24/2009. (IV. 3.) HM utasítás

1. § (1) Az utasítás hatálya a Honvédelmi Minisztériumra, a honvédelmi miniszter közvetlen alárendeltségébe, közvetlen és fenntartói irányítása, illetve felügyelete alá tartozó szervezetekre, valamint a Magyar Honvédségnek a feladattal érintett katonai szervezeteire (a továbbiakban együtt: honvédelmi szervezet) terjed ki.

(2) Az utasítás alkalmazásában:

2. § (1) A NAMO részére az irodai elhelyezés térítésmentesen kerül biztosításra az állami vagyonról szóló 2007. évi CVI. törvény rendelkezéseinek figyelembevételével. A NAMO saját döntése szerint biztosítja a HAW elhelyezését a HM által részére az MH PBRT területén biztosított helyiségekben. Az MH PBRT területén biztosított helyiségeket a Bázishasználati Megállapodás határozza meg.

(2) A NAMO az általa használt helyiségeket (épületeket, épületrészeket) a fogyasztás mérésére alkalmas külön fogyasztásmérőkkel szerelheti fel, amennyiben ez nem lehetséges, vagy nem célszerű, akkor a felhasználás oszthatatlan költségei egyelőre meghatározott arányszám vagy normatíva szerint kerülnek elkülönítésre.

(3) A közüzemi díjak részletező és összesítő adatai kimutatásának alapját a közüzemi szolgáltatók által kiállított számlák (mint alapbizonylatok) képezik. Az ingatlanüzemeltetési szolgáltatás átalánydíjas, amelynek alapbizonylatát az adott objektumra vonatkozó számlatükör képezi.

(4) A HM-MH által biztosított közüzemi (közvetített szolgáltatásként) és ingatlanüzemeltetési szolgáltatásokat a HM IÜ által kiírt elhelyezési tender mindenkori győztese nyújtja.

(5) A szolgáltatást nyújtó a fogyasztásmérők, vagy meghatározott norma, illetve arányszám alapján (állomány létszáma, légköbméter, négyzetméter) a Bázishasználati Megállapodásban rögzített telephelyek (az MH PBRT és a HM-II objektum) valamennyi közüzemi felhasználását és ingatlanüzemeltetési költségét a nemzeti és a nemzetközi szervezetek felhasználására megbontja (amelyről elkülönített nyilvántartást vezet), majd az ezen adatok alapján készített számlákat ellentételezés céljából megküldi a HM IÜ részére.

(6) A közüzemi szolgáltatásokról, valamint az ingatlanüzemeltetési költségekről a HM IÜ (a szolgáltatást nyújtó által előzetesen megbontott) általános forgalmi adót is tartalmazó számlát állít ki.

(7) A NAMO/NAMA, illetve HAW által igénybe vett közüzemi és ingatlanüzemeltetési szolgáltatások számlázása érdekében a szükséges megosztási mérőszámok meghatározását a HM IÜ külön megállapodásban rendezi a NAMA vezérigazgatójával. A megállapodásban kell rögzíteni a NAMA által igényelt többlet szolgáltatások körét és ellenértékét.

(8) A (7) bekezdésben meghatározott megállapodás hiányában a HM IÜ a szolgáltatás jellegétől függően egyoldalúan határozza meg a költségmegosztás módját.

3. § (1) Az általános forgalmiadó-mentesség közvetlen formában illeti meg a NAMO-t a NAMO tulajdonában lévő repülőgépekhez, valamint működésével közvetlenül összefüggő járművekhez és eszközökhöz szükséges üzemanyag (hajtó- és kenőanyagok) a HM kijelölt szervezeti egységének közvetítésével történő beszerzése esetén.

(2) A NAMO tulajdonában lévő, magyar felségjellel ellátott, kizárólag sugárhajtású és gázturbina meghatású katonai lajstromjelű légi jármű részére vásárolt 2710 19 21 vámtarifaszám szerinti üzemanyag petróleum beszerzése közvetlenül mentesül a jövedékiadó-kötelezettség alól.

