10/2017. (III. 24.) KKM utasítás
a fejezeti kezelésű előirányzatokkal kapcsolatos eljárási rendről és hatáskörökről1
2017.09.23.
1. § A Külgazdasági és Külügyminisztérium fejezeti kezelésű előirányzataival kapcsolatos eljárási rendet és hatásköröket tartalmazó szabályzatot az 1. mellékletben foglaltak szerint határozom meg.
2. § Ez az utasítás a közzétételét követő napon lép hatályba.
1. melléklet a 10/2017. (III. 24.) KKM utasításhoz
A fejezeti kezelésű előirányzatokkal kapcsolatos eljárási rend és hatáskörök szabályzata
1. § (1) A Külgazdasági és Külügyminisztérium (a továbbiakban: KKM) fejezeti kezelésű előirányzataival kapcsolatos eljárási rendet és hatásköröket tartalmazó belső szabályzat hatálya a) a központi költségvetésről szóló törvénynek a KKM fejezetében eredeti előirányzatként megállapított fejezeti kezelésű előirányzatokra,
b) a költségvetési évet megelőző évek központi költségvetéséről szóló törvényben az a) pont szerinti költségvetési fejezetet irányító szerv vezetője (a továbbiakban: miniszter) által vezetett minisztérium és annak jogelődei költségvetési fejezetében megállapított fejezeti kezelésű előirányzatok költségvetési maradványára,
[az a)–c) pont a továbbiakban együtt: előirányzatok] terjed ki.
(2) A fejezeti kezelésű előirányzatok költségvetési címén belül a visszterhes kötelezettségvállalásokra a közigazgatási államtitkár KKM Gazdálkodási Keretszabályzatáról szóló 5/2014. (XII. 15.) számú ügyviteli szabályzatának (a továbbiakban: Gazdálkodási Keretszabályzat) rendelkezéseit kell alkalmazni. A Gazdálkodási Keretszabályzat és jelen utasítás ugyanazon szabályozási tárgykörre vonatkozó rendelkezései közötti eltérés esetén ugyanakkor jelen utasítás rendelkezései az irányadók.
(3) Külön szabályozás rendelkezik
a) a Beruházás ösztönzési célelőirányzat felhasználásának szabályairól,
b) a nemzetközi fejlesztési együttműködés és humanitárius segélyezéshez kapcsolódó jelen szabályozástól eltérő felhasználás eljárásrendjéről,
c) a határ menti gazdasági stratégiák ügymenetéről.
Az egyes fejezeti kezelésű előirányzatokra vonatkozó külön ügyrendi szabályozások keretei között nem szabályozott kérdésekben a jelen utasításban foglaltak az irányadók.
2. Értelmező rendelkezések
2. § A jelen utasítás alkalmazásában 1. előirányzat-finanszírozási terv: az éves kiadási előirányzatot negyedéves és havi, a tárgyhónapi kiadásokat dekádonkénti részletezésben lebontó tervdokumentum;
2. érvényesítés: a teljesítés igazolása alapján az összegszerűségnek a szerződéssel való egyeztetése, a fedezet megléte és az érvényesítést megelőző ügymenetben az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (a továbbiakban: Áht.), az Ávr. és az államháztartás számviteléről szóló 4/2013. (I. 11.) Korm. rendelet előírásai betartásának ellenőrzése, ideértve a szükséges aláírások meglétének, az ellenjegyzők nevének és az ellenjegyzés időpontja megjelölésének, a teljesítést igazoló jogosultságának ellenőrzését is; 3. fedezetigazolás: az előzetes kötelezettségvállaláshoz a pénzügyi fedezet rendelkezésre állását igazoló dokumentum;
4. kezelő szerv: a Beruházás ösztönzési célelőirányzat tekintetében a beruházás ösztönzési célelőirányzat felhasználásáról szóló 210/2014. (VIII. 27.) Korm. rendelet szerint kijelölt szervezet; 5. kötelezettségvállalás: az előirányzatok felhasználását szolgáló, a kiadási előirányzatokat terhelő fizetési vagy más teljesítési kötelezettség vállalása, amely kizárólag írásos formában történhet;
6. kötelezettségvállalás szakmai szempontú ellenjegyzése: a kötelezettségvállalás szakmai szempontú megfelelőségének írásban történő tanúsítása. A szakmai ellenjegyző aláírásával igazolja, hogy a kötelezettségvállalás a fejezeti kezelésű előirányzat céljához illeszkedik, valamint a dokumentumtervezetben és annak mellékleteiben foglaltak szakmailag indokoltak és megalapozottak, az ésszerű és hatékony forrásfelhasználás követelményének megfelelnek. A szakmai ellenjegyzésért a KKM Szervezeti és Működési Szabályzatával (a továbbiakban: SzMSz) összhangban az előirányzatot érintő szakmai feladatok ellátását végző szervezeti egység vezetője felel;
7. kötelezettségvállalás jogi szempontú ellenjegyzése: annak írásbeli igazolása, hogy az adott kötelezettségvállalásra vonatkozóan a szerződés és a kezdeményező által rendelkezésre bocsátott iratok összhangban vannak. A Jogi Főosztály (a továbbiakban: JFO) a jogi ellenjegyzés során a támogatási szerződés mellékletét képező dokumentumok, a költségterv, valamint az ahhoz kapcsolódó, az elszámolás alapjául szolgáló dokumentumok szakmai, pénzügyi részleteit nem vizsgálja. A jogi ellenjegyzés ugyanakkor kiterjed annak igazolására, hogy a szerződés és annak mellékletei hiánytalanok, és az irányadó jogszabályokban foglalt formai és tartalmi követelményeknek megfelelnek, ideértve a gazdálkodásra vonatkozó jogszabályok fejezeti kezelésű előirányzatok terhére kötött szerződéseket érintő rendelkezéseit is;
8. kötelezettségvállalás pénzügyi szempontú ellenjegyzése: annak írásban történő igazolása, hogy a jóváhagyott költségvetés fel nem használt, illetve le nem kötött, a kötelezettségvállalás tárgyával összefüggő kiadási előirányzata rendelkezésre áll, illetve a befolyt vagy a megtervezett és várhatóan befolyó bevétel biztosítja a fedezetet, a kifizetés időpontjában a fedezet rendelkezésre áll, a kötelezettségvállalási jogkör fennáll, és a kötelezettségvállalás nem sérti a gazdálkodásra vonatkozó szabályokat. A Költségvetési Főosztály (a továbbiakban: KFO) a pénzügyi ellenjegyzés során az irányadó jogszabályokban foglalt formai és tartalmi követelményeknek való megