatokat,

g) figyelemmel kíséri a tűzvédelem komplex követelményrendszerét, javaslatot tesz módosításukra,

h) elemzi és értékeli a rendes és soron kívüli jelentéseket, adatszolgáltatásokat, azok alapján időszakos összefoglaló jelentést, valamint beszámolót készít a hatósági tevékenységről,

i) tűzvédelemmel összefüggő témakörben – az Iparbiztonsági Főosztállyal együttműködve – a hatóság vezetőinek szakmai értekezletet tart,

j) a tűzvédelem prioritásai érvényesülése érdekében folyamatos munkakapcsolatban áll a fővárosi és vármegyei kormányhivatalokkal továbbá tájékoztató fórumot működtet a hatóságok részére.

4. A Főosztály

a) szakmai felügyeletet gyakorol a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok tűzvédelemmel összefüggő ügyeiben, a hatóságoktól beérkező adatokat, információkat feldolgozza, elemzi,

b) közreműködik a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok közigazgatási hatósági feladatellátásának átfogó téma-, cél- és utóellenőrzésében,

c) cél-, illetve témavizsgálatokat végez a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok által lefolytatott eljárásokban a tűzvédelemmel összefüggő jogszabályok hatályosulásának vizsgálatára,

d) teljesíti és végrehajtja az Országos Statisztikai Adatfelvételi Programhoz kapcsolódó adatszolgáltatást és feladatokat,

f) felkérésre közreműködik a Nemzeti Közszolgálati Egyetem tudományos tevékenységében.

5.3. A TERÜLETI KÖZIGAZGATÁS MŰKÖDTETÉSÉÉRT FELELŐS HELYETTES ÁLLAMTITKÁR IRÁNYÍTÁSA ALÁ TARTOZÓ SZERVEZETI EGYSÉGEK

5.3.1. A Területi Közigazgatás Működtetéséért Felelős Helyettes Államtitkári Titkárság

1. A Területi Közigazgatás Működtetéséért Felelős Helyettes Államtitkári Titkárság ellátja az 1. melléklet 80. §-ában rögzített titkársági feladatokat.

2. A Területi Közigazgatás Működtetéséért Felelős Helyettes Államtitkári Titkárság az 1. pontban meghatározottakon túl

a) nyomon követi az e-ügyintézés előrehaladását vizsgáló monitoring rendszer működését, valamint a fővárosi és vármegyei kormányhivatalokban az elektronikus ügyintézés fejlesztésével kapcsolatos feladatokat, ennek keretében összegyűjti és koordinálja a fővárosi és vármegyei kormányhivatalokban alkalmazott az elektronikus ügyintézéssel kapcsolatos jó gyakorlatokat, illetve támogatást nyújt a feltérképezett jó gyakorlatok országos implementálásában, ennek keretében koordinálja a tudásmegosztást, valamint a módszertani útmutatók közzétételét,

b) figyelemmel kíséri a területi államigazgatás fejlesztésének nemzetközi tapasztalatait, ennek keretében összefogja, illetve irányítja a nemzetközi szervezetek által elfogadott dokumentumokban a területi közigazgatást érintően rögzített tapasztalatok, ajánlások hazai körülményeknek megfelelő átültetésének megvizsgálását, illetve bevezetését.

5.3.2. Kormányhivatali Szakmai Irányítási és Koordinációs Főosztály

1. A Kormányhivatali Szakmai Irányítási és Koordinációs Főosztály (jelen alcím alkalmazásában a továbbiakban: Főosztály) kodifikációs feladatai körében

a) részt vesz a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok jogállására, működésére és állományára vonatkozó jogszabályok és közjogi szervezetszabályozó eszközök előkészítésében,

b) közreműködik a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok személyi állományára vonatkozó törvényi szabályozás, valamint az annak végrehajtásához kapcsolódó jogszabálytervezetek elkészítésében,

c) közreműködik a területi közigazgatást érintő jogszabályok előkészítésében,

d) előkészíti a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok alapító okiratait, szervezeti és működési szabályzatát, valamint módszertani támogatást nyújt a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok ügyrendjének, belső szabályzatainak elkészítéséhez,

e) véleményezi a fővárosi és vármegyei kormányhivatalokat, valamint a területi közigazgatás működését érintő jogszabályokat és közjogi szervezetszabályozó eszközöket, valamint közreműködik azok tervezetének előkészítésében.

2. A Főosztály koordinációs és igazgatási feladatai körében

a) a Kormányhivatali Szervezetfejlesztési Főosztállyal együttműködve részt vesz a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok szervezetfejlesztési feladataiban a gazdaságosság és költségtakarékosság mind teljesebb megvalósulása érdekében,

b) a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok szervezetét, feladatellátását érintő kérdésekben képviseli a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok közös álláspontját,

c) koordinálja és előkészíti a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok feladat- és hatáskörébe tartozó megállapodásokat,

d) irányítja, koordinálja, ellenőrzi és összegzi a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok egyes kiemelt feladatainak ellátását, amelyek elvégzéséhez módszertani útmutatókat, egységes eljárásrendeket, iratmintákat készít,

e) közreműködik a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok feladat- és hatáskörét és személyi állományát érintő közérdekű bejelentések, panaszok vizsgálatában,

f) gondoskodik a több megyét érintő, illetve azok közigazgatási határán túlterjedő területi koordinációs műveletek ellátásának irányításáról és összehangolásáról,

g) irányítja a fővárosi és vármegyei kormányhivataloknak a területi szervekkel összefüggő tevékenységét, közreműködik az új módszertani megoldások kidolgozásában, előterjesztésében,

h) szervezi a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok szakmai beszámoltatását, elvégzi a beszámolók összegzését és értékelését,

i) elkészíti a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok éves beszámoltatásához szükséges egységes módszertant, továbbá összegző jelentést készít a kormányhivatalok éves működéséről a kormányhivatali beszámolók alapján,

j) kidolgozza a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok éves intézményi munkatervének egységes módszertanát,

k) vizsgálja az éves intézményi munkatervben foglaltak jogszabályi, valamint módszertani követelményeknek való megfelelését,

l) feladatai keretében figyelemmel kíséri az Országgyűlés, illetve a Kormány döntései alapján a minisztert és a területi közigazgatásért felelős államtitkárt terhelő határidős kötelezettségeket és azok teljesítését,

m) közreműködik a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok szervezetét, valamint feladat- és hatáskörét érintő kormányzati és ágazati célkitűzések végrehajtásában,

n) ellátja a fővárosi és vármegyei kormányhivataloktól beérkező, a szakmai főosztály feladatkörét érintő megkeresések, tájékoztatók, javaslatok szakmai irányító szerv vezetője részére történő eljuttatását,

o) koordinálja a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok feladatkörébe tartozó adatszolgáltatásokat, elemzi és értékeli az összegyűjtött adatokat,

p) közreműködik a kormányablakok egységes jogalkalmazói gyakorlatának elősegítése érdekében a kormányablakok és a kormányhivatalok szakembereinek bevonásával a szakmai kollégium munkájában,

q) véleményezi a fővárosi és a vármegyei kormányhivatalok ügyfélszolgálati tevékenységével összefüggő kérdésekben a gyakorlat egységesítésére, fejlesztésére készített módszertant,

r) kapcsolatot tart a minisztériumokkal, szakmai irányítókkal a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok feladatkörét, szervezetét érintő kérdésekben,

s) részt vesz a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok feladatellátását érintő szakmai irányítói javaslatok véleményezésében, a problémafelvetések, jelzések kivizsgálásában és kezelésében,

t) részt vesz a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok feladatkörét, szervezetét érintő szakmai egyeztetéseken,

u) segíti és koordinálja a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok és a szakmai irányítók közötti kapcsolattartást, információáramlást,

v) részt vesz a kormányhivatali e-ügyintézés előrehaladását vizsgáló monitoring rendszer, valamint digitalizációs fejlődést célzó beavatkozások tervezésében, illetve végrehajtásának megvalósításában, melynek keretén belül kezeli, elemzi és értékeli az adatokat, módszertani útmutatókat dolgoz ki. A Főosztály ezzel kapcsolatos feladatait a területi közigazgatás működtetéséért felelős helyettes államtitkár által kijelölt személyek látják el.

3. A Főosztály a fővárosi és vármegyei kormányhivatalokat érintő, a fővárosi és vármegyei kormányhivatalokról, valamint a járási (fővárosi kerületi) hivatalokról szóló kormányrendelet szerinti ellenőrzésekkel összefüggő feladatai körében

a) meghatározza az átfogó ellenőrzésre kijelölt kormányhivatalokat,

b) a szakmai irányítóktól bekéri a téma-, cél- és utóellenőrzésekre vonatkozó javaslatokat,

c) előkészíti és jóváhagyásra felterjeszti az Ellenőrzési tervet,

d) koordinálja az átfogó ellenőrzés lebonyolítását, és elkészíti a megbízóleveleket,

e) feladatkörét érintően elvégzi az ellenőrzést,

f) elkészíti a jelentéstervezeteket,

g) egyeztetést folytat le az átfogó ellenőrzés során tett észrevételekkel, fennmaradó vitás kérdésekkel összefüggésben,

h) összeállítja a végleges összefoglaló jelentést, záró értekezletet szervez,

i) előkészíti a szakmai irányítók által javasolt téma-, cél-, utó- és soron kívüli ellenőrzésekkel kapcsolatban készült jelentések véleményezését,

j) előkészíti és aktualizálja a fővárosi és vármegyei kormányhivatalokat érintő ellenőrzések egységes módszertanát,

k) kialakítja és működteti az ellenőrzési nyilvántartást,

l) közreműködik a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok működésének a közigazgatás-szervezésért felelős miniszter hatáskörébe utalt törvényességi, szakszerűségi és hatékonysági ellenőrzéseiben.

4. A Főosztály a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok iratkezelését koordináló feladatai körében

a) a köziratokról, a közlevéltárakról és a magánlevéltári anyag védelméről szóló törvényben, valamint a vonatkozó kormányrendeletben foglaltak alapján előkészíti az Egységes Iratkezelési Szabályzatot, illetve az Irattári Tervet, szükség esetén azok módosításait,

b) az iratkezelési jogszabályok és az Egységes Iratkezelési Szabályzat gyakorlati alkalmazásához, az egységes iratkezelési gyakorlat megvalósítása érdekében módszertani útmutatókat ad ki,

c) ellenőrzi az Egységes Iratkezelési Szabályzat előírásainak betartását, intézkedik a szabálytalanságok megszüntetéséről,

d) közreműködik a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok iratkezelésére vonatkozó jogszabálytervezetek, közjogi szervezetszabályozó eszközök véleményezésében,

e) együttműködik a köziratok kezelésének szakmai irányításáért felelős miniszter által vezetett minisztériummal, az iratkezelési szoftvereket üzemeltető és fejlesztő szervekkel, valamint a területi közigazgatásért felelős államtitkár irányítása alá tartozó más szervezeti egységekkel a fővárosi és vármegyei kormányhivatalokban alkalmazott iratkezelési rendszerek fejlesztésében,

f) a nem selejtezhető köziratok fennmaradása, a kormányhivatalok iratainak védelme és a jogszabálynak megfelelő iratkezelési rend biztosítása érdekében együttműködik a Magyar Nemzeti Levéltárral és a köziratok kezelésének szakmai irányításáért felelős miniszter által vezetett minisztériummal,

g) a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok feladat- és hatáskör változásához kapcsolódóan közreműködik a kapcsolódó iratkezelési feladatok szabályszerű végrehajtásának elősegítésében.

5.3.3. Kormányhivatali Szervezetfejlesztési Főosztály

1. A Kormányhivatali Szervezetfejlesztési Főosztály (jelen alcím alkalmazásában a továbbiakban: Főosztály) kodifikációs feladatai körében

a) közreműködik a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok jogállására, működésére vonatkozó jogszabályok és közjogi szervezetszabályozó eszközök előkészítésében,

b) részt vesz a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok személyi állományára vonatkozó jogszabályok, közjogi szervezetszabályozó eszközök és más jogi aktusok tervezetei előkészítésében,

c) véleményezi a fővárosi és vármegyei kormányhivatalokat, valamint a területi közigazgatás működését érintő jogszabályokat és közjogi szervezetszabályozó eszközöket, valamint közreműködik azok tervezetének előkészítésében,

d) részt vesz a fővárosi és vármegyei kormányhivatalokat érintő megállapodások előkészítésében, véleményezésében.

