61/2025. (III. 31.) Korm. rendelet
61/2025. (III. 31.) Korm. rendelet
egyes környezetvédelmi bírságokról szóló kormányrendeletek módosításáról
[1] A Kormány elkötelezett a környezetet veszélyeztető, a környezetet szennyező és a környezetet károsító tevékenységek csökkentése és a környezet védelme iránt.
[2] A rendelet célja a környezetvédelmi hatóságok által kiszabható pénzbírságok mértékének felülvizsgálata és módosítása annak érdekében, hogy a környezethasználókat a jogszabályokban előírt kötelezettségek betartására ösztönözze.
[3] A környezetvédelmi bírságokat érintő módosítások biztosítják, hogy a jogsértést elkövetőkkel szemben a környezetvédelmi hatóságok hatékonyabban lépjenek fel, igazodva a jogsértés súlyához és mértékéhez.
[4] A Kormány a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény 110. § (7) bekezdés 6. pontjában kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 15. cikk (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. A környezeti hatásvizsgálati és az egységes környezethasználati engedélyezési eljárásról szóló 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet módosítása
1. § (1) A környezeti hatásvizsgálati és az egységes környezethasználati engedélyezési eljárásról szóló 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet [a továbbiakban: 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet] 26. §-a a következő (3a) bekezdéssel egészül ki:
„(3a) A környezetvédelmi hatóság a bírság kiszabása során a Kvt.-ben és a közigazgatási szabályszegések szankcióiról szóló 2017. évi CXXV. törvényben foglalt mérlegelési szempontokon felül
a) a mulasztás körülményeit és
b) a kötelezettségszegés lehetséges egészségkárosító hatását
veszi figyelembe.”
(2) A 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet 26. §-a a következő (4a) bekezdéssel egészül ki:
„(4a) A (4) bekezdés szerint kiszabott bírság összege a számvitelről szóló 2000. évi C. törvény hatálya alá tartozó, 100 millió forintot meghaladó éves nettó árbevétellel rendelkező vállalkozás esetében ötszázezer forinttól a vállalkozás előző évi nettó árbevételének 5%-áig, de legfeljebb 2 milliárd forintig terjedhet.”
2. § A 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet a következő 29/P. §-sal egészül ki:
„29/P. § E rendeletnek az egyes környezetvédelmi bírságokról szóló kormányrendeletek módosításáról szóló 61/2025. (III. 31.) Korm. rendelettel (a továbbiakban: Mkr16.) megállapított 26. § (3), (3a), (4) és (4a) bekezdését az Mkr16. hatálybalépése napjától elkövetett szabályszegéssel összefüggésben indult eljárásokban kell alkalmazni.”
3. § A 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet 30. §-a a következő f) ponttal egészül ki:
(Ez a rendelet a Kvt.-vel együtt)
(való megfelelést szolgálja.)
a) 26. § (3) bekezdésében az „ötvenezer–százezer” szövegrész helyébe a „százezer–egymillió” szöveg,
b) 26. § (4) bekezdésében az „engedély előírásaitól” szövegrész helyébe az „engedélyben foglaltaktól” szöveg, a „kettőszázezer forinttól ötszázezer” szövegrész helyébe az „ötszázezer forinttól húszmillió” szöveg
lép.
2. A környezeti zaj és rezgés elleni védelem egyes szabályairól szóló 284/2007. (X. 29.) Korm. rendelet módosítása
5. § (1) A környezeti zaj és rezgés elleni védelem egyes szabályairól szóló 284/2007. (X. 29.) Korm. rendelet [a továbbiakban: 284/2007. (X. 29.) Korm. rendelet] 26. §-a a következő (3) bekezdéssel egészül ki:
„(3) A 3. számú melléklet 4. pont 4.1.1.1. alpontja szerinti bírság esetében jogi személyre a környezetvédelmi hatóság a közigazgatási szabályszegések szankcióiról szóló 2017. évi CXXV. törvény 10. § (2) bekezdésében meghatározott felső határnál magasabb összegű bírságot is kiszabhat.”
(2) A 284/2007. (X. 29.) Korm. rendelet 30. §-a a következő (5) bekezdéssel egészül ki:
„(5) Az (1) bekezdés szerinti zajbírság üzemi zajforrás esetében havonta ismételten kiszabható.”
