8/2025. (IV. 17.) HM utasítás
8/2025. (IV. 17.) HM utasítás
a honvédelmi szervezetek beszerzéseinek eljárási rendjéről
A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 23. § (4) bekezdés c) pontja alapján a következő utasítást adom ki:
ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK
1. Az utasítás hatálya
1. § (1) Az utasítás személyi hatálya – a (2) bekezdésben foglalt eltéréssel – a honvédelemről és a Magyar Honvédségről szóló 2021. évi CXL. törvény (a továbbiakban: Hvt.) 3. § 14. pontja szerinti honvédelmi szervezetre (a továbbiakban: honvédelmi szervezet) terjed ki.
(2) Az utasítást
a) a Katonai Nemzetbiztonsági Szolgálat (a továbbiakban: KNBSZ) beszerzései és a kapcsolódó adatszolgáltatások vonatkozásában a KNBSZ beszerzési szabályzatának, intézkedéseinek eltérő rendelkezéseinek hiányában kell alkalmazni,
b) a Honvédelmi Minisztérium (a továbbiakban: HM) intézményi beszerzései vonatkozásában azzal kell alkalmazni, hogy azok részletes szabályait a HM közigazgatási államtitkára (a továbbiakban: HM KÁT) intézkedésben rögzíti.
(3) Az utasítás tárgyi hatálya kiterjed a honvédelmi szervezet beszerzéseire, az azok eredményeképpen létrejött szerződésekre, a szerződések módosításaira, a beszerzésekkel kapcsolatos adatszolgáltatás, dokumentálás és engedélyezés rendjére, a mindezekkel összefüggő kapcsolattartásra és együttműködésre.
(4) A honvédelemért felelős miniszter (a továbbiakban: miniszter) a honvédelmi szervezet egyes beszerzéseire vonatkozóan eltérő szabályokat állapíthat meg azzal, hogy az általa eltérően nem szabályozottak esetében az utasítás szabályai továbbra is alkalmazandóak.
2. Értelmező rendelkezések
2. § Az utasítás alkalmazásában
1. ajánlatkérő: a közbeszerzésekről szóló 2015. évi CXLIII. törvény (a továbbiakban: Kbt.) 5. § (1) bekezdés a) pontja vagy c) pont cb) alpontja, továbbá a védelmi és biztonsági célú beszerzésekről szóló 2016. évi XXX. törvény (a továbbiakban: Vbt.) 6. § a) vagy b) pontja szerinti honvédelmi szervezet,
2. becsült érték: a beszerzés tárgyának – a Kbt. és a Vbt. irányadó rendelkezéseire tekintettel megállapított – általános forgalmi adó nélkül számított értéke,
3. befogadás: az ajánlatkérő nevében eljáró szervezet azon eljárása, amelynek eredményeként kijelenti, hogy a beszerzési eljárás a részére rendelkezésre bocsátott dokumentumok, információk alapján lefolytatható,
4. beszerzés: árubeszerzésre, szolgáltatás megrendelésére, építési beruházásra irányuló visszterhes szerződés megkötése érdekében végzett tevékenység, különösen
4.1. a Kbt. hatálya alá tartozó beszerzés (a továbbiakban: közbeszerzés),
4.2. a Vbt. hatálya alá tartozó beszerzés (a továbbiakban: védelmi és biztonsági beszerzés),
4.3. a Kbt. 9. § (1) bekezdése, 9. § (8) bekezdés a), b), d) és k) pontja, valamint a Kbt. 111. § c), d), f)–h), j), n) és q) pontja szerinti beszerzés,
4.4. a Vbt. 7. § (1) bekezdés 1–4., 8–9. és 18. pontja szerinti beszerzés,
4.5. a központi beszerző szerv kijelöléséről, a védelmi és biztonsági feladatokkal összefüggő beszerzések körének meghatározásáról és a védelmi és biztonsági feladatokkal összefüggő beszerzések központosított rendszeréről szóló 329/2019. (XII. 20.) Korm. rendelet (a továbbiakban: VBÜR) 1. § (1) bekezdés a) pontja szerinti, védelmi és biztonsági feladatokkal összefüggő beszerzés (a továbbiakban: védelmi és biztonsági feladatokkal összefüggő beszerzés),
4.6. a VBÜR 1. § (1) bekezdés b) pontja szerinti beszerzés (a továbbiakban: általános beszerzés),
4.7. a VBÜR 1. § (1a) bekezdése szerinti beszerzések,
4.8. a Nemzeti Hírközlési és Informatikai Tanácsról, valamint a Digitális Kormányzati Ügynökség Zártkörűen Működő Részvénytársaság és a kormányzati informatikai beszerzések központosított közbeszerzési rendszeréről szóló 301/2018. (XII. 27.) Korm. rendelet (a továbbiakban: DKÜR) szerinti beszerzés,
4.9. a központosított közbeszerzési rendszerről, valamint a központi beszerző szervezet feladat- és hatásköréről szóló 168/2004. (V. 25.) Korm. rendelet (a továbbiakban: KEFR) 17. § (1) bekezdése szerinti beszerzés,
4.10. a Kbt. 15. § (1) bekezdés b) pontja szerinti értéket (a továbbiakban: nemzeti közbeszerzési értékhatár) el nem érő becsült értékű beszerzés (a továbbiakban: nemzeti közbeszerzési értékhatár alatti beszerzés),
4.11. a büntetés-végrehajtási szervezet részéről a központi államigazgatási szervek és a rendvédelmi szervek irányában fennálló egyes ellátási kötelezettségekről, a termékek és szolgáltatások átadás-átvételének és azok ellentételezésének rendjéről szóló 44/2011. (III. 23.) Korm. rendelet (a továbbiakban: BVR) hatálya alá tartozó beszerzés,
4.12. a Nemzeti Kommunikációs Hivatal jogállásáról és a kormányzati kommunikációs beszerzésekről szóló 162/2020. (IV. 30.) Korm. rendelet (a továbbiakban: NKOHR) hatálya alá tartozó beszerzés,
4.13. a NATO Biztonsági Beruházási Program keretében megvalósuló beszerzésekre vonatkozó részletes szabályokról szóló 109/2012. (VI. 1.) Korm. rendelet (a továbbiakban: NSIPR) alapján a NATO Biztonsági Beruházási Programhoz kapcsolódó beszerzés,
4.14. a beszerzési eljárás eredményeként megkötött, tárgyéven túli kötelezettségvállalást lehetővé tevő szerződés keretfeltöltése, ideértve a kötelező keretfeltöltés mértékét meghaladó keretfeltöltést, keretmegállapodás második részét, valamint a 47. § keretében történő beszerzést is,
4.15. a közfeladat ellátásához nélkülözhetetlen, a beszerzési eljárás és az igénybejelentés kezdeményezésekor a Kbt. 53. § (5) és (6) bekezdése szerinti feltételes közbeszerzés és a Vbt. 38. § (4) bekezdése szerinti feltételes beszerzés,
4.16. a kormányzati képzési és oktatási beszerzésekről szóló 396/2023. (VIII. 24.) Korm. rendelet (a továbbiakban: KKSZKR) hatálya alá tartozó beszerzés (a továbbiakban: képzési beszerzés),
4.17. a tiszta közúti járművek beszerzésének az alacsony kibocsátású mobilitás támogatása érdekében történő előmozdításáról szóló 397/2022. (X. 20.) Korm. rendelet [a továbbiakban: 397/2022. (X. 20.) Korm. rendelet] hatálya alá tartozó beszerzés (a továbbiakban: tiszta közúti jármű beszerzés),
4.18. a honvédelmi és katonai, továbbá katonai nemzetbiztonsági célú és rendeltetésű építményeket érintő állami építési beruházásokra, valamint az állam 100%-os tulajdonában álló gazdasági társaság által megvalósított védelmi ipari beruházásokra vonatkozó eltérő rendelkezésekről szóló 69/2024. (III. 28.) Korm. rendelet alapján megvalósított beruházás,
5. beszerzési eljárás előkészítése: a Kbt. 3. § 22. pontja és a Vbt. 3. § 5. pontja szerinti tevékenység,
6. beszerzési eljárás megindítása: a beszerzési eljárást megindító vagy meghirdető hirdetmény feladásának időpontja, a hirdetmény nélkül induló eljárás esetében pedig az eljárást megindító felhívás vagy a tárgyalási meghívó megküldésének, ennek hiányában a tárgyalás megkezdésének időpontja,
7. beszerzés tárgya: a Kbt. 8. §-ában vagy a Vbt. 15. § (1) bekezdésében meghatározott árubeszerzés, szolgáltatás megrendelése vagy építési beruházás,
8. beszerzési tilalom: jogszabályban vagy közjogi szervezetszabályozó eszközben meghatározottak szerinti, egyes beszerzési tárgyak, tárgykörök vonatkozásában meghatározott, a beszerzési eljárás megindítását tiltó szabály,
9. egészségügyi tárgyú beszerzés: közfinanszírozott betegellátási feladatok végrehajtása érdekében szükséges árubeszerzés vagy szolgáltatásmegrendelés,
10. Eljáró Szerv: azon ajánlatkérő nevében eljáró honvédelmi szervezet, amely az ajánlatkérő vagy a közös ajánlatkérők megbízása alapján az utasítás, valamint a Kbt. 3. § 14. pont c) alpontja szerint a Kbt. 29. § (1) bekezdésében, illetve a Vbt. 3. § 27a. pont c) alpontja szerint a Vbt. 12/A. § (1) bekezdésében foglaltak figyelembevételével folytatja le a beszerzést,
11. Éves Beszerzési Terv: olyan tárcaszintű tervdokumentum, ami a honvédelmi szervezetek részére meghatározott feladatok végrehajtásához szükséges beszerzéseket, valamint az ezekhez kapcsolódó költségvetési forrásszükségletet évenkénti bontásban tartalmazza,
12. fedezet: az a rendelkezésre álló szabad előirányzat, amelyet az ajánlatkérő a beszerzési eljárás eredményeként létrejövő visszterhes szerződés ellentételezésére biztosít,
13. honvédségi szervezet: a Hvt. 3. § 15. pontja szerinti szervezet,
14. igénybejelentés:
a) a KEFR 17. § (1) bekezdése,
b) a DKÜR 7. § b) pontja,
c) a VBÜR 6. § (1) bekezdés b) és c) pontja, 12/C. §-a, valamint a 12/D. § (1) bekezdése,
d) az NKOHR 8. § (1) bekezdés b) és c) pontja és
e) a KKSZKR 9. § (1) b) és c) pontja
szerinti beszerzési igény megküldése a központi beszerző szervezet részére,
15. indikatív ajánlat: a beszerzés becsült értékének meghatározása érdekében a gazdasági szereplőktől kért, kötelezettségvállalás nélküli ajánlat,
16. Informatikai és Védelmi Beszerzési Terv: a honvédelmi szervezetek DKÜR 7. § a) pontja, valamint VBÜR 6. § (1) bekezdés a) pontja szerinti terveit tárca szinten tartalmazza,
17. in house megállapodás: a Kbt. 9. § (1) bekezdés h) és i) pontja, valamint a Vbt. 7. § (1) bekezdés 15. és 16. pontja szerinti beszerzés,
18. keretmegállapodás: a Kbt. 3. § 18. pontja vagy a Vbt. 3. § 30. pontja szerinti megállapodás,
19. keretszerződés: az ajánlatkérő és a nyertes ajánlattevő között létrejött olyan írásbeli és visszterhes – árubeszerzésre, szolgáltatás megrendelésére vagy építési beruházásra irányuló – szerződés, amely a szerződéses jogviszony minden elemét rögzíti, azonban a fizetendő ellenértéket olyan keretösszegként vagy a szerződés mennyiségét olyan keretszámként határozza meg, amely alapján a szerződés tárgyának teljes lehívására az ajánlatkérőnek kötelezettséget nem kell vállalnia, és a meghatározott keret kimerítése az ajánlatkérő – a szerződés időbeli hatálya alatt tett – jognyilatkozata alapján valósul meg,
20. kezdeményező honvédelmi szervezet: a beszerzési igényt támasztó honvédelmi szervezet,
21. kisértékű beszerzés: az általános forgalmi adó nélkül számított 2 millió forintot meg nem haladó becsült értékű, védelmi és biztonsági beszerzésnek nem minősülő beszerzés, mely
a) nem minősül központosított beszerzésnek, vagy
b) központosított beszerzésnek minősül, de a beszerzést az érintett honvédelmi szervezet javára a hatáskörrel rendelkező központi beszerző szerv nem folytatja le és a beszerzési igény a központi beszerző szervezet által megkötött hatályos keretszerződéséből, keretmegállapodásából vagy általa működtetett dinamikus beszerzési rendszerből történő kielégítésére nincs mód,
22. központi beszerző szervezet: a Kormány által jogszabályban – a KEFR, a VBÜR, a DKÜR, a KKSZKR és az NKOHR előírásaival – kijelölt beszerző szervezet,
23. közös ajánlatkérő: a Kbt. 29. § (2) bekezdése és a Vbt. 12/A. § (2) bekezdése szerinti ajánlatkérők,
24. központosított beszerzés:
a) a KEFR,
b) az NKOHR,
c) a DKÜR,
d) a VBÜR,
e) a KKSZKR
hatálya alá tartozó beszerzés,
25. Külföldi Katonai Eladások rendszere: keretében az Amerikai Egyesült Államok haderejének beszerzési rendszerén keresztül, az Amerikai Egyesült Államok kormányának garanciájával és közreműködésével szerezhetők be áruk és szolgáltatások,
26. megbízás: honvédelmi szervezet felkérése a beszerzési eljárás lefolytatására,
27. mentesítés: az Országgyűlés illetékes bizottsága jogszabályban meghatározott feltételeknek megfelelő kezdeményezés alapján hozott előzetes döntése a Kbt. vagy a Vbt. alkalmazása alóli felmentésre vonatkozóan,
28. műszaki leírás: a beszerzés tárgyának jellemzőit meghatározó előírásoknak az összessége, amelyek alapján a beszerzés tárgya olyan módon írható le, hogy az megfeleljen az ajánlatkérő által igényelt rendeltetésnek,
29. műveleti területi beszerzés: a műveleti területen telephellyel rendelkező, ideiglenes szervezet feladatainak végrehajtásához szükséges, műveleti területen történő árubeszerzés, szolgáltatás megrendelés, építési beruházás, amely a beszerzés tárgyára vonatkozó nemzetközi szerződés vagy tárcaszintű nemzetközi megállapodás hiányában vagy honi ellátásból határidőre vagy gazdaságosan nem biztosítható,
30. piackutatás: a beszerzési eljárás előkészítése során végzett azon tevékenységek összessége, amelyeknek célja az adott beszerzéssel kapcsolatos helyzet- és piacfelmérés, a beszerzés becsült értékének meghatározása – beleértve az indikatív ajánlat bekérését is –, és amelyek elsősorban nyilvánosan hozzáférhető adatbázisokban lévő adatokra, valamint a beszerzés tárgyának megfelelő iparágban, szolgáltatási ágban tevékenykedő gazdasági szereplők feltérképezésére, illetve az általuk szolgáltatott adatok begyűjtésére irányulnak,
31. saját hatáskörben történő lefolytatásra visszaadott beszerzés: azon beszerzés,
a) amely a VBÜR 12/C. § (1) bekezdése szerint saját hatáskörben lefolytatható, vagy
b) amelyet a Védelmi Beszerzési Ügynökség Zártkörűen Működő Részvénytársaság (a továbbiakban: VBÜ) a VBÜR 10. § (1) bekezdés b) pontja alapján saját hatáskörben visszaadta, vagy
c) amelyet Digitális Kormányzati Ügynökség Zártkörűen Működő Részvénytársaság (a továbbiakban: DKÜ) a DKÜR 13. § (1) bekezdés b) pontja alapján saját hatáskörben visszaadta, vagy
d) amelyet Közbeszerzési és Ellátási Főigazgatóság a KEFR 7. § (1) bekezdése szerint saját hatáskörben történő lefolytatásra visszaadta, vagy
e) amelynek saját hatáskörben történő lefolytatásához az NKOHR 11. § (8) bekezdés b) pontja szerint a Nemzeti Kommunikációs Hivatal (a továbbiakban: NKOH) hozzájárult, vagy
f) amelynek saját hatáskörben történő megvalósításához a Nemzeti Közszolgálati Egyetem a KKSZKR 11. § (8) bekezdés b) pontja alapján hozzájárult,
32. Szervezetszintű Éves Beszerzési Terv: a honvédelmi szervezet által összeállított, a részére meghatározott feladatok végrehajtásához szükséges beszerzéseket tartalmazó tervdokumentum,
33. szerződés lényeges tartalmát érintő módosítás: a Kbt. 141. § (6) bekezdése vagy a Vbt. 108. § (7) bekezdése szerinti eset, a mentesített beszerzési eljárás esetében lényeges szerződésmódosításnak kell tekinteni elsősorban az eljárás eredményeként megkötött szerződés tárgyát vagy időbeli hatályát, teljesítés helyét és idejét érintő módosítását, a szerződésben foglalt összeg növekedését, a szerződés mennyiségének módosítását, továbbá a szerződéses partnerben, illetve a teljesítésben közvetlenül részt vevő alanyokban bekövetkezett változást,
34. tartós külszolgálatot teljesítők ellátását célzó beszerzés: a nem fegyveres külszolgálatot teljesítők és a tartós tanulmányokat folytatók nemzeti logisztikai támogatása érdekében külföldön végrehajtásra kerülő árubeszerzés, szolgáltatás megrendelése, építési beruházás beszerzése, amely nemzetközi szerződés, tárcaszintű megállapodás hiányában vagy hazai készletből, beszerzésből határidőre vagy gazdaságosan nem biztosítható,
35. védelem-egészségügyi tárgyú beszerzés: a 26-os – egészségügyi – anyagnembe tartozó egészségügyi áruk és szolgáltatások beszerzése.