2. A Főosztály a fővárosi és vármegyei kormányhivatalokat érintő személyügyi igazgatást, humánerőforrás-gazdálkodást és humánerőforrás-fejlesztést érintő irányítási, elemzési és értékelési feladatai körében

a) elemzi és értékeli a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok személyi állományával kapcsolatos humánerőforrás-gazdálkodási adatokat, és közreműködik a fővárosi és vármegyei kormányhivatali személyügyi politika kialakításában, az ennek érvényesítését szolgáló kormányzati döntések előkészítésében,

b) kialakítja és működteti a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok személyügyi döntéseinek monitoring rendszerét, elemzi és értékeli az álláshelyekkel kapcsolatos információkat,

c) koordinációs feladatokat lát el a szakmai irányítóktól érkező, a személyi állományt, létszámot érintő megkeresések, tájékoztatók tekintetében,

d) döntésre előkészíti a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok egyes személyügyi intézkedéseit, e körben együttműködik a minisztérium Humánerőforrás Főosztályával,

e) a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok személyi állományával kapcsolatos foglalkoztatási adatok elemzésével és értékelésével közreműködik a fővárosi és vármegyei kormányhivatali személyügyi politika kialakításában, az ennek érvényesítését szolgáló kormányzati döntések előkészítésében,

f) összegyűjti a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok személyi állományára vonatkozó, jogszabályok szerint nyilvántartott adatokat, gondoskodik ezen adatok folyamatos aktualizálásáról, a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok által alkalmazott személyügyi rendszerben nyomon követi a személyügyi nyilvántartást,

g) közreműködik a Kormányhivatali Működtetés Irányítási Főosztállyal a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok létszám- és személyijuttatás-előirányzatainak kialakításával összefüggő feladat ellátásban, valamint a személyi juttatások előirányzatainak felhasználására vonatkozó adatok, javaslatok értékelésében, módosítások, intézkedések kezdeményezésében,

h) tájékoztatást készít a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok foglalkoztatási helyzetéről, üres álláshelyekről, hiányzó létszámokról,

i) nyilvántartja és ellenőrzi a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok álláshelyeinek felhasználását, a fővárosi és vármegyei kormányhivatalokat érintően nyomon követi az Álláshely Nyilvántartó Rendszer használatát,

j) a fővárosi és vármegyei kormányhivatalokat érintő kérdésekben közreműködik a kormányzati személyügyi igazgatásra kijelölt szerv igazgatási feladatainak ellátásában,

k) előkészíti a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok álláshelyeit érintő, a miniszter hatáskörébe tartozó intézkedéseket,

l) ellátja a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok vonatkozásában a kormányzati személyügyi döntéstámogató rendszerrel kapcsolatos koordinációs feladatokat,

m) közreműködik a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok személyügyi nyilvántartási rendszerével kapcsolatos feladatok ellátásában,

n) figyelemmel kíséri az Országgyűlés, illetve a Kormány döntései alapján a minisztert és a területi közigazgatásért felelős államtitkárt személyügyi igazgatási, humánerőforrás-gazdálkodási és humánerőforrás-
fejlesztési területen érintő határidős kötelezettségeket és azok teljesítését,

o) módszertani ajánlásokat készít a személyügyi döntések előkészítésével kapcsolatban,

p) módszertani támogatást nyújt humánerőforrás-gazdálkodási és humánerőforrás -fejlesztési területet érintő feladatok tekintetében a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok számára.

3. A Főosztály humánerőforrás-gazdálkodás és humánerőforrás szervezetfejlesztéssel összefüggő képzési, továbbképzési, fejlesztési és koordinációs feladatai körében

a) véleményezi a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok képzéseit, továbbképzéseit érintő jogszabályokat és közjogi szervezetszabályozó eszközöket, valamint közreműködik azok tervezetének előkészítésében,

b) a szakmai előkészítésben érintett szervezeti egységekkel együttműködve kialakítja a kormányablak ügyintézői képzés és vizsga részletes követelmény- és szabályrendszerét,

c) kialakítja a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok személyi állományának képzésére és továbbképzésére, valamint a vezetőképzésére vonatkozó irányelveket, és ennek alapján a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok részére módszertani útmutatót készít a vonatkozó jogszabályok alapján,

d) közreműködik a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok személyi állománya képzésének, továbbképzésének kialakításában,

e) véleményezi a területi közigazgatáshoz kapcsolódó személyi állomány képzési rendszerével összefüggő – más miniszter feladatkörébe tartozó – kormányzati döntések tervezeteit,

f) összegyűjti és elemzi a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok részére a feladat ellátásához kapcsolódó, szükséges képzési igényeket,

g) kapcsolatot tart a területi közigazgatásban dolgozó tisztviselők továbbképzéséért felelős szervezetekkel,

h) felülvizsgálja a kormányhivatalok belső továbbképzési programjait,

i) ellenőrzi és elemzi a kormányhivatalok által készített intézményi éves továbbképzési terveket,

j) gyűjti és elemzi a fővárosi és vármegyei kormányhivatalban megszervezésre kerülő belső képzések adatait,

k) a Kormányhivatali Szakmai Irányítási és Koordinációs Főosztállyal együttműködve végzi a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok képzési szakmai beszámoltatását, a beszámolók összegzését és értékelését,

l) a szakmai programok tekintetében monitoring tevékenységet végez, a képzések zökkenőmentes megvalósulása érdekében kapcsolatot tart a Nemzeti Közszolgálati Egyetemmel,

m) a szakmai irányító miniszterek és általuk irányított szervek által a fővárosi és vármegyei kormányhivataloknál dolgozó tisztviselők részére tartandó képzések, továbbképzések, konferenciák éves tervét összegyűjti, az összesített éves tervet a kormányhivatalok részére megküldi, továbbá a tervben szereplő képzések megvalósulását nyomon követi,

n) közreműködik a hazai és európai uniós forrásokból megvalósuló, a kormányhivatalok humánerőforrás-fejlesztésére irányuló képzési és továbbképzési tevékenységek koordinációjában.

4. A Főosztály koordinációs és igazgatási feladatai körében

a) kapcsolatot tart a minisztériumokkal, szakmai irányítókkal a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok feladatkörét, szervezetét és személyi állományát érintő kérdésekben,

b) részt vesz a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok feladatellátását érintő szakmai irányítói javaslatok véleményezésében, a problémafelvetések, jelzések kivizsgálásában és kezelésében,

c) részt vesz a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok feladatkörét, szervezetét és személyi állományát érintő szakmai egyeztetéseken,

d) segíti és koordinálja a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok és a szakmai irányítók közötti kapcsolattartást, információáramlást,

e) figyelemmel kíséri a Főosztály feladatkörébe tartozóan az Országgyűlés, illetve a Kormány döntései alapján a minisztert és a területi közigazgatásért felelős államtitkárt terhelő határidős kötelezettségeket és azok teljesítését,

f) részt vesz a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok személyi állományát, szervezetét, működését érintő közérdekű bejelentések, panaszok vizsgálatában,

g) a Főosztály szakmai feladatait érintően közreműködik a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok átfogó ellenőrzéseinek, valamint téma-, cél- és utóellenőrzéseinek végrehajtásában.

5. A Főosztály a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok külön jogszabályban meghatározottak szerinti közszolgálati ellenőrzési feladatai koordinálása keretében

a) javaslatot tesz a közigazgatási minőségpolitikáért és személyzetpolitikáért felelős miniszternek a vizsgálati tárgykörökre, valamint a vizsgálat alá vont szervekre,

b) előkészíti a közszolgálati ellenőrzés vizsgálati tárgykörök és a vizsgálat alá vont szervek meghatározásáról szóló kormányhatározatot,

c) a közszolgálati ellenőrzés egységes szempontok szerinti lefolytatása érdekében módszertani útmutatót készít a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok részére,

d) összesíti a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok területi szintű vizsgálati jelentéseit,

e) előkészíti a közszolgálati ellenőrzés tapasztalatairól szóló kormányjelentést.

5.3.4. Kormányhivatali Működtetés Irányítási Főosztály

1. A Kormányhivatali Működtetés Irányítási Főosztály (jelen alcím alkalmazásában a továbbiakban: Főosztály) általános feladatai körében

a) szakmai előkészítő feladatokat lát el a fővárosi és vármegyei kormányhivatalokat érintő megállapodások elkészítésében,

b) figyelemmel kíséri az Országgyűlés, illetve a Kormány döntései alapján a minisztert és a területi közigazgatásért felelős államtitkárt terhelő, kormányhivatali vonatkozású határidős kötelezettségeket és azok teljesítését,

c) az illetékes szakmai szervezeti egységekkel együttműködve közreműködik a kormányhivatali – költségvetési forrásból és európai uniós támogatásból megvalósuló, fejlesztési, eszköz-, ingatlanfejlesztési tárgyú – projektek koordinálásában,

d) közreműködik a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok átfogó és célellenőrzésében,

e) véleményezi a területi közigazgatás működését érintő jogszabályokat és közjogi szervezetszabályozó eszközöket, valamint közreműködik azok tervezetének előkészítésében,

f) feladatellátása során szorosan együttműködik más szervezeti egységgel, melynek szakértelme szükséges az adott feladathoz, különösen a fejezeti kezelésű előirányzatok szakmai felügyeletéért felelős főosztályokkal,

g) részt vesz az Európai Bizottság kormányzati részvétellel működő fórumainak döntéshozatalában, a kormányzati álláspont kialakításában és képviseletében a közigazgatás-működtetés feladatkörébe tartozó területeken,

h) részt vesz a kormányhivatali e-ügyintézés előrehaladását vizsgáló monitoring rendszer, valamint digitalizációs fejlődést célzó beavatkozások tervezésében, illetve végrehajtásának megvalósításában, melynek keretén belül kezeli, elemzi és értékeli az adatokat, módszertani útmutatókat dolgoz ki. A főosztály ezzel kapcsolatos feladatait, valamint a főosztályok közötti feladatok koordinációját a területi közigazgatás működtetéséért felelős helyettes államtitkár által kijelölt személyek látják el.

2. A Főosztály a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok működtetésével kapcsolatos koordinációs feladatai körében

a) bekéri a kormányhivatalok napi működésének irányításához szükséges adatszolgáltatásokat a kormányhivataloktól, nyilvántartja a kormányhivatali adatszolgáltatásokat, elemzi és értékeli az összegyűjtött adatokat,

b) eseti jelentést, beszámolót kér a kormányhivatalok egyedi feladataihoz kapcsolódóan,

c) felterjeszti a kormányhivataloktól beérkező, működést, költségvetést érintő megkereséseket, tájékoztatókat, javaslatokat a fejezetet irányító szerv vezetője részére,

d) javaslatot tesz a fővárosi és vármegyei kormányhivatalokat érintő fejezeti kezelésű előirányzatok felhasználására,

e) a költségvetés tervezése során javaslatot tesz a fővárosi és vármegyei kormányhivatalokat érintő többlettámogatási igények elbírálására,

f) a költségvetés tervezése során javaslatot tesz a fővárosi és vármegyei kormányhivatalokat érintő fejezeti kezelésű előirányzatokra,

g) közreműködik a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok zárszámadásának elkészítésében,

h) szükség esetén részletes pénzügyi, gazdálkodási adatszolgáltatás alapján javaslatot készít a kormányhivatalok közötti eseti, illetve tartós jellegű előirányzat-átcsoportosítás tekintetében,

i) ellátja kormányablakok kialakításával, fejlesztésével kapcsolatos pénzügyi koordinációs és nyilvántartási feladatokat.

3. A Kormányhivatali Működtetés Irányítási Főosztály a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok üzemeltetéséhez kapcsolódó koordinációs feladatai körében

a) nyilvántartja a kormányhivatalok használatában lévő ingatlanokat, továbbá kiadmányozásra előkészíti a közigazgatási államtitkár részére a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok vonatkozásában az állami vagyonra vonatkozó jogszabályok által előírt egyetértéseket és döntéseket,

b) koordinálja és figyelemmel kíséri a kormányhivatalok által használt és üzemeltetett ingatlanok üzemeltetési, karbantartási, felújítási és beruházási feladatainak ellátását,

c) összesíti a kormányhivatali vagyongazdálkodással és beszerzési tevékenységgel kapcsolatos beszámolókat, elemzéseket,

d) irányító szervi jóváhagyás céljából javaslatokat terjeszt elő a kormányhivatalok elhelyezésével kapcsolatosan a beérkezett kérelmek alapján,

e) figyelemmel kíséri a kormányhivatalok üzemeltetési költségeit, annak alapján javaslatot tesz a kormányhivatalok dologi költségeinek, valamint ingatlanfejlesztési támogatásainak meghatározására vagy szükség szerint koncepcionális szervezeti átalakításra,

f) gondoskodik a központosított beszerzési feladatok közbeszerzési eljárás indításához szükséges dokumentumok egységes előkészítéséről, valamint figyelemmel kíséri és szakmai szempontú támogathatóság tekintetében koordinálja a kormányhivatalok beszerzési, közbeszerzési feladatainak ellátását,

g) a különleges jogrend esetén a jogszabályokban foglalt rendelkezések alapján – az előírt eljárásrendben – koordinálja és irányító szervi engedélyezésre előkészíti a kormányhivatali beszerzésekkel kapcsolatos kérelmeket,

h) összegyűjti és külön erre a célra kifejlesztett alkalmazásban rendszeresen rögzíti – a jogszabályban meghatározott szempontok szerint – az európai uniós és központi költségvetési forrásból megvalósuló kormányhivatali beruházások adatait, valamint figyelemmel kíséri a beruházások megvalósítási folyamatát.