6. § A 284/2007. (X. 29.) Korm. rendelet a következő 34/A. §-sal egészül ki:
„34/A. § E rendeletnek az egyes környezetvédelmi bírságokról szóló kormányrendeletek módosításáról szóló 61/2025. (III. 31.) Korm. rendelettel (a továbbiakban: R2.) megállapított 26. § (3) bekezdését, 28. § (3) bekezdés a) és b) pontját, 30. § (4) és (5) bekezdését, valamint 3. számú melléklet 1. pont 1.1–1.3. alpontját és 2–4. pontját az R2. hatálybalépése napjától elkövetett szabályszegéssel összefüggésben indult eljárásokban kell alkalmazni.”
7. § A 284/2007. (X. 29.) Korm. rendelet 3. számú melléklete az 1. melléklet szerint módosul.
a) 28. § (3) bekezdés a) pontjában a „c) és d) alpontja” szövegrész helyébe a „4.1.3. és 4.1.4. alpontja” szöveg,
b) 28. § (3) bekezdés b) pontjában a „c) és d) alpontja” szövegrész helyébe a „4.1.3. és 4.1.4. alpontja” szöveg
lép.
9. § Hatályát veszti a 284/2007. (X. 29.) Korm. rendelet 30. § (4) bekezdésében az „ , egyéb esetben a zajbírság 6 havonta ismételhető” szövegrész.
3. A levegő védelméről szóló 306/2010. (XII. 23.) Korm. rendelet módosítása
10. § (1) A levegő védelméről szóló 306/2010. (XII. 23.) Korm. rendelet [a továbbiakban: 306/2010. (XII. 23.) Korm. rendelet] 34. §-a a következő (1a) és (1b) bekezdéssel egészül ki:
„(1a) A területi környezetvédelmi hatóság vagy a járási környezetvédelmi hatóság határozatában az (1) bekezdéstől eltérően levegőtisztaság-védelmi bírságot önállóan is kiszabhat.
(1b) A levegőtisztaság-védelmi engedélyben foglaltaktól eltérően folytatott tevékenység esetén a környezetvédelmi hatóság a környezethasználót az engedélyben rögzített feltételek betartása érdekében legfeljebb hat hónapos határidővel kibocsátáscsökkentési intézkedési terv készítésére, majd annak elfogadása esetén a kibocsátáscsökkentési intézkedési terv végrehajtására kötelezheti.”
(2) A 306/2010. (XII. 23.) Korm. rendelet 34. §-a a következő (2a) bekezdéssel egészül ki:
„(2a) A levegővédelmi követelmények első alkalommal történő megsértése esetén a területi környezetvédelmi hatóság vagy a járási környezetvédelmi hatóság a (3) bekezdés szerinti körülmények mérlegelésével a bírság összegét kötelezettségszegésenként legfeljebb 50%-kal mérsékelheti. A levegővédelmi követelmények második alkalommal, vagy azt követően történő megsértése esetén a területi környezetvédelmi hatóság vagy a járási környezetvédelmi hatóság a (3) bekezdés szerinti körülmények mérlegelésével a bírság összegét kötelezettségszegésenként legfeljebb 50%-kal csökkentett vagy legfeljebb 100%-kal növelt összegben állapíthatja meg.”
11. § A 306/2010. (XII. 23.) Korm. rendelet a következő 42/C. §-sal egészül ki:
„42/C. § E rendeletnek az egyes környezetvédelmi bírságokról szóló kormányrendeletek módosításáról szóló 61/2025. (III. 31.) Korm. rendelettel (a továbbiakban: Módr.) megállapított 34. § (1a), (1b) és (2a) bekezdését, valamint 9. mellékletét a Módr. hatálybalépése napjától elkövetett szabályszegéssel összefüggésben indult eljárásokban kell alkalmazni.”
12. § A 306/2010. (XII. 23.) Korm. rendelet 9. melléklete helyébe a 2. melléklet lép.
13. § Hatályát veszti a 306/2010. (XII. 23.) Korm. rendelet 34. § (4) bekezdése.
4. Záró rendelkezések
14. § Ez a rendelet a kihirdetését követő 31. napon lép hatályba.