A HONVÉDELMI SZERVEZET BESZERZÉSI JOGOSULTSÁGAI
3. Az ajánlatkérő jogai és kötelezettségei
3. § (1) Ajánlatkérő a beszerzések tervezése és a beszerzési eljárás előkészítése során a jogszabályokban meghatározottakon túl felelős különösen
a) annak vizsgálatáért, hogy a beszerzési igény hatályos szerződés terhére kielégíthető-e,
b) a közbeszerzés részben vagy egészben európai uniós forrásból történő finanszírozási lehetőségének vizsgálatáért,
c) a Szervezetszintű Éves Beszerzési Terv összeállításáért, továbbá annak az Éves Beszerzési Terv, a Kbt., a KEFR, a DKÜR, a VBÜR, az NKOHR, a KKSZKR és a tiszta közúti jármű beszerzés szerinti terveivel való összhangjáért,
d) a Kbt., a KEFR, a DKÜR, a VBÜR, az NKOHR, a KKSZKR és a tiszta közúti jármű beszerzés szerinti tervek összeállításáért és napra készen tartásáért,
e) amennyiben a beszerzés központi beszerző szerv hatáskörébe tartozik, abban az esetben a beszerzési igény központi beszerző szervezet részére történő bejelentéséért,
f) a 2. § 28. pontjában foglaltak összeállításáért, a minőségbiztosítási, átvételi és termékazonosítási követelmények meghatározásáért,
g) a 4. § (3) bekezdése szerinti együttműködési megállapodás szerinti adatok pontos meghatározásáért és az Eljáró Szerv részére a megbízás során történő megküldéséért,
h) az ajánlattételre felkérni javasolt gazdasági szereplők megjelöléséért,
i) az 1. melléklet szerinti dokumentum elkészítéséért és a releváns adatok HM Költségvetés Gazdálkodási Információs Rendszerben (a továbbiakban: HM KGIR) történő rögzítéséért,
j) amennyiben annak körülményei indokolják, a beszerzési eljárás mentesítésének a HM Szervezeti és Működési Szabályzatában meghatározott, a mentesítésekre vonatkozó előterjesztések kidolgozásáért felelős szervezeti egységnél történő kezdeményezéséért,
k) a beszerzési tilalom alóli feloldás HM Gazdasági Tervezési és Szabályozási Főosztály (a továbbiakban: HM GTSZF) útján történő kezdeményezéséért,
l) az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (a továbbiakban: Áht.) 36. § (2) és (4b) bekezdésében előírt, a Kormány előzetes jóváhagyására vonatkozó előterjesztés műszaki tartalmának összeállításáért, majd annak a HM VGH részére történő megküldéséért,
m) a beszerzés jogalapját befolyásoló minden tény és körülmény vizsgálatáért, dokumentálásáért,
n) a minősített adat kezelésére vonatkozó projekt biztonsági utasítás elkészítéséért azon beszerzések esetében, amelyek során minősített adat keletkezik, amely minősített adatot tartalmaz vagy amely minősített adatkezelést tesz szükségessé.
(2) Ajánlatkérőként eljáró honvédelmi szervezet a – központi beszerző szerv által saját hatáskörben történő lefolytatásra visszaadott vagy adatszolgáltatás alapján központi beszerző szerv általi lefolytatás keretébe be nem vont – beszerzési eljárás hatályos jogszabályok és közjogi szervezetszabályozó eszközök szerinti lefolytatása során felelős különösen
a) a beszerzési eljárás – a Kbt. 19. §-a vagy a Vbt. 17. §-a rendelkezéseit figyelembe véve kialakított – jogalapjának meghatározásáért,
b) a beszerzés jogszerűségéért,
c) a minősített adatok védelmére vonatkozó és információvédelmi előírások betartásáért,
d) az adatszolgáltatások határidőben és megfelelő tartalommal történő továbbításáért, közzétételéért.
(3) A beszerzési eljárás eredményeként a szerződés megkötése és az abból eredő jogok és kötelezettségek gyakorlása során kezdeményező honvédelmi szervezet felelős
a) a jogász által ellenőrzött szerződés aláírásáért,
b) amennyiben az eljárás nem magyar nyelven kerül lefolytatásra, a szerződés magyar nyelvű példányának elkészítéséért,
c) a szerződés nem szerződésszerű teljesítésének dokumentálásáért és a szerződésszegésből eredő jogkövetkezmények maradéktalan érvényesítéséért, szükség esetén együttműködve a HM Igazgatási és Jogi Képviseleti Főosztállyal,
d) a beszerzések eredményeként megkötött szerződés vagy szerződésmódosítás másolati példányának vagy – a szállítási, teljesítési követelményeket, a műszaki és pénzügyi teljesítés ütemtervét tartalmazó – kötelezettségvállalási kivonatának az aláírást követő 5. munkanapig az Eljáró Szerv és a kötelezettségvállaló szerv részére történő megküldéséért,
e) a honvédelmi és haderőfejlesztési programmal összefüggésben megkötött – különösen a haditechnikai, vezetés-irányítási, infrastrukturális fejlesztések és az üzemeltetésükhöz, fenntartásukhoz kapcsolódó – szerződés vagy szerződésmódosítás egy példányának a HM Stratégiai Monitoring, Modellező, Elemző és Értékelő Főosztály (a továbbiakban: HM S2M2EF) részére történő közvetlen megküldéséért,
f) a 19. §-ban, valamint a 21. §-ban foglalt engedélyeztetési folyamaton jóváhagyással megindított beszerzési eljárás eredményeként megkötött szerződés vagy szerződésmódosítás másolati példányának vagy kötelezettségvállalási adatlapjának az aláírást követő 5. munkanapig a HM GTSZF részére történő megküldéséért,
g) a védelmi és biztonsági feladatokkal összefüggő beszerzés, a 2. § 35. pontja szerinti beszerzés eredményeként megkötött szerződés, szerződésmódosítás és szerződés keretében tett jognyilatkozat másolati példányának aláírást vagy kézhezvételt követő 5. munkanapig a HM Védelmi Beszerzési, Szabályozási és Felügyeleti Főosztály (a továbbiakban: HM VBSZFF) részére történő megküldéséért,
h) a megkötött szerződés alapján ráháruló kötelezettségek teljesítéséért, valamint a minősített adatok védelmére vonatkozó és az információvédelmi előírások betartásáért.
(4) A kezdeményező honvédelmi szervezet felelős a jogszabályban és az utasításban meghatározott adatszolgáltatások teljesítéséért, különösen
a) a DKÜR-ben, az NKOHR-ban, a KEFR-ben, a VBÜR-ben, a KKSZKR-ben és a 397/2022. (X. 20.) Korm. rendeletben meghatározott, a megkötött szerződéssel, annak adattartalmával, vagy az eljárás eredménytelenségéről, illetve a szerződés teljesítéséről szóló adatszolgáltatások határidőben történő megküldéséért,
b) a HM GTSZF-nek a Közbeszerzési Döntőbizottság által indított – és ajánlatkérőt érintő – jogorvoslati eljárásokról, az elrendelt ideiglenes intézkedésekről, a jogorvoslati eljárásokat lezáró végzésekről vagy határozatokról való tájékoztatásért, a kézbesítést követő 5. munkanapig,
c) védelmi és biztonsági feladatokkal összefüggő beszerzés, valamint a 2. § 35. pontja szerinti beszerzés esetén a HM VBSZFF-nek a Közbeszerzési Döntőbizottság által indított – és ajánlatkérőt érintő – jogorvoslati eljárásokról, az elrendelt ideiglenes intézkedésekről, a jogorvoslati eljárásokat lezáró végzésekről vagy határozatokról való tájékoztatásért, a kézbesítést követő 5. munkanapig,
d) a HM GTSZF-nek a 19. §-ban, valamint a 21. §-ban foglalt engedélyeztetési folyamaton jóváhagyással megindított beszerzési eljárásról szóló tájékoztatásért, a megindítást követő 5. munkanapig,
e) a HM VBSZFF-nek a 19. §-ban, valamint a 21. §-ban foglalt engedélyeztetési folyamaton jóváhagyással megindított védelmi és biztonsági feladatokkal összefüggő beszerzésről, illetve a 2. § 35. pontja szerinti beszerzésről szóló tájékoztatásért, a megindítást követő 5. munkanapig,
f) a terv- és a tényadatok összehasonlítása alapján a tervezett, valamint a ténylegesen végrehajtott beszerzések eltéréseinek elemzéséért,
g) a HM GTSZF, a HM S2M2EF vagy a HM VBSZFF megkeresése alapján az adatszolgáltatás határidőre történő teljesítéséért és
h) a Kbt. 43. § (1) és (2) bekezdésében szereplő adatok és dokumentumok közzétételéért.
(5) Ajánlatkérő felelős a kisértékű beszerzés értékhatárát meghaladó becsült értékű, szerződéssel rendelkező beszerzési eljárások eredményéről szóló 2. melléklet szerinti havi jelentés összeállításáért és a HM GTSZF részére – tárgyhót követő hónap 5. munkanapjáig – történő felterjesztéséért, amelyet a HM Hadtörténeti Intézet és Múzeum (a továbbiakban: HM HIM), a HM VGH és a HVK közvetlenül, a honvédségi szervezetek pedig a HVK útján küldenek meg.
(6) A kezdeményező honvédelmi szervezet a szerződés rész-, illetve végteljesüléséről, annak megtörténtét követő 5. munkanapig tájékoztatást köteles küldeni az Eljáró Szerv részére.
4. § (1) Közös ajánlatkérőként azon ajánlatkérők járhatnak el, akik közül legalább az egyiknél
a) a beszerzés előirányzata rendelkezésre áll,
b) a beszerzési igény felmerül, vagy
c) a beszerzés tárgya szerinti szakértelem rendelkezésre áll.
(2) Közös ajánlatkérők esetén a felelősségi rendet együttműködési megállapodásban kell rögzíteni.
(3) Közös ajánlatkérők által megvalósított beszerzés esetén, ha a beszerzési eljárás mindegyik ajánlatkérő nevében kerül lefolytatásra, akkor a 3. §-ban foglalt kötelezettségek teljesítéséért az ajánlatkérők együttesen felelősek, melynek részleteit a (2) bekezdés szerinti együttműködési megállapodásban kötelesek rögzíteni. Az adatszolgáltatásokat a nyilvántartást vezető szervezetek irányába egyazon beszerzés esetében csak egyszer kell megtenni. Ha a beszerzési eljárás lefolytatására nem teljes egészében minden érintett ajánlatkérő nevében kerül sor, akkor az ajánlatkérők a beszerzési eljárásnak csak a közösen végzett részei tekintetében tartoznak együttes felelősséggel.
(4) A HM VGH mint Eljáró Szerv által megvalósított beszerzések esetén a 3. §-ban foglalt kötelezettségek a 3. mellékletben meghatározott felelősségi rendben foglaltak szerint oszlanak meg az ajánlatkérő és a HM VGH között azzal, hogy az ajánlatkérő biztosítja a beszerzés tárgya szerinti és a pénzügyi szakértelmet. A HM VGH szolgáltatja a közbeszerzési és a jogi szakértelmet, azzal, hogy a megbízás során az ajánlatkérő által megadott szerződéses feltételeket vagy szerződéstervezetet figyelembe veszi.
(5) A (2) bekezdés szerinti felelősség megosztását a Honvéd Vezérkar főnöke (a továbbiakban: HVKF) az alárendelt honvédségi szervezetek vonatkozásában intézkedésben szabályozhatja.
5. § (1) Ajánlatkérő honvédelmi szervezet jelen szakaszban foglalt ajánlatkérői jogosultságait a 6–11. §-ban foglaltak figyelembevételével gyakorolhatja.
(2) A honvédelmi szervezet szabad előirányzata terhére (ideértve azon szabad előirányzatokat, amelyek felhasználására a rendelkezési vagy keretgazdai jogosultsággal rendelkező szervezet adott engedélyt) jogosult
a) a kisértékű beszerzés lefolytatására, amely során a 47. § (2) bekezdése szerint köteles eljárni,
b) általános beszerzés esetén igénybejelentőként eljárni,
c) védelmi és biztonsági feladatokkal összefüggő beszerzési igénybejelentésre, azzal, hogy bejelentésre az a honvédségi szervezet jogosult, amely a 6. § (4) bekezdése szerint kijelölésre került,
d) a DKÜR szerinti igénybejelentésre,
e) a KEFR szerinti igénybejelentésre,
f) az NKOHR szerinti igénybejelentésre,
g) a BVR szerinti igénybejelentésre,
h) a KKSZKR szerinti igénybejelentésre és
i) a Kbt. 9. § (8) bekezdés a), b), d) és k) pontja szerinti beszerzés lefolytatására.
(3) A VBÜ által saját hatáskörben történő lefolytatásra visszaadott, vagy adatszolgáltatás alapján VBÜ általi lefolytatás keretébe be nem vont beszerzési eljárás esetében a honvédelmi szervezet
a) nemzeti közbeszerzési értékhatárt el nem érő beszerzés esetén a 47. § szerint köteles eljárni,
b) a nemzeti közbeszerzési értékhatárt elérő vagy meghaladó becsült értékű beszerzés esetén – a c) pontban foglalt kivétellel – köteles megbízni a beszerzési eljárás nevében történő lefolytatására a HM VGH-t,
c) a Kbt. 111. § c), d), f)–h), j) és n) pontja szerinti beszerzést a 47. § (1) bekezdése szerinti eljárásrendben, a Kbt. 111. § q) pontja szerinti beszerzést a 47. § (2) bekezdése szerinti eljárásrendben, saját hatáskörben is lefolytathatja,
d) a NATO Híradó és Informatikai Ügynökség (a továbbiakban: NCIA), a NATO Támogató és Beszerző Ügynökség (a továbbiakban: NSPA) útján, valamint a Külföldi Katonai Eladások rendszere (a továbbiakban: FMS) keretében megvalósuló beszerzést lefolytathatja.