4. A Főosztály a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok kontrolling tevékenységéhez kapcsolódó feladatai körében

a) közreműködik a kontrolling tevékenysége keretében a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok éves és középtávú költségvetésének tervezésében, ellenőrzi a tervek teljesülését,

b) elemzi és értékeli a fővárosi és vármegyei kormányhivatalokat érintő fejezeti kezelésű előirányzatok felhasználását,

c) közreműködik a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok gazdálkodását érintő jelentések, adatszolgáltatások elkészítésében,

d) nyomon követi a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok előirányzat-gazdálkodását a kormányzati adat- és információigények teljesítése érdekében,

e) összegyűjti a fővárosi és vármegyei kormányhivataloktól, szervezeti egységektől a kontrolling feladatellátáshoz kapcsolódó gazdálkodási, pénzügyi-számviteli és szakmai adatokat,

f) összesíti a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok szakmai és működési tevékenységével összefüggésben feladatkörébe tartozóan beérkező adatokat,

g) elemzi és értékeli az adatszolgáltatások alapján a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok gazdálkodásának fő tényezőit és az erőforrásait,

h) intézkedésre javaslatot tesz a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok gazdaságos, hatékony, eredményes működésének biztosítása érdekében.

5. A Főosztály a Kormányhivatali Szakmai Irányítási és Koordinációs Főosztállyal együttműködve

a) a kormányhivatalok működésének vizsgálata tekintetében közreműködik a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok átfogó és célellenőrzésében,

b) véleményezi a területi közigazgatás működését érintő jogszabályokat és közjogi szervezetszabályozó eszközöket, valamint közreműködik azok tervezetének előkészítésében.

5.3.5. Kormányhivatali Jogi és Nemzetközi Kapcsolatokért Felelős Főosztály

1. A Kormányhivatali Jogi és Nemzetközi Kapcsolatokért Felelős Főosztály (jelen alcím alkalmazásában a továbbiakban: Főosztály) kodifikációs feladatai körében

a) előkészíti a területi közigazgatás továbbfejlesztésének koncepcióját,

b) közreműködik a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok jogállására, működésére vonatkozó jogszabályok és közjogi szervezetszabályozó eszközök előkészítésében,

c) a Kodifikációs Főosztály bevonásával előkészíti az a) alpont szerinti koncepciókkal kapcsolatos jogszabályok, valamint közjogi szervezetszabályozó eszközök tervezeteit.

2. A Főosztály koordinációs feladatai körében

a) felelős az egységes közigazgatás-fejlesztési stratégia kidolgozásáért, e körben az érintett minisztériumokkal közösen javaslatot tesz a Kormány egységes közigazgatás-fejlesztési politikájára,

b) javaslatot tesz az egységes közigazgatás-fejlesztési stratégiára, és felel a stratégia végrehajtásának koordinációjáért, továbbá felel a központi közigazgatás továbbfejlesztésének koordinációjáért, amelynek keretében

ba) előkészíti az e-politika végrehajtását szolgáló jogalkotási intézkedéseket, és javaslatot tesz a programozási intézkedésekre,

bb) folyamatosan ellenőrzi és értékeli a meghozott intézkedések végrehajtását,

c) a központi közigazgatás továbbfejlesztéséért való felelőssége keretében elkészíti a központi közigazgatás fejlesztési koncepcióját és a koncepció végrehajtását szolgáló intézkedési tervet,

d) kialakítja az egységes közigazgatási szolgáltatási politikát,

e) gondoskodik a közigazgatás-fejlesztés és -korszerűsítés kormányzati feladatainak összehangolásáról,

f) az ügyfélbarát közigazgatás, az átlátható állam elősegítése érdekében kidolgozza a közigazgatási szolgáltatások és hatósági eljárások korszerűsítése és hatékonyabbá tétele körébe tartozó intézkedési terveket, továbbá intézkedési javaslatokat készít a bürokrácia csökkentésére,

g) figyelemmel kíséri az Országgyűlés, illetve a Kormány döntései alapján a minisztert és a területi közigazgatásért felelős államtitkárt terhelő határidős kötelezettségeket és azok teljesítését,

h) a területi közigazgatási szervezetrendszer fejlesztése érdekében ágazati szervekkel összefüggő elemzéseket végez,

i) közreműködik a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok működésének korszerűsítését célzó új szervezési és vezetési módszerek alkalmazásának meghatározásában,

j) módszertani megoldásokat dolgoz ki a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok jogállásával, szervezetével, tevékenységével, részfeladataival összefüggő kérdésekben a gyakorlat egységesítésére, fejlesztésére,

k) a területi közigazgatásért felelős államtitkár irányítása alá tartozó, érintett főosztályokkal együttműködve közreműködik a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok műszaki, gazdasági és informatikai integrációja koncepciójának kidolgozásában,

l) véleményezi a területi közigazgatás fejlesztését érintő koncepcionális, szervezetfejlesztési intézkedésekkel összefüggő – más miniszter feladatkörébe tartozó – kormányzati döntések tervezeteit, ennek során érvényesíti a költséghatékony működtetés követelményeit,

m) részt vesz a kormányhivatalok ügyviteli folyamatainak és a kapcsolódó rendszerek továbbfejlesztésében,

n) részt vesz a kormányhivatali e-ügyintézés előrehaladását vizsgáló monitoring rendszer, valamint digitalizációs fejlődést célzó beavatkozások tervezésében, illetve végrehajtásának megvalósításában, melynek keretén belül kezeli, elemzi és értékeli az adatokat, módszertani útmutatókat dolgoz ki. A Főosztály ezzel kapcsolatos feladatait a területi közigazgatás működtetéséért felelős helyettes államtitkár által kijelölt személyek látják el.

3. A Főosztály nemzetközi és európai uniós vonatkozású feladatai körében

a) figyelemmel kíséri a területi államigazgatás fejlesztésének nemzetközi tapasztalatait, és kezdeményezi e tapasztalatok hazai körülményeknek megfelelő hasznosítását, a jó gyakorlatok beépítését a hazai területi közigazgatás fejlesztésébe,

b) ellátja Magyarország képviseletét az Európai Unió, az Európa Tanács, az Egyesült Nemzetek Szervezete és a Gazdasági Együttműködési és Fejlesztési Szervezet (OECD) központi és területi közigazgatással, közigazgatás-fejlesztéssel foglalkozó szerveinek munkájában,

c) ellátja Magyarország képviseletét az Európai Közigazgatási Hálózatban (EUPAN), továbbá az Európai Unió Tanácsának elnökségével párhuzamosan ellátja az EUPAN elnökségével kapcsolatos szakmai és szervezési feladatokat,

d) ellátja a területi közigazgatásért felelős államtitkár feladatkörébe tartozó szakterület egyéb fórumokon történő nemzetközi képviseletét,

e) a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok vezetői útján képviseli Magyarországot a Területi Kormányhivatalok Európai Szervezetében (EASTR),

f) folyamatos kapcsolatot tart a közigazgatás-fejlesztéssel foglalkozó, b)–e) alpont szerinti nemzetközi szervezetekkel, valamint előkészíti a területi közigazgatás működtetéséért felelős helyettes államtitkár, a területi közigazgatásért felelős államtitkár, valamint a miniszter részvételét e nemzetközi szervezetek közigazgatási témájú ülésein,

g) nemzetközi és európai uniós vonatkozású feladatainak ellátása során folyamatos kapcsolatot tart az érintett szaktárcákkal, a magyar álláspont kialakítása érdekében koordinációs tevékenységet folytat.

5.3.6. Kormányhivatali Rendszerek Működtetésének Koordinációjáért Felelős Főosztály

1. A Kormányhivatali Rendszerek Működtetésének Koordinációjáért Felelős Főosztály (jelen alcím alkalmazásában a továbbiakban: Főosztály) irányítási és felügyeleti feladatai körében

a) folyamatos szakmai irányítás mellett felügyeli a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok (a továbbiakban: kormányhivatalok) területi és elektronikus közigazgatási feladatellátását kiszolgáló és támogató infokommunikációs feladatokat ellátó szervezeti egységeinek (informatikai főosztályok, osztályok) szakmai tevékenységét,

b) szakmailag irányítja és felügyeli a minisztérium, illetve valamely kormányhivatal által koordinált hazai illetve uniós forrásból megvalósuló, kormányhivatalokat, kormányablakokat és okmányirodákat érintő infokommunikációs fejlesztési projekteket, illetve azok eredménytermékeinek bevezetését és üzembe állítását, és amennyiben szükséges, javaslatot tesz azok módosítására, illetve fejlesztésére,

c) folyamatos szakmai irányítás mellett felügyeli a kormányhivatalok, kormányablakok és okmányirodák infokommunikációs eszközrendszerének (hardver, szoftver, licenc és szolgáltatás) stratégiai és operatív szintű üzemeltetési ellátottságát, annak technikai és pénzügyi hátterét, és amennyiben szükséges javaslatot tesz azok módosítására, illetve fejlesztésére,

d) folyamatos szakmai irányítás mellett felügyeli a kormányhivatalok, kormányablakok és okmányirodák infokommunikációs eszközrendszerének (hardver, szoftver, licenc és szolgáltatás) fejlesztési és működtetését érintő üzemeltetési beszerzések előkészítését – függetlenül attól, hogy az eljárást a minisztérium, illetve valamely kormányhivatal maga folytatja le –, és amennyiben szükséges, javaslatot tesz azok módosítására,

e) folyamatos szakmai irányítás mellett felügyeli a kormányhivatalok, kormányablakok és okmányirodák infokommunikációs eszközrendszerének informatikai biztonsági helyzetét és informatikai sérülékenységi kitettségét, beleértve az infokommunikációs rendszerek és szolgáltatások biztonsági osztályba sorolását, kiemelt figyelmet fordítva a megelőzésre, valamint az állandó felügyeletre, és amennyiben szükséges, javaslatot tesz azok módosítására, illetve fejlesztésére,

f) ellenőrzi a területi közigazgatásért felelős államtitkár irányítása alá tartozó, érintett szakmai főosztályokkal közösen a kormányhivatalok, kormányablakok és okmányirodák infokommunikációs működését biztosító nyilvántartásait, szabályzatait, éves beszerzési és közbeszerzési tervét, illetve az infokommunikációs tárgyú beszerzések eredményességét, és amennyiben szükséges, javaslatot tesz azok módosítására,

g) együttműködik a központi és területi közigazgatási szervezetek közötti infokommunikációs integrációk, egységes fejlesztési, illetve üzemeltetési folyamatok és módszertanok megvalósításában, figyelembe véve a kormányhivatalok, kormányablakok és okmányirodák szakmai elvárásait és igényeit.

2. A Főosztály koordinációs feladatai körében

a) folyamatos kapcsolatot tart a kormányhivatalok infokommunikációs feladatokat ellátó szervezeti egységeinek (informatikai főosztályok, osztályok) vezetőivel, és a szakterületét érintően részükre rendszeres szakmai értekezletet tart,

b) folyamatosan koordinálja és támogatja a kormányhivatalok, illetve a minisztérium, illetve más központi és területi közigazgatási szakmai irányító szervezetek, valamint felügyeletük alá tartozó intézmények közötti kapcsolattartást, információáramlást a szakterületét érintően,

c) folyamatosan koordinálja a kormányhivatalok, illetve a minisztérium, illetve annak valamely háttérszervezetének kormányhivatalokat érintő kapcsolattartási feladatait a kormányhivatali informatikai üzemeltetésben részt vevő és közreműködő központi és területi közigazgatási szakmai irányító szervezetek, valamint felügyeletük alá tartozó intézmények tekintetében.

3. A Főosztály fejlesztési koordinációs feladatai körében

a) folyamatosan koordinálja és ellátja a 2007–2013, illetve 2014–2020 programozási időszakok kormányhivatalok, illetve minisztériumot érintő infokommunikációs fejlesztési projektek eredménytermékeinek fenntartásával kapcsolatos koordinációs és adminisztrációs feladatokat,

b) koordinálja a 2014–2020 programozási időszakban a minisztérium konzorciumi partnerként történő együttműködésével megvalósuló kiemelt projektek szakmai megvalósulását, szakmai támogatást nyújt a kedvezményezett számára,

c) a 2014–2020 programozási időszakban a minisztérium konzorciumi partnerként történő együttműködésével megvalósuló kiemelt projektek tekintetében gondoskodik a szakmai vezetők, projektmenedzserek részére rendszeres értekezletek megtartásáról, szükség esetén gondoskodik munkacsoportok létrehozásáról és összehívásáról, biztosítja azokban a szakpolitikai álláspont képviseletét,

d) végrehajtja a minisztérium konzorciumi partnerként történő együttműködésével megvalósuló projektek azon területi közigazgatás-fejlesztési tárgyú feladatait, melynek címzettje a vonatkozó támogatási szerződés alapján a minisztérium,

e) nyomon követi a 2014–2020 programozási időszakban megvalósuló, közigazgatás-fejlesztéssel kapcsolatos projektek fejlesztéseinek egymásra épülését,

f) felelősségi területéhez kapcsolódóan véleményezi a jogszabálytervezeteket,

g) véleményezi a 2014–2020 programozási időszakban megvalósuló operatív programok területi közigazgatás fejlesztésével kapcsolatos felhívásait,

h) koordinálja a közigazgatás-fejlesztési tárgyú, európai uniós támogatásból megvalósuló projektek vonatkozásában a szakpolitikai vélemények elkészítését.

