4/2026. (II. 5.) BVOP utasítás

1. Az utasítás hatálya a Büntetés-végrehajtás Országos Parancsnoksága, a büntetés-végrehajtási intézetek és intézmények állományában szolgálatot teljesítő hivatásos és rendvédelmi igazgatási szolgálati jogviszonyban, valamint munkaviszonyban álló (a továbbiakban: munkavállaló), továbbá a fogvatartottak kötelező foglalkoztatására létrehozott gazdasági társaságok (a továbbiakban együtt: bv. szerv) állományában szolgálatot teljesítő hivatásos és rendvédelmi igazgatási szolgálati jogviszonyban álló állománytagokra (a továbbiakban együtt: személyi állomány) terjed ki.

2. A munkavégzéssel járó egyéb jogviszony (a továbbiakban: egyéb jogviszony) fogalma alatt a társadalombiztosítás ellátásaira jogosultakról, valamint ezen ellátások fedezetéről szóló 2019. évi CXXII. törvény 6. § (1) bekezdés a)–b), d)–j) és l) pontjában, valamint 6. § (2) bekezdésében felsorolt foglalkoztatási jogviszonytípusokat kell érteni.

3. A személyi állomány tagja az egyéb jogviszony létesítésének engedélyezését – az ez irányú döntése esetén, jogviszonyának megfelelően – az 1. vagy a 2. vagy a 3. melléklet kitöltésével köteles kezdeményezni. Az erre vonatkozó kérelmet a szolgálati út betartásával – a szervezeti elemet vezető szolgálati elöljáró, illetve felettes egyéb jogviszonyra vonatkozó véleményével együtt terjeszti fel – a személyügyi szakterületen keresztül – a munkáltatói jogkört gyakorló részére.

4. A kérelem elbírálása során a személyügyi szakterület vezetője a személyi állomány tagjától az egyéb jogviszonyára vonatkozó szerződés tervezetét, a konkrét munkafeladat, munkakör leírását tartalmazó dokumentumot (munkaköri leírás tervezete), cégjegyzékszámot, adószámot, a társadalmi szervezetben, gazdasági társaságban betöltendő tagság vagy tisztség esetén a szervezet működését rögzítő alapszabályt vagy egyéb, a tagságra vagy betöltött tisztségre, ellátandó tevékenységre vonatkozó nyilatkozatot, iratot, okiratot is bekérhet.

5. A 4. pont szerinti iratanyagot – a szolgálati út betartásával – szintén a személyügyi szakterületre kell felterjeszteni.

6. A nem megfelelően kitöltött kérelem esetén a személyügyi szakterület vezetője tizenöt napos határidő kitűzésével hiánypótlásra szólítja fel a személyi állomány tagját. Amennyiben a személyi állomány tagja az előírt határidőig nem tesz eleget a felhívásban foglaltaknak, a kérelmet a munkáltatói jogkör gyakorlója – a belügyminiszter irányítása alá tartozó rendvédelmi feladatokat ellátó szervek hivatásos állományát érintő személyügyi igazgatás rendjéről szóló 31/2015. (VI. 16.) BM rendelet (a továbbiakban: Rendelet) 60. § (4) bekezdésében meghatározottak alapján, továbbá a munka törvénykönyvéről szóló 2012. évi I. törvény (a továbbiakban: Mt.) 6. § (4) bekezdésében, valamint 8. §-ában megfogalmazottakra tekintettel – elutasítja. A munkáltatói jogkört gyakorló általi engedély hiányában az egyéb jogviszony szerinti tevékenység nem kezdhető meg.

7. A kérelmet a beérkezésétől, illetve hiánypótlási felhívás esetén a hiánypótlás benyújtásától számított harminc napon belül kell elbírálni. A kérelemben foglalt tevékenység határozott vagy határozatlan időre engedélyezhető.

8. A személyi állomány tagját – a 3–5. pont szerint – ismételt kérelembenyújtási kötelezettség terheli, amennyiben a részére kiadott engedély alapját képező egyéb jogviszonyt érintően bárminemű változás áll be. A kérelem ismételt benyújtásának határideje a változás bekövetkezésétől számított nyolc nap. A munkáltatói jogkört gyakorló általi engedély hiányában a változással érintett egyéb jogviszony szerinti tevékenység nem kezdhető meg.