(4) A DKÜ részére történő igénybejelentésre a honvédelmi szervezet a jóváhagyott előirányzata terhére jogosult azzal, hogy
a) ha van hatályos keretmegállapodás és a DKÜ a beszerzést saját hatáskörben történő lefolytatásra a DKÜR 13. § (1) bekezdés b) pontja szerint visszaadja, úgy
aa) a honvédelmi szervezet jogosult önállóan eljárni, amennyiben a beszerzés becsült értéke nem éri el a Kbt. 15. § (1) bekezdés a) pontja szerinti közbeszerzési értékhatárt (a továbbiakban: uniós közbeszerzési értékhatár),
ab) a honvédelmi szervezet köteles megbízni a beszerzési eljárás nevében történő lefolytatására a HM VGH-t, amennyiben a beszerzés becsült értéke eléri vagy meghaladja az uniós közbeszerzési értékhatárt,
b) ha nincs hatályos keretmegállapodás és a DKÜ a beszerzést saját hatáskörben történő lefolytatásra visszaadja, úgy a honvédelmi szervezet a (2) és (3) bekezdés szerint jár el.
(5) A KEFR szerinti igénybejelentés esetén, ha
a) van hatályos keretmegállapodás, és a beszerzés becsült értéke
aa) nem éri el az uniós közbeszerzési értékhatárt, a honvédelmi szervezet jogosult önállóan eljárni,
ab) eléri vagy meghaladja az uniós közbeszerzési értékhatárt, a honvédelmi szervezet köteles megbízni a beszerzési eljárás nevében történő lefolytatására a HM VGH-t,
b) nincs hatályos keretmegállapodás, a honvédelmi szervezet a (2) és (3) bekezdés szerint jár el.
(6) Az NKOH részére történő igénybejelentésre a honvédelmi szervezet a jóváhagyott előirányzata terhére jogosult. Ha az NKOH a beszerzés saját hatáskörben történő lefolytatásához az NKOHR 11. § (8) bekezdés b) pontja szerint hozzájárul, úgy a honvédelmi szervezet a (2) és (3) bekezdés szerint jár el.
(7) A KKSZKR részére történő igénybejelentésre a honvédelmi szervezet a jóváhagyott előirányzata terhére jogosult. Ha a KKSZKR a beszerzés saját hatáskörben történő lefolytatásához az KKSZKR 11. § (8) bekezdés b) pontja szerint hozzájárul, úgy a honvédelmi szervezet a (2) és (3) bekezdés szerint jár el.
(8) A honvédelmi szervezet a Kbt. 111. § j) pontja szerinti beszerzési igényt kisértékű beszerzés vagy a VBÜ által saját hatáskörben történő lefolytatásra visszaadott általános beszerzés esetében jogosult a BVR rendelkezései szerint bejelenteni.
(9) A saját hatáskörben történő lefolytatásra visszaadott beszerzési eljárás esetében az ajánlatkérő honvédelmi szervezet felméri a tárgyévi teljesíthetőséget és a (10) bekezdés alkalmazása esetén igazolja a fedezet rendelkezésre állását.
(10) Az engedélyezések során figyelembe kell venni a DKÜR-ben, a KEFR-ben, a KKSZKR-ben, valamint az NKOHR-ben rögzített eljárás megindítására vonatkozó határidőt. A határidő lejártát követően ajánlatkérő ismételt igénybejelentésre kötelezett.
(11) A honvédelmi szervezet a más honvédelmi szervezet – az utasításban meghatározottak szerint – kizárólagos jogosultsági körébe tartozó beszerzési eljárás saját hatáskörébe történő eseti delegálására vonatkozó igényét a HM GTSZF és a HM gazdálkodási ügyekért felelős helyettes államtitkár (a továbbiakban: HM GHÁT) útján terjeszti fel engedélyezésre a HM KÁT részére. A honvédségi szervezet ilyen jellegű igényéhez a HVK feladatszabását vagy támogató nyilatkozatát, a 7. § (2) bekezdése szerinti esetben a HM VGH támogató nyilatkozatát is csatolni kell.
(12) Amennyiben a HM VGH Eljáró Szervként jár el és a beszerzési eljárás eredményeként megkötött szerződés hatálya valamely jövőbeli feltétel megvalósulása esetén áll be, a kezdeményező honvédelmi szervezet köteles a feltétel bekövetkezéséről 5 munkanapon belül a HM VGH-t tájékoztatni.
(13) A honvédelmi szervezet a 2. § 9. és 35. pontja szerinti igény esetén köteles felkérni a 8. § szerinti szervezetet a beszerzés lebonyolítására.
6. § (1) A HVK az 5. §-ban foglaltakon túl jogosult bejelenteni a központi beszerző szervezet részére a védelmi és biztonsági feladatokkal összefüggő beszerzési igényét.
(2) A HVK az (1) bekezdés szerinti jogosultságait a költségvetési forrással rendelkező, központi ellátást végző honvédségi szervezettel közösen gyakorolja közös ajánlatkérőként, figyelemmel a 4. § (2) bekezdésében foglaltakra.
(3) Ha a központi beszerző szervezet az (1) bekezdés szerint bejelentett igényt saját hatáskörben történő lefolytatásra visszaadja a HVK részére,
a) a központi beszerzés hatálya alá tartozó eljárás tekintetében a beszerzési eljárást a költségvetési forrással rendelkező, központi ellátást végző honvédségi szervezet – Eljáró Szervként – folytatja le,
b) az a) pontban foglaltaktól eltérően, a VBÜR hatálya alá tartozó eljárás esetében az eljárás lefolytatásával a HVK köteles megbízni a HM VGH-t, ide nem értve az NCIA és az NSPA útján, valamint az FMS keretében megvalósuló eljárásokat.
(4) A HVK kijelöli azon honvédségi szervezeteket, amelyek jogosultak az 5. § (2) bekezdés c) pontja szerinti igénybejelentésre.
7. § (1) A HM VGH-t megilletik a honvédelmi szervezet 5. § szerinti jogosultságai.
(2) A HM VGH kizárólagos jogkörrel, ajánlatkérőként végzi
a) a VBÜR 1. § (1a) bekezdés b) pontja szerinti építési beruházás, építészeti-műszaki tervezési szolgáltatás, katonai célú építési beruházás, katonai célú építészeti-műszaki tervezési szolgáltatás beszerzéseket, ideértve
aa) a honvédségi szervezetek központi infrastrukturális ellátásáért felelős szervezeteként a HM vagyonkezelésű ingatlanok kezelésével, létesítésével és fejlesztésével kapcsolatos beszerzéseket,
ab) az európai uniós pályázaton elnyert támogatás felhasználásával a HM vagyonkezelésében lévő ingatlanok fejlesztésével, energetikai korszerűsítésével, valamint környezet- és természetvédelmi feladatok végrehajtásával kapcsolatos beszerzéseket,
ac) a HM vagyonkezelésű ingatlanok helyiségeinek klimatizálását biztosító eszközök beépítése érdekében szükséges beszerzési eljárásokat,
ad) a HM vagyonkezelésű ingatlanokba beépített gyengeáramú, passzív hálózati elemek biztosítása érdekében szükséges beszerzési eljárásokat,
ae) a HM vagyonkezelésű ingatlanokba beépített tűzoltó, tűzjelző és érzékelő rendszerek biztosítása érdekében szükséges beszerzési eljárásokat,
b) a HM vagyonkezelésű ingatlanok helyiségeinek klimatizálását biztosító eszközök üzemeltetése, fenntartása, karbantartása és javítása érdekében szükséges beszerzési eljárásokat,
c) a HM vagyonkezelésű ingatlanokba beépített tűzoltó, tűzjelző és érzékelő rendszerek üzemeltetése, fenntartása, karbantartása és javítása érdekében szükséges beszerzési eljárásokat,
d) a HM vagyonkezelésében lévő ingatlanok építési beruházásnak nem minősülő környezetvédelmi és természetvédelmi feladatainak ellátásával, különösen a környezeti kármentesítési feladatok megvalósításával kapcsolatos beszerzési eljárásokat,
e) a VBÜR 1. § (1a) bekezdés g) pontja szerinti beszerzéseket,
f) az NSIPR keretén belül megvalósuló katonai célú beruházásokkal, fejlesztésekkel kapcsolatos igénybejelentéseket és beszerzési eljárásokat, amennyiben azok nem minősülnek védelmi és biztonsági feladatokkal összefüggő beszerzésnek,
g) a feladatellátása érdekében felmerülő védelmi és biztonsági beszerzéseket, amennyiben azok nem minősülnek védelmi és biztonsági feladatokkal összefüggő beszerzésnek.
(3) A HM VGH Eljáró Szervként végzi azon saját hatáskörbe visszaadott beszerzéseket, ahol a HM VGH más honvédelmi szervezet nevében jár el és amelyek a VBÜR, a DKÜR, a KEFR, az NKOHR, a KKSZKR és a BVR szerint bejelentésre kerültek.
8. § (1) Az MH Egészségügyi Központot (a továbbiakban: MH EK) megilletik a honvédelmi szervezet 5. § szerinti jogosultságai, továbbá – értékhatártól függetlenül – jogosult a 2. § 9. és 35. pontja szerinti beszerzés lebonyolítására.
(2) Az MH EK kizárólagos jogkörrel, ajánlatkérőként végzi a VBÜR 1. § (1a) bekezdés a) pontja szerinti beszerzéseket.
4. A beszerzésbe bevont szervezetek további feladatai és hatáskörei
9. § A HM GTSZF
a) koordinálja a tárca beszerzési tevékenységét, ezzel összefüggő feladata ellátásához szakmai kapcsolatot tart fenn a központi beszerző szervezetekkel, társszervekkel, továbbá a társminisztériumok és a honvédelmi szervezetek képviselőivel,
b) koordinálja a beszerzés tervezési folyamatait, különösen az Éves Beszerzési Terv, a DKÜR 7. § a) pontja, az NKOHR 8. § (1) bekezdés a) pontja, a KEFR 17. §-a, a KKSZKR 9. §-a, a VBÜR 6. § (1) bekezdés a) pontja és a BVR 6. § (1) bekezdése szerinti tervek összeállítását, valamint a tiszta közúti jármű beszerzés járműbeszerzési tervét,
c) a honvédelmi szervezet által felterjesztett beszerzési feladatot kezdeményező iratokat, különösen a b) pont szerinti tervekkel összevetve javaslatot tesz a beszerzés engedélyezése tárgyában való döntésre,
d) a honvédelmi szervezet adatszolgáltatása alapján előkészíti és jóváhagyásra felterjeszti a HM GHÁT útján a HM KÁT részére az adott beszerzési tilalom alóli mentesítésre vonatkozó kezdeményezést,
e) a HM Szervezeti és Működési Szabályzatában meghatározott feladatokat lát el az alapvető biztonsági érdeket érintő beszerzések Országgyűlés általi mentesítésének kezdeményezésére vonatkozó feltételekről és eljárásról, valamint az ilyen beszerzések megvalósításakor az ajánlatkérő által érvényesítendő követelményekről szóló 225/2016. (VII. 29.) Korm. rendelet [a továbbiakban: 225/2016. (VII. 29.) Korm. rendelet], és a minősített beszerzések Országgyűlés általi mentesítésének kezdeményezésére vonatkozó feltételekről és eljárásról, valamint az ilyen beszerzések megvalósításakor az ajánlatkérő által érvényesítendő követelményekről szóló 492/2015. (XII. 30.) Korm. rendelet [a továbbiakban: 492/2015. (XII. 30.) Korm. rendelet] szerinti előterjesztésekhez kapcsolódóan,
f) felügyeleti tevékenysége kiterjed a beszerzési eljárás előkészítettségének, tárgyévi pénzforgalmi teljesülésének és a tárca tervdokumentumaiban meghatározott céljaival való összhangjának, továbbá a védelmi és biztonsági feladatokkal összefüggő beszerzések és a 2. § 35. pontja szerinti beszerzések kivételével a 19. §-ban foglalt beszerzési kezdeményezés előkészítettségének, így különösen az előírt dokumentumok megléte és az abban megjelölt jogalap vizsgálatára,
g) felügyeleti tevékenysége ellátása érdekében a honvédelmi szervezetektől, ajánlatkérőtől kért adatszolgáltatásokat összesíti, felülvizsgálja,
h) végzi a tárca szintű kapcsolattartást a beszerzésben érintett nemzetközi szervezetekkel, valamint részt vesz ezen szervezetek ülésein,
i) a jelen szakaszban meghatározott feladatok végrehajtása érdekében – szükség szerint – kiegészítő adatszolgáltatást, indokolást és tájékoztatást kérhet be az érintett honvédelmi szervezettől.
10. § A HM VGH
a) a honvédelmi szervezet kezdeményezésére előkészíti és jóváhagyásra felterjeszti az Áht. 36. § (2) és (4b) bekezdése szerinti kormánydöntésre irányuló előterjesztést a HM GHÁT útján a HM KÁT részére,
b) az a) pont szerinti felterjesztés védelmi és biztonsági feladatokkal összefüggő beszerzések vagy a 2. § 35. pont szerinti beszerzések esetén a HM haderőfejlesztésért és védelempolitikáért felelős államtitkár (a továbbiakban: HM HVÁT) bevonásával jár el,
c) a nemzeti közbeszerzési értékhatárt elérő becsült értékű építési beruházás, továbbá azzal összefüggő szerződésmódosítás, pótmunka, illetve a szerződéses tartalékkeret felhasználása esetén az állami beruházások költségellenőrzésének szabályai szerint – a kötelezettségvállalás megtétele, valamint a szükséges engedélyek megszerzése érdekében – köteles eljárni.
11. § A HVK
a) felügyeli honvédségi szervezetek beszerzéseit,
b) összeállítja a Szervezetszintű Éves Beszerzési Tervét és felülvizsgálja az alárendeltségébe tartozó honvédségi szervezetek által megküldött Szervezetszintű Éves Beszerzési Terveket,
c) a beszerzési igényeket – a Kbt. és a Vbt. szerinti részekre bontási tilalomra vonatkozó szabályok figyelembevételével – szerepelteti az összesített MH szintű Éves Beszerzési Tervében, majd megküldi a HM GTSZF részére,
d) közreműködik a beszerzések előkészítésében és lebonyolításában, amennyiben közös ajánlatkérőként vesz részt a beszerzési eljárásban, az előzetesen megkötött együttműködési megállapodásban foglaltak szerint gyakorolja jogait és kötelezettségeit,
e) a tárgyév folyamán honvédségi szervezetek havi, valamint eseti jelentései alapján elemzi és értékeli a szakterületek beszerzési helyzetét, melynek keretében a terv- és a tényadatok összehasonlítása alapján elemzi a tervezett, valamint a ténylegesen végrehajtott beszerzések eltéréseit, az eltérések okát, majd a honvédségi szervezetek felé intézkedik a beszerzésekkel összefüggő feladatok módosítására,
f) az utasításban foglaltak figyelembevételével, valamint a Kbt. 111. § q) pontjával összhangban megállapítja a műveleti területi beszerzések, valamint a tartós külszolgálatot teljesítők, illetve a külképviseletek ellátását célzó beszerzések szabályait.
