45/2026. (III. 5.) Korm. rendelet
45/2026. (III. 5.) Korm. rendelet
a 2021–2027 programozási időszakban az európai területi együttműködési célkitűzés keretében megvalósuló transznacionális és interregionális együttműködési programok végrehajtásáról szóló 512/2022. (XII. 13.) Korm. rendelet módosításáról
[1] Magyarország Kormánya és a transznacionális, valamint interregionális Interreg programok végrehajtásában részt vevő hazai szervezetek számára az európai uniós források hatékony és eredményes felhasználása kiemelt cél, amely – többek között – a rendelkezésre álló szakmai tapasztalatoknak a releváns jogszabályokban történő beépítésével érhető el.
[2] További cél, hogy a 2021–2027 programozási időszakban a Belső Ellenőrzési és Integritási Igazgatóság összeférhetetlenséggel kapcsolatos feladatait a transznacionális és interregionális Interreg programokban is elláthassa.
[3] A Kormány
az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 109. § (1) bekezdés 15a. pontjában kapott felhatalmazás alapján,
az 5. § és az 1. melléklet tekintetében az Alaptörvény 15. cikk (3) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében,
az Alaptörvény 15. cikk (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. § (1) A 2021–2027 programozási időszakban az európai területi együttműködési célkitűzés keretében megvalósuló transznacionális és interregionális együttműködési programok végrehajtásáról szóló 512/2022. (XII. 13.) Korm. rendelet [a továbbiakban: 512/2022. (XII. 13.) Korm. rendelet] 2. § (1) bekezdése a következő 30a. ponttal egészül ki:
(E rendelet alkalmazásában)
(2) Az 512/2022. (XII. 13.) Korm. rendelet 2. § (1) bekezdése a következő 32a. ponttal egészül ki:
(E rendelet alkalmazásában)
2. § Az 512/2022. (XII. 13.) Korm. rendelet 4/F. §-a a következő (4a) bekezdéssel egészül ki:
„(4a) A devizában előírt követeléseket euró devizanemben kell megindítani és teljesíteni a hazai partner fizetési számlájáról.”
3. § (1) Az 512/2022. (XII. 13.) Korm. rendelet 4/H. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) A hazai partner a hazai társfinanszírozási támogatási szerződésből eredő visszafizetési kötelezettsége teljesítése érdekében a nemzeti hatóság feladatainak végrehajtásában közreműködő szervezet felszólító levelének kézhezvételétől számított harminc napon belül, a megelőlegezési szerződésből eredő visszafizetési kötelezettsége teljesítése érdekében a 4/G. § (1) bekezdése szerinti visszafizetési határidőtől számított harminc napon belül egy alkalommal részletfizetési kérelmet nyújthat be a nemzeti hatóság feladatainak végrehajtásában közreműködő szervezethez.”
(2) Az 512/2022. (XII. 13.) Korm. rendelet 4/H. §-a a következő (6) bekezdéssel egészül ki:
„(6) A késedelmes vagy részbeni teljesítés nem jár a részletfizetési megállapodás megszűnésével abban az esetben, ha a hazai partner az esedékesség elmulasztását követő 10 napon belül fizetési halasztást kér legkésőbb a következő részlet fizetési határidejéig.”
4. § Az 512/2022. (XII. 13.) Korm. rendelet a következő 4/A. alcímmel egészül ki:
„4/A. Az összeférhetetlenség
11/A. § (1) Jogviszonya létesítésével egyidejűleg vagy a jogviszony alapján végzett tevékenység megkezdését megelőzően általános összeférhetetlenségi nyilatkozatot és – az iránymutatás az összeférhetetlenségek költségvetési rendelet szerinti elkerüléséről és kezeléséről című 2021/C 121/01 európai bizottsági közlemény 6.3. pontja szerinti adatokat is tartalmazó – érdekeltségi nyilatkozatot tesz az 1. § (1) bekezdés szerinti programok esetében
a) a nemzeti hatóság ellenőrzést végző munkatársa,
b) az audit hatóság vagy auditor csoport ellenőrzést végző munkatársa,
c) a Belső Ellenőrzési és Integritási Igazgatóság ellenőrzést végző munkatársa,
d) a hitelesítési tevékenységre kijelölt szervezet ellenőrzést végző munkatársa,
e) a nemzeti hatóság monitoring bizottságba delegált tagja, valamint
f) a nemzeti kapcsolattartó pont nemzeti kapcsolattartó ponti feladatokat ellátó munkatársa.