4. A Főosztály szabályozási feladatai körében

a) közreműködik a központi és területi közigazgatás fejlesztési-működtetési koncepciójának, valamint annak végrehajtását szolgáló intézkedési tervek kialakításában,

b) véleményezi a központi és területi közigazgatást érintő közigazgatási szolgáltatások elektronizálására vonatkozó javaslatokat,

c) részt vesz más központi és területi közigazgatási szervek szervezet- és működtetésfejlesztési intézkedéseinek előkészítésében,

d) részt vesz az Európai Bizottság kormányzati részvétellel működő fórumainak döntéshozatalában, a kormányzati álláspont kialakításában és képviseletében a közigazgatás-működtetés feladatkörébe tartozó területeken,

e) figyelemmel kíséri a 2021–2027 programozási időszak tervezése során a közigazgatás-fejlesztést és működtetést érintő döntéseket, azokkal kapcsolatban szakpolitikai javaslatokat fogalmaz meg,

f) előkészíti a miniszter irányítása és felügyelete alá tartozó központi és területi közigazgatással foglalkozó intézményekkel kapcsolatos döntéseket, és folyamatos kapcsolatot tart velük,

g) felelősségi és szakterületéhez kapcsolódóan véleményezi a minisztérium, kormányhivatalok, a kormányablakok és az okmányirodák fejlesztését, működését és működtetését érintő jogszabálytervezeteket.

5. A Főosztály egyéb informatikai feladatai körében

a) együttműködik a területi közigazgatásért felelős államtitkár irányítása alá tartozó, érintett szakmai főosztályokkal a kormányhivatalok, a kormányablakok és az okmányirodák, valamint a mobilizált ügyfélszolgálatok infokommunikációs integrációjának koncepcióját érintően,

b) közreműködik a területi közigazgatásért felelős államtitkár irányítása alá tartozó, érintett szakmai főosztályokkal a kormányhivatalok, a kormányablakok és az okmányirodák éves beszámoltatásához szükséges egységes módszertan kidolgozásában,

c) közreműködik területi közigazgatásért felelős államtitkár irányítása alá tartozó, érintett szakmai főosztályokkal a kormányhivatalok, a kormányablakok és az okmányirodák ellenőrzési tervének kidolgozásában,

d) részt vesz a szakmai irányítók által javasolt téma-, cél-, utó- és soron kívüli ellenőrzések lebonyolításában, valamint közreműködik az ellenőrzések során készült jelentések elkészítésében és véleményezésében,

e) javaslatot tesz a területi közigazgatás elektronikus közigazgatási képzési rendszerének komplex fejlesztésére,

f) részt vesz a kormányhivatali e-ügyintézés előrehaladását vizsgáló monitoring rendszer, valamint digitalizációs fejlődést célzó beavatkozások tervezésében, illetve végrehajtásának megvalósításában, melynek keretén belül kezeli, elemzi és értékeli az adatokat, módszertani útmutatókat dolgoz ki. A főosztály ezzel kapcsolatos feladatait a területi közigazgatás működtetéséért felelős helyettes államtitkár által kijelölt személyek látják el.

6. A Főosztály közigazgatás-fejlesztési programokkal kapcsolatos feladatai körében

a) közreműködik a szakmai koncepciók, megvalósítási dokumentációk kidolgozásában, valamint a projektek támogatási szerződésének előkészítésében,

b) nyomon követi a projektek szakmai és pénzügyi előrehaladását, melyről jelentést készít,

c) összehangolja a konzorciumi partnerek tevékenységét,

d) módszertani ajánlásokat fogalmaz meg az egységes projektvégrehajtás érdekében,

e) rendszeres értekezleteket tart a projektvezetőknek az irányító hatóság által kiadott projektdokumentumok egységes értelmezése és alkalmazása érdekében.

5.3.7. Kormányhivatali Ügyfélszolgálati Főosztály

1. A Kormányhivatali Ügyfélszolgálati Főosztály (jelen alcím alkalmazásában a továbbiakban: Főosztály) általános feladatai körében

a) előkészíti a kormányhivatali ügyfélszolgálatok és az integrált ügyfélszolgálati rendszer (kormányablakok) fejlesztési koncepcióját,

b) előkészíti a kormányablakok szervezetére, működésére vonatkozó, a közigazgatási tudástár, valamint az állami és önkormányzati közfeladat-kataszter működtetésével és bővítésével kapcsolatos jogszabályok és közjogi szervezetszabályozó eszközök tervezeteit,

c) működteti és továbbfejleszti az állami és önkormányzati közfeladat-katasztert,

d) működteti és továbbfejleszti a közigazgatási tudástárat,

e) a területi közigazgatásért felelős államtitkár irányítása alá tartozó, érintett főosztályokkal együttműködve közreműködik az ügyfélbarát közigazgatás, az átlátható állami működés elősegítésében.

2. A Főosztály a kormányablakokkal kapcsolatos feladatai tekintetében

a) gondoskodik az integrált ügyfélszolgálati rendszer fejlesztési koncepciójának végrehajtásáról, a kormányablakok fejlesztésével, elhelyezésével összefüggésben javaslatokat tesz és intézkedéseket kezdeményez,

b) gondoskodik a kormányablakokat érintő téma-, cél- és utóellenőrzések programjának összeállításáról, felügyeleti ellenőrzési feladatai tekintetében a kormányablakok működése vonatkozásában törvényességi és szakszerűségi ellenőrzéseket végez,

c) közreműködik a kormányhivatalokat érintő átfogó felügyeleti ellenőrzések végrehajtásában,

d) figyelemmel kíséri a kormányablakok ügyviteli rendszereinek kialakítását, illetve korszerűsítését,

e) értékeli és elemzi a kormányablakok ügyfélforgalmának alakulását, ellátja az ügyfél-koordinációt elősegítő és megvalósító rendszerek monitoringját, szükség esetén javaslatot tesz azok változtatására, továbbfejlesztésére,

f) a közigazgatási tudástár hatályosítása és tartalmi bővítése tárgyában folyamatos egyeztetéseket végez az érintett szaktárcák és szervezetek képviselőivel,

g) a szakrendszerek üzemeltetőinek bevonásával rendszeresen értékeli és elemzi a közigazgatási tudástár alkalmazás működtetését és gyakorlatát,

h) a kormányablakok egységes jogalkalmazói gyakorlatának elősegítése érdekében a kormányablakok és a kormányhivatalok szakembereinek bevonásával szakmai kollégiumot működtet,

i) közreműködik az új és a fejlesztéssel érintett kormányablakok fizikai kialakításának, illetve átalakításának, a mobilizált ügyfélszolgálatok kialakításának koordinálásában,

j) módszertani megoldásokat dolgoz ki a kormányablakok tevékenységével összefüggő kérdésekben a gyakorlat egységesítésére, fejlesztésére,

k) értékeli és elemzi a kormányablakok munkafolyamatainak eredményeit, és ezek alapján javaslatot tesz azok fejlesztésére,

l) ügyfél- és ügyintéző-elégedettségi vizsgálatokat végez,

m) értékeli és elemzi az ügyfél- és ügyintéző-elégedettségi adatokat,

n) ellátja a Központi Időpontfoglaló Alkalmazás működtetésével kapcsolatban a feladatkörébe utalt feladatokat,

o) felügyeli a Központi Időpontfoglaló Alkalmazás, a Kormányablak mobiltelefon applikáció, valamint az ügyfélhívó és -tájékoztató rendszer egységes működését, szükség esetén javaslatot tesz azok változtatására, továbbfejlesztésére,

p) megvizsgálja a kormányablakok működésével kapcsolatos megkereséseket, a közérdekű bejelentéseket, a panaszokat, a felügyeleti intézkedés iránti kérelmeket, és megteszi a szükséges intézkedéseket,

q) koordinálja a kormányablak működésével kapcsolatos adatszolgáltatásokat, elemzi és értékeli az összegyűjtött adatokat,

r) gondoskodik a kormányablakok egységes arculatának meghatározásáról, szükség szerinti fejlesztéséről,

s) értékeli és elemzi az okmányirodák, települési ügysegédek tevékenységét, szükség szerint javaslatot tesz azok változtatására, fejlesztésére,

t) szaktárcák és szervezetek bevonásával vizsgálja a kormányablakokban intézhető ügyek bővítésének lehetőségét.

3. A Főosztály a kormányhivatali ügyfélszolgálatokkal kapcsolatos feladatai tekintetében

a) gondoskodik a kormányhivatali ügyfélszolgálati rendszer fejlesztési koncepciójának kialakításáról és végrehajtásáról,

b) az ügyfélszolgálatok fejlesztésével, elhelyezésével összefüggésben javaslatokat tesz és intézkedéseket kezdeményez,

c) gondoskodik az ügyfélszolgálatokat érintő téma-, cél- és utóellenőrzések programjának összeállításáról, felügyeleti ellenőrzési feladatai tekintetében az ügyfélszolgálatok működése vonatkozásában törvényességi és szakszerűségi ellenőrzéseket végez,

d) közreműködik a kormányhivatalokat érintő átfogó felügyeleti ellenőrzések végrehajtásában,

e) figyelemmel kíséri az ügyfélszolgálatok ügyviteli rendszereinek kialakítását, illetve korszerűsítését,

f) értékeli és elemzi az ügyfélszolgálatok ügyfélforgalmának alakulását, ellátja az ügyfél-koordinációt elősegítő és megvalósító rendszerek monitoringját, szükség esetén javaslatot tesz azok változtatására, továbbfejlesztésére,

g) az állami és önkormányzati közfeladat-kataszter hatályosítása és tartalmi bővítése tárgyában folyamatos egyeztetéseket végez az érintett szaktárcák és szervezetek képviselőivel,

h) közreműködik az új és a fejlesztéssel érintett ügyfélszolgálatok fizikai kialakításának, illetve átalakításának koordinálásában,

i) módszertani megoldásokat dolgoz ki a fővárosi és a vármegyei kormányhivatalok ügyfélszolgálati tevékenységével összefüggő kérdésekben a gyakorlat egységesítésére, fejlesztésére,

j) értékeli és elemzi az ügyfélszolgálatok munkafolyamatainak eredményeit, és ezek alapján javaslatot tesz azok fejlesztésére,

k) ügyfél- és ügyintéző-elégedettségi vizsgálatokat végez,

l) értékeli és elemzi az ügyfél- és ügyintéző-elégedettségi adatokat,

m) felügyeli az ügyfélhívó és -tájékoztató rendszer egységes működését, szükség esetén javaslatot tesz azok változtatására, továbbfejlesztésére,

n) megvizsgálja az ügyfélszolgálatok működésével kapcsolatos megkereséseket, a közérdekű bejelentéseket, a panaszokat, a felügyeleti intézkedés iránti kérelmeket, és megteszi a szükséges intézkedéseket,

o) koordinálja az ügyfélszolgálatok működésével kapcsolatos adatszolgáltatásokat, elemzi és értékeli az összegyűjtött adatokat,

p) gondoskodik az ügyfélszolgálatok egységes arculatának meghatározásáról, szükség szerinti fejlesztéséről,

q) az ügyfélszolgálatok fejlesztése érdekében ágazati szervekkel összefüggő elemzéseket végez,

r) véleményezi a területi közigazgatás fejlesztését érintő koncepcionális, szervezetfejlesztési intézkedésekkel összefüggő – más miniszter feladatkörébe tartozó – kormányzati döntések tervezeteit,

s) részt vesz az ügyfélszolgálatok ügyviteli folyamatainak és a kapcsolódó rendszerek továbbfejlesztésében.

6.1. AZ ÖNKORMÁNYZATI ÁLLAMTITKÁR IRÁNYÍTÁSA ALÁ TARTOZÓ SZERVEZETI EGYSÉGEK

6.1.1. Önkormányzati Államtitkári Kabinet

1. Az Önkormányzati Államtitkári Kabinet

a) ellátja az 1. melléklet 79. §-ában rögzített kabinet feladatokat,

b) koordinálja a Régiók Bizottsága magyar tagjainak kiválasztási folyamatát,

c) vezetője irányítja az Önkormányzati Államtitkári Titkárság, valamint az Önkormányzati Kapcsolattartásért és Kiemelt Ügyekért Felelős Osztály munkáját,

d) ellátja az 1. melléklet 108. §-ában rögzített titkársági feladatokat,

e) közreműködik az államtitkár és a kabinetfőnök által kiadott állandó vagy eseti feladatok végrehajtásában,

f) előkészíti és koordinálja az önkormányzati szakterületet érintő beszerzések előkészítését, közreműködik (szakmai) lebonyolításában, elvégzi a teljesítésigazolásokat, valamint ezen feladatok lebonyolítása érdekében kapcsolatot tart és együttműködik a feladatban érintett szervezeti egységekkel,

g) előkészíti és koordinálja az önkormányzati államtitkár belföldi és külföldi programjait és útjait, gondoskodik az önkormányzati államtitkár programjainak megvalósításában résztvevők tájékoztatásáról,

h) koordinálja és elkészíti az önkormányzati államtitkár programjaihoz kapcsolódó háttéranyagokat, gondoskodik az önkormányzati államtitkár kommunikációs felkészítéséről, kapcsolatot tart az önkormányzati államtitkár nyilvános szerepléseit, illetve megszólalásait szervező szervezeti egységek vezetőjével protokolláris megjelenése és programja előkészítésében, lebonyolításában érintett szervezeti egységek és más, minisztériumon kívüli szervek vezetőivel,

i) gondoskodik a tájékoztató és felkészítő anyagok, valamint előadások, beszédek, írások, köszönőlevelek elkészítéséről, a sajtó és kommunikációs megjelenések koordinálásáról,

j) ellátja a sajtó részéről érkező megkeresések koordinációját az önkormányzati államtitkár felelősségébe utalt témakörökben, így különösen a média képviselőivel közvetlen kapcsolat kiépítése és fenntartása, továbbá beszédek, háttéranyagok készítése tekintetében.