12. § A HM VBSZFF
a) koordinálja a tárca védelmi és biztonsági feladatokkal összefüggő beszerzési tevékenységét, ezzel összefüggő feladata ellátásához szakmai kapcsolatot tart fenn a VBÜ-vel, a társminisztériumok és a honvédelmi szervezetek képviselőivel,
b) véleményezi az Éves Beszerzési Tervet és az Informatikai és Védelmi Beszerzési Tervet a védelmi és biztonsági feladatokkal összefüggő beszerzések vonatkozásában,
c) koordinálja a védelmi és biztonsági feladatokkal összefüggő beszerzés, valamint a 2. § 35. pontja szerinti beszerzés HM HVÁT szakterületét érintő véleményezését, szakmai jóváhagyásra történő felterjesztését,
d) felügyeleti tevékenysége ellátása érdekében a honvédelmi szervezetektől kért adatszolgáltatásokat összesíti, felülvizsgálja,
e) a HM Szervezeti és Működési Szabályzatában meghatározott feladatokat lát el a 225/2016. (VII. 29.) Korm. rendelet, és a 492/2015. (XII. 30.) Korm. rendelet szerinti előterjesztésekhez kapcsolódóan,
f) védelmi és biztonsági feladatokkal összefüggő beszerzési tevékenységgel összefüggésben részt vesz a kormányközi beszerzések előkészítésében,
g) koordinálja és összeállítja a Vbt. 171. §-a szerinti adatszolgáltatást,
h) végzi a védelmi és biztonsági feladatokkal összefüggő beszerzések, valamint a 2. § 35. pontja szerinti beszerzések felügyeletét és szakmai felülvizsgálatát, mely kiterjed
ha) a beszerzési igény előkészítettségének és az abban megjelölt jogalap, továbbá a 21. § (1) bekezdése szerint megküldött beszerzési kezdeményezés előkészítettségének, így különösen az előírt dokumentumok meglétének vizsgálatára,
hb) a beszerzési igény műszaki leírásának vizsgálatára és véleményezésére,
i) a jelen szakaszban meghatározott feladatok végrehajtása érdekében – szükség szerint – kiegészítő adatszolgáltatást, indokolást és tájékoztatást kérhet be az érintett honvédelmi szervezettől, illetve közvetlenül az Eljáró Szervtől, mely esetben az ebből eredő késedelem ez utóbbi szervezetek érdekkörében merül fel.
A BESZERZÉSI FOLYAMAT
5. A beszerzési tevékenységhez kapcsolódó tervezési feladatok
13. § (1) Az Informatikai és Védelmi Beszerzési Terv tervezése a mindenkori éves központi költségvetési törvény vagy törvényjavaslat honvédelmi tárcára irányadó költségvetési előirányzatai figyelembevételével a HM GTSZF által kiadott körirat (a továbbiakban: tervezési körirat) szerint történik.
(2) A honvédelmi szervezetek a tervezési köriratban foglaltaknak megfelelően összeállítják az Informatikai és Védelmi Beszerzési Terv javaslatot.
(3) Az Informatikai és Védelmi Beszerzési Tervet a tervezési köriratban meghatározottak szerint, a szolgálati út betartásával a HM GTSZF részére kell megküldeni.
(4) A HM GTSZF a köriratban foglaltak alapján összesített és felülvizsgált Informatikai és Védelmi Beszerzési Terv javaslatot a HM GHÁT, a HM VTBIHÁT, a HM HVÁT és a HM KÁT útján felterjeszti a miniszter részére jóváhagyásra.
(5) A HM GTSZF a jóváhagyott terv vonatkozó részét elektronikus úton megküldi a HVK, a HM VGH és a HM HIM részére, akik a DKÜR-ben és a VBÜR-ben meghatározott határidőig benyújtják azt az érintett központi beszerző szervezet részére.
14. § (1) A tárca beszerzéseinek tervezése az éves központi költségvetési törvény vagy törvényjavaslat figyelembevételével a HM GTSZF által a tárca beszerzéseinek tervezése céljából kiadott köriratban (a továbbiakban: ÉBT körirat) foglaltak szerint történik.
(2) A honvédelmi szervezetek az ÉBT köriratban foglaltaknak megfelelően összeállítják a Szervezetszintű Éves Beszerzési Tervüket évenkénti bontásban. A tárgyévi költségvetés terhére csak azok a feladatok kerülhetnek figyelembevételre, amelyek tényleges pénzforgalmi teljesítése tárgyév december 31-ig megtörténik.
(3) A Szervezetszintű Éves Beszerzési Tervben a beszerzéseket az ÉBT köriratban rögzített kategóriák szerint elkülönítetten kell szerepeltetni.
(4) Az elkészített és a honvédelmi szervezet vezetője által aláírt Szervezetszintű Éves Beszerzési Tervet a 9. § b) pontjában foglaltakkal összhangban és az ÉBT köriratban meghatározottak szerint, a szolgálati út betartásával a HM GTSZF részére kell megküldeni.
15. § (1) A HM GTSZF az ÉBT köriratban foglaltak alapján összeállított és felülvizsgált Éves Beszerzési Terv tervezetet a HM GHÁT, a HM VTBIHÁT és a HM HVÁT útján terjeszti fel a HM KÁT részére jóváhagyásra.
(2) A HM GTSZF a jóváhagyott terv vonatkozó részét elektronikus úton megküldi a HVK, a HM VGH és a HM HIM részére. A HVK az alárendelt honvédségi szervezetek részére a vonatkozó részt elektronikus úton megküldi, mellyel egyidejűleg a Szervezetszintű Éves Beszerzési Tervet jóváhagyottnak kell tekinteni.
16. § (1) A honvédelmi szervezet a 15. § (1) bekezdése szerint jóváhagyott Éves Beszerzési Terv beérkezését követően a Szervezetszintű Éves Beszerzési Tervét felülvizsgálja és szükség szerint módosítja.
(2) A honvédelmi szervezet a Szervezetszintű Éves Beszerzési Tervvel összhangban dolgozza ki és teszi közzé a vonatkozó jogszabályban számára előírt beszerzési terveket. Amennyiben a Szervezetszintű Éves Beszerzési Terv elfogadására nem kerül sor az érintett jogszabályban meghatározott közzétételi határidőig, e terveket jogszabályban, illetve a 2. § 22. pontja szerinti szervezet által meghatározott struktúra szerint kell kidolgozni és közzétenni.
17. § A honvédelmi szervezet a VBÜR 7. §-a és a DKÜR 8. §-a szerinti döntés eredményeként keletkezett esetleges tervmódosítási igényét a HM GTSZF, a HM GHÁT, a HM VTBIHÁT és a HM HVÁT útján terjeszti fel a HM KÁT részére engedélyezésre.
6. A pénzügyi ellenjegyzés és az azt megelőző pénzügyi ellenőrzés rendje a beszerzési feladat során
18. § A pénzügyi ellenjegyzéssel és az azt megelőző pénzügyi ellenőrzéssel kapcsolatos logisztikai és pénzügyi feladatokat – ideértve a HM KGIR-ban történő rögzítéseket is – az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet 55–56/A. §-ában foglaltakkal összhangban a honvédelmi szervezetek költségvetési gazdálkodásának rendjéről szóló HM utasítás szabályai szerint kell végrehajtani.
7. A beszerzés engedélyezésének rendje
19. § A HM KÁT engedélyezi
a) értékhatárra való tekintet nélkül a védelmi és biztonsági feladatokkal összefüggő beszerzés igénybejelentését,
b) az a) pontba nem tartozó, a nemzeti közbeszerzési értékhatárt elérő vagy meghaladó és a Kbt. 19. §-a szerinti rendelkezések figyelembevételével megállapított – egybeszámított – becsült értékű beszerzés
ba) megindítását,
bb) igénybejelentését,
ca) forráskiegészítés biztosításának igénylését,
cb) 27. § (5) bekezdése szerinti lényeges szerződésmódosítást, valamint
cc) a keretszerződésben foglalt kötelező mértékű keretfeltöltésen felüli keretfeltöltést.
20. § (1) A 19. § b) pontja, valamint az ahhoz kapcsolódó c) pont cc) alpontja szerinti, a jóváhagyott tárgyévi Éves Beszerzési Tervben szereplő és tárgyévre vonatkozó igénybejelentés, beszerzési eljárás lefolytatására irányuló kezdeményezés, tárgyévre vonatkozó keretfeltöltés a HM KÁT külön engedélye nélkül végrehajtható a HM GTSZF – a végrehajtás időpontját magába foglaló – egyidejű tájékoztatása mellett.
(2) A több évet érintő keretszerződés megkötésére irányuló kezdeményezés jóváhagyása esetén csak a tárgyévre, illetve a szerződés első naptári évére vonatkozó és a kezdeményezésben megjelölt összegű keretfeltöltésre van lehetőség a HM KÁT külön engedélye nélkül – ide nem értve a 29. § (4) bekezdésben foglaltakat.
(3) Az (1) bekezdésben foglaltakon túl – a HM GTSZF egyidejű tájékoztatása mellett – a beszerzési eljárás külön engedély nélkül is megindítható, amennyiben az Éves Beszerzési Tervben jóváhagyott adatoktól kizárólag az alábbiak szerint tér el:
a) a becsült értéke alacsonyabb, mint az Éves Beszerzési Tervben jóváhagyott érték,
b) a kötelezettségvállalás mértéke alacsonyabb, mint az Éves Beszerzési Tervben jóváhagyott érték, vagy
c) a kiadás jogcíme, címrendkódja, illetve fedezetindexe eltér az Éves Beszerzési Tervben jóváhagyottól.
(4) Jóváhagyott tárgyévi Éves Beszerzési Terv hiányában a 19. § b) pontja, valamint ahhoz kapcsolódó c) pont cc) alpontja szerinti beszerzési feladat engedélyezését a 21. §-ban foglaltak szerint szükséges kezdeményezni.
(5) Az (1) és (3) bekezdés szerinti tájékoztatásnak ki kell terjednie a beszerzés megindításának körülményeire, valamint az esetlegesen módosult adatokra és azok mértékére.
21. § (1) Kezdeményező honvédelmi szervezet a 19. § a) pontja szerinti beszerzést, a 2. § 35. pontja szerinti beszerzést, illetve az ezekhez kapcsolódó 19. § c) pontja szerinti kezdeményezéseket a HM VBSZFF, a HM VTBIHÁT, a HM HVÁT, a HM GTSZF és a HM GHÁT útján terjeszti fel a HM KÁT részére engedélyezésre.
(2) Kezdeményező honvédelmi szervezet a 2. § 35. pontja szerinti beszerzésnek nem minősülő 19. § b) pontja szerinti beszerzést, illetve az ezekhez kapcsolódó 19. § c) pontja szerinti kezdeményezéseket a HM GTSZF és a HM GHÁT útján terjeszti fel a HM KÁT részére engedélyezésre.
22. § (1) A honvédelmi szervezet a 19. §-ban foglalt jóváhagyás érdekében a (2) és (3) bekezdés szerinti dokumentumokat a 21. §-ban foglaltak figyelembevételével terjeszti fel.
(2) A honvédelmi szervezet a beszerzés megindítása, valamint igénybejelentés megtétele esetén az 1. melléklet szerinti formanyomtatványt, forráskiegészítés igénylése érdekében a 4. melléklet szerinti formanyomtatványt, a szerződés lényeges módosításának érdekében az 5. melléklet szerinti formanyomtatványt, illetve a keretfeltöltés esetén a 6. melléklet szerinti formanyomtatványt tölti ki.
(3) A 18. § rendelkezései szerint ellenjegyzett, (2) bekezdés szerinti formanyomtatványhoz a 23. § (3) és (4) bekezdésében meghatározott dokumentumokat is csatolni kell.
23. § (1) A kezdeményező honvédelmi szervezet a 18. § rendelkezései szerint ellenjegyzett, a 22. § (2) bekezdése rendelkezéseit figyelembe véve elkészített formanyomtatványt terjeszti fel engedélyezésre a HM KÁT részére.
(2) A kezdeményező honvédelmi szervezet az (1) bekezdés szerinti dokumentumot elektronikus levél csatolmányaként küldi meg a 21. § (1) és (2) bekezdésében foglaltak figyelembevételével.
(3) Az (1) bekezdés szerinti felterjesztés során, a beszerzési eljárás lefolytatása vagy igénybejelentés érdekében az 1. melléklet szerinti formanyomtatványhoz, az abban szereplő tartalommal összhangban csatolni szükséges
a) a becsült érték meghatározását alátámasztó iratot, amely tartalmazza a becsült érték kiszámításának részletes bemutatását, valamint a 7. melléklet szerinti formanyomtatványt,
b) a 8. melléklet szerinti tartalommal elkészített műszaki leírást,
c) az értékelési szempontokat, a legalacsonyabb ár értékelési szempont választása esetén annak indokolását,
d) a minőségbiztosítási, átvételi és termékazonosítási követelményeket,
e) a szerződéses feltételeket vagy szerződéstervezetet,
f) a szakmailag illetékes elöljáró szerv szakmai állásfoglalását,
g) a mentesített beszerzések esetében az Országgyűlés Honvédelmi és rendészeti bizottságának határozatát, az azt megalapozó mentesítési előterjesztést, illetve a Védelmi Tanács részére készített előterjesztést, továbbá a kötelezettségvállalás felső határát tartalmazó Korm. határozatot,
h) a kötelezettségvállaló által kiállított, a kötelezettségvállalás mértéke tekintetében a – részajánlattétel lehetőségének biztosítása esetén a részenkénti – fedezet rendelkezésére állásáról szóló nyilatkozatot.
(4) Amennyiben a becsült érték meghatározására indikatív ajánlatok bekérése útján került sor, a (3) bekezdés a) pontja szerinti irathoz csatolni kell a megszólított gazdasági szereplők felsorolását, a beérkezett és figyelembe vett indikatív ajánlatok értékelési szempontok tekintetében lényeges tartalmi elemeit, valamint a becsült érték kiszámítására vonatkozó lényeges információkat tartalmazó dokumentumot.
(5) Az Éves Beszerzési Tervben nem szereplő beszerzést az 1. melléklet szerinti formanyomtatványon „terven felüli” jelöléssel kell ellátni.
(6) Amennyiben a beszerzés az Éves Beszerzési Tervben jóváhagyott adatoktól eltérően kerül kezdeményezésre, azt az 1. melléklet szerinti formanyomtatványon „módosított ÉBT” jelöléssel kell ellátni.
(7) Az (5) vagy (6) bekezdés szerinti beszerzés engedélyezését követően a honvédelmi szervezetnek a Szervezetszintű Éves Beszerzési Tervében a módosításokat át kell vezetnie.
(8) Amennyiben az igénybejelentés megküldését követően, de az eljárás megindítását megelőzően a honvédelmi szervezet módosítani kívánja az 1. melléklet szerinti igénybejelentését, az 1. melléklet szerinti formanyomtatványt módosítás megnevezés kiegészítésével, az eredeti dokumentum hivatkozási számának megjelölésével, továbbá a változással érintett részek megjelölésével, a módosított adatok és a módosítás okának feltüntetésével kell megküldeni.
(9) Amennyiben az eljárás megindítását követően, de a végső ajánlatok beérkezését megelőzően a honvédelmi szervezet
a) módosítani kívánja az igénybejelentés fedezetének mértékét, az 1. melléklet szerinti – pénzügyi ellenjegyzéssel ellátott – formanyomtatványt módosítás megnevezés kiegészítésével, az eredeti dokumentum hivatkozási számának megjelölésével, továbbá a változással érintett részek megjelölésével, a módosított adatok és a módosítás okának feltüntetésével kell megküldeni;
b) módosítani kívánja az igénybejelentés fedezetének évek közötti megoszlását, az 1. melléklet szerinti – pénzügyi ellenjegyzéssel ellátott – formanyomtatványt módosítás megnevezés kiegészítésével, az eredeti dokumentum hivatkozási számának megjelölésével, továbbá a változással érintett részek megjelölésével, a módosított adatok és a módosítás okának feltüntetésével tájékoztatásul – a 19. § a) pontja szerinti beszerzés, valamint a 2. § 35. pontja szerinti beszerzés esetén a HM VBSZFF tájékoztatásával – a HM GTSZF részére kell megküldeni.