(2) Az (1) bekezdés a), e) és f) pontja szerinti személy által tett összeférhetetlenségi nyilatkozatot és érdekeltségi nyilatkozatot a nemzeti hatóság kezeli és tartja nyilván. Az (1) bekezdés b)–d) pontja szerinti személy által tett összeférhetetlenségi nyilatkozatot és érdekeltségi nyilatkozatot az (1) bekezdés b)–d) pontjában megjelölt szervezet kezeli és tartja nyilván.
11/B. § (1) Ha a 11/A. § (1) bekezdése szerinti személy jogviszonyából fakadó jogok és kötelezettségek gyakorlása során adott ügyben összeférhetetlenség vagy annak kockázata vagy látszata fennállását észleli, ezt haladéktalanul írásban bejelenti a közvetlen szakmai irányítást végző vezetője részére. A bejelentésben megjelöli a konkrét ügyet, az összeférhetetlenség okát, és ha az ügy elfogulatlan megítélése tőle egyéb okból nem várható, akkor ezt indokolja.
(2) Nem tehet érdemi intézkedést az ügyben, aki az (1) bekezdés szerint bejelentette összeférhetetlenségét.
(3) A 11/A. § (1) bekezdés szerinti szervezetek vezetője hivatalból vizsgálja, hogy összeférhetetlen személy az ügyben ne járjon el. A 11/A. § (1) bekezdés szerinti szervezetek vezetője az összeférhetetlenségi helyzet megszüntetése érdekében soron kívül intézkedik, továbbá gondoskodik más személynek az ügyben történő részvételre kijelöléséről.
(4) A 11/A. § (1) bekezdés szerinti szervezetek vezetője gondoskodik annak az eljárási cselekménynek a felülvizsgálatáról és szükség szerint helyesbítéséről vagy megismétléséről, amelyben az összeférhetetlen személy közreműködött, és amely az ügy érdemére kihathat, valamint egyéb intézkedést hozhat, így különösen
a) szabálytalansági eljárást kezdeményez,
b) bűncselekmény elkövetésének gyanúja esetén feljelentést tesz.
(5) A 11/A. § (1) bekezdés a) és d)–f) pontja szerinti szervezet vezetője a (4) bekezdés szerinti intézkedéséről az arról történő döntéshozataltól számított tizenöt napon belül tájékoztatja a Belső Ellenőrzési és Integritási Igazgatóságot, valamint a 11/A. § (1) bekezdés b)–d) pontjában megjelölt szervezet vezetője a nemzeti hatóság vezetőjét is.
11/C. § (1) A Belső Ellenőrzési és Integritási Igazgatóság – a Belső Ellenőrzési és Integritási Igazgatóság, valamint az audit hatóság munkatársa vagy az auditor csoport ellenőrzést végző munkatársa által tett nyilatkozatok kivételével – elvégzi az 11/A. § (1) bekezdés szerinti összeférhetetlenségi nyilatkozatok és az érdekeltségi nyilatkozatok mintavételes ellenőrzését, valamint kivizsgálja az összeférhetetlenség megállapítására irányuló bejelentéseket.
(2) A Belső Ellenőrzési és Integritási Igazgatóság – a Belső Ellenőrzési és Integritási Igazgatóság, valamint az audit hatóság munkatársa vagy az auditor csoport ellenőrzést végző munkatársa által tett nyilatkozatok kivételével – a 11/A. § (1) bekezdés szerinti nyilatkozatok valóságtartalmát két évre szóló ellenőrzési terv alapján mintavételesen, évente az összeférhetetlenségi nyilatkozat benyújtására kötelezettek számának legalább 5%-ára kiterjedően ellenőrzi. A Belső Ellenőrzési és Integritási Igazgatóság az ellenőrzést különösen a közhiteles nyilvántartásokban elérhető adatok figyelembevételével végzi el. Ha a közhiteles nyilvántartásokban nem vagy csak korlátozottan érhető el adat, akkor önbevallást kell alkalmazni, amelyet a Belső Ellenőrzési és Integritási Igazgatóság a bármilyen nyilvános forrásból rendelkezésére álló információkkal vet össze.