(3) Minden más, az (1)–(2) bekezdésekben nem említett esetben az üzemanyagnak a HM kijelölt szervezeti egységének közvetítésével történő beszerzése során az általános forgalmi adó és jövedéki adó alóli mentesség, a PM rendeletben, illetve a PM-KÜM együttes rendeletben foglaltaknak megfelelően, utólagos visszatérítés formájában illeti meg a NAMO-t. Az elszámolás és igénylés rendjét a módosított, a külföldi fegyveres erők repülő eszközei magyarországi, valamint a Magyar Honvédség repülő eszközei külföldön végrehajtott üzemanyag-feltöltésének és -elszámolásának rendjéről szóló 141/2007 (HK 1/2008) HM utasítás és a külföldi fegyveres erők hőerőgépei magyarországi, valamint a Magyar Honvédség hőerőgépei külföldön végrehajtott üzemanyag-feltöltésének és -elszámolásának rendjéről szóló 98/2007 (HK 17.) HM utasítás szabályozza.

(4) Amennyiben a NAMO tulajdonában lévő légi járművekhez, valamint az azok működésével közvetlenül összefüggő járművekhez és eszközökhöz az üzemanyag (hajtó- és kenőanyagok) beszerzése általános forgalmiadó- és jövedékiadó-mentesen történik, azokat elkülönítetten kell tárolni, illetve azokról külön nyilvántartást kell vezetni.

(5) Amennyiben a NAMA/HAW részére az üzemanyagok az MH részére beszerzett készletekből kerülnek biztosításra, a számlázási ár

(6) Az üzemanyaggal, hajtó- és kenőanyagokkal kapcsolatos számlákat a HM FLÜ állítja ki a vonatkozó HM utasításokban foglalt adatszolgáltatások alapján.

4. § (1) A NAMO hivatalos infrastrukturális (HM által lebonyolított) beruházásának közvetlen adómentessége érdekében, a beszállítókat az általános forgalmiadó-mentes számlázásra feljogosító igazolást a vonatkozó PM rendelet alapján a HM FLÜ állítja ki.

(2) Az érvényesített adómentességi igazolást a HM FLÜ megküldi a beruházásban részt vevő és számlát kiállító szervezet részére.

5. § (1) A NAMO/NAMA, illetve HAW szervezetek részére az MH PBRT távbeszélő-hálózatán keresztül az MH térítés nélkül biztosítja az MH zártcélú távbeszélő-hálózatához és az IVSN-hálózatához történő hozzáférést.

(2) A távbeszélő-szolgáltatások eléréséhez szükséges hálózat aktív és passzív elemeket, mint a telefonközpont előfizetői és trönkoldali kártyákat, 144 db analóg és 48 digitális ISDN asztali távbeszélő-készüléket, valamint azok NAMO/NAMA, illetve HAW igény szerinti felprogramozását, a nemzetközi szervezet által beszerzésre kerülő telefonközpont és készülékek telepítéséig az MH térítés nélkül biztosítja.

(3) A NAMO/NAMA, illetve HAW PSTN és internetszolgáltatásokkal történő ellátása érdekében a NAMA köt szerződést a civil távközlési szolgáltatóval a szolgáltatások létesítésére, biztosítására és a távközlési díjak számlázására vonatkozóan. A NAMO/NAMA-, illetve HAW-felhasználók részére telepített, az MH zártcélú hálózatán üzemelő telefonkészülékekről közcélú távbeszélőhívás az MH PBRT telefonközpontján keresztül csak a nemzetközi szervezet által bérelt vonalakon létesülhet és a hívások díját a civil távközlési szolgáltató közvetlenül a megrendelő részére számlázza.