24. § (1) A HM VBSZFF az 1. melléklet szerinti formanyomtatvány teljes mértékű kitöltésének, valamint a 23. § (3)–(4) bekezdése szerinti dokumentumok hiánytalan rendelkezésre állásának áttekintését követően vizsgálja meg érdemben a javasolt kezdeményezés tárgyát, előzményeit, továbbá a beszerzés központosított beszerzés alá tartozását. Amennyiben e dokumentumokkal kapcsolatban hiányt tapasztal, úgy határidő tűzésével kiegészítő adatszolgáltatást kérhet.
(2) Amennyiben az (1) bekezdés szerinti adatszolgáltatásra a honvédelmi szervezet részéről a feltüntetett határidőig nem vagy hiányosan kerül sor, a HM VBSZFF érdemi vizsgálat nélkül jogosult az adott kezdeményezést elutasítani.
(3) Az (1) bekezdésnek megfelelően felterjesztett kezdeményezések vizsgálatára a HM VBSZFF-nek 5 munkanap áll rendelkezésre.
(4) A HM VBSZFF a vizsgálatot követően javaslatot tesz a HM VTBIHÁT útján a HM HVÁT részére a beszerzési kezdeményezés szakmai szempontú jóváhagyására, módosítására vagy elutasítására.
(5) A HM VTBIHÁT – távollétében a HM VBSZFF főosztályvezetője – a felterjesztett dokumentumokat hadfelszerelési, védelmi beszerzési és védelmi innovációs szempontú felülvizsgálatukat követően felterjeszti a HM HVÁT részére, aki dönt annak szakmai jóváhagyásáról.
(6) A HM HVÁT a beszerzésről az 1. melléklet szerinti formanyomtatvány és az (5) bekezdés szerinti szakmai jóváhagyás alapján – amennyiben további egyeztetést vagy külön jelentés tételét tartja szükségesnek, mindezek mérlegelése alapján – hozza meg döntését.
(7) Az (5) bekezdésben szereplő szakmai jóváhagyási folyamatra legfeljebb 2-2 munkanap áll rendelkezésre.
(8) A (3) bekezdésben foglalt határidőbe nem számít bele az érintett szakmai szervezetekkel folytatott egyeztetések időtartama, amely időtartam alatt érteni kell különösen a szakmai javaslat meghozatalához szükséges adatbekérések teljesítésének, illetve az egyeztető megbeszélések lefolytatásának idejét.
(9) A HM HVÁT a döntését az 1. melléklet szerinti formanyomtatványon rögzíti.
(10) A (6) bekezdés szerinti egyeztetés – a HM GTSZF egyidejű tájékoztatás mellett – a kezdeményező honvédelmi szervezettel közvetlenül történik.
(11) A HM VBSZFF a HM HVÁT döntéséről elektronikus levélben, a (9) bekezdés szerinti dokumentum, valamint az (1) és (6) bekezdés szerinti egyeztetés eredményeként véglegesített dokumentumok megküldésével tájékoztatja a HM GTSZF-et.
25. § (1) A HM GTSZF az 1. melléklet szerinti formanyomtatvány teljes mértékű kitöltését, valamint a 23. § (3)–(4) bekezdése szerinti dokumentumok hiánytalan rendelkezésre állását követően vizsgálja meg érdemben a kezdeményezés tárgyát, tartalmát, előzményeit, a beszerzés központosított beszerzés alá tartozását. Amennyiben e dokumentumokkal kapcsolatban hiányt tapasztal, úgy határidő tűzésével kiegészítő adatszolgáltatást kérhet.
(2) Amennyiben az (1) bekezdés szerinti adatszolgáltatásra a honvédelmi szervezet részéről a feltüntetett határidőig nem, vagy hiányosan kerül sor, a HM GTSZF érdemi vizsgálat nélkül jogosult az adott kezdeményezést elutasítani.
(3) Az (1) bekezdésnek megfelelően felterjesztett kezdeményezések vizsgálatára a HM GTSZF-nek 5 munkanap áll rendelkezésre.
(4) A HM GTSZF a vizsgálatot követően javaslatot tesz a HM GHÁT útján a HM KÁT részére a beszerzési kezdeményezés engedélyezésére, módosítására vagy elutasítására, továbbá, ha a tárgyévi előirányzatok terhére kezdeményezett beszerzés tárgyévi pénzügyi teljesítése várhatóan nem valósul meg, a beszerzési eljárás következő évi előirányzatainak terhére történő átütemezésére.
(5) A HM KÁT a beszerzési feladatról az 1. melléklet szerinti formanyomtatvány és a (4) bekezdés szerinti javaslat alapján – amennyiben további egyeztetést vagy külön jelentés tételét tartja szükségesnek, mindezek mérlegelése alapján – hozza meg döntését a (4) bekezdés szerinti javaslat kézhezvételétől számított 4 munkanapon belül.
(6) A HM GTSZF a HM KÁT döntéséről elektronikus levélben tájékoztatja az érintett honvédelmi szervezetet, a felterjesztett kezdeményezésben foglaltak végrehajtására kizárólag e tájékoztatás alapján kerülhet sor. Védelmi és biztonsági feladatokkal összefüggő beszerzés, valamint a 2. § 35. pontja szerinti beszerzés esetén az e bekezdés szerinti tájékoztatást a HM GTSZF a HM VBSZFF részére is továbbítja.
(7) A HM KÁT döntés napját követően az érintett honvédelmi szervezet az adott költségvetési évben, de legfeljebb 3 hónapon belül jogosult a döntésben foglaltakat végrehajtani, ezen határidőt meghaladóan új kezdeményezést kell felterjeszteni, amelyben részletesen be kell mutatni a már engedélyezett beszerzési feladat végrehajtása elmaradásának okait.
(8) A (3) bekezdésben foglalt határidőbe nem számít bele az érintett szakmai szervezetekkel folytatott egyeztetések időtartama, amely időtartam alatt érteni kell különösen a szakmai javaslat meghozatalához szükséges adatbekérések teljesítésének, illetve az egyeztető megbeszélések lefolytatásának idejét.
26. § (1) Eredménytelen eljárás esetén, ha a kezdeményező honvédelmi szervezet a beszerzési igényét
a) nem tartja fenn, a beszerzési eljárás befejezését követő 5 munkanapon belül intézkednie kell a kötelezettségvállalás feloldására,
b) továbbra is fenntartja – az Áht. 36. §-ának figyelembevételével – a műszaki leírás módosítása vagy a beszerzés forrásigényének emelkedése, évek közötti átütemezése esetén, továbbá a HM KÁT engedély napjától számított 6 hónapon túl a beszerzési feladat forrásbiztosítottságának igazolása mellett, a 21. §-ban foglaltak szerint ismételten fel kell terjesztenie a kezdeményezést.
(2) Eredménytelen vagy részben eredménytelen eljárás esetén az összegezés megküldését követően a kezdeményező honvédelmi szervezet tájékoztatja a HM GTSZF-et – védelmi és biztonsági feladatokkal összefüggő beszerzés, valamint a 2. § 35. pontja szerinti beszerzés esetén a HM VBSZFF egyidejű tájékoztatása mellett – az eredménytelenné nyilvánítás tényéről és annak okáról, illetve az (1) bekezdésben foglaltak végrehajtásáról.
(3) A 34. § (1) bekezdése szerint lefolytatott eredménytelen vagy részben eredménytelen eljárás esetén, amennyiben a beszerezni kívánt áru vagy szolgáltatás hiánya a személyi állomány élet és vagyonbiztonságát, valamint a műveleti feladat alapvető célját veszélyeztetné az eredménytelenség okán történő ismételt engedélyezési folyamat időszükséglete, akkor a műveleti területen telephellyel rendelkező ideiglenes szervezeteknek joga van az eredménytelen eljárás – az eredménytelen eljárást megelőző engedélynek megfeleltethetően – azonos paraméterekkel történő újbóli lefolytatására. Az ismételt lefolytatás csak abban az esetben valósítható meg, ha a beszerzésre tervezett áru vagy szolgáltatás rendelkezésre állása olyan időkorláthoz kötött, melynek bekövetkezése gátolja az ismételt engedélyeztetési folyamat lefolytatását, valamint szükségessége és a potenciális veszélyeztetési cselekmény fennállása pontosan és egyértelműen dokumentumokkal alátámasztható, illetve a korlátozott időtényező a műveleti területen telephellyel rendelkező ideiglenes szervezeteknek egyértelműen nem felróható okból következett be. Az ismételt lefolytatás tényéről, annak tudomásra jutásától számított 5 munkanapon belül a HM GTSZF útján tájékoztatást kell felterjeszteni a HM KÁT részére, melyhez szükséges a részletes indokolást tartalmazó jelentés és alátámasztó dokumentumok csatolása.
8. Forráskiegészítés
27. § (1) Amennyiben a 20. § szerinti, valamint a 21. § szerint felterjesztett beszerzés vonatkozásában az engedélyezett forrás kiegészítése (a továbbiakban együtt: forráskiegészítés) szükséges, abban az esetben a kezdeményező honvédelmi szervezet az engedélyezett forrás szükséges mértékű kiegészítésének engedélyeztetését kezdeményezheti.
(2) A kezdeményező honvédelmi szervezet az (1) bekezdésben szereplő engedélyeztetés céljából a 18. § rendelkezései szerint ellenjegyzett, 4. melléklet szerinti formanyomtatványt – a 21. § (1) és (2) bekezdésében foglaltak figyelembevételével – terjeszti fel.
(3) A (2) bekezdés szerinti felterjesztést, a forráskiegészítés okait, annak részletes bemutatásával, továbbá építési beruházás esetén a 25%-ot meghaladó mértékű eltérést minden esetben indokolni kell, amelynek elmaradása a 24. § (1) és (2) bekezdésében, illetve a 25. § (1) és (2) bekezdésében foglaltak alkalmazását vonja maga után.
(4) Az (1) bekezdés szerinti forráskiegészítés engedély hiányában nem hajtható végre.
(5) A forráskiegészítés engedélyeztetése során a 24. §-ban, illetve a 25. §-ban foglalt határidőket és folyamatokat kell alkalmazni.
9. Szerződésmódosítás
28. § (1) A 20. § szerinti, valamint a 21. § szerint felterjesztett beszerzés eredményeként létrejött szerződés lényeges tartalmát érintő módosítására a HM KÁT előzetes engedélye alapján kerülhet sor.
(2) Az (1) bekezdés szerinti esetben a kezdeményező honvédelmi szervezet a 18. § rendelkezései szerint ellenjegyzett, 5. melléklet szerinti formanyomtatványt – a 21. § (1) és (2) bekezdésében foglaltak figyelembevételével – terjeszti fel engedélyezésre.
(3) A központi beszerző szerv által az ajánlatkérő nevében lefolytatott beszerzési eljárás eredményeként megkötött szerződés lényeges tartalmát érintő módosításának kezdeményezésére csak az (1) bekezdés szerinti engedélyezést követően kerülhet sor.
(4) A szerződés lényeges tartalmát nem érintő módosításáról, valamint a szerződés megszüntetéséről a HM GTSZF-et – védelmi és biztonsági feladatokkal összefüggő beszerzés, illetve a 2. § 35. pontja szerinti beszerzés eredményeként megkötött szerződés esetén a HM VBSZFF egyidejű tájékoztatása mellett – a módosítás, valamint a megszüntetés létrehozását megelőző 5. munkanapig tájékoztatni kell.
(5) Engedély hiányában az (1) és (3) bekezdésben felterjesztett szerződésmódosításra nem kerülhet sor.
(6) Az (1) és (3) bekezdésben előírt engedélyezési kötelezettség, valamint a (4) bekezdésben meghatározott tájékoztatási kötelezettség nem terjed ki azon szerződésre, mely szerződés megkötését megelőző eljárás megindításához az utasítás szerinti engedélyezési kötelezettség nem állt fenn.
(7) A szerződésmódosítás engedélyezésének (1) bekezdés szerinti felterjesztését a tervezett szerződésmódosítás időpontját legalább 30 nappal megelőzően kell kezdeményezni. Az ettől való eltérésre előre nem látható okból előállt rendkívüli sürgősség esetén – részletes szakmai alátámasztás mellett – kerülhet sor, azonban a rendkívüli sürgősséget indokoló körülmény nem eredhet a honvédelmi szervezet mulasztásából vagy az általa előidézett okból.
(8) A szerződésmódosítás engedélyeztetése során a 24. §-ban, illetve a 25. §-ban foglalt határidőket és folyamatokat kell alkalmazni.
10. Keretszerződés-feltöltések
29. § (1) A 20. § szerinti, valamint a 21. § szerint felterjesztett beszerzés eredményeként létrejött keretmegállapodás és más, keretjellegű szerződés alapján, a szerződésben kötelezően vállaltat meghaladó mértékű megrendelés engedélyezésére a HM KÁT előzetes engedélye alapján kerülhet sor.
(2) Az (1) bekezdés szerinti esetben a kezdeményező honvédelmi szervezet a 18. § rendelkezései szerint ellenjegyzett, 6. melléklet szerinti formanyomtatványt – a 21. § (1) és (2) bekezdésében foglaltak figyelembevételével – terjeszti fel engedélyezésre.
(3) Az (1) bekezdés szerinti döntésről a HM GTSZF az engedélyeztetést kezdeményező honvédelmi szervezetet tájékoztatja.
(4) A 20. § szerinti, valamint a 21. § szerint felterjesztett beszerzés eredményeként létrejött azon többéves keretszerződések tárgyévi feltöltését, amelyek megkötésekor az ajánlatkérő a tárgyévi keretösszeg teljes vagy részleges kitöltésére vállalt kötelezettséget, a 19. § szerinti engedély hiányában a kezdeményező honvédelmi szervezet a tárgyévi keretfeltöltést csak a szerződés szerinti, adott évi kötelező keret mértékéig hajthatja végre a HM GTSZF egyidejű tájékoztatása mellett.
(5) Engedély hiányában az (1) bekezdésben felterjesztett keretfeltöltésre nem kerülhet sor.
(6) A keretfeltöltés kezdeményezése során a kezdeményező honvédelmi szervezet részéről kiemelt figyelmet kell fordítani a költségvetési előirányzatok időarányos felhasználására.
(7) A keretszerződésben foglalt kötelező mértékű feltöltések évek közötti átcsoportosítására a 19. § c) pont cc) alpontjában foglaltak az irányadók, és a (2) bekezdésben foglaltak szerint szükséges eljárni.
(8) A keretfeltöltés engedélyeztetése során a 24. §-ban, illetve a 25. §-ban foglalt határidőket és folyamatokat kell alkalmazni.
A BESZERZÉS KÜLÖNÖS SZABÁLYAI
11. Igénybejelentés és speciális tárgyú beszerzés
30. § (1) A 19. § a) pontja és b) pont bb) alpontja szerinti igény bejelentésére a 21. § szerinti engedélyezést követően, a HM KÁT engedélyéről szóló tájékoztatás kézhezvételét követő 5. munkanapig kerülhet sor az engedélyben foglaltakkal megegyező tartalommal.
(2) Abban az esetben, ha a központi beszerző szervezet a beszerzési eljárást saját hatáskörben történő lefolytatásra visszaadja, a honvédelmi szervezet az 5. § (3)–(8) bekezdése szerint köteles eljárni. Az eljárás visszaadásáról a kezdeményező honvédelmi szervezet – amennyiben nem saját hatáskörben folytatja le a beszerzést – 3 munkanapon belül értesíti az Eljáró Szervet az 1. melléklet megküldésével.
31. § A nemzetközi utazásszervezés megrendelésére a HM KÁT engedélye nélkül, az MH vitéz Szurmay Sándor Budapest Helyőrség Dandár és a HM VGH közös ajánlatkérőként jogosult a 4. §-ban, valamint az egyes hazai rendezvények és a nemzetközi katonai együttműködéssel összefüggő magyarországi programok vendéglátási, valamint a nemzetközi kapcsolattartással összefüggő utazások logisztikai biztosításának kérdéseiről szóló HM utasításban foglaltak figyelembevételével.