(3) Ha a Belső Ellenőrzési és Integritási Igazgatóság ellenőrzése során összeférhetetlenséget állapít meg, az erről készült jelentést megküldi a nemzeti hatóság vezetője részére.
(4) A Belső Ellenőrzési és Integritási Igazgatóság a (2) bekezdés szerint ellenőrzött nyilatkozatokat és az ellenőrzések dokumentumait az ellenőrzések lezárásától számított öt évig megőrzi. A Belső Ellenőrzési és Integritási Igazgatóság a (2) bekezdés szerint ellenőrzött nyilatkozatokban és az ellenőrzések dokumentumaiban szereplő adatokat az Európai Unió és Magyarország pénzügyi érdekeinek védelme, valamint az összeférhetetlenségi helyzetek megelőzése, feltárása és megszüntetése érdekében az ellenőrzések lezárásától számított öt évig kezeli.
(5) A Belső Ellenőrzési és Integritási Igazgatóság tevékenységét, az érvényességi ellenőrzések tervezését és a kétéves tervek végrehajtását az audit hatóság validálja rendszerellenőrzés keretében.
11/D. § (1) Bárki jogosult anonim módon bejelenteni a w ww. palyazat .g ov. hu oldalon, ha az 1. § (1) bekezdés szerinti programok esetében összeférhetetlenség vagy annak kockázata vagy látszata fennállását észleli.
(2) A Belső Ellenőrzési és Integritási Igazgatóság az (1) bekezdés szerinti megalapozott bejelentésről haladéktalanul tájékoztatja a nemzeti hatóságot.
(3) A Belső Ellenőrzési és Integritási Igazgatóság a 11/C. § (1) bekezdése szerinti feladatkörében eljárva a 11/A. § (1) bekezdés a) és d)–f) pontja szerinti személyi kör vonatkozásában lefolytatja az összeférhetetlenségi vizsgálatot.
(4) A Belső Ellenőrzési és Integritási Igazgatóság elutasítja az (1) bekezdés szerinti bejelentést, ha összeférhetetlenség nem áll fenn. A Belső Ellenőrzési és Integritási Igazgatóság döntését indokolja.
(5) A Belső Ellenőrzési és Integritási Igazgatóság érdemi indokolás nélkül elutasítja az (1) bekezdés szerinti bejelentést, ha a bejelentés
a) változatlan tényállás mellett ismételten olyan személyre vonatkozik, aki tekintetében az összeférhetetlenség hiányát korábban az ügyben megállapította, vagy
b) nyilvánvalóan alaptalan.
(6) Ha a Belső Ellenőrzési és Integritási Igazgatóság a vizsgálata során összeférhetetlenséget állapít meg, az erről készült jelentést megküldi a 11/A. § (1) bekezdés a) és d)–f) pontja szerinti szervezet vezetője részére, aki a 11/B. § (4) bekezdése szerint jár el.
(7) A Belső Ellenőrzési és Integritási Igazgatóság az (1) bekezdés szerinti bejelentések vizsgálata során keletkezett dokumentumokat a vizsgálatok lezárásától számított öt évig megőrzi.
(8) A (4), (5) és (6) bekezdés szerinti döntés ellen önállóan előterjesztett jogorvoslatnak helye nincs. E döntéseket az ügy érdemében hozott döntés ellen benyújtható szabálytalansági döntés elleni jogorvoslati kérelemben lehet támadni.
11/E. § Ezen alcím rendelkezéseit az (EU, Euratom) 2024/2509 európai parlamenti és tanácsi rendelet 61. cikkében foglaltakkal és az iránymutatás az összeférhetetlenségek költségvetési rendelet szerinti elkerüléséről és kezeléséről szóló bizottsági közleménnyel (2021/C 121/01) összhangban kell értelmezni és alkalmazni.”
5. § Az 512/2022. (XII. 13.) Korm. rendelet 1. melléklete az 1. melléklet szerint módosul.