(4) A NAMO/NAMA, illetve HAW részére az MH internet-hozzáférést nem biztosít, zártcélú informatikai hálózatához hozzáférést nem engedélyez. A nemzetközi szervezet által telepítésre kerülő informatikai hálózat kiépítéséhez az MH a szabad kapacitások függvényében engedélyezi az MH PBRT meglévő strukturált hálózat passzív elemeinek (kábelek, rendezők, rackszekrények, csatlakozók) térítés nélküli felhasználását. A NAMO/NAMA, illetve HAW részére az MH nem biztosít informatikai szolgáltatást, aktív eszközt és felhasználói munkaállomást, a szolgáltatások (internet, VPN) és aktív hálózati eszközök és perifériák a nemzetközi szervezet által kerülnek beszerzésre és telepítésre.

(5) A NAMO/NAMA-, illetve HAW-szervezetek az MH PBRT területén, és annak 1 kilométeres körzetében az EDR (TETRA) rendelkezésre álló szolgáltatásait térítés nélkül vehetik igénybe. A szolgáltatások eléréséhez szükséges kézi és mobil EDR- (TETRA-)készülékek és diszpécserállomás, valamint az esetleges többletszolgáltatások beszerzése a NAMO feladata, azonban annak hardveres és szoftveres szempontból teljes mértékben interoperábilisnak kell lennie a meglévő rendszerrel. A NAMO EDR- (TETRA-)készülékeit az MH lépteti be az MH PBRT hálózatába és hozza létre az igények szerint elkülönített hívócsoportokat. Az EDR- (TETRA-)készülékekről csak hálózaton belüli és az MH zártcélú távbeszélő-hálózatába irányuló hívások az EDR- (TETRA-)rendszerben meghatározott mértékben kezdeményezhetőek. Az EDR- (TETRA-)készülékekről közcélú hálózatba irányuló hívások nem kezdeményezhetők.

(6) Az MH PBRT területén az NSWAN hozzáféréshez szükséges, jelenleg rendelkezésre álló hálózatot, valamint a rendszer védelmét ellátó rejtjelező eszközt az MH térítésmentesen biztosítja.

(7) A HM-II. objektumban települő NAMA részére az objektumban már meglévő NSWAN-rendszerhez történő esetenkénti hozzáférést az MH térítésmentesen biztosítja. Igény esetén a NAMA saját körletén belüli NSWAN-munkaállomás kiépítési (fizikai biztonság, munkaállomás, hálózatbővítés) költsége teljes egészében a NAMA-t terheli.

(8) Az új NSWAN-munkaállomás kiépítésére vonatkozó számlákat a HM FLÜ állítja ki.

6. § (1) A nem ingatlan jellegű karbantartások pontos körét és ezen belül a térítésmentes tételeket, a Bázishasználati Megállapodás alapján a HM FLÜ és a NAMA közösen határozza meg.

(2) A központilag biztosított anyagok kiszámlázása során meghatározott ár a mérlegelt átlagár.

(3) Az érintett katonai szervezetek adatszolgáltatása alapján, a térítésköteles anyagokról és szolgáltatásokról a HM FLÜ kiállítja az általános forgalmi adót is tartalmazó számlákat.

7. § (1) A magyar állam tulajdonában és a Honvédelmi Minisztérium vagyonkezelésében lévő ingatlanokon, épületeken, építményeken (az üzemeltetési feladatokat meghaladó) karbantartási, felújítási munkákat csak a HM IÜ-től előzetesen megkért vagyonkezelői hozzájárulás birtokában, saját költségére végezhet a NAMO/NAMA.

(2) Amennyiben az ingatlan-karbantartást, -felújítást a HM IÜ/HM FLÜ végzi, akkor általa kerül kiállításra az általános forgalmi adót is tartalmazó számla.

8. § (1) Az egészségügyi ellátás keretében a csapat-egészségügyi központokban és a HM objektumok orvosi rendelőiben a sürgősségi betegellátást, a járóbeteg-alapellátást és szükség esetén a magasabb szintű ellátást nyújtó egészségügyi intézetbe a katonai betegszállító eszközzel történő betegszállítást a HM térítésmentesen biztosítja a NAMO/ NAMA, illetve HAW személyi állománya részére.

