2025. évi XCVIII. törvény
2025. évi XCVIII. törvény
a tisztességtelen piaci magatartás és a versenykorlátozás tilalmáról szóló 1996. évi LVII. törvény módosításáról1
[1] Különösen az erősen koncentrált vagy oligopolisztikus piacok, illetve a vertikálisan integrált ágazatok esetében az összefonódás-ellenőrzéstől mentes vállalatfelvásárlásokból, a piacról való kilépésekből, a belső növekedésből vagy a jelentős piacralépési korlátok miatti alacsony (potenciális) versenyből származó, konkrét versenyjogi jogsértéshez nem köthető strukturális problémák előidézhetik a piaci verseny jelentős és folyamatos torzítását vagy korlátozását, amelyek a versenyhatóság rendelkezésére álló jogi eszközökkel nem vagy nem elég hatékonyan kezelhetőek.
[2] E célok megvalósítására az Országgyűlés – figyelembe véve az Európai Unió jogi aktusaihoz való közelítés követelményét, valamint a hazai versenyjog hagyományait is – a következő törvényt alkotja:
1. § A tisztességtelen piaci magatartás és a versenykorlátozás tilalmáról szóló 1996. évi LVII. törvény 43/F. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
„43/F. § (1) Ha a piacelemzés, az ágazati vizsgálat vagy a gyorsított ágazati vizsgálat eredménye alapján olyan piaci zavar áll fenn, amely versenyfelügyeleti eljárás révén nem vagy nem teljeskörűen orvosolható, a Gazdasági Versenyhivatal
a) erről tájékoztatja az Országgyűlés feladatkörrel rendelkező bizottságát, illetve a feladat- és hatáskörrel rendelkező minisztert vagy hatóságot,
b) kötelező erővel nem rendelkező nyilvános ajánlást adhat ki a piaci szereplők számára a tisztességes és hatékony verseny fenntartását és előmozdítását, az üzletfelek megfelelő tájékoztatását elősegítő legjobb gyakorlatokra, követendőként ajánlott piaci magatartásra vonatkozóan, vagy
c) szükség esetén jogszabály megalkotását vagy módosítását kezdeményezheti az arra jogosult szervnél.
(2) Ha a Gazdasági Versenyhivatal a szilárd ásványi nyersanyagok bányászatára vagy az építőiparra vonatkozó gyorsított ágazati vizsgálat eredménye alapján megállapítja, hogy a vizsgált ágazatban egy vállalkozás, illetve vállalkozáscsoport (e § alkalmazásában a továbbiakban együtt: vállalkozás) piacokon átívelő jelentőséggel rendelkezik, amelynek következtében a verseny jelentős mértékben és folyamatosan torzulhat vagy korlátozódhat, akkor versenyfelügyeleti eljárást indít az érintett vállalkozás nevesített tagjával szemben.
(3) A (2) bekezdés alkalmazásában a verseny jelentős mértékű és folyamatos torzulása vagy korlátozása akkor állhat fenn, ha
a) a versenytorzulás vagy versenykorlátozás a gyorsított ágazati vizsgálat megindítását megelőzően legalább két éve folyamatosan fennáll, vagy
b) a versenytorzulás vagy versenykorlátozás a gyorsított ágazati vizsgálat megindítását megelőző három éven belül visszatérően előfordult.
(4) A (2) bekezdés alkalmazásában a piacokon átívelő jelentőséggel rendelkező vállalkozásként minősüléshez vizsgálni kell különösen
a) a vállalkozás
aa) piaci részesedését,
ab) pénzügyi erejét vagy más erőforrásokhoz való hozzáférését,
ac) vertikális integráltságát, illetve az egymással egyéb módon összefüggő piacokon való tevékenységét,
ad) versenyben releváns adatokhoz való hozzáférését,
b) a vállalkozás által nyújtott szolgáltatás, illetve előállított vagy forgalmazott áruk fogyasztók vagy a gazdaság szempontjából alapvető jelentőségét, illetve
c) a vállalkozás tevékenységének jelentőségét harmadik felek vagy a fogyasztók beszerzési és értékesítési piacokhoz való hozzáférése szempontjából, valamint ezzel összefüggésben a vállalkozás harmadik felek üzleti tevékenységére gyakorolt befolyását.”
2. § A tisztességtelen piaci magatartás és a versenykorlátozás tilalmáról szóló 1996. évi LVII. törvény 44. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) A versenyfelügyeleti eljárás az e törvény – ide nem értve a II. Fejezetet – rendelkezései megsértésének megállapítására, a vállalkozások összefonódásának e törvény szerinti vizsgálatára irányuló, valamint a 43/F. § (2) bekezdése alapján indított, továbbá törvényben ekként megjelölt hatósági eljárás.”