6.2. AZ ÖNKORMÁNYZATI HELYETTES ÁLLAMTITKÁR IRÁNYÍTÁSA ALÁ TARTOZÓ HIVATALI EGYSÉGEK FELADATAI

6.2.1. Önkormányzati Helyettes Államtitkári Titkárság

1. Az Önkormányzati Helyettes Államtitkári Titkárság ellátja az 1. melléklet 80. §-ában rögzített titkársági feladatokat.

6.2.2. Önkormányzati Főosztály

1. Az Önkormányzati Főosztály (jelen alcím alkalmazásában a továbbiakban: Főosztály) kodifikációs feladataival összefüggésben

a) előkészíti a miniszter hatáskörébe tartozó, az önkormányzati rendszert érintő jogszabályokat,

b) közreműködik

ba) a helyi önkormányzatok feladatát és hatáskörét, a polgármester, a főpolgármester, a helyi önkormányzatok törvényességi felügyeletéért felelős szerv tevékenységét érintő, valamint

bb) a temetőkre és a temetkezésre vonatkozó

jogszabályok, közjogi szervezetszabályozó eszközök és egyedi (kormányzati) döntések előkészítésében.

2. A Főosztály koordinációs feladataival összefüggésben az érintett hivatali egységek bevonásával

a) figyelemmel kíséri, elemzi és értékeli

aa) a helyi önkormányzatok működését,

ab) a helyi önkormányzatokra vonatkozó folyamatokat,

ac) az Alaptörvény helyi önkormányzatokat érintő rendelkezései, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló törvény, valamint a helyi önkormányzatokra vonatkozó jogszabályok végrehajtását, szükség esetén javaslatot tesz módosításukra, új jogszabályok alkotására,

b) összeállítja az önkormányzati helyettes államtitkár szakmai véleményét a kormányülés, az államtitkári értekezlet napirendjén szereplő előterjesztésekkel kapcsolatban,

c) elkészíti az Országgyűléstől származó interpellációkra, kérdésekre, azonnali kérdésekre, napirend előtti felszólalásokra adandó választervezeteket,

d) kapcsolatot tart az önkormányzatok érdekszövetségeivel, feldolgozza az érdekszövetségek által biztosított, az önkormányzatok működésére vonatkozó szakmai információkat, javaslatokat.

3. A Főosztály egyedi közhatalmi aktusokkal kapcsolatos feladataival összefüggésben figyelemmel kíséri és elemzi a polgármesteri hivatalok, közös önkormányzati hivatalok működését, szükség szerint javaslatot tesz az érintett hivatali egységekkel közreműködve a korszerűsítésre.

4. A Főosztály európai uniós és nemzetközi feladataival összefüggésben

a) figyelemmel kíséri az önkormányzati szakterülettel összefüggő nemzetközi és európai uniós tapasztalatokat,

b) részt vesz az önkormányzati helyettes államtitkár feladatkörébe tartozó szakterület nemzetközi képviseletében,

c) közreműködik a minisztérium, az önkormányzatok nemzetközi kapcsolatai, továbbá egyes nemzetközi fórumok – kormányközi vegyes bizottságok, V4-együttműködés – önkormányzatokra vonatkozó önkormányzati tárgyú témakörei szakmai előkészítésében és meghatározásában,

d) közreműködik az Európa Tanács Helyi és Regionális Önkormányzatok Kongresszusa magyar delegációja tagjainak kijelölése során.

5. A Főosztály egyéb feladataival összefüggésben

a) gondoskodik a feladatkörét érintő, önkormányzatok működésére vonatkozó prezentációk, előadások készítéséről,

b) közreműködik az önkormányzati rendszert érintő közigazgatási kísérletek, új módszertani megoldások kidolgozásában,

c) az érintett hivatali egységek bevonásával szerkeszti az Önkormányzati Hírlevelet,

d) szerkeszti az Önkormányzatok Elektronikus Hatásköri Jegyzékét,

e) működteti az önkormányzati forródrót telefonos szolgálatot,

f) az érintett hivatali egységekkel közreműködve segíti az önkormányzati szervek működését jogszabály-értelmezések, szakmai állásfoglalások, módszertani kiadványok és szakmai tájékoztatók, valamint ajánlások megjelentetése útján, továbbá elősegíti az önkormányzati jó gyakorlatok megismerését,

g) gondoskodik az önkormányzatok tevékenységét elismerő egyes díjakkal, érdekképviseletekkel kapcsolatos feladatok ellátásáról,

h) kapcsolatot tart a Jegyzők Országos Szövetségével, más jegyzői szervezetekkel,

i) szükség szerint részt vesz a helyi önkormányzatok működésére vonatkozó információk, adatok gyűjtésében, rendszerezésében, feldolgozásában,

j) előkészíti a tevékenységi köréhez kapcsolódó panaszok, közérdekű bejelentések, beadványok megválaszolását,

k) közreműködik a helyi önkormányzatok törvényességi felügyeletének szakmai irányításában,

l) az érintett hivatali egységekkel közreműködve figyelemmel kíséri a helyi önkormányzatok társulásainak működését, javaslatot tesz a korszerűsítésre,

m) gondoskodik az Önkormányzatok Nemzeti Együttműködési Tanácsa üléseinek előkészítéséről, szükség szerint háttéranyagok készítéséről,

n) külön megbízás alapján képviseli a minisztériumot egyes országos és területi testületekben, bizottságokban, valamint részt vesz az önkormányzati államtitkár feladatkörébe tartozó szakterület hazai és nemzetközi képviseletében,

o) gondoskodik a temetkezés szakágazati irányítási feladatainak ellátásáról.

6.2.3. Önkormányzati Gazdasági Főosztály

1. Az Önkormányzati Gazdasági Főosztály (jelen alcím alkalmazásában a továbbiakban: Főosztály) kodifikációs feladataival összefüggésben

a) ellátja – az államháztartásért felelős miniszter által irányított minisztérium feladat- és hatáskör szerint érintett szervezeti egységeivel együttműködve – az állami költségvetési tervezés önkormányzatokat érintő kormányzati feladatait,

b) közreműködik a helyi önkormányzatokat megillető központi költségvetési támogatásokra, a helyi önkormányzatok feladatfinanszírozási rendszerére vonatkozó jogszabályok előkészítésében,

c) szakmailag előkészíti az éves költségvetési törvényben a miniszter részére meghatározott, önkormányzatokat érintő jogszabályokat,

d) szakmailag előkészíti az éves zárszámadási törvényben a miniszter részére meghatározott, önkormányzatokat érintő jogszabályokat,

e) ellátja a vis maior előirányzatok szabályozási feladatait,

f) előkészíti az ingatlanvagyon értékelésének irányelveit, szabályozza az önkormányzati vagyonkatasztert,

g) közreműködik a helyi önkormányzatok tulajdonát, az azzal való gazdálkodást érintő jogszabályok előkészítésében,

h) közreműködik a kéményseprő-ipari tevékenység ellátásáról szóló jogszabályok, közjogi szervezetszabályozó eszközök előkészítésében az önkormányzati közszolgáltatás tekintetében.

2. A Főosztály koordinációs feladataival összefüggésben

a) irányítja és koordinálja az éves költségvetési zárszámadási törvényjavaslat helyi önkormányzatokat érintő részanyagainak elkészítésével kapcsolatos kormányzati feladatokat,

b) összehangolja az önkormányzati tervezéssel és gazdálkodással összefüggő minisztériumi tevékenységet,

c) ellátja a Településüzemeltetési Tanács működtetésével összefüggő szervezési, koordinációs és titkársági feladatokat.

3. A Főosztály egyedi közhatalmi aktusokkal kapcsolatos feladataival összefüggésben

a) szakmailag előkészíti a feladatkörébe tartozó, egyes támogatási rendszerek nyertes önkormányzataival kötendő támogatási szerződéseket, támogatói okiratokat,

b) jogszabályi felhatalmazás alapján ellátja a főosztály által kezelt egyes támogatásokkal kapcsolatos szükséges ellenőrzési feladatokat,

c) ellátja a költségvetési törvényben meghatározott, a Főosztály feladatkörébe tartozó előirányzatokkal kapcsolatos döntés-előkészítéssel és végrehajtással kapcsolatos feladatokat, így különösen a rendkívüli önkormányzati támogatással, a vis maior támogatással, az önkormányzati feladatellátást szolgáló fejlesztések támogatásával és a szociális célú tüzelőanyag-támogatással kapcsolatban.

4. A Főosztály egyéb feladataival összefüggésben

a) részt vesz a helyi önkormányzatok kormányzati hozzájáruláshoz kötött, valamint a kormányzati szektorba nem sorolt, önkormányzati tulajdonban álló gazdasági társaságok adósságot keletkeztető ügyleteivel kapcsolatos feladatok ellátásában,

b) közreműködik az önkormányzati kötelező feladatok differenciált telepítésével összefüggő ágazati döntések előkészítésében, valamint az ezzel összefüggő finanszírozás kidolgozásában,

c) közreműködik az ágazati fejlesztési programok és szakmai szabályok önkormányzatokat érintő részének kidolgozásában,

d) részt vesz a helyi önkormányzatok működéséhez szükséges jogszabályi feltételek kialakításában és a helyi önkormányzatokról szóló törvényben, valamint az Áht.-ban foglaltak érvényesítésében,

e) ellátja a helyi önkormányzatok adósságrendezésével kapcsolatos kormányzati feladatokat,

f) segíti az államháztartásért felelős miniszter által irányított minisztériummal közösen – jogszabályban meghatározott feladatkörének megfelelően – a Magyar Államkincstár területi igazgatóságai helyi önkormányzatokat érintő szakmai feladatainak végrehajtását,

g) ellátja a Magyarország költségvetésének IX. Helyi önkormányzatok támogatásai fejezethez tartozó valamennyi előirányzat kezelésével kapcsolatos feladatokat, ezen belül különösen a helyi önkormányzatok nettó finanszírozási rendszerének működtetését, a helyi önkormányzatok előirányzatainak nyilvántartását, utalványozását,

h) az államháztartásért felelős miniszter által irányított minisztériummal közösen végrehajtja az önkormányzatok mutatószám-felmérését, az Áht. előírásainak megfelelően,

i) elősegíti a külső szervek önkormányzati működést, finanszírozást, gazdálkodást érintő ellenőrzéseit,

j) elősegíti az Állami Számvevőszéknek az önkormányzati fejezetet érintő vizsgálatainak lebonyolítását,

k) szakmai módszertani támogatás biztosítása körében szakmai módszertani tanácsadással és konzultációkkal segíti az önkormányzatok költségvetési tervezési, zárszámadási tevékenységét,

l) kezdeményezi a főosztály által kezelt egyes támogatásokkal kapcsolatos adatok közzétételét,

m) közreműködik az ágazati fejlesztési programok és szakmai szabályok önkormányzatokat érintő részének kidolgozása kapcsán az ellátottsági mutatók felmérésében, értékelésében,

n) ellátja az EBR42 önkormányzati információs rendszer fejlesztésével, üzemeltetésével összefüggő feladatokat,

o) közreműködik a Nemzeti Környezetvédelmi Program tárcafeladatainak végrehajtásában,

p) közreműködik a „Virágos Magyarországért” környezetszépítési verseny szervezésével és megrendezésével kapcsolatos szakmai feladatok ellátásában,

q) gondoskodik a kéményseprő-ipari tevékenység ellátása érdekében az önkormányzati közszolgáltatás szakágazati irányítási feladatainak ellátásáról,

r) koordinációs támogatást nyújt az önkormányzatoknak a településüzemeltetési feladataik megoldásában,

s) részt vesz a helyi önkormányzatok feladat- és hatáskörének ellátásához szükséges feltételek vizsgálatában,

t) részt vesz az önkormányzati finanszírozási rendszer monitoringában, továbbfejlesztésében,

u) a megvalósuló informatikai és indikátorrendszer felhasználásával gyűjti és elemzi az adatokat, figyelemmel kíséri és rendszeresen értékeli különösen az önkormányzatok gazdasági helyzetének alakulását,

v) közreműködik az önkormányzatok és intézményeik számviteli, valamint az államháztartási mérlegrendszerbe illeszkedő pénzügyi információs rendszerének kialakításában,

w) vizsgálja az önkormányzatok kötelező feladat- és hatáskörének ellátásához szükséges anyagi feltételeket, és javaslatot tesz azok biztosítására,

x) a minisztérium felsővezetői részére háttéranyagokat készít, információt szolgáltat az önkormányzatok finanszírozásával, gazdálkodásával, működésével kapcsolatban,

y) a vis maior támogatás felhasználásának részletes szabályairól szóló 9/2011. (II. 15.) Korm. rendelet szerint működteti a miniszter által kinevezett Pince- és Partfalveszély-elhárítási Szakértői Bizottságot,

z) irányítja a Magyarországi Falumegújítási Díj pályázat lebonyolításának, valamint a benyújtott önkormányzati pályázatokat elbíráló szakértői bizottságnak a munkáját.