32. § (1) A honvédelmi szervezet az NKOHR-ben meghatározottak szerinti adatszolgáltatást a HM sajtófőnök részére küldi meg úgy, hogy az legkésőbb az NKOHR-ben meghatározott határidők lejártát megelőző 10. munkanapig megérkezzen.
(2) A HM sajtófőnök szakmailag véleményezi az adatszolgáltatást, majd jóváhagyást követően továbbítja azt az érintett honvédelmi szervezet részére.
(3) A honvédelmi szervezet az NKOHR 8. § (1) bekezdés a) pontja szerint végrehajtott adatszolgáltatást követő 10. munkanapon belül tájékoztatást küld a HM sajtófőnök részére az adatszolgáltatás végrehajtásának tényéről és tartalmáról.
33. § (1) A honvédségi szervezet a KKSZKR. 9. § (1) bekezdés a) pontja szerinti adatszolgáltatását a HVK jóváhagyását követően hajthatja végre.
(2) A honvédelmi szervezet a KKSZKR. 9. § (1) bekezdés a) pontja szerint végrehajtott adatszolgáltatást követő 10. munkanapon belül tájékoztatást küld a HVK, valamint a HM GTSZF részére az adatszolgáltatás végrehajtásának tényéről és tartalmáról.
34. § (1) A saját hatáskörben történő lefolytatásra visszaadott beszerzéseket országhatáron kívül – Eljáró Szerv megbízása nélkül – a műveleti területen telephellyel rendelkező ideiglenes szervezetek önállóan hajtják végre.
(2) Az (1) bekezdés szerinti beszerzések lefolytatásának rendjét a HVKF szabályozza.
(3) A HVKF engedélye alapján a műveleti területen állomásozó ideiglenes szervezet működésének biztosítása érdekében az NSPA-n keresztül is folytathat le beszerzést.
35. § A tartós külszolgálatot teljesítők ellátását célzó, a központi beszerző szervezet által saját hatáskörben történő lefolytatásra visszaadott beszerzések rendjét a HVKF szabályozza.
36. § A külföldön, nemzetközi gyakorlaton, hadgyakorlaton részt vevő honvédelmi szervezet ellátása biztosításához szükséges áru beszerzését és szolgáltatás megrendelését a befogadó nemzeti támogatásról szóló nemzetközi megállapodás alapján kell biztosítani.
37. § (1) A belföldi reprezentációról szóló HM utasítás, valamint a tartós külföldi szolgálatot teljesítők reprezentációs tevékenységéről szóló HM utasítás szerinti termékek esetében valamennyi honvédelmi szervezet a személyes reprezentációs és a vendéglátási tevékenységhez kapcsolódóan saját hatáskörben végzi a tevékenysége ellátásához szükséges – a jövedéki adóról szóló 2016. évi LXVIII. törvény szerinti – termékek beszerzését.
(2) Amennyiben a honvédelmi szervezet részére a belföldi reprezentációról szóló HM utasítás, valamint a tartós külföldi szolgálatot teljesítők reprezentációs tevékenységéről szóló HM utasítás alapján kiszámított éves reprezentációs keretösszeg meghaladja a kisértékű beszerzés becsült értékét, azt a tárgyévi első, a VBÜR 12/C. §-a szerinti igénybejelentésben köteles bejelenteni.
38. § Az in house megállapodások előkészítésére és megkötésére az 1. § (2) bekezdés b) pontja szerinti HM beszerzési szabályzat rendelkezései az irányadók.
39. § (1) A büntetés-végrehajtási szervezetről szóló 1995. évi CVII. törvény 9/A. § (3) bekezdésében foglaltak alapján a BVR-t az 5. § (8) bekezdésére figyelemmel, a (2)–(5) bekezdésben foglaltak szerint kell alkalmazni.
(2) Az ajánlatkérő honvédelmi szervezet az uniós közbeszerzési értékhatárt el nem érő becsült értékű, a központi beszerző szervezet által saját hatáskörben történő lefolytatásra visszaadott és a BVR hatálya alá tartozó beszerzések során saját hatáskörben dönthet a BVR-ben meghatározott ellátási kötelezettség igénybevételéről.
(3) Az ajánlatkérő honvédelmi szervezet az uniós közbeszerzési értékhatárt elérő vagy meghaladó becsült értékű beszerzési igény esetén a BVR-ben meghatározott ellátási kötelezettséget nem veheti igénybe.
(4) A BVR hatálya alatt lefolytatott eljárások esetén a BVR 3. § (3) bekezdése szerinti szerződés csak a BVR 3. § (5) bekezdése szerinti gazdaságossági vizsgálatot követően és adott esetben a BVR 3. § (4) bekezdésére tekintettel köthető meg.
(5) Amennyiben a gazdaságossági vizsgálat eredményeként a BVR szerinti Központi Ellátó Szerv által kijelölt fogvatartottak kötelező foglalkoztatására létrehozott gazdasági társaság árajánlatánál 20%-kal kedvezőbb indikatív ajánlat is elérhető, csak abban az esetben alkalmazható a BVR hatálya alá tartozó beszerzési eljárási rend, ha a kedvezőbb ajánlat érvényesítése jelentős késedelmet vagy a beszerzési eljárás meghiúsulását okozná.
12. Az ajánlatkérő nevében eljáró szervezet megbízásának szabályai
40. § (1) Az Eljáró Szerv megbízására – az utasítás erre vonatkozó külön rendelkezéseire figyelemmel – a HM KÁT által engedélyezett 1. melléklet szerinti formanyomtatvány és a 3. melléklet szerinti formanyomtatvány Eljáró Szerv részére történő megküldésével kerül sor, figyelemmel arra, hogy
a) árubeszerzés és szolgáltatás megrendelése esetén a központi beszerző szervezet által saját hatáskörben történő lefolytatásra visszaadott beszerzési eljárásra vonatkozó megbízást a honvédelmi szervezet a tájékoztatást követően küldi meg a HM VGH részére,
b) építési beruházások esetében – a 20. §-ban foglaltak figyelembevételével – a 19. § szerinti engedélyezést követően kerül sor a HM VGH megbízására.
(2) Az Eljáró Szerv a kezdeményező honvédelmi szervezet érdekében, kezdeményező honvédelmi szervezet által előkészített dokumentumok és Eljáró Szerv irányába továbbított megbízás figyelembevételével készíti elő és folytatja le a beszerzési eljárást.
(3) A kezdeményező honvédelmi szervezet a megbízással egyidejűleg megküldi a 23. § (3) és (4) bekezdése szerinti dokumentumokat az Eljáró Szerv részére. Az Eljáró Szerv megbízása esetén a jóváhagyott tárgyévi Éves Beszerzési Tervben szereplő és tárgyévre vonatkozó igénybejelentés, beszerzési eljárás lefolytatására irányuló kezdeményezés, keretfeltöltés tekintetében a 20. §-ban foglaltak az irányadók.
(4) Az építési beruházások végrehajtására vonatkozó kezdeményezések esetében szerepeltetni kell az eljárás becsült értékének megállapítása érdekében végzett helyszíni felmérés időpontját, amely nem lehet régebbi a felterjesztés időpontjától számított 6 hónapnál, valamint részletes bemutatását annak, hogy a becsült érték megállapítása milyen módszer alapján valósult meg.
(5) A megküldést megelőzően a kötelezettségvállaló honvédelmi szervezet a megbízás adatait a HM KGIR-ban rögzíti.
41. § (1) Az Eljáró Szerv a részére megküldött dokumentumokat az azok ügyviteli megérkezését követő 8. munkanapig megvizsgálja, és
a) befogadja a megbízást,
b) a módosítási, kiegészítési javaslatokat hiánypótlásra megküldi az őt megbízó részére,
c) a hiányosan kitöltött, illetve előírt mellékletek nélküli formanyomtatvány esetén a megbízást – hiánypótlási felhívás és befogadás nélkül – visszaküldi az őt megbízó részére,
d) részletes indokolással alátámasztott, előzetes szakmai konzultációt kezdeményez a hiányosságok kiküszöbölése érdekében.
(2) A kezdeményező honvédelmi szervezet – vagy amennyiben több honvédelmi szervezetnél merült fel az igény, és az erre irányuló megbízást közösen készítették el és küldték meg Eljáró Szerv részére, abban az esetben az érintett honvédelmi szervezetek – az (1) bekezdés b) pontjában meghatározott javaslatok ügyviteli megérkezését követő 5. munkanapig a javaslatokat feldolgozza, kiegészíti a szükséges dokumentumokat, továbbá – ha szükségesnek ítéli – részletes indokolással alátámasztott szakmai konzultációt kezdeményez az Eljáró Szervnél. Ha a szükséges módosítás a kezdeményező honvédelmi szervezeten kívül álló okból 5 munkanapon belül nem teljesíthető, arról az érintett honvédelmi szervezet tájékoztatja az Eljáró Szervet.
(3) Az (1) bekezdés d) pontja szerinti szakmai konzultációt az annak kezdeményezésétől számított 5. munkanapig össze kell hívni. A konzultációt követő 5. munkanapig a kezdeményező honvédelmi szervezet megküldi az egyeztetett, véglegesített megbízást és kapcsolódó iratait az Eljáró Szerv részére.
(4) Az Eljáró Szerv a (2) bekezdés szerinti szakmai konzultációt követően, ha a pótlólagos adatszolgáltatást
a) nem tartja megfelelőnek a megbízás befogadásához, vagy a megbízó honvédelmi szervezet az (1) bekezdés c) pontja szerinti hiánypótlási kötelezettségének nem tesz eleget, a határidő leteltét követő 5. munkanapig a dokumentumokat – indokolásával ellátva – visszaküldi a megbízó honvédelmi szervezet részére,
b) megfelelőnek tartja, a pontosított megbízást az ügyviteli megérkezést követő 5. munkanapig befogadja.
(5) Ha a megbízás befogadására a 18. § szerinti ellenjegyzésig, illetve az ellenjegyzés felülvizsgálatáig, de legkésőbb az ügyviteli megérkezését követő 30. napig nem kerül sor, az Eljáró Szerv a megbízást befogadás nélkül, részletes indokolással visszaküldi az őt megbízó honvédelmi szervezetnek.
(6) Az Eljáró Szerv a megbízás befogadásáról, valamint a beszerzési eljárás időszükségletéről tájékoztatja az őt megbízó honvédelmi szervezetet.
13. Projektmenedzsmenti megállapodás
42. § (1) A VBÜR 3. § (2) bekezdés f) pontja szerint a honvédelmi szervezet projektmenedzsment-feladatok ellátására megállapodást köthet a VBÜ-vel, a VBÜR hatálya alá tartozó beszerzési eljárások eredményeként megkötött szerződések esetében.
(2) A projektmenedzsmenti megállapodás tervezetét legkésőbb annak tervezett aláírását megelőző 10. munkanapig a HM GTSZF útján a HM jogi és igazgatási ügyekért felelős helyettes államtitkára (a továbbiakban: HM JIHÁT) részére kell felterjeszteni.
(3) A HM GTSZF a projektmenedzsmenti megállapodás tervezetet 5 munkanapon belül terjeszti fel a HM GHÁT és a HM VTBIHÁT útján a HM JIHÁT részére.
(4) A projektmenedzsmenti megállapodás aláírására kizárólag a HM JIHÁT engedélyének birtokában kerülhet sor.
14. Az NCIA és az NSPA szolgáltatásai igénybevételének szabályai
43. § (1) Az NSPA-n és az NCIA-n keresztül történő beszerzések a VBÜR és a DKÜR szabályaival összhangban,
a) a NATO bizottságaival történő kapcsolattartásról szóló HM utasítás,
b) a NATO és EU együttműködésre kijelölt személyek képviseleti felhatalmazásáról szóló HM utasítás,
c) a hadfelszerelési együttműködéssel összefüggő feladatok végrehajtásáról szóló HM utasítás,
d) a HM és a MH nemzetközi megállapodásaival kapcsolatos eljárásról szóló HM utasítás és
e) jelen utasítás
figyelembevételével folytathatók le.
(2) Az NCIA és az NSPA szolgáltatásainak igénybevételét, valamint a VBÜR. 1. § (8) bekezdés h) pontja szerinti nemzetközi együttműködési programhoz való csatlakozást a szakmai szervezet javaslata alapján a HVKF kezdeményezi az 1. melléklet szerinti formanyomtatvány alapján.
(3) A nemzetközi együttműködési programhoz való csatlakozásra irányuló kezdeményezést a HVKF, a HM VTBIHÁT, a HM HVÁT, a HM GHÁT és a HM KÁT útján terjeszti fel a miniszter részére.
(4) Miniszteri jóváhagyás esetén a csatlakozási igényt a VBÜR. 11. § (17) bekezdése szerinti rendben az érintett honvédelmi szervezet a HM GTSZF egyidejű tájékoztatása mellett nyújtja be a VBÜ részére.
(5) A Kormány jóváhagyásával bíró, NATO keretén belüli nemzetközi együttműködési programhoz való csatlakozásra irányuló szándéknyilatkozatot az érintett NATO ügynökség felügyelőbizottságának magyar képviselője nyújtja be.
44. § Nemzetközi együttműködési program alapítását célzó tárgyalások esetén a Honvédelmi Minisztérium és a Magyar Honvédség nemzetközi megállapodásaival kapcsolatos eljárásról szóló 65/2019. (X. 31.) HM utasítás 4–20. §-ában, valamint a nemzetközi együttműködésre kijelölt személyek képviseleti felhatalmazásáról szóló 15/2024. (V. 24.) HM utasítás 5. § (4) bekezdésében foglaltakra is figyelemmel kell lenni.
45. § (1) A nemzetközi együttműködési program tagjaként történő eseti beszerzésre a 21. § (1) és (2) bekezdése, valamint a 22. § (1) bekezdése szerinti rendben kerülhet sor.
(2) Az összesített tárgyévi igényeket az érintett honvédelmi szervezet a VBÜ részére küldendő 3. § (1) bekezdés d) pontja szerinti tervben szerepelteti, a kezdeményező honvédelmi szervezet a megrendelésre vonatkozó igényét a 18. § rendelkezései szerint ellenjegyzett, 1. melléklet szerinti formanyomtatvánnyal – a 21. § (1) és (2) bekezdésében foglaltak figyelembevételével – terjeszti fel engedélyezésre.
46. § A VBÜR. 1. § (8) bekezdés h) pontja szerinti nemzetközi együttműködési programok adminisztratív költségeinek fedezetét – szükség szerint – az érintett honvédelmi szervezet adatszolgáltatása alapján a HM VGH saját költségvetésében tervezi.
15. A nemzeti közbeszerzési értékhatár alatti becsült értékű beszerzés lefolytatásának sajátos szabályai
47. § (1) A központi beszerző szervezet által saját hatáskörben történő lefolytatásra visszaadott, árubeszerzésre, illetve szolgáltatás megrendelésére irányuló kisértékű beszerzés értékhatárát meghaladó, de a nemzeti közbeszerzési értékhatár alatti becsült értékű beszerzési eljárás lefolytatása során a 48–53. § szerinti eljárásrendet kell alkalmazni.
(2) Árubeszerzés, illetve szolgáltatás megrendelése esetén – amennyiben jogszabály nem állapít meg más eljárási szabályokat – a kisértékű beszerzés lefolytatása során nem kötelező három ajánlatot bekérni.
(3) A jelen szakasz szerinti beszerzési eljárás az ajánlati felhívás – gazdasági szereplők részére történő – megküldésével kezdődik, és – az 53. § (2) bekezdés a) pontjában foglalt eredménytelenségi ok kivételével – a szerződés létrejöttével, illetve a megrendelés nyertes gazdasági szereplő irányába történő megküldésével zárul.
48. § A 47. § szerinti eljárásban az ajánlatkérő – amennyiben nem maga folytatja le az eljárást – az Eljáró Szervnél, annak beszerzési szabályzatában erre az esetre meghatározott adatok megadásával kezdeményezi az eljárást.