15. § (1) E rendelet 1. alcíme
a) az ipari kibocsátásokról (a környezetszennyezés integrált megelőzése és csökkentése) szóló, 2010. november 24-i 2010/75/EU európai parlamenti és tanácsi irányelv 79. cikkének,
b) az egyes köz- és magánprojektek környezetre gyakorolt hatásainak vizsgálatáról szóló, 2011. december 13-i 2011/92/EU európai parlamenti és tanácsi irányelv – az egyes köz- és magánprojektek környezetre gyakorolt hatásainak vizsgálatáról szóló 2011/92/EU irányelv módosításáról szóló, 2014. április 16-i 2014/52/EU európai parlamenti és tanácsi irányelv 1. cikk 13. pontjával módosított – 10a. cikkének
való megfelelést szolgálja.
(2) E rendelet 3. alcíme a közepes tüzelőberendezésekből származó egyes szennyező anyagok levegőbe történő kibocsátásának korlátozásáról szóló, 2015. november 25-i (EU) 2015/2193 európai parlamenti és tanácsi irányelv 16. cikkének való megfelelést szolgálja.
Orbán Viktor s. k.,
miniszterelnök
1. melléklet a 61/2025. (III. 31.) Korm. rendelethez
1. A 284/2007. (X. 29.) Korm. rendelet 3. számú melléklet 1. pont 1.1. alpontja helyébe a következő rendelkezés lép:
„1.1. Üzemi vagy szabadidős zajforrás által lakóterületen, vegyes területen, különleges területek közül az oktatási létesítmények területén vagy gazdasági területen a védendő homlokzatok előtt okozott zajkibocsátási határérték-túllépés esetén a zajbírságot – az 1.4. pontban foglalt kivétellel – az alábbi összefüggéssel kell kiszámítani:
2. A 284/2007. (X. 29.) Korm. rendelet 3. számú melléklet 1. pont 1.2. alpontja helyébe a következő rendelkezés lép:
„1.2. Üzemi vagy szabadidős zajforrás által temetőben, üdülőterületen, zöldterületen, különleges területek közül az egészségügyi területeken okozott zajkibocsátási határérték-túllépés esetén a zajbírságot – az 1.4. pontban foglalt kivétellel – az alábbi összefüggéssel kell meghatározni:
3. A 284/2007. (X. 29.) Korm. rendelet 3. számú melléklet 1. pont 1.3. alpontja helyébe a következő rendelkezés lép:
„1.3. Üzemi vagy szabadidős zajforrás által a védendő helyiségekben okozott határérték-túllépés esetén a zajbírság összegét az alábbi összefüggéssel kell meghatározni:
4. A 284/2007. (X. 29.) Korm. rendelet 3. számú melléklet 2. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
„2. Építési zajforrás által okozott zajterhelési határérték-túllépés esetén a bírság összegét az alábbi összefüggéssel kell meghatározni:
5. A 284/2007. (X. 29.) Korm. rendelet 3. számú melléklet 3. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
„3. Környezeti rezgésforrás által okozott rezgésterhelési határértéket túllépés esetén, a bírság összegét az alábbi összefüggéssel kell kiszámítani:
6. A 284/2007. (X. 29.) Korm. rendelet 3. számú melléklet 4. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
„4. Jogszabályban vagy hatósági határozatban foglalt kötelezettség megszegése esetén fizetendő bírság
4.1. A környezeti zajforrás üzemeltetője:
4.1.1. a jogszabályban vagy a hatósági határozatban foglalt kötelezettség – ide nem értve a 4.1.2–4.1.5. pont szerinti kötelezettséget és a zajterhelési vagy a zajkibocsátási határérték betartására vonatkozó kötelezettséget – teljesítésének elmulasztása esetén:
4.1.1.1. utolsó közzétett nettó árbevétele szerint 100 millió forintot meghaladó éves nettó árbevétellel rendelkező vállalkozás esetén 1 millió forint és az utolsó közzétett nettó árbevételének 5%-a közötti, de legfeljebb 2 milliárd forint összegű,
