2026. évi IX. törvény indokolás

Ezen indokolás a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 18. § (6) bekezdése, valamint a Magyar Közlöny kiadásáról, valamint a jogszabály kihirdetése során történő és a közjogi szervezetszabályozó eszköz közzététele során történő megjelöléséről szóló 5/2019. (III. 13.) IM rendelet 20. § (2) bekezdés a) pontja alapján a Magyar Közlöny mellékleteként megjelenő Indokolások Tárában közzétételre kerül.

A törvényjavaslat célja a Magyarország Kormánya és a Török Köztársaság Kormánya közötti légiközlekedési megállapodás (a továbbiakban: Megállapodás) kötelező hatályának elismeréséhez szükséges felhatalmazás megkérése és a Megállapodás kihirdetése.

A Magyarország és Törökország közötti légiközlekedési kapcsolatokat az 1968. évi 28. törvényerejű rendelettel kihirdetett, Ankarában, 1966. évi június hó 28. napján aláírt, jelenleg is hatályos légügyi egyezmény szabályozza. Az egyezmény elavult és nincs összhangban az uniós joggal.

Az 1966. évi légügyi egyezményt hatályon kívül helyező új légiközlekedési megállapodás rugalmasabb üzemelési kereteket biztosít a két ország közötti menetrend szerinti utasszállító és árufuvarozó légijáratok üzemeltetésére, lehetőséget nyújtva nagyobb frekvenciaszámmal és több várospár között történő járatindításra. Mindemellett a Megállapodás EU-konform, összhangban áll a vonatkozó EU-joggal.

A Megállapodás létrehozására a felhatalmazást a 41/2011. (V. 18.) ME határozat adta meg.

A szövegegyeztetések eredményeképpen a Megállapodás 2025. szeptember 24-én parafálásra került. Az Európai Bizottság 2025. november 24-ei állásfoglalásában jelezte, hogy a Megállapodás aláírható.

A Megállapodás tartalmát tekintve – a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 4. §-a alapján – törvényhozási tárgykört érintő szabályokat tartalmaz, ezért a nemzetközi szerződésekkel kapcsolatos eljárásról szóló 2005. évi L. törvény (a továbbiakban: Nsztv.) 7. § (1) bekezdés a) pontjában foglaltakra tekintettel a Megállapodás kötelező hatályának elismerésére az Országgyűlés adhat felhatalmazást.

Az Nsztv. 7. § (2) bekezdése és 9. § (1) bekezdése szerint a kihirdetés az Országgyűlés hatáskörébe tartozik.

Az Nsztv. 10. § (1) bekezdés b) pontjának megfelelően a törvény 1. melléklete a Megállapodás hiteles magyar nyelvű szövegét, a 2. melléklete a hiteles angol nyelvű szövegét tartalmazza.

Hatályba léptető rendelkezés. A hatálybalépés napját – az Nsztv. 10. § (4) bekezdésének megfelelően – a külpolitikáért felelős miniszter a Magyar Közlönyben közzétett közleményével állapítja meg.

Az Nsztv. 10. § (1) bekezdés f) pontjának megfelelően tartalmazza a Megállapodás végrehajtásáért felelős szerv (miniszter) megjelölését.

A Magyar Népköztársaság Kormánya és a Török Köztársaság Kormánya között Ankarában, 1966. évi június hó 28. napján aláírt légügyi egyezmény kihirdetéséről szóló 1968. évi 28. törvényerejű rendelet hatályvesztéséről szóló rendelkezés.