9. A munkáltatói jogkör gyakorlója a 3. és a 8. pont szerinti kérelem tárgyában született döntésről a tevékenység engedélyezése esetén munkáltatói intézkedésben, kizáró ok fennállása esetén az engedélyezés megtagadásáról szóló írásbeli tájékoztatás formájában – a rendvédelmi feladatokat ellátó szervek hivatásos állományának szolgálati jogviszonyáról szóló 2015. évi XLII. törvény (a továbbiakban: Hszt.) 6/A. §-ában foglaltak alapján – biztonságos kézbesítési szolgáltatásra alkalmas elektronikus elérhetősége útján tájékoztatja a személyi állomány tagját.

10. A személyi állomány tagjának egyéb jogviszony létesítésére kiadott engedélyt a munkáltatói jogkört gyakorló – a Rendelet 61. § (3) bekezdésében meghatározottak alapján, valamint a Hszt. 288/O. § (4) és (7) bekezdésére, továbbá az Mt. 6. § (4) és 8. § (2) bekezdésére is tekintettel – évente felülvizsgálni köteles. A felülvizsgálat részeként a személyi állomány tagja – a jogviszonyának megfelelően – a 4. vagy az 5. vagy a 6. melléklet szerinti formanyomtatvány kitöltésére kötelezett.

11. A határozott időre kiadott engedély lejáratát megelőzően harminc nappal – amennyiben az egyéb jogviszonyt továbbra is fenn kívánja tartani – a személyi állomány tagja a jogviszonyának megfelelően – az 1. vagy a 2. vagy a 3. melléklet szerinti formanyomtatvány kitöltésével és benyújtásával – ismételten kezdeményezni köteles az egyéb jogviszony engedélyezését, a 3–5. pontban foglaltak szerint.

12. A hivatásos állomány tagja a Hszt. 109. § (3)–(4) bekezdése szerinti bejelentési kötelezettségének a 7. melléklet szerinti, a rendvédelmi igazgatási szolgálati jogviszonyban álló tagja a 8. melléklet szerinti, a munkavállaló a 9. melléklet szerinti formanyomtatvány kitöltésével, a 3–5. pontban foglaltak szerint tesz eleget.

13. A személyi állomány tagját – a 3–5. pont szerint – ismételt bejelentési kötelezettség terheli, amennyiben az általa a korábbiakban benyújtott bejelentés alapját képező tevékenységben bárminemű változás áll be. A bejelentés ismételt benyújtásának határideje a változás bekövetkezésétől számított nyolc nap.

14. A bejelentés tudomásulvételéről a személyügyi szakterület vezetője – írásbeli tájékoztatás formájában, a Hszt. 6/A. §-ában foglaltak alapján, biztonságos kézbesítési szolgáltatásra alkalmas elektronikus elérhetősége útján – tájékoztatja a személyi állomány tagját.

15. A személyi állomány tagja az engedélyezett egyéb jogviszonyának, valamint a bejelentési kötelezettséggel járó tevékenységének megszűnéséről a munkáltatói jogkört gyakorló részére – a szolgálati út betartásával, a személyügyi szakterületen keresztül – a megszűnéstől számított 8 napon belül köteles írásbeli jelentést tenni.

16. A személyi állomány tagjainak egyéb jogviszonyairól, valamint a bejelentési kötelezettséggel járó egyéb jogviszonyairól a személyügyi szakterület köteles nyilvántartást vezetni.

17. A jogviszony létesítését megelőzően a személyi állomány tagja – az állománykategóriájának megfelelően – a 10., a 11. vagy a 12. melléklet szerinti formanyomtatvány kitöltésével köteles összeférhetetlenségi nyilatkozatot tenni.

18. A személyi állomány tagjának beosztásba/munkakörbe történő megbízását vagy kinevezését megelőzően a személyügyi szakterület köteles megvizsgálni, hogy a munkáltatói intézkedés realizálása összeférhetetlenségi helyzetet teremt-e. Amennyiben igen, ez esetben a tervezett munkáltatói intézkedéssel kapcsolatosan nemleges javaslatot terjeszt fel a munkáltatói jogkör gyakorlója felé.

19. A személyi állomány tagja vezetői kinevezését, megbízását megelőzően a 13. melléklet szerinti formanyomtatvány kitöltésével nyilatkozik az esetleges egyéb jogviszony fennállásáról.

20. A személyi állomány vezetői beosztásba kinevezett, illetve megbízott tagja – a Rendelet 63. § (3) bekezdésében foglaltakra figyelemmel – háromévente – jogviszonyának megfelelően – a 14. vagy a 15. vagy a 16. melléklet szerinti formanyomtatvány kitöltésével köteles nyilatkozatot tenni.

21. Ez az utasítás a közzétételét követő 8. napon lép hatályba.