4.1.1.2. a 4.1.1.1. ponttól eltérő esetben 200 000 és 1 200 000 Ft közötti összegű,
4.1.2. a zaj vagy rezgés elleni védelemmel kapcsolatos adatszolgáltatási kötelezettség vagy az adatszolgáltatással összefüggő hiánypótlás határidőre történő teljesítésének elmulasztása esetén:
4.1.2.1. az éves adatszolgáltatásra kötelezett üzemeltetők vonatkozásában 50 000 Ft/nap összegű,
4.1.2.2. a 4.1.2.1. ponttól eltérő esetben az utolsó közzétett nettó árbevétele szerint 100 millió forintot meghaladó éves nettó árbevétellel rendelkező vállalkozás esetén 500 000 Ft és 3 000 000 Ft közötti összegű,
4.1.2.3. a 4.1.2.1. és 4.1.2.2. ponttól eltérő esetben 100 000 és 300 000 Ft közötti összegű,
4.1.3. a 27/2008. (XII. 3.) KvVM–EüM együttes rendelet 2/A. § (2) bekezdés b) pontja vagy 2/B. § (7) bekezdés c) pontja szerinti tilalom megszegése esetén 100 000 Ft/nap összegű,
4.1.4. a zajkibocsátási határértékek megállapításának, valamint a zaj- és rezgéskibocsátás ellenőrzésének módjáról szóló 93/2007. (XII. 18.) KvVM rendelet 4. § (1a) vagy (1d) bekezdése szerinti mérési kötelezettség teljesítésének elmulasztása esetén 100 000 Ft/nap összegű,
4.1.5. a nemzetközi licenccel rendelkező versenypályán a környezetvédelmi hatóság által megtiltott rendezvény megtartása esetén rendezvénynaponként 1 000 000 Ft összegű
2. melléklet a 61/2025. (III. 31.) Korm. rendelethez
|
A |
B |
|
|---|---|---|
|
1. |
Engedélyköteles légszennyező pont- és diffúz forrás engedély nélküli üzemeltetése, légszennyező forrásonként |
3 000 000 Ft |
|
2. |
Engedélyköteles légszennyező pont- és diffúz forrás engedélytől eltérő üzemeltetése, légszennyező forrásonként |
3 000 000 Ft |
|
3. |
Engedélyköteles légszennyező pont- és diffúz forrás engedélytől eltérő üzemeltetése a hatóság jogszerű magatartásra való felhívását követően, légszennyező forrásonként |
300 000 Ft/nap |
|
4. |
Az engedélyezéshez szükséges adatokban bekövetkezett változás be nem jelentése |
500 000 Ft |
|
5. |
A bejelentésre kötelezett diffúz forrás bejelentésének elmulasztása |
500 000 Ft |
|
6. |
A levegőterhelést befolyásoló technológiai vagy tisztító berendezéseik nem az üzemeltetési vagy működési engedélyben, alkalmassági bizonyítványban (gépkönyv, minősítési dokumentumok) foglaltak vagy az előírások szerinti üzemeltetetése |
1 500 000 Ft |
|
7. |
Az 50 MWth és annál nagyobb névleges bemenő hőteljesítményű tüzelőberendezés füstgáz-kéntelenítő berendezésének kén-dioxid-kibocsátási határértéket meghaladó kibocsátása esetén évente az első 10 nap időtartamára |
50 Ft/kg SO2 |
|
8. |
Az 50 MWth és annál nagyobb névleges bemenő hőteljesítményű tüzelőberendezés füstgáz-kéntelenítő berendezésének kén-dioxid-kibocsátási határértéket meghaladó kibocsátása esetén a 10. napon túli időtartamára |
100 Ft/kg SO2 |
|
9. |
Az 50 MWth és annál nagyobb névleges bemenő hőteljesítményű tüzelőberendezés megengedett éves összkibocsátásának túllépése esetén |
150 Ft/kg SO2 |
|
10. |
Az 50 MWth és annál nagyobb névleges bemenő hőteljesítményű tüzelőberendezés megengedett éves összkibocsátásának túllépése esetén |
150 Ft/kg NOx |
|
11. |
A légszennyező forrás kibocsátásának ellenőrző vizsgálatának (folyamatos, időszakos mérések) el nem végzése, illetve a hatóság által elrendelt vizsgálatok feltételeinek nem biztosítása vagy a hatósági határozatban előírt mérési kötelezettségek nem teljesítése |