5. A Főosztály külön megbízás alapján képviseli a minisztériumot

a) egyes országos és területi testületekben, bizottságokban,

b) a parlamenti bizottságokban,

c) az önkormányzatokat érintő támogatási döntések előkészítését végző bizottságokban.

6.2.4. Önkormányzati Projektkoordinációs Főosztály

1. Az Önkormányzati Projektkoordinációs Főosztály (jelen alcím alkalmazásában a továbbiakban: Főosztály) koordinációs feladataival összefüggésben

1.1. az érintett minisztériumok, valamint más állami szervek, gazdasági szervezetek bevonásával konzultációt kezdeményez, szakmai segítséget nyújt a helyi önkormányzatok számára, ezzel elősegíti a szükséges önkormányzati fejlesztések eredményes és határidőben történő megvalósulását;

1.2. az európai uniós tagságból eredő, valamint más nemzetközi szervezet felé a magyar állam által vállalt kötelezettségek önkormányzati projektek általi megvalósítását segíti, szükség esetén konzultációt kezdeményez az érintett szervezetekkel;

1.3. az önkormányzati fejlesztésekkel kapcsolatos szabályozási környezetet figyelemmel kíséri, szükség esetén véleményezi, javaslatokat fogalmaz meg és koordinációs tevékenységével közreműködik

a) jogszabály-módosítások kidolgozásában,

b) az állami kötelezettségek önkormányzati projektek általi teljesítéséhez szükséges egyéb beavatkozások foganatosításában;

1.4. gondoskodik a helyi közszolgáltatás információs rendszer (a továbbiakban: IKIR) működéséhez szükséges szakmai alkalmazástámogatói feladatokat ellátó IKIR Kompetencia Központ működtetéséről, amelynek keretében

a) gondoskodik az IKIR rendszer adatállományának a beszerzéséről, frissítéséről, az adatgazdákkal való folyamatos kapcsolattartásról, az éves felülvizsgálat keretében kezeli az esetleges változásokat,

b) az IKIR kompetencia központon belül elsődleges help-desk tevékenységet lát el,

c) gondoskodik az IKIR rendszer felhasználókezeléséről és támogatásáról,

d) a felmerült önkormányzati igények szerint folyamatosan figyelemmel kíséri az IKIR rendszerrel kapcsolatos fejlesztési igényeket, ezek megvalósítására javaslatokat dolgoz ki, nyomon követi a fejlesztések megvalósításához szükséges finanszírozási lehetőségeket,

e) gondoskodik az IKIR rendszer üzemeltetésének koordinációjáról,

f) gondoskodik az önkormányzati érdekszövetségekkel való együttműködések kialakításáról, és támogatást nyújt az IKIR rendszer használatával kapcsolatban,

g) gondoskodik a felhasználói oktatások megszervezéséről és lebonyolításáról,

h) folyamatosan ellátja a rendszerhasználat monitorozására vonatkozó tevékenységet;

1.5. támogatja az önkormányzatok kompetenciafejlesztését, ennek elősegítése érdekében

a) folyamatosan figyelemmel kíséri az önkormányzatokat érintő fontos tevékenységeket, szükség esetén egy-egy témával kiemelten foglalkozik,

b) módszertant dolgoz ki,

c) a kidolgozott módszertant pilot jelleggel a gyakorlatban alkalmazza,

d) konzultációt és/vagy tárcaközi szakmai együttműködést kezdeményez,

e) szükség esetén javaslatot tesz és közreműködik jogszabály módosításában,

f) figyelemmel kíséri az önkormányzatok kompetenciafejlesztésének elősegítését támogató európai uniós és hazai pályázati lehetőségeket, releváns támogatási program keretében pályázati koncepciót dolgoz ki,

g) támogatja az önkormányzatok európai uniós források hozzáférésére és azok hatékony felhasználására irányuló kompetenciafejlesztését,

h) irányítja a Szolgáltató Önkormányzat Díj pályázat lebonyolításának, valamint a benyújtott önkormányzati pályázatokat elbíráló szakértői bizottságnak a munkáját.

2. A Főosztály európai uniós és nemzetközi feladataival összefüggésben

a) az önkormányzatok számára fontos témákban projektet kezdeményez, hazai és nemzetközi partnerséget épít, és szükség esetén irányítja a projekt szakmai és menedzsment feladatait, melynek keretében projektjeibe aktívan bevonja a települési és területi önkormányzatokat egyaránt, elősegítve ezzel azok kompetenciafejlesztését, az európai uniós forrásokhoz való hozzáférésüket és azok hatékony felhasználását,

b) az európai uniós források társfinanszírozásával és a közvetlen európai uniós finanszírozással megvalósuló önkormányzati projektek indítását elősegíti,

c) az európai uniós források társfinanszírozásával és közvetlen európai uniós finanszírozással megvalósuló önkormányzati tématerületet érintő minisztériumi pályázatok tekintetében szakmai megvalósítói feladatokat lát el,

d) a helyi önkormányzatok fejlesztése vonatkozásában részt vesz az Európai Unió 2021–2027 közötti pénzügyi időszakának tervezésében, a programok kidolgozásában és módosításában, a megvalósuló fejlesztések előkészítésében, értékelésében,

e) a fejlesztéspolitikában az önkormányzati fejlesztéseket érintő szakági tervezést tanácsadással segíti, melynek során képviseli az önkormányzati szakterületet.

7.1. AZ AKTÍV MAGYARORSZÁGÉRT FELELŐS ÁLLAMTITKÁR IRÁNYÍTÁSA ALÁ TARTOZÓ
SZERVEZETI EGYSÉGEK

7.1.1. Aktív Magyarországért Felelős Államtitkári Kabinet

1. Az Aktív Magyarországért Felelős Államtitkári Kabinet – az 1. melléklet 79. §-ában rögzített kabinet feladatokon, valamint az 1. melléklet 80. §-ában rögzített titkársági feladatokon túlmenően – funkcionális és kodifikációs feladatai tekintetében

a) figyelemmel kíséri a Kormány elé benyújtott jogszabálytervezeteket, határozati javaslatokat, jelentéseket, beszámolókat, tájékoztatókat,

b) a Statútum rendelet 182/J. §-ában rögzített feladatok vonatkozásában figyelemmel kíséri az Országgyűléshez benyújtott jogszabálytervezeteket, határozati javaslatokat, jelentéseket, beszámolókat, tájékoztatókat, a kormányzat intézkedését igénylő bizottsági és képviselői javaslatokat,

c) eseti jelleggel gondoskodik a kormányülés, a kormányzati döntéshozói fórumok napirendjén szereplő előterjesztések, jelentések kapcsán felkészítő feljegyzések elkészítéséről, beszerzéséről, továbbá a véleményezésre kapott előterjesztések szakterületi koordinációjáról,

d) gondoskodik a Statútum rendelet 182/J. §-ában rögzített feladat- és hatáskörébe tartozó, európai uniós finanszírozású projektek, programok és pályázatok szakmai megvalósításának nyomon követéséről,

e) koordinálja az aktív Magyarországért felelős államtitkár irányítása alá tartozó szervezeti egységek költségvetési tervezési feladatainak ellátását,

f) koordinálja a Statútum rendelet 182/J. §-ában rögzített feladat- és hatáskörökhöz kapcsolódó miniszteri elismeréseket, valamint az aktív Magyarországért felelős államtitkár által felterjesztett állami kitüntetéseket,

g) közreműködik az aktív Magyarországért felelős államtitkár által meghatározott feladatok szervezésében, ütemezésében, az államtitkár által irányított szervezeti egységek tevékenységének összehangolásában, koordinálásában,

h) ellátja az államtitkár tevékenységéhez kapcsolódó jogi szaktanácsadást,

i) ellátja az ügynökségi kapcsolattartást,

j) előkészíti és koordinálja az aktív Magyarországért felelős államtitkár belföldi és külföldi programjait és útjait, valamint gondoskodik az aktív Magyarországért felelős államtitkár programjainak megvalósításában részt vevők megfelelő tájékoztatásáról,

k) koordinálja a programokhoz kapcsolódó háttéranyagok elkészítését,

l) koordinálja, nyilvántartja és döntésre előkészíti az aktív Magyarországért felelős államtitkárnak címzett felkéréseket, programjavaslatokat,

m) koordinálja, nyilvántartja és döntésre előkészíti az aktív Magyarországért felelős államtitkár által kezdeményezett találkozókezdeményezéseket és más kapcsolatfelvételeket,

n) elkészíti az aktív Magyarországért felelős államtitkár tevékenységéhez kapcsolódó protokoll- és egyéb rendezvények programtervét,

o) előkészíti és megszervezi az aktív Magyarországért felelős államtitkár hazai és nemzetközi protokolláris programjait, egyéb rendezvényeit,

p) intézi a Magyarországon megrendezett, az aktív Magyarországért felelős államtitkárt érintő többoldalú tanácskozások, konferenciák protokolláris és szervezési teendőit,

q) ellátja az aktív Magyarországért felelős államtitkár külföldi látogatásainak, rendezvényeinek protokolláris és szervezési teendőit,

r) ellátja az aktív Magyarországért felelős államtitkár irányítása alá tartozó szervezeti egységek napi munkájához szükséges és a sajtóprogramokhoz kapcsolódó protokolláris teendőket,

s) kommunikációs, szervezési és egyéb teendőiben szorosan együttműködik az Aktív- és Ökoturisztikai Fejlesztési Központ Nonprofit Kft.-vel,

t) kapcsolatot tart a szabadidősport, aktív- és ökoturisztika terén érintett szakmai és civil szervezetekkel, és együttműködik az államigazgatás megfelelő szervezeti egységeivel,

u) felel az ifjúsági táborok, szálláshelyek, turistaházak, kulcsosházak fejlesztésének koordinálásáért, a Téry Ödön Nemzeti Turistaház-fejlesztési Program megvalósításáért,

v) felel az aktív- és ökoturizmussal összefüggő létesítmények működésének szakmai értékeléséért,

w) a gyermek- és ifjúságpolitikáért felelős miniszterrel együttműködve kidolgozza az ifjúsági táborok felújítására vonatkozó programot, és felel annak megvalósításáért,

x) ellátja valamennyi, a szabadidősporthoz és a rekreációs célú sport tevékenységhez kapcsolódó szabályozási feladatot, előkészíti a szabadidősporthoz és a rekreációs célú sporttevékenységhez, továbbá az aktív mobilitás keretében a kisvasutak, valamint a hajtányozás fejlesztéséhez, működtetéséhez, fenntartásához és nyilvántartásához, a kerékpározás, illetve a kerékpáros turizmus és szolgáltatások fejlesztéséhez kapcsolódó jogszabályokat, előterjesztéseket,

y) kialakítja a horgászat mint szabadidős és rekreációs tevékenység fejlesztésére, népszerűsítésére vonatkozó stratégiát és felel annak megvalósításáért,

z) az Aktív- és Ökoturisztikai Fejlesztési Központ Nonprofit Kft. koordinációjában felel az aktív kikapcsolódás, a természetjárás, a vízi-, a kerékpáros- és a lovasturizmus, a horgászat, valamint az ökoturizmus és létesítményei fejlesztéséért, a Téry Ödön Nemzeti Turistaház-fejlesztési Program, valamint az ifjúsági szálláshely-fejlesztési program megvalósításáért, a szabadidős vitorlázás, a szabadidős kikötők, valamint a magyarországi sípályák fejlesztéséért.