3. § (1) A tisztességtelen piaci magatartás és a versenykorlátozás tilalmáról szóló 1996. évi LVII. törvény 63. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(2) Az ügyintézési határidő
a) a III. Fejezet rendelkezéseinek megsértése miatt indított eljárásban három hónap,
b) a 11. §-ban vagy a 21. §-ban, illetve az EUMSz. 101. vagy 102. cikkében tilalmazott magatartások miatt indított eljárásban hat hónap,
c) a 43/F. § (2) bekezdése alapján indított eljárásban három hónap,
d) a 67. § (3), (6) vagy (8) bekezdése alapján indított eljárásban hat hónap,
e) a 67. § (4) bekezdés a) pontja, (5) vagy (5a) bekezdése alapján indított eljárásban négy hónap,
f) a 67. § (4) bekezdés b) pontja alapján indított eljárásban – a (3) bekezdés szerinti eltéréssel – harminc nap,
g) a 67. § (7) bekezdése alapján indított eljárásban hatvan nap,
h) a 67. § (9) bekezdése alapján indított eljárásban – a visszavont határozat szerinti ügy tárgyától függően – az a) vagy a b) pont szerinti időtartam.”
(2) A tisztességtelen piaci magatartás és a versenykorlátozás tilalmáról szóló 1996. évi LVII. törvény 63. § (9) bekezdés c)–e) pontja helyébe a következő rendelkezések lépnek:
(Az ügyintézési határidőt a Gazdasági Versenyhivatal elnöke, illetve – a versenytanácsi eljárás szakaszában – a Versenytanács elnöke indokolt esetben annak letelte előtt)
(meghosszabbíthatja.)
4. § A tisztességtelen piaci magatartás és a versenykorlátozás tilalmáról szóló 1996. évi LVII. törvény 67. §-a a következő (2a) bekezdéssel egészül ki:
„(2a) A vizsgáló végzéssel vizsgálatot rendel el a 43/F. § (2) bekezdése szerinti esetben, egyidejűleg kikéri a Szabályozott Tevékenységek Felügyeleti Hatóságának állásfoglalását a 43/F. § (4) bekezdés a) pont aa) és ac) alpontjában, b) pontjában, valamint c) pontjában foglaltak tekintetében. A Szabályozott Tevékenységek Felügyeleti Hatóságának állásfoglalására és eljárására az Ákr. szakhatósági eljárásra vonatkozó szabályait kell alkalmazni azzal, hogy a Szabályozott Tevékenységek Felügyeleti Hatósága szakhatósági eljárásának határideje hatvan nap. A Szabályozott Tevékenységek Felügyeleti Hatósága szakhatósági állásfoglalása a Gazdasági Versenyhivatalt köti.”
5. § A tisztességtelen piaci magatartás és a versenykorlátozás tilalmáról szóló 1996. évi LVII. törvény 76. § (1) bekezdése a következő p) ponttal egészül ki:
(Az eljáró versenytanács határozatában)
6. § A tisztességtelen piaci magatartás és a versenykorlátozás tilalmáról szóló 1996. évi LVII. törvény „Határozat” alcíme a következő 76/A. §-sal egészül ki:
„76/A. § Az eljáró versenytanács a 43/F. § (2) bekezdése alapján indított eljárásban hozott határozatában
a) megtilthatja, hogy a piacokon átívelő jelentőséggel rendelkező vállalkozás vagy vállalkozáscsoport (a továbbiakban együtt: piacokon átívelő jelentőséggel rendelkező vállalkozás) a saját ajánlatát kedvezőbben kezelje az üzletfelei ajánlatánál,
b) tájékoztatási kötelezettséget állapíthat meg a piacokon átívelő jelentőséggel rendelkező vállalkozás számára az általa üzletfeleknek nyújtott szolgáltatás teljesítményéről, illetve annak minőségéről,
c) előírhatja, hogy a piacokon átívelő jelentőséggel rendelkező vállalkozás a saját ajánlatát tegye hozzáférhetővé más vállalkozások számára is, vagy
d) kötelezheti a piacokon átívelő jelentőséggel rendelkező vállalkozás tulajdonosait a társasági részesedésük részben vagy egészben történő értékesítésére, illetve a piacokon átívelő jelentőséggel rendelkező vállalkozást a vagyonának részben vagy egészben történő értékesítésére, amennyiben az a)–c) pontban foglalt intézkedések nem lehetségesek, nem hatékonyak vagy a piacokon átívelő jelentőséggel rendelkező vállalkozás számára aránytalanul nagyobb terhet jelentenének.”
7. § A tisztességtelen piaci magatartás és a versenykorlátozás tilalmáról szóló 1996. évi LVII. törvény 77. § (1) bekezdése a következő e) ponttal egészül ki:
(A Gazdasági Versenyhivatal utóvizsgálat keretében hivatalból ellenőrzi az eljáró versenytanács végrehajtható határozatában előírt,)
8. § A tisztességtelen piaci magatartás és a versenykorlátozás tilalmáról szóló 1996. évi LVII. törvény 63. § (3) bekezdésében a „d) pontja” szövegrész helyébe az „e) pontja” szöveg lép.
9. § Ez a törvény a kihirdetését követő harmadik napon lép hatályba.
|
Dr. Sulyok Tamás s. k., |
Kövér László s. k., |
A törvényt az Országgyűlés a 2025. december 10-i ülésnapján fogadta el. A kihirdetés napja: 2025. december 16.
- Hatályos
- Már nem hatályos
- Még nem hatályos
- Módosulni fog
- Időállapotok
- Adott napon hatályos
- Közlönyállapot
- Indokolás