1. 2. § (1) bekezdés 14. pontjában a „hitelesítési tevékenységre kijelölt” szövegrész helyébe a „nemzeti hatóság feladatainak végrehajtásában közreműködő” szöveg,
2. 4/A. § (2) bekezdés d) pontjában a „hitelesítési tevékenységre kijelölt szervezetnek (ezen alcím alkalmazásában a továbbiakban: közreműködő szervezet)” szövegrész helyébe a „nemzeti hatóság feladatainak végrehajtásában közreműködő szervezet” szöveg,
3. 4/B. § (1) bekezdésében az „Az előirányzat felhasználásával kapcsolatos közreműködő szervezeti feladatokat a hitelesítési tevékenységre kijelölt szervezet látja el” szövegrész helyébe az „A nemzeti hatóság feladatainak végrehajtásában közreműködő szervezet látja el az előirányzat felhasználásával kapcsolatos alábbi feladatokat” szöveg,
4. 4/B. § (3) bekezdésében, 4/D. § (3) bekezdésében, 4/F. § (6) bekezdésében, 4/G. § (4) bekezdésében, valamint 4/H. § (2) és (5) bekezdésében a „közreműködő” szövegrész helyébe a „nemzeti hatóság feladatainak végrehajtásában közreműködő” szöveg,
5. 4/D. § (4) bekezdésében az „az adott évi központi költségvetés tervezése során az államháztartásért felelős miniszter által megállapított tervezési árfolyam” szövegrész helyébe az „a Magyar Nemzeti Bank által, adott év első munkanapjára megállapított árfolyamának” szöveg,
6. 4/F. § (5) bekezdésében, valamint 4/H. § (4) bekezdésében a „közreműködő” szövegrészek helyébe a „nemzeti hatóság feladatainak végrehajtásában közreműködő” szöveg,
7. 12. §-ában, 13. § (1) bekezdésében, 14. § (3) bekezdésében, 16. §-ában, 19. § (1) és (3) bekezdésében, 22. § (1) és (2) bekezdésében, 23. § (2) bekezdésében, 24. § (1)–(4) bekezdésében, 27. § (1) bekezdés c) pontjában és (2) bekezdésében, valamint 28. § (1) és (2) bekezdésében a „hitelesítési tevékenységre kijelölt” szövegrész helyébe a „nemzeti hatóság feladatainak végrehajtásában közreműködő” szöveg,
8. 26. § (3) és (4) bekezdésében a „hitelesítési tevékenységre kijelölt” szövegrészek helyébe a „nemzeti hatóság feladatainak végrehajtásában közreműködő” szöveg
lép.
7. § Hatályát veszti az 512/2022. (XII. 13.) Korm. rendelet
a) 4/G. § (8) bekezdésében az „ , audit hatósági” szövegrész,
b) 4/H. § (3) bekezdésében az „A részletfizetés meghatározásánál a kérelem beérkezésének napjáig számolt kamatokkal terhelt összeget kell figyelembe venni, kamatot a részletfizetés idejére nem kell felszámítani.” szövegrész,
8. § (1) Ez a rendelet a kihirdetését követő nyolcadik napon lép hatályba.
(2) Ez a rendelet az Európai Parlament és a Tanács (EU, Euratom) 2024/2509 rendelete (2024. szeptember 23.) az Unió általános költségvetésére alkalmazandó pénzügyi szabályokról végrehajtásához szükséges rendelkezéseket állapít meg.
Orbán Viktor s. k.,
miniszterelnök
1. melléklet a 45/2026. (III. 5.) Korm. rendelethez
|
(A |
B |
C |
D |
E |
F |
G |
|
|---|---|---|---|---|---|---|---|
|
1. |
Végrehajtásban |
Duna Régió Program |
Interreg CENTRAL EUROPE 2021–2027 transznacionális együttműködési program |
Interreg Europe interregionális együttműködési program |
Interact IV interregionális együttműködési program |
ESPON 2030 interregionális együttműködési program |
Urbact IV interregionális együttműködési program) |
|
7. |
nemzeti hatóság feladatainak végrehajtásában közreműködő szervezet |
Széchenyi Programiroda Tanácsadó és Szolgáltató Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság |
Széchenyi Programiroda Tanácsadó és Szolgáltató Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság |
Széchenyi Programiroda Tanácsadó és Szolgáltató Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság |
- Hatályos
- Már nem hatályos
- Még nem hatályos
- Módosulni fog
- Időállapotok
- Adott napon hatályos
- Közlönyállapot
- Indokolás