49. § (1) A honvédelmi szervezet a 47. § (1) bekezdése szerinti beszerzési eljárás során köteles legalább három ajánlatot bekérni. A verseny tisztaságát elősegítve az eljárás során ajánlatkérő köteles minden intézkedést megtenni annak érdekében, hogy a megszólított gazdasági szereplő az ajánlattételi határidőig ne rendelkezhessen információval más – az eljárásban részt vevő – gazdasági szereplő adatairól.
(2) Az ajánlatot legkésőbb az ajánlattételi határidő lejártáig egy példányban, írásban, zárt csomagolásban kell benyújtani az ajánlati felhívásban megadott címre, közvetlenül vagy postai úton. Ajánlatkérő köteles biztosítani, hogy az ajánlatadás tényét más gazdasági szereplő ne ismerhesse meg, illetve annak tartalmához a bontás időpontját megelőzően ne lehessen hozzáférni.
(3) A (2) bekezdéstől eltérően az ajánlati felhívás rendelkezhet úgy is, hogy az ajánlatot elektronikus úton szükséges benyújtani, azonban ajánlatkérő ez esetben is köteles biztosítani, hogy az ajánlatadás tényét más gazdasági szereplő ne ismerhesse meg, továbbá az ajánlat benyújtásakor elektronikusan továbbított adatokhoz a bontás időpontját megelőzően ne lehessen hozzáférni.
(4) A 47. § (1) bekezdése szerinti esetben a honvédelmi szervezet vezetője – beszerzési feladattól függően – bizottságot jelölhet ki a beszerzési eljárás előkészítése, az ajánlati felhívás, valamint a beszerzési eljárás lebonyolításához szükséges egyéb dokumentumok elkészítése, továbbá az ajánlatok bírálata és értékelése érdekében. A bizottság feladatait, hatáskörét, valamint a felelősségi köröket – ha a honvédelmi szervezet beszerzési szabályzata nem tartalmazza – a honvédelmi szervezet vezetője a kijelöléssel egyidejűleg határozza meg.
(5) Az ajánlati felhívás kidolgozásában és az ajánlatok bírálatában, értékelésében részt vevő személy a beszerzési eljárásban történő személyes közreműködést megelőzően köteles összeférhetetlenségi és titoktartási nyilatkozatot, valamint – az egyes vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettségekről szóló 2007. évi CLII. törvény 3. § (1) bekezdés c) pontja alapján – vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettségének eleget tenni.
50. § A 49. § (1) bekezdésétől eltérően nem kötelező három ajánlatot bekérni, ha
1. a beszerzés tárgya a 2. § 4. pont 4.3. vagy 4.4. alpontjában meghatározottak körébe tartozik, azzal, hogy a Kbt. 9. § (1) bekezdés a) vagy b) pontja esetében az Országgyűlés illetékes bizottsága által történő felmentés nem szükséges,
2. a beszerzés tárgya a Kbt.-ben vagy a Vbt.-ben meghatározott hirdetmény nélküli tárgyalásos eljárásban lenne beszerezhető,
3. a beszerzés kivételesen kedvező feltételei csak rövid ideig állnak fenn, és az ellenszolgáltatás a piaci árakhoz képest lényegesen alacsonyabb, továbbá e kedvező feltételek igénybevétele az ajánlatok bekérésére vonatkozó szabályok alkalmazása esetén meghiúsulna,
4. a beszerzés tárgya igazságügyi szakértői megbízás, szabadalmi ügyvivői megbízás vagy közbeszerzési eljárásokhoz, pályázatokhoz kapcsolódó szakmai bírálóbizottsági tag megbízása,
5. a szerződés tárgya közüzemi szolgáltatás – különösen víz, gáz, villamos energia, hőenergia – vagy internetszolgáltatás megrendelése,
6. az ajánlatkérő piackutatás eredményeképpen igazolható módon meggyőződött arról, hogy az adott piacon háromnál kevesebb gazdasági szereplő lelhető fel, így verseny korlátozása nem merülhet fel az adott beszerzési tárgy tekintetében,
7. a szerződés tárgya – mással nem helyettesíthető – egyedi áru beszerzése, és ennek tényét a gazdasági szereplő igazolni tudja, feltéve, hogy az ajánlatkérő számára nem létezik reális alternatíva beszerzési igényének kielégítésére, és a verseny hiánya nem annak a következménye, hogy a közbeszerzés tárgyát a versenyt indokolatlanul szűkítő módon határozták meg,
8. a beszerzés tárgya képzési beszerzésnek minősül,
10. a szerződés tárgya repülőjegy vásárlása, illetve utasbiztosítási szolgáltatás megrendelése,
11. a beszerzés közfoglalkoztatási program keretében történik,
12. a szerződés tárgya személyhez kötött, bizalmi jellegű szolgáltatás teljesítése, ideértve a honvédelmi szervezet vezetőállománya hivatali, illetve szolgálati tevékenységéhez kapcsolódó, bizalmi jellegű szolgáltatásokat, különösen beszédíró, fotós, személyi kommunikációs tanácsadó, személyi tolmácsolási szolgáltatás,
13. a szerződés tárgya emberi erőforrás kezelési tanácsadás,
14. a szerződés tárgya olyan korábbi szerződéshez kapcsolódó kiegészítő árubeszerzés, szolgáltatás megrendelése vagy építési beruházás, amelynek értéke nem haladja meg az eredeti szerződés értékének ötven százalékát, és az alapszerződés szerinti szerződő partnertől történő beszerzés szakmai vagy gazdaságossági szempontból indokolt, feltéve, hogy a beszerzés teljes becsült értéke nem éri el a nemzeti közbeszerzési értékhatárt,
15. a szerződés tárgya veszélyes hulladék ártalmatlanítása vagy kezelése,
16. a szerződés kizárólagos jogok védelme miatt kizárólag egy meghatározott gazdasági szereplővel köthető meg, feltéve, hogy az ajánlatkérő számára nem létezik reális alternatíva beszerzési igényének kielégítésére, és a verseny hiánya nem annak a következménye, hogy a közbeszerzés tárgyát a versenyt indokolatlanul szűkítő módon határozták meg.
51. § (1) Az ajánlati felhívásnak legalább a következőket kell tartalmaznia:
a) az ajánlatkérő honvédelmi szervezet elnevezését, székhelyét és vezetőjének megnevezését, titulusát,
b) a beszerzés tárgyának megnevezését, valamint műszaki leírását,
c) beszerzés mennyiségét, amennyiben a mennyiségtől való eltérés lehetséges, abban az esetben annak lehetőségét, feltételeit és mértékét,
d) a szerződés típusának meghatározását, a szerződés időtartamát vagy a teljesítés határidejét,
e) a minőségi és átvételi követelményeket, a teljesítés helyét és idejét, továbbá a szerződés, illetve az ellenszolgáltatás teljesítésével kapcsolatos minden olyan információt és feltételt, amely a megfelelő ajánlat elkészítése érdekében szükséges,
f) az ajánlatok benyújtásának határidejét, helyét és módját, valamint az ajánlatok bontásán való részvétel lehetőségét, feltételeit,
g) azt a szempontot vagy azokat a szempontokat, amelyek alapján ajánlatkérő honvédelmi szervezet a számára gazdaságilag legelőnyösebb ajánlatot kiválasztja, továbbá ezen értékelési szempontok részletes leírását és súlyszámát,
h) részajánlattétel lehetőségére vonatkozó információkat,
i) ajánlatban szereplő hiányok pótlásának, illetve nem egyértelmű kijelentés, nyilatkozat, igazolás tartalmának tisztázása érdekében felvilágosítás megadásának lehetőségeit, feltételeit,
j) tárgyalás lehetőségének biztosítása esetén annak tényét, feltételeit és a lebonyolítására vonatkozó információkat,
k) minden olyan releváns feltételt, mely alapvetően befolyásolhatja gazdasági szereplő arra vonatkozó döntését, hogy a beszerzési eljárásban tud-e ajánlatot tenni, ideértve a gazdasági szereplővel szemben támasztott alkalmassági követelményeket, kizáró okokat is,
l) az ajánlat elbírálásáról szóló tájékoztatás megküldésének határidejét, módját.
(2) A beszerzés műszaki leírásának a beszerezni kívánt áru, megrendelni kívánt szolgáltatás egyértelmű beazonosításához szükséges meghatározását kell tartalmaznia, ugyanakkor a verseny tisztasága, az esélyegyenlőség és egyenlő bánásmód biztosítása érdekében a műszaki leírást úgy kell meghatározni, hogy az ne vezessen az egyes gazdasági szereplők vagy termékek – indokolatlanul vagy aránytalan mértékben – előnyben részesítéséhez vagy kiszorításához. Meghatározott gyártmányú vagy eredetű dologra, illetve konkrét eljárásra, amely egy adott gazdasági szereplő termékeit vagy az általa nyújtott szolgáltatásokat jellemzi, vagy védjegyre, szabadalomra, tevékenységre, személyre, típusra vagy adott származásra vagy gyártási folyamatra vonatkozó utalás az 52. § alkalmazása esetén, vagy csak indokolt esetben és kizárólag az egyenértékűség biztosításával lehetséges.
(3) Az értékelési szempontoknak az alábbi követelményeknek kell megfelelniük:
a) a szerződés tárgyához kell kapcsolódniuk,
b) nem biztosíthatnak önkényes döntési lehetőséget az ajánlatkérőnek, hanem mennyiségi vagy szakmai szempontok alapján értékelhető tényezőkön kell alapulniuk,
c) nem eredményezhetik ugyanazon ajánlati tartalmi elem többszöri értékelését.
(4) Az ajánlatok elbírálásáról szóló tájékoztatás megküldésének tartalmaznia kell az ajánlatot benyújtó valamennyi gazdasági szereplő nevét, ajánlatának – értékelési szempontok szerinti – lényeges tartalmi elemét vagy elemeit és az ajánlat érvényességére vonatkozó információkat. Az ajánlat elbírálásáról szóló tájékoztatás megküldésének időpontja nem lehet több, mint az ajánlatok benyújtásának napjától számított 150 naptári nap.
(5) Ajánlatkérő által előre nem látható okból előállt rendkívüli sürgősség miatt – ajánlatkérő mulasztásából vagy ajánlatkérő által előidézett okból eredeztethető sürgősség kivételével – a rendkívüli sürgősséget indokoló körülmények dokumentálása mellett a 47. § (3) bekezdésében foglaltaktól eltérően ajánlati felhívás mellőzésével és az (1) bekezdés a)–d) és g) pontját is magába foglaló tárgyalási meghívó kiküldésével is megkezdheti a beszerzési eljárást. Ajánlatkérő ebben az esetben a tárgyalás során ismerteti az (1) bekezdésben foglalt és a tárgyalási meghívóban fel nem tüntetett információkat. A tárgyalásról ezen információkat is tartalmazó jegyzőkönyvet kell készíteni, és az érintett gazdasági szereplőknek a tárgyalás lezárását követő 5 munkanapon belül meg kell küldeni.
52. § (1) A nyertes ajánlattevőt kizárólag az előre meghatározott, a beszerzési eljárás megindításával egy időben – a gazdasági szereplők által is – megismerhető módszerrel és értékelési szempontok alkalmazásával kell kiválasztani.
(2) Az ajánlatnak tartalmaznia kell különösen az ajánlattevő nyilatkozatát a felhívás feltételeinek megismerésére és elfogadására, ajánlattevő alkalmasságára, valamint a szerződés megkötésére és teljesítésére vonatkozóan.
(3) Az ajánlatok beérkezését követően tárgyalás tartható, amennyiben erről az eljárást megindító felhívás rendelkezik. A tárgyalásról jegyzőkönyvet kell készíteni.
(4) Az 51. § (1) bekezdés f) pontjában megjelölt határidő lejárta előtt az ajánlatok bontása és értékelése nem kezdhető meg. Az ajánlatok bontásáról, valamint azok értékeléséről, megfelelőségéről és érvényességéről, továbbá a nyertes gazdasági szereplő kiválasztásának módjáról jegyzőkönyvet kell készíteni.
(5) Az ajánlatkérő honvédelmi szervezet köteles az ajánlattételi határidőben benyújtott ajánlatokat elbírálni.
53. § (1) Érvénytelen az ajánlat, ha
a) azt az ajánlattételi határidő lejárta után nyújtották be,
b) az ajánlattevő – az ajánlattételi határidőt megelőzően benyújtott ajánlatához – elmulasztja csatolni az 52. § (2) bekezdése szerinti nyilatkozatot, vagy
c) egyéb módon nem felel meg az ajánlati felhívásban meghatározott feltételeknek, ide nem értve az ajánlatkérő által meghatározott formai követelményeket.
(2) Eredménytelen az eljárás, ha
a) nem nyújtottak be ajánlatot,
b) kizárólag érvénytelen ajánlatot nyújtottak be,
c) egyik ajánlattevő, adott esetben tárgyalást követően sem nyújtott be – az ajánlatkérő rendelkezésére álló anyagi fedezet mértékére tekintettel – megfelelő ajánlatot,
d) az ajánlatkérő az eljárást a szerződés megkötésére vagy teljesítésére képtelenné válása miatt eredménytelenné nyilvánítja, vagy
e) a verseny tisztaságát vagy a többi ajánlattevő érdekeit sértő cselekmény miatt az ajánlatkérő az eljárás érvénytelenítéséről dönt.
16. A külképviseletek beszerzéseinek eltérő szabályozása
54. § (1) A Külképviseletek a jelen §, valamint az 55. § szabályait a nemzeti közbeszerzési értékhatárt el nem érő becsült értékű beszerzések tervezése, lefolytatása, dokumentálása, jelentése során a jelen utasítás rendelkezéseivel együtt alkalmazzák.
(2) A KEFR 1. § (1) bekezdés e) pontjában szereplő kivételi körre figyelemmel a KEFR 3. § a) pontja szerinti állami normatíva hatálya alá tartozó áruk és szolgáltatások beszerzését a Külképviseletek saját hatáskörben jogosultak lefolytatni a nemzeti közbeszerzési értékhatárig.
(3) A beszerzéseket a honvédelmi szervezetek költségvetési gazdálkodásának rendjéről szóló HM utasítás 5. melléklete szerinti nemzetközi ellenjegyzési tanúsítvány (a továbbiakban: NET okmány) alkalmazásával kell kezdeményezni.
(4) Ha a tartós külszolgálatot teljesítők részére a 31. § szerinti nemzetközi utazásszervezés keretében a szolgáltatás beszerzése határidőre vagy gazdaságosan nem biztosítható, a külképviseleteknek a beszerzést a külföldi szolgálatra vonatkozó elöljárói döntéshozatal, valamint a kapcsolódó személyügyi és pénzügyi eljárások szabályairól szóló 40/2024. (IX. 30.) HM utasítás 2. melléklete szerinti döntésre jogosult elöljáró által jóváhagyott és az illetékes pénzügyi ellátó szerv által ellenjegyzett kiutazást elrendelő döntés alapján, a jelen utasításban meghatározott eljárásrend betartásával kell végrehajtani, és a beszerzést elrendelő döntésben rögzíteni kell a felmerült akadályozó tényezőt.
55. § (1) A beszerzésekhez kapcsolódó tervezési feladatokat az Ellátó katonai szervezet hajtja végre. A Külképviseletek a tervezési feladatok végrehajtásához az Ellátó katonai szervezet igényének megfelelően tervezési alapadatokat biztosítanak.
(2) A Külképviseletek által – az Ellátó katonai szervezet költségvetésében elkülönített logisztikai dologi előirányzatok terhére – saját hatáskörben végrehajtandó beszerzések szakmai felülvizsgálatát és engedélyezését az Ellátó katonai szervezet végzi.