7.1.2. Aktív Mobilitási Főosztály

1. Az Aktív Mobilitási Főosztály (jelen alcím alkalmazásában a továbbiakban: Főosztály) kodifikációs feladatai körében

a) felel az aktív mobilitás (aktív mobilitás alatt értendő a továbbiakban: kerékpározás, gyaloglás, mikromobilitási eszközök), a kisvasutak, valamint a hajtányozás fejlesztéséhez, működtetéséhez, fenntartásához és nyilvántartásához, továbbá a kerékpáros turizmus és szolgáltatások fejlesztéséhez kapcsolódó jogszabályok, előterjesztések szakmai előkészítéséért,

b) összehangolja a kerékpáros-infrastruktúra fejlesztését, az útvonalak kijelölését, kitáblázását, valamint számozását,

c) gondoskodik a kerékpáros-infrastruktúra tervezését, fejlesztését és működtetését megalapozó módszertan, útmutató kidolgozásáról,

d) gondoskodik az egyéb infrastruktúra-fejlesztések esetében az aktív mobilitást elősegítő szempontok érvényesüléséről,

e) gondoskodik a kerékpározáshoz kapcsolódó szolgáltatások fejlesztésére vonatkozó előírások, módszertanok kidolgozásáról,

f) a Magyar Turisztikai Ügynökség Zártkörűen Működő Részvénytársasággal (a továbbiakban: MTÜ), az Aktív- és Ökoturisztikai Fejlesztési Központ Nonprofit Kft.-vel, a Magyar Kerékpáros Turisztikai Szövetséggel és a további érintett szervezetekkel együttműködve közreműködik a kiemelt turisztikai térségek kerékpáros fejlesztéseinek előkészítésében és megvalósításában,

g) a hivatásforgalmi kerékpározható hálózat kialakítása kapcsán a Magyar Kerékpárosklubbal együttműködve gondoskodik a megfelelő szakmai tartalom kialakításáról,

h) közreműködik az aktív mobilitás, a kisvasutak, valamint a hajtányozás népszerűsítését célzó szemléletformáló, kutatási és oktatási programok kidolgozásában, terjesztésében,

i) közreműködik az országos kerékpáros szabadidős rendezvénysorozatok szervezésének koordinálásával összefüggő feladatokban,

j) gondoskodik a kerékpáros útirányjelző és információs táblarendszer fejlesztéséről és működtetéséről,

k) gondoskodik az aktív mobilitás, a kisvasutak, valamint a hajtányozás fejlesztéséhez szükséges stratégiai, koncepcionális és program jellegű dokumentumok kidolgozásáról.

2. A Főosztály az európai uniós és nemzetközi feladatai körében

a) az MTÜ-vel, az Aktív- és Ökoturisztikai Fejlesztési Központ Nonprofit Kft.-vel és a további érintett szervezetekkel együttműködve gondoskodik az EuroVelo útvonalakkal kapcsolatos koordinációs feladatok ellátásáról,

b) közreműködik az európai uniós forrásból megvalósuló kerékpárosinfrastruktúra-fejlesztési projektek szakmai, stratégiai szempontok szerinti kiválasztásában, értékelésében, előkészítésében, valamint lebonyolítja a kerékpárosterv-zsűriket,

c) közreműködik az európai uniós és költségvetési forrásokból finanszírozott fejlesztési programok és pályázati kiírások előkészítésében,

d) részt vesz az aktív mobilitás területét érintő nemzetközi bizottságok, szervezetek munkájában – különös tekintettel az Európai Kerékpáros Szövetség és a THE PEP munkacsoportjainak tevékenységére –, továbbá biztosítja az aktív mobilitás szakterülethez kapcsolódó hazai és nemzetközi képviseletet.

3. A Főosztály a funkcionális feladatai körében

a) együttműködik az érintett szervezeti egységekkel

aa) az országos kerékpáros-infrastruktúra, a kisvasutak, valamint a hajtányok infrastruktúrája műszaki állapotának karbantartására, javítására fordítható források hatékony felhasználása érdekében,

ab) a közlekedéspolitikai és közlekedésfejlesztési koncepciók aktív mobilitással összefüggő tartalmának kialakításában,

ac) az aktív mobilitás, a kisvasutak, valamint a hajtányozás infrastruktúrájának fejlesztésére és működtetésére elérhető európai uniós támogatású és egyéb alternatív forrás feltárásában,

ad) a közlekedésért felelős miniszterrel együttműködve a kerékpáros-infrastruktúra tervezésére vonatkozó útügyi műszaki előírások alóli felmentési kérelmek elbírálásához szükséges háttéranyagok elkészítésében, érintettség esetén részt vesz az Útügyi Műszaki Szabályozási Bizottság ülésein,

ae) a hazai forrásból megvalósuló kerékpárosinfrastruktúra-fejlesztési projektek esetében gondoskodik a megfelelő szakmai tartalom kialakításáról,

b) ellátja a hazai és európai uniós támogatással megvalósításra tervezett kerékpáros projektek összehangolását, a kerékpáros fejlesztési programokba történő beillesztését,

c) gondoskodik az országos kerékpáros-infrastruktúra fejlesztéséről és működtetéséről, továbbá a fejlesztés és működtetés ellenőrzéséről és a fejlesztésre és működtetésre fordított pénzeszközök felhasználásának ellenőrzéséről,

d) az agrárminiszterrel együttműködve gondoskodik a kisvasutak és hajtányok fejlesztésének koordinálásáról és a forrásfelhasználás ellenőrzéséről,

e) közreműködik a kerékpárutak működtetését és fejlesztését szabályozó előírások kidolgozásában és aktualizálásában,

f) gondoskodik az aktív mobilitással, a kisvasutakkal, valamint a hajtányozással kapcsolatos adatok gyűjtéséről, feldolgozásáról, valamint a fejlesztések hatásainak méréséről,

g) gondoskodik az aktív mobilitással, a kisvasutakkal, valamint a hajtányozással összefüggő egyes műszaki adatok nyilvántartásáról, a nyilvántartási rendszer üzemeltetéséről, fenntartásáról és fejlesztéséről,

h) gondoskodik a kerékpáros útvonalak egységes tájékoztatási rendszerének kidolgozásáról,

i) véleményezi az országos és települési fejlesztési koncepciókat, rendezési és szerkezeti terveket,

j) felel a városi logisztika kapcsán az aktív mobilitás szempontjainak és feltételeinek teljesüléséért,

k) gondoskodik a gyerekek biztonságos gyalogos és kerékpáros közlekedéséhez szükséges ismeretanyag elkészítéséről; a Közlekedő Kisokoshoz kapcsolódó elméleti vizsga előkészítéséről és a kerékpáros gyakorlati ismeretek átadását szolgáló képzés megszervezéséről,

l) gondoskodik a közösségi kerékpárkölcsönző rendszerek fejlesztésének koordinációjáról,

m) közreműködik a költségvetés tervezésében és a zárszámadás elkészítésében,

n) ellátja a fejezeti kezelésű előirányzatok kezelése és felhasználása körébe tartozó feladatokat.

7.1.3. Aktív Életmód Főosztály

1. Az Aktív Életmód Főosztály (jelen alcím alkalmazásában a továbbiakban: Főosztály) kodifikációs és koordinációs feladatai körében

a) felel az aktív életmódhoz és szabadidőhöz kapcsolódó stratégiák kidolgozásáért,

b) felel az országos felnőtt és gyerek szabadidő- és rekreációs célú sport tevékenységekre vonatkozó programok kidolgozásáért és végrehajtásáért,

c) koordinálja és irányítja az Ötpróba Program és a Vándortábor Program megvalósításához szükséges kormányzati feladatokat,

d) ellátja az aktív életmóddal és szabadidősporttal összefüggő tevékenységek, programok koordinálását, népszerűsítését,

e) felel az aktív életmód és szabadidősport ágazatot érintő stratégiai tervdokumentumok előkészítéséért, végrehajtásáért és kormányközi koordinációjáért,

f) gondoskodik az aktív életmódhoz és szabadidősporthoz kapcsolódó szolgáltatások fejlesztésére vonatkozó előírások, módszertanok kidolgozásáról,

g) közreműködik az aktív életmód és szabadidősport népszerűsítését célzó szemléletformáló, kutatási és oktatási programok kidolgozásában, terjesztésében,

h) gondoskodik az aktív életmódhoz és szabadidősporthoz kapcsolódó fejlesztésekhez szükséges stratégiai, koncepcionális és program jellegű dokumentumok kidolgozásáról,

i) felel az aktív életmódot támogató színterek – különösen a szabadtéri sportparkok, bringaparkok, görparkok, futópályák, vízi szabadidős és raftingparkok, asztalitenisz-csarnokok, via ferrata pályák és sziklamászó iskolák, falmászó termek, sí- és jégpályák fejlesztéséért; továbbá ezek működtetéséhez, fenntartásához és nyilvántartásához kapcsolódó jogszabályok, előterjesztések szakmai előkészítéséért,

j) kialakítja a szabadidős és rekreációs célú tevékenységek ellátására szolgáló zöldfelületek fejlesztésének irányait, és részt vesz azok megvalósításában,

k) összehangolja az aktív életmódhoz és szabadidősporthoz kapcsolódó fejlesztéseket,

l) gondoskodik az egyéb infrastruktúra-fejlesztések esetében az aktív életmód és szabadidősport szempontok érvényesüléséről.

2. A Főosztály funkcionális feladatai körében

a) együttműködik az aktív életmódhoz és szabadidősporthoz kapcsolódó szervezeti egységekkel,

b) ellátja a hazai és európai uniós támogatással megvalósításra tervezett aktív életmódhoz és szabadidősporthoz kapcsolódó fejlesztések összehangolását, a fejlesztési programokba történő beillesztését,

c) közreműködik az aktív életmód és szabadidősport létesítmények működtetését és fejlesztését szabályozó előírások kidolgozásában és aktualizálásában,

d) gondoskodik az aktív életmóddal és szabadidősporttal kapcsolatos adatok gyűjtéséről, feldolgozásáról, valamint a szabadidősport hatásainak méréséről,

e) közreműködik a költségvetés tervezésében és a zárszámadás elkészítésében,

f) ellátja a fejezeti kezelésű előirányzatok kezelése és felhasználása körébe tartozó feladatokat.

8.1. AZ EURÓPAI UNIÓS FEJLESZTÉSEKÉRT FELELŐS ÁLLAMTITKÁR IRÁNYÍTÁSA ALÁ TARTOZÓ SZERVEZETI EGYSÉGEK

8.1.1. Nemzeti Fejlesztési Központ

1. A Nemzeti Fejlesztési Központ a Szervezeti és Működési Szabályzata szerinti önálló szervezeti rendben látja el feladatait.