(2) A NAMO/NAMA, illetve HAW személyi állományának hozzátartozói, a NAMO hivatalos beszállítói, valamint azok hozzátartozói részére szükség esetén a sürgősségi ellátás térítésmentesen biztosított a csapat-egészségügyi központokban és a HM objektumok orvosi rendelőiben.

(3) A NAMO/NAMA, illetve HAW személyi állományának hozzátartozói, a NAMO hivatalos beszállítói, valamint azok hozzátartozói részére a csapat-egészségügyi központok, illetve HM objektumok orvosi rendelői járóbeteg-alapellátást nem biztosítanak.

(4) A csapatfogorvosi rendelő által a NAMO/NAMA, illetve HAW személyi állományának nyújtott fogászati ellátás az éves kötelező szűrővizsgálatot követően, a fogtechnikai költségek kivételével térítésmentes.

(5) A NAMO/NAMA, illetve HAW személyi állományának hozzátartozói, a NAMO hivatalos beszállítói, valamint azok hozzátartozói részére a csapatfogorvosi rendelő fogászati alapellátást nem biztosít.

(6) A NAMO/NAMA, illetve HAW személyi állománya és hozzátartozói a fogászati alapellátást az MH HEK fogorvosi rendelőiben a társadalombiztosítási szabályoknak megfelelően vehetik igénybe.

(7) Az MH PBRT területén a HM 24 órás egészségügyi ügyeleti szolgálatot működtet a sürgősségi ellátás folyamatossága érdekében.

(8) Az MH HEK REVKI mellett a HM Állami Egészségügyi Központ (Budapest) nyújt szakorvosi ellátást a NAMO/NAMA, illetve HAW személyi állománya és hozzátartozói részére a társadalombiztosítási szabályoknak megfelelően.

(9) Igény esetén a speciális diagnosztikai vizsgálatokat igénylő alkalmassági vizsgálatok, illetve speciális munkaköri alkalmassági vizsgálatok (pl. repülőorvosi) az MH HEK REVKI-ben kerülnek végrehajtásra térítési díj ellenében.

(10) A térítési díjakat az egészségügyi szolgáltatók a Magyar Köztársaság területén tartózkodó, egészségügyi szolgáltatásra a társadalombiztosítás keretében nem jogosult személyek egészségügyi ellátásának egyes szabályairól szóló 87/2004. (X. 4.) ESzCsM rendelet értelmében, saját hatáskörben állapítják meg és állítják ki a számlát. A (9) bekezdés szerinti alkalmassági vizsgálatnál a külön meghatározott szervezet nevére kell kiállítani a számlát.

9. § (1) A környezetvédelmi szolgáltatások tekintetében a HM FLÜ külső szolgáltatóval köt szerződést a HAW részére biztosítandó környezetvédelmi szolgáltatások vonatkozásában. A környezetvédelmi szolgáltatások körét a HM FLÜ és a NAMA – együttműködésben a HM IÜ-vel – együttesen határozza meg. A szolgáltató által a NAMA nevére kiállított számlát az MH PBRT, illetve a HAW kijelölt környezetvédelmi tisztjei a teljesítést követően közösen igazolják.

(2) A jövedékiadó-mentesen beszerzett termékekből keletkezett veszélyes hulladék kezelésére a jövedéki adóról és a jövedéki termékek forgalmazásának különös szabályairól szóló 2003. évi CXXVII. törvényben meghatározott feltételeknek megfelelő szervezet jogosult.

10. § (1) Az étkezési lehetőség a nemzetközi állomány tagjai részére biztosított, melynek költségeit az igénybevételnek megfelelően, egyénileg térítik. Az egyénileg igénybe vett üzemi étkezési szolgáltatásokról a nyugtát, külön kérésre számlát a MH PBRT a hatályos magyar jogszabályoknak megfelelően állítja ki.

(2) Egyéb szolgáltatások esetében, melyeket a helyszínen végzett tevékenységként az MH PBRT nyújt, annak adatszolgáltatása alapján a HM FLÜ állítja ki az általános forgalmi adót is tartalmazó számlát. A Megállapodás alapján az egyéb szolgáltatások körét a HM FLÜ és a NAMA együttesen határozza meg.

11. § (1) Az MH PBRT területén a NAMO/NAMA, illetve HAW részére nyújtott szolgáltatásokkal kapcsolatosan a MH PBRT parancsnoka vagy az általa írásban kijelölt személy végzi a nyújtott szolgáltatások nyilvántartását, valamint – együttműködve a NAMO/NAMA, vagy a HAW képviselőjével – az igénybe vevővel leigazoltatja azok jogosságát.

(2) A nyújtott szolgáltatások teljesítésének igazolása a mellékletben szereplő STANAG 2034 A mellékletében meghatározott formanyomtatvány kitöltésével történik.

(3) A számlák kiállítása érdekében az MH PBRT parancsnoka a HM és MH szervek által nyújtott szolgáltatásoknak a NAMO/NAMA vagy a HAW általi leigazolását megküldi a számlát kibocsátó katonai szervezet részére, amely ezen dokumentumokat csatolja az általa kiállított számlákhoz.

12. § (1) A számlázás forintban történik.

(2) A Bázishasználati Megállapodásban külföldi devizanemben meghatározott árak esetében a forintra történő átszámítás a HM KGIR adatbázisában meghatározott, a teljesítés időpontjában érvényes vállalati árfolyamon történik.

(3) A NAMO/NAMA és HAW részére nyújtott szolgáltatások esetében a számlák két nyelven (magyar és angol), a NAMA nevére kerülnek kiállításra. A számlákon feltüntetendő név és cím: NATO Légi Szállítást Kezelő Ügynökség, 8500 Pápa, Vaszary u. 101.

(4) A számlákat a kiállító katonai szervezeteknek a teljesítést, valamint a számlázás alapját képező dokumentumok kézhezvételét követő 5 napon belül kell elkészítenie és megküldenie a HM KPÜ részére.

(5) Amennyiben a számlakibocsátó a rá vonatkozó adómegállapítási időszakban több, számlakibocsátásra jogalapot teremtő ügyletet teljesít – ilyen különösen az üzemanyag biztosítása –, havonta az általános forgalmi adóról szóló 2007. évi CXXVII. törvény előírása szerinti gyűjtőszámlát állít ki. A gyűjtőszámlát a tárgyhót követő hónap 7. munkanapján kell megküldeni a HM KPÜ részére.

(6) A HM KPÜ a részére megküldött számlákat, azok számszaki és szakmai felülvizsgálatát követően, 5 napon belül megküldi a NAMA részére a kifizetés és azt követően az adó-visszaigénylés rendezése érdekében.

(7) A HM KPÜ a kiállított számlák kezelésénél, valamint az adóigazgatási eljárásban segítséget nyújt a NAMA részére.

(8) A kiállított számlákon a fizetési határidő eltérő megállapodás hiányában a kiállítástól számított 30. nap.

(9) Minden olyan MH/HM szervezethez befolyt bevétel esetében, mely valamilyen NAMO/NAMA, illetve HAW részére nyújtott szolgáltatás kapcsán visszatérül, a bevétel előirányzatosítását a vonatkozó HM utasításnak megfelelően kell kezdeményezni.

13. § A NAMO/NAMA és a HAW részére nyújtott szolgáltatásokhoz kapcsolódó nyilvántartási, elszámolási és számlázási feladatok szabályszerű végrehajtásának fejezetszintű államháztartási belső ellenőrzését – ezen utasításban részletezett szakterületekre kiterjedően – a HM központi ellenőrzési szerve a vonatkozó jogszabályok és belső rendelkezések előírásai szerint végzi.

14. § Ez az utasítás a közzététele napján lép hatályba.

Dr. Szekeres Imre s. k.,
honvédelmi miniszter