(3) A Külképviseletek a beszerzések kezdeményezéséhez szükséges, az 54. § (3) bekezdésében meghatározott NET okmányokat közvetlenül az Ellátó katonai szervezet részére küldik meg.
17. Sajátos beszerzési módszerek, technikák alkalmazhatósága
56. § (1) Az ajánlatkérő honvédelmi szervezet a Kbt. 104–109. §-a szerinti sajátos beszerzési módszer vagy a Vbt. 85–86. §-a szerinti beszerzési technika alkalmazására irányuló beszerzési eljárást az 5. §-ban meghatározott jogosultságai szerint kezdeményezheti, illetve hajthatja végre, azzal, hogy az egyes beszerzésekre a 21. § (1)–(2) bekezdése és a 22. § (1) bekezdése szerinti szabályok az irányadók.
(2) Az (1) bekezdés szerinti beszerzési eljárás alkalmazása, illetve az ennek keretében történő beszerzés nem hajtható végre a 19. §-ban meghatározott engedély hiányában.
EGYES, BESZERZÉSEKKEL ÖSSZEFÜGGŐ TOVÁBBI FELADATOK
18. Gazdasági szereplő nyilatkozattételi kötelezettsége
57. § A honvédelmi szervezet kiadási előirányzatainak terhére kizárólag olyan szervezettel köthető visszterhes szerződés, amelynél a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény 3. § (1) bekezdés 1. pontjában az átlátható szervezetre meghatározott feltételek teljesülnek.
58. § (1) A beszerzési folyamat során, értékhatártól és eljárási rendtől függetlenül, az ajánlatkérő köteles bekérni az ajánlattevőtől a 9. melléklet szerinti formanyomtatványban rögzített nyilatkozatot.
(2) Közös ajánlatkérők esetén az (1) bekezdés szerinti nyilatkozat egy példánya a költségvetési előirányzattal rendelkező ajánlatkérőt illeti, aki azt a továbbiakban az Áht. 41. § (6) bekezdésében és 57. §-ában foglaltak alapján kezeli.
59. § A honvédelmi szervezet által megkötött szerződésnek a szerződő fél kötelezettségei között tartalmaznia kell, hogy az 58. § (1) bekezdése szerinti nyilatkozattal érintett adatokban bekövetkezett változásokról a költségvetési előirányzattal rendelkező ajánlatkérőt haladéktalanul tájékoztatja.
60. § A kötelezettségvállalások HM KGIR-ban történő rögzítése során az 58. § (2) bekezdése szerinti feltételek meglétét vizsgálni kell.
61. § A közös ajánlatkérők által lebonyolított beszerzési eljárás esetén, az 58. § (1) bekezdése szerinti nyilatkozattal érintett adatok változásáról a költségvetési előirányzattal rendelkező ajánlatkérő honvédelmi szervezet haladéktalanul tájékoztatja a többi érintett ajánlatkérő honvédelmi szervezetet.
62. § A költségvetési előirányzattal rendelkező ajánlatkérő az ellátó pénzügyi és számviteli szervezeti egység részére megküldött szerződéshez köteles csatolni az 58. § (1) bekezdése szerinti nyilatkozatot és annak alátámasztására szolgáló adatok egy másolati példányát, melyek kezelése a kötelezettségvállalást kezdeményező szervezeti egység feladatköre.
63. § (1) A szerződés teljesítése során igazolni kell, hogy nyertes gazdasági szereplő részéről az 58. § (1) bekezdése szerinti nyilatkozatban szereplő adatokban változás nem következett be.
(2) A kifizetés nem teljesíthető, ha az 57. § szerinti feltételek nem teljesülnek.
64. § Az ajánlatkérő az uniós közbeszerzési értékhatárt elérő vagy meghaladó becsült értékű beszerzési eljárás eredményeként megkötendő szerződés vonatkozásában a gazdasági szereplőtől – az 58. § (1) bekezdése szerinti nyilatkozaton felül – köteles bekérni a 10. melléklet szerinti formanyomtatványban rögzített, ukrajnai helyzetet destabilizáló orosz intézkedések miatt hozott korlátozó intézkedésekről szóló, 2014. július 31-i 833/2014/EU tanácsi rendelet 5k. cikk (1) bekezdése szerinti tilalomról szóló nyilatkozatot.
19. A beszerzési eljárás dokumentálási és jelentési rendje
65. § A beszerzési eljárásokról az iratkezelési szabályoknak megfelelő nyilvántartást kell vezetni.
66. § (1) A kisértékű beszerzés értékhatárát meghaladó becsült értékű beszerzési eljárás esetén eljárásonként külön elektronikus ügyiratot vagy papíralapú iktatólapot kell alkalmazni. Ezen nyilvántartásba kell iktatni minden, az eljárás során keletkezett dokumentumot.
(2) Az eljárás során keletkező iratokat az ügyviteli szabályok szerint kell kezelni, és legalább 5 évig, vagy amennyiben a jótállás időtartama vagy egyéb szabályok indokolttá teszik, ennél hosszabb ideig megőrizni.
67. § (1) Ha a beszerzésekkel összefüggő adatkérésnek, tájékoztatásnak nem papíralapú dokumentum küldésével kell eleget tenni, úgy annak továbbítása pdf-formátumban, elektronikus úton történik.
(2) Az utasítás alkalmazása során az előírt adatszolgáltatásnak és tájékoztatásnak írásban kell eleget tenni.
68. § A honvédelmi szervezet az utasítás szerinti eljárások eredményeképpen megkötött szerződések tekintetében az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló 2011. évi CXII. törvény (a továbbiakban: Infotv.) rendelkezéseinek megfelelően, a személyes adatok védelmével és a közérdekű adatok nyilvánosságával összefüggő feladatok irányításáról és felügyeletéről, valamint az ezekhez kapcsolódó egyes tevékenységek eljárási rendjéről szóló 2/2019. (I. 24.) HM utasításban foglaltak szerint jár el.
69. § (1) Az 54. és 55. § szerinti beszerzések dokumentálása és jelentési rendje vonatkozásában a Külképviseleteknek az Ellátó katonai szervezet beszerzési szabályzatában foglaltak szerint kell eljárniuk.
(2) Az Ellátó katonai szervezet a beszerzési szabályzata módosítása esetén, a módosítás jóváhagyását követő 5. munkanapig az új beszerzési szabályzatot megküldi a Külképviseletek részére.
(3) A Külképviseletek a saját beszerzési szabályzataikat az Ellátó katonai szervezet beszerzési szabályzata módosításának jóváhagyását követő 30. napig, annak figyelembevételével módosítják.
20. Információ és adatvédelem
70. § Az ajánlatkérő vagy közös ajánlatkérők esetén a meghatalmazott ajánlatkérő a beszerzési eljárás előkészítése során az együttműködő további honvédelmi szervezetek bevonásával vizsgálja a felhasználásra kerülő minősített adatok jellegét, forrását és minősítés szintjét.
71. § Amennyiben a közbeszerzési dokumentumokban vagy a szerződés teljesítése során minősített adat megismerése, keletkeztetése vagy minősített elektronikus adatfeldolgozó rendszerhez történő hozzáférés vagy I. osztályú biztonsági területre való beléptetés szükséges az ajánlatot benyújtó, illetve szerződő gazdálkodó szervezet részéről, úgy a beszerzéshez kapcsolódó, minősített adatok felhasználására vonatkozó lényeges körülményekről az együttműködő honvédelmi szervezet még a beszerzési eljárás megindítását megelőzően tájékoztatja az ajánlatkérőt vagy közös ajánlatkérők esetén a meghatalmazott ajánlatkérőt.
72. § Az ajánlatkérő vagy közös ajánlatkérők esetén a meghatalmazott ajánlatkérő gondoskodik az érintett szervezetek bevonásával elkészített, a minősített adatfelhasználás részletes biztonsági előírásait tartalmazó projekt biztonsági utasításnak a szerződés részét képező dokumentumként történő kezeléséről.
73. § A minősített adat védelmével kapcsolatos feladatok részvételi, ajánlattételi szakaszban történő koordinálását az ajánlatkérő vagy közös ajánlatkérők esetén a meghatalmazott ajánlatkérő szervezet végzi.
74. § Több honvédelmi szervezet részvételével előkészített beszerzések, különösen haderőfejlesztési programok esetén az adott beszerzés koordinálásáért felelős honvédelmi szervezet a beszerzési eljárás keretében minősített adatot átadó szervezet figyelembevételével javaslatot tesz a projekt biztonsági utasítást elkészítő szerv kijelölésére. Amennyiben a beszerzésben érintett honvédelmi szervezetek közül több is minősített adatátadónak minősül, úgy a beszerzés koordinálásáért felelős honvédelmi szervezet készíti el a projekt biztonsági utasítást, együttműködve a minősített adatot átadó honvédelmi szervezetekkel. Összetett, szakmai iránymutatást igénylő esetekben a projekt biztonsági utasítást kiadmányozó szerv kijelöléséről a honvédelmi szervezetek információvédelmi tevékenységének stratégiai szintű szakmai irányító szerve jogosult dönteni.
75. § A honvédelmi szervezetek részére a stratégiai szintű szakmai irányításért felelős szerv az ajánlatkérő honvédelmi szervezet megkeresésére, illetékességi területének megfelelően szakmai támogatást nyújt az adat- és információbiztonság feltételeinek kialakításához, a vonatkozó minősített adatvédelmi, iratkezelési-ügyviteli és a beléptetési-objektumbiztonsági szakterületi szabályok értelmezéséhez.
76. § (1) Az ajánlatkérő honvédelmi szervezet felelősségi körébe tartozik, hogy a beszerzéssel kapcsolatban felhasználásra tervezett, honvédelmi érdekből nem nyilvános adatok célhoz kötött felhasználásának és nyilvánosságuk korlátozásának rendje a szerződésben megfelelően szabályozásra kerüljön. Az ajánlatkérő honvédelmi szervezet jár el a Hvt. 15. § (1) és (3) bekezdésében foglalt rendelkezések alapján azon nem nyilvános adat megismerésének – arra jogosult általi – engedélyeztetése érdekében, amelynek az ajánlattevő általi megismerése a szerződés teljesítéséhez feltétlenül szükséges.
(2) A beszerzési eljárások lebonyolítása során a természetes személyeknek a személyes adatok kezelése tekintetében történő védelméről és az ilyen adatok szabad áramlásáról, valamint a 95/46/EK irányelv hatályon kívül helyezéséről szóló, 2016. április 27-i (EU) 2016/679 európai parlamenti és tanácsi rendelet, valamint az Infotv. rendelkezéseinek megfelelően történik az adatkezelés, illetve az adatfeldolgozás.
21. Elektronikus információs rendszer és szolgáltatás
77. § Az ajánlatkérő a Magyarország kiberbiztonságáról szóló 2024. évi LXIX. törvény, továbbá a biztonsági osztályba sorolás követelményeiről, valamint az egyes biztonsági osztályok esetében alkalmazandó konkrét védelmi intézkedésekről szóló 7/2024. (VI. 24.) MK rendelet vonatkozó rendelkezéseire is figyelemmel alakítja ki az elektronikus információs rendszerére, valamint az ehhez kapcsolódó technológiákra, termékekre és szolgáltatások vonatkozó beszerzési eljárásrendjét.
ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK
22. Hatályba léptető és az ahhoz kapcsolódó rendelkezések
78. § Ez az utasítás a közzétételét követő napon lép hatályba.
79. § Az utasításnak
a) a beszerzések lefolytatására vonatkozó rendelkezéseit az utasítás hatálybalépése után megkezdett beszerzésekre kell alkalmazni,
b) a beszerzések előkészítésére, kezdeményezésére és engedélyeztetésére vonatkozó rendelkezéseit a folyamatban lévő eljárási cselekményekre is alkalmazni kell.
80. § Az utasítás hatálybalépésétől számított hatvanadik napig
a) a honvédelmi szervezet kidolgozza és az utasítás rendelkezéseit figyelembe véve szükség szerint módosítja beszerzési szabályzatát, amely végrehajtásáról tájékoztatja a HM GTSZF-et,
b) a 7. § (2) bekezdésében meghatározott beszerzési eljárások részletes szabályai a HM VGH főigazgatójának intézkedésében kerülnek kiadásra.
23. Hatályon kívül helyező rendelkezések
81. §1
2. melléklet a 8/2025. (IV. 17.) HM utasításhoz
|
Fsz. |
Beszerzés tárgya, |
Ajánlattételre felhívott |
Ajánlattételre felhívott |
Szerződést kötő gazdasági szereplő neve |
Szerződéskötés időpontja |
Szerződés összértéke (bruttó/nettó Ft) |
(név, beosztás)
költségvetési szerv vezetője
8. melléklet a 8/2025. (IV. 17.) HM utasításhoz
1. A műszaki leírásnak a beszerzés tárgyának megfelelően tartalmaznia kell
a) a beszerzés tárgyának rendeltetését,
b) a beszerzés tárgyának hadműveleti, harcászati követelményeit,
c) a beszerzés tárgyát meghatározó fizikai és funkcionális paramétereket,
d) a beszerzés tárgyának beépítési, alkalmazási környezetét,
e) a csatlakozó berendezéseket, rendszereket,
f) a klímaállósági követelményeket,
g) a biztonsági – ideértve a munka-, tűz-, környezetvédelmi – követelményeket,
h) a minőség igazolására, tanúsítására vonatkozó követelményeket, lehetőleg szabvány, jogszabály megjelölésével,
i) a beszerzés tárgyára alkalmazott terminológiára, jelekre, vizsgálatra és vizsgálati módszerekre, csomagolásra, jelölésre, címkézésre, használati utasításra vonatkozó követelményeket,
j) a beszerzés tárgyának átvételére vonatkozó követelményeket,
k) a beszerzés tárgyának alkalmazására történő felkészítésre vonatkozó követelményeket.
2. Építési beruházás esetén a műszaki előírásoknak tartalmaznia kell továbbá
a) a minőségbiztosításra, jótállásra vonatkozó szabályokat, lehetőség szerint elvárt jótállási idő kikötésével, továbbá a felelősségbiztosításra vonatkozó követelményeket, a tervező által készített költségvetést és a megvalósításhoz szükséges terveket,
b) a tervezésre és költségekre vonatkozó szabályokat, alkalmazandó műszaki szabványokat és EU irányelveket és
c) az egyes munkák vizsgálatára, ellenőrzésére és átvételére vonatkozó feltételeket, amelyeket az ajánlatkérőnek módjában áll – általános vagy különös rendelkezésekkel – előírni a folyamatban lévő, illetve elkészült munka tekintetében.
3. Árubeszerzés, szolgáltatás megrendelése esetén a műszaki leírásnak tartalmaznia kell továbbá
a) a teljesítményre vagy egyéb, az ajánlatkérő által meghatározott műszaki paraméterre,
b) a teljesítés követelményrendszerére és
c) a beszerzés tárgya esetében alkalmazható vagy alkalmazandó megfelelőségi igazolási eljárásokra
4. Szolgáltatás megrendelése esetén a műszaki leírásnak tartalmaznia kell továbbá
a) a szolgáltatás területének meghatározását,
b) a szolgáltatás során elvégzendő feladatokat, munkafolyamatokat,
c) a teljesítés részletes követelményeit (így különösen az egyes munkafolyamatok megfelelőségének követelményeit, a megrendelés, elszámolás folyamatának meghatározását) és
d) a szolgáltatás átvételére vonatkozó követelményeket.
9. melléklet a 8/2025. (IV. 17.) HM utasításhoz
cégjegyzésre/aláírásra jogosult
10. melléklet a 8/2025. (IV. 17.) HM utasításhoz
cégjegyzésre/aláírásra jogosult
A 81. § a 2010. évi CXXX. törvény 12. § (2) bekezdése alapján hatályát vesztette.
- Hatályos
- Már nem hatályos
- Még nem hatályos
- Módosulni fog
- Időállapotok
- Adott napon hatályos
- Közlönyállapot
- Indokolás