2025. évi LXV. törvény indokolás

A magyar utónévjegyzék határozza meg, hogy a születendő gyermekeket milyen névvel lehet anyakönyvezni, ez hivatott a magyar utónévkincs megőrzésére, amely nemzeti összetartozásunk, identitásunk szerves részét képezi.

A javaslat célja, hogy a magyar utónévjegyzék jelentőségét megerősítve, az a továbbiakban ne a HUN-REN Nyelvtudományi Kutatóközpont honlapján kerüljön közzétételre, hanem a kultúráért felelős miniszter rendelete rögzítse.

A javaslat ennek megfelelően módosítja az utónevek utónévjegyzékbe történő felvételének szabályait. A HUN-REN Nyelvtudományi Kutatóközpont továbbra is elvégezné azt a tudományos munkát, amely során véleményt ad az utónevek utónévjegyzékbe való felvehetőségéről, azonban álláspontját a jövőben a kultúráért felelős miniszternek küldi meg. Az átláthatóság növelése érdekében az alapelveket, amelyek az utónevek utónévjegyzékbe való felvehetőségének szempontrendszerét jelenítik meg, ugyancsak törvény rögzítené. Az anyakönyvi eljárásról szóló 2010. évi I. törvény módosításával megjelenő új feladatokra, valamint az utónévjegyzék jelentőségére figyelemmel indokolt, hogy a Kormány kultúráért felelős tagja – a nemzetiségi önkormányzatok honlapján való közzététel helyett − a nemzetiségi utónévjegyzékeket is rendeletben állapítsa meg.

Ezen indokolás a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 18. § (3) bekezdése, valamint a Magyar Közlöny kiadásáról, valamint a jogszabály kihirdetése során történő és a közjogi szervezetszabályozó eszköz közzététele során történő megjelöléséről szóló 5/2019. (III. 13.) IM rendelet 20. § (2) bekezdés a) pontja alapján a Magyar Közlöny mellékleteként megjelenő Indokolások Tárában közzétételre kerül.

A módosítás a magyar utónévjegyzék összeállítását a magyar utónévkincs megőrzése és ápolása céljából a kultúráért felelős miniszterhez telepíti. A HUN-REN Nyelvtudományi Kutatóközpont szerepe változatlan marad, továbbra is véleményt ad az utónévjegyzékben nem szereplő utónevek anyakönyvezhetősége tárgyában, ugyanakkor a végső döntést – a szakértői vélemények ismeretében – a jogalkotási felhatalmazás jogosultja hozza meg.

A magyar utónévjegyzék vezetésének alapelveit a törvény, az utónévjegyzéket a kultúráért felelős miniszter rendeleti formában állapítja meg. A miniszter az utónév utónévjegyzékbe való felvehetőségét az alapelvekre és a szakértői véleményre figyelemmel vizsgálja meg.

Az utónévjegyzék az alapelvek érvényesülése érdekében felülvizsgálható. A magyar utónévjegyzék összeállítása, felülvizsgálata során a kultúráért felelős miniszternek lehetősége van arra, hogy a HUNR-REN Nyelvtudományi Kutatóközpont mellett más – az intézethez képest külső – szakértőkből álló bizottság bevonásával járjon el.

Az egységesség érdekében a nemzetiségi utónévjegyzékek összeállítása és vezetése is a kultúráért felelős miniszter felelősségi körébe kerül, amely jegyzéket a miniszter – az érintett országos nemzetiségi önkormányzat állásfoglalását kikérve – rendeleti formában állapítja meg.

A javasolt módosításhoz kapcsolódó felhatalmazó rendelkezések.

Átmeneti rendelkezés.

Jogtechnikai módosítás arra tekintettel, hogy a nemzetiségi utónévjegyzéket a jövőben miniszteri rendelet rögzíti.

A javaslat értelmében az utónévjegyzéket tartalmazó miniszteri rendeleteket, illetve azok módosításait nem kell társadalmi egyeztetésre bocsátani.

A nemzetiségek jogairól szóló 2011. évi CLXXIX. törvény módosítása a nemzetiségi önkormányzati jogosultságok megőrzése mellett teszi lehetővé, hogy a nemzetiségi utónévjegyzéket a jövőben miniszteri rendelet rögzítse. A nemzetiségi önkormányzat döntését megalapozó szempontrendszert törvény rögzíti, ahogy az annak érvényesülését szolgáló miniszteri kifogásolás lehetőségét is azzal, hogy a kérdés végső eldöntését illetően a nemzetiségi autonómia érvényesül. Az országos nemzetiségi önkormányzat a nemzetiségi utónévjegyzékkel kapcsolatos döntéséről a honlapján továbbra is tájékoztatást ad, ugyanakkor az anyakönyvezés szempontjából a hatályos miniszteri rendelet tartalma az irányadó.

Hatályba léptető rendelkezés.

Sarkalatossági záradék.