1 500 000 Ft |
|
12. |
A füstköd-riadó tervben előírt kötelezettség nem vagy nem megfelelő teljesítése (gazdasági tevékenységet folytató nem természetes személy esetében) |
1 500 000 Ft |
|
13. |
A füstköd-riadó tervben előírt kötelezettség nem vagy nem megfelelő teljesítése (gazdasági tevékenységet nem folytató természetes személy esetében) |
300 000 Ft |
|
14. |
A környezetvédelmi hatóság által jóváhagyott intézkedési tervben szereplő határidő be nem tartása |
1 500 000 Ft |
|
15. |
A diffúz légszennyező források nem az előírásoknak megfelelő működtetése, felületének kezelése |
30 000 Ft/m2 |
|
16. |
Az ingatlan tulajdonosa, kezelője, illetőleg használója, a közterületek tisztaságáért, porzás mentesítéséért felelős nem teljesíti rendszeres karbantartási és tisztántartási kötelezettségét |
200 000 Ft |
|
17. |
Bármely anyag a jogszabályi előírásokat megszegve, illetve engedély nélkül tüzelőberendezésben történő égetése természetes személy esetén |
300 000 Ft |
|
18. |
Bármely anyag a jogszabályi előírásokat megszegve, illetve engedély nélkül tüzelőberendezésben történő égetése gazdálkodó szervezet, illetve jogi személy esetén |
2 000 000 Ft |
|
19. |
Bármely anyag a jogszabályi előírásokat megszegve, illetve engedély nélkül a nyílt téren történő égetése természetes személy esetén |
300 000 Ft |
|
20. |
Bármely anyag a jogszabályi előírásokat megszegve, illetve engedély nélkül a nyílt téren történő égetése gazdálkodó szervezet, illetve jogi személy esetén |
2 000 000 Ft |
|
21. |
Vonalas létesítmény mentén növényzet, lábon álló növényzet, tarló vagy növénytermesztéssel összefüggésben keletkezett hulladék égetése |
1 500 000 Ft |
|
22. |
A hulladéklerakó, a hulladék- és anyagtároló vagy hulladék öngyulladását, meggyulladását nem akadályozza meg, vagy az eloltásról nem gondoskodik (10 m3 feletti mennyiség esetén) |
5 000 000 Ft |
|
23. |
A hulladéklerakó, a hulladék- és anyagtároló vagy hulladék öngyulladásának, meggyulladásának meg nem akadályozása, vagy az eloltásról való nem gondoskodás (legfeljebb 10 m3 mennyiség esetén) |
1 000 000 Ft |
|
24. |
Szállítással gazdasági tevékenység keretében diffúz légszennyezés okozása |
1 000 000 Ft |
|
25. |
Szállítással nem gazdasági tevékenység keretében diffúz légszennyezés okozása |
200 000 Ft |
|
26. |
A tárolt vagy leválasztott anyagok nem megfelelő kezelésével, tárolásával levegőterhelés okozása |
500 000 Ft |
|
27. |
Gazdasági tevékenység keretében végzett, lakosságot zavaró bűzhatást okozó technológia vagy berendezés üzemeltetése mikrovállalkozás esetén |
500 000 Ft |
|
28. |
Gazdasági tevékenység keretében végzett, lakosságot zavaró bűzhatást okozó technológia vagy berendezés üzemeltetése gazdálkodó szervezet, illetve jogi személy esetén, ide nem értve a mikrovállalkozást |
2 000 000 Ft |
|
29. |
Nem gazdasági tevékenység keretében végzett, lakosságot zavaró bűzhatást okozó tevékenység folytatása, technológia vagy berendezés üzemeltetése |
100 000 Ft |
|
30. |
Az éves levegőtisztaság-védelmi jelentés kötelezettségének vagy a levegőtisztaság-védelmi alapbejelentés változás-bejelentési kötelezettségének nem vagy nem megfelelő teljesítése |
1 000 000 Ft |
- Hatályos
- Már nem hatályos
- Még nem hatályos
- Módosulni fog
- Időállapotok
- Adott napon hatályos
- Közlönyállapot
- Indokolás