3. függelék

A minisztériumban működő szervezeti egységek

Irányító minisztériumi felsővezető	Szervezeti egység
1. Miniszter
1.1. Miniszteri Kabinet
	1.1.1. Miniszteri Titkárság
	1.1.2. Adminisztrációs Osztály
	1.1.3. Sajtó és Kommunikációs Osztály
	1.1.4. Jogi és Nemzetközi Osztály
1.2. Miniszteri Koordinációs és Tanácsadói Főosztály
	1.2.1. Miniszteri Tanácsadói Osztály
	1.2.2. Miniszteri Koordinációs Osztály
1.3. Miniszteri Biztos
2.1. Közigazgatási államtitkár
2.1.1. Közigazgatási Államtitkári Titkárság
2.1.2. Koordinációs Főosztály
	2.1.2.1. Koordinációs Osztály I.
	2.1.2.2. Koordinációs Osztály II.
	2.1.2.3. Koordinációs Osztály III.
2.1.3. Belső Ellenőrzési Főosztály
2.1.4. Humánerőforrás Főosztály
	2.1.4.1. Személyügyi Osztály
	2.1.4.2. Szervezettámogatási Osztály
2.1.5. Eskütételi Igazgatási és Koordinációs Főosztály (Eskütételi Iroda)
2.2. Jogi ügyekért felelős helyettes államtitkár
2.2.1. Jogi Ügyekért Felelős Helyettes Államtitkári Titkárság
2.2.2. Kodifikációs Főosztály
	2.2.2.1. Kodifikációs és Jogszabály-előkészítési Osztály
2.2.3. Jogi Szolgáltatási és Perképviseleti Főosztály
	2.2.3.1. Magánjogi és Jogtanácsosi Osztály
	2.2.3.2. Perképviseleti Osztály
	2.2.3.3. Jogi Szolgáltatási Osztály
2.2.4. Szervezetbiztonsági és Dokumentációs Főosztály
	2.2.4.1. Információvédelmi Osztály
	2.2.4.2. Minősített Adatvédelmi Osztály
	2.2.4.3. Biztonsági és Dokumentációs Osztály
2.3. Gazdálkodásért felelős helyettes államtitkár
2.3.1. Gazdálkodásért Felelős Helyettes Államtitkári Titkárság
2.3.2. Közbeszerzési és Társaságfelügyeleti Főosztály
	2.3.2.1. Társaságfelügyeleti Osztály
2.3.3. Pénzügyi és Számviteli Főosztály
	2.3.3.1. Pénzügyi Osztály
	2.3.3.2. Számviteli Osztály
	2.3.3.3. Kontrolling Osztály
	2.3.3.4. Illetményszámfejtési Osztály
2.3.4. Költségvetési Főosztály
	2.3.4.1. Költségvetési és Kontrolling Osztály
	2.3.4.2. Fejezeti Pénzügyi Osztály
	2.3.4.3. Fejezeti Számviteli Osztály
	2.3.4.4. Intézményfelügyeleti Osztály
2.3.5. Működéstámogatási Főosztály
3.1. Parlamenti államtitkár
3.1.1. Parlamenti Államtitkári Kabinet
	3.1.1.1. Parlamenti Államtitkári Titkárság
	3.1.1.2. Programkoordinációs Osztály
3.1.2. Parlamenti Kapcsolatok Főosztálya
	3.1.2.1. Parlamenti Osztály
	3.1.2.2. Ágazati Kapcsolatok Osztálya
3.1.3. Folyamatelemzési és Ágazatközi Együttműködési Főosztály
	3.1.3.1. Közvetlen Uniós Források Osztálya
	3.1.3.2. Ágazati Elemzési és Monitoring Osztály
3.1.4. Kiemelt Ügyek és Kormánybiztosi Kapcsolatok Főosztálya
	3.1.4.1. Magyar Kormánytisztviselői Kar Országos Iroda Osztály
	3.1.4.2. Biztosi Titkársági Osztály
4.1. Területfejlesztésért felelős államtitkár
4.1.1. Területfejlesztésért Felelős Államtitkári Kabinet
	4.1.1.1. Területfejlesztésért Felelős Államtitkári Titkárság
4.1.2. DUNA Program Irányító Hatóság
	4.1.2.1. Pénzügyi Osztály
	4.1.2.2. Közös Titkárság Osztálya
4.2. Területfejlesztés megvalósításáért felelős helyettes államtitkár
4.2.1. Területfejlesztés Megvalósításáért Felelős Helyettes Államtitkári Titkárság
4.2.2. Nemzetközi Területfejlesztési Együttműködések Főosztálya
4.2.3. Területfejlesztési Tervezési és Koordinációs Főosztály
	4.2.3.1. Területi Tervezési Osztály
	4.2.3.2. Elemzési és Koordinációs Osztály
4.2.4. Területfejlesztési Programok Főosztálya
	4.2.4.1. Támogatáskezelési Osztály
4.2.5. Térségi Kapcsolatok Főosztálya
	4.2.5.1. Területi Koordinációs Osztály
5.1. Területi közigazgatásért felelős államtitkár
5.1.1. Területi Közigazgatásért Felelős Államtitkári Kabinet
	5.1.1.1. Területi Közigazgatásért Felelős Államtitkári Titkárság
	5.1.1.2. Szervezési Osztály
	5.1.1.3. Kormányzati Kapcsolatokért Felelős Osztály
5.1.2. Tájékoztatásért és Kapcsolattartásért Felelős Főosztály
	5.1.2.1. Médiakapcsolatokért Felelős Osztály
5.1.3. Kormányhivatali Online Tájékoztatási Főosztály
5.1.4. Ágazatközi Hatósági Koordinációs Főosztály
5.2. Hatósági ügyekért felelős helyettes államtitkár
5.2.1. Hatósági Ügyekért Felelős Helyettes Államtitkári Titkárság
5.2.2. Törvényességi Felügyeleti és Eljárásjogi Főosztály
	5.2.2.1. Törvényességi Felügyeleti Osztály
	5.2.2.2. Eljárásjogi és Statisztikai Osztály
5.2.3. Hatósági Szakigazgatási Főosztály
	5.2.3.1. Szabályozási és Hatósági Osztály
	5.2.3.2. Anyakönyvi Osztály
5.2.4. Ingatlan-nyilvántartási és Térképészeti Főosztály
	5.2.4.1. Ingatlan-nyilvántartási Osztály
	5.2.4.2. Térképészeti Osztály
5.2.5. Iparbiztonsági Főosztály
	5.2.5.1. Iparbiztonsági Osztály
5.2.6. Tűzvédelmi Főosztály
	5.2.6.1. Tűzvédelmi Osztály
5.3. Területi közigazgatás működtetéséért felelős helyettes államtitkár
5.3.1. Területi Közigazgatás Működtetéséért Felelős Helyettes Államtitkári Titkárság
5.3.2. Kormányhivatali Szakmai Irányítási és Koordinációs Főosztály
	5.3.2.1. Kormányhivatali Koordinációs és Igazgatási Osztály
	5.3.2.2. Kormányhivatali Ellenőrzési és Elemzési Osztály
5.3.3. Kormányhivatali Szervezetfejlesztési Főosztály
	5.3.3.1. Szervezetfejlesztési Módszertani Osztály
5.3.4. Kormányhivatali Működtetés Irányítási Főosztály
	5.3.4.1. Kormányhivatali Gazdálkodási Osztály
	5.3.4.2. Kormányhivatali Üzemeltetési Osztály
	5.3.4.3. Kormányhivatali Kontrolling Osztály
5.3.5. Kormányhivatali Jogi és Nemzetközi Kapcsolatokért Felelős Főosztály
	5.3.5.1. Kormányhivatali Jogi Osztály
	5.3.5.2. Nemzetközi Kapcsolatokért Felelős Osztály
5.3.6. Kormányhivatali Rendszerek Működtetésének Koordinációjáért Felelős Főosztály
	5.3.6.1. Kormányhivatali Informatikai Üzemeltetés Koordinációjáért Felelős Osztály
	5.3.6.2. Közigazgatás-fejlesztési Programok Koordinációs Osztálya
5.3.7. Kormányhivatali Ügyfélszolgálati Főosztály
	5.3.7.1. Kormányablak Működtetési és Fejlesztési Osztály
	5.3.7.2. Kormányhivatali Ügyfélszolgálati Osztály
6.1. Önkormányzati államtitkár
6.1.1. Önkormányzati Államtitkári Kabinet
	6.1.1.1. Önkormányzati Államtitkári Titkárság
	6.1.1.2. Önkormányzati Kapcsolattartásért és Kiemelt Ügyekért Felelős Osztály
6.2. Önkormányzati helyettes államtitkár
6.2.1. Önkormányzati Helyettes Államtitkári Titkárság
6.2.2. Önkormányzati Főosztály
	6.2.2.1. Ágazati Koordinációs Osztály
	6.2.2.2. Módszertani és Fejlesztési Osztály
6.2.3. Önkormányzati Gazdasági Főosztály
	6.2.3.1. Költségvetési Osztály
	6.2.3.2. Finanszírozási Osztály
	6.2.3.3. Vagyongazdálkodási és Településüzemeltetési Osztály
6.2.4. Önkormányzati Projektkoordinációs Főosztály
7.1. Aktív Magyarországért felelős államtitkár
7.1.1. Aktív Magyarországért Felelős Államtitkári Kabinet
7.1.2. Aktív Mobilitási Főosztály
7.1.3. Aktív Életmód Főosztály
8.1. Európai uniós fejlesztésekért felelős államtitkár
8.1.1. Nemzeti Fejlesztési Központ

4. függelék

A miniszter által irányított, felügyelt, továbbá a minisztérium tulajdonosi joggyakorlása alá tartozó háttérintézmények

I. A miniszter által irányított, felügyelt költségvetési szervek

	A	B	C
1.	Szervezet megnevezése	Miniszteri hatáskör	A miniszter által átruházott hatáskörben eljáró politikai vagy szakmai felsővezető
2.	Fővárosi és vármegyei kormányhivatalok	szakmai irányítás	területi közigazgatásért felelős államtitkár
3.	Felsőbbfokú Tanulmányok Intézete / Institute of Advanced Studies	szakmai irányítás	közigazgatási államtitkár

II. A minisztérium tulajdonosi joggyakorlása alatt álló gazdasági társaságok

	A	B	C	D
1.	Szervezet megnevezése	Miniszteri hatáskör	A miniszter által átruházott vagy önálló tulajdonosi joggyakorló hatáskörben eljáró politikai vagy szakmai felsővezető	A miniszteri hatáskör gyakorlásával összefüggésben közreműködő szervezeti egység
2.	Magyar Fejlesztésösztönző Iroda Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság	tulajdonosi jogok gyakorlása	közigazgatási államtitkár	Miniszteri Koordinációs és Tanácsadói Főosztály, Közbeszerzési és Társaságfelügyeleti Főosztály
3.	BTTF Badacsony és térsége Turisztikai Fejlesztő Nonprofit Zártkörűen Működő Részvénytársaság	tulajdonosi jogok gyakorlása	közigazgatási államtitkár	Miniszteri Koordinációs és Tanácsadói Főosztály, Közbeszerzési és Társaságfelügyeleti Főosztály
4.	Aktív- és Ökoturisztikai Fejlesztési Központ Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság	tulajdonosi jogok gyakorlása	közigazgatási államtitkár	Miniszteri Koordinációs és Tanácsadói Főosztály, Közbeszerzési és Társaságfelügyeleti Főosztály
5.	Széchenyi Programiroda Tanácsadó és Szolgáltató Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság	tulajdonosi jogok gyakorlása	közigazgatási államtitkár	Miniszteri Koordinációs és Tanácsadói Főosztály, Közbeszerzési és Társaságfelügyeleti Főosztály

III. A miniszter szakmai irányítása alatt álló gazdasági társaság

	A	B	C	D
1.	Szervezet megnevezése	Miniszteri hatáskör	A miniszter által átruházott hatáskörben eljáró politikai vagy szakmai felsővezető	A miniszteri hatáskör gyakorlásával összefüggésben közreműködő szervezeti egység
2.	Lechner Tudásközpont Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság	szakmai irányítás [a földművelésügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 383/2016. (XII. 2.) Korm. rendelet 2. § (6) és (7) bekezdése alapján]	területi közigazgatásért felelős államtitkár	Ingatlan-nyilvántartási és Térképészeti Főosztály

5. függelék

A Közigazgatási és Területfejlesztési Minisztérium szervezetében működő kormánybiztosok

	A	B	C	D
1.	Név	Feladat	Kinevezés	Szakmai irányítást ellátó politikai felsővezető vagy szakmai felsővezető irányító
2.	Bányai Gábor	a Dél-alföldi Gazdaságfejlesztési Zóna komplex fejlesztéséért felelős kormánybiztos	1272/2022. (V. 27.) Korm. határozat	miniszterelnök, a közigazgatási és területfejlesztési miniszter közreműködésével
3.	Mayer Gábor	az Északnyugat-magyarországi Gazdaságfejlesztési Zóna komplex fejlesztéséért felelős kormánybiztos	1411/2024. (XII. 18.) Korm. határozat	miniszterelnök, a közigazgatási és területfejlesztési miniszter közreműködésével
4.	dr. Láng Zsolt	a Közép-magyarországi Gazdaságfejlesztési Zóna komplex fejlesztéséért felelős kormánybiztos	1276/2022. (V. 27.) Korm. határozat	miniszterelnök, a közigazgatási és területfejlesztési miniszter közreműködésével
5.	dr. Szabó Tünde	az Északkelet-magyarországi Gazdaságfejlesztési Zóna komplex fejlesztéséért felelős kormánybiztos	1274/2022. (V. 27.) Korm. határozat	miniszterelnök, a közigazgatási és területfejlesztési miniszter közreműködésével
6.	Móring József	a Dél-dunántúli Gazdaságfejlesztési Zóna komplex fejlesztéséért felelős kormánybiztos	1273/2022. (V. 27.) Korm. határozat	miniszterelnök, a közigazgatási és területfejlesztési miniszter közreműködésével

6. függelék

Vagyonnyilatkozat-tételre kötelezett személyek

1. Az egyes vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettségekről szóló 2007. évi CLII. törvény 3. § (1) és (2) bekezdése, valamint 4. § a) pontja alapján a minisztériumban a következő közszolgálatban álló személyek kötelezettek vagyonnyilatkozat tételére:

1.1. közigazgatási államtitkár, helyettes államtitkár,

1.2. főosztályvezető, osztályvezető,

1.3. politikai főtanácsadó, politikai tanácsadó,

1.4. belső ellenőri feladatokat ellátó kormánytisztviselő,

1.5. jogszabály – különös tekintettel a miniszter feladat- és hatáskörét érintően a nemzetbiztonsági ellenőrzés alá eső személyek meghatározásáról szóló miniszteri rendelet – alapján nemzetbiztonsági ellenőrzés alá eső álláshelyet betöltő kormánytisztviselő,

1.6. közigazgatási hatósági ügyben önállóan javaslattételre, döntésre vagy ellenőrzésre jogosult kormánytisztviselő,

1.7. közbeszerzési eljárás során önállóan javaslattételre, döntésre vagy ellenőrzésre jogosult kormánytisztviselő,

1.8. költségvetési pénzeszközök felett önállóan javaslattételre, döntésre vagy ellenőrzésre jogosult kormánytisztviselő,

1.9. állami vagyonnal való gazdálkodás tekintetében önállóan javaslattételre, döntésre vagy ellenőrzésre jogosult kormánytisztviselő,

1.10. elkülönített állami pénzalapok, fejezeti kezelésű előirányzatok tekintetében önállóan javaslattételre, döntésre vagy ellenőrzésre jogosult kormánytisztviselő,

A 3. § a 2010. évi CXXX. törvény 12. § (2) bekezdése alapján hatályát vesztette.

Másolás a vágólapra
Nyomtatás

Hatályos
Már nem hatályos
Még nem hatályos
Módosulni fog
Időállapotok
Adott napon hatályos
Közlönyállapot
Indokolás

Jelmagyarázat Lap tetejére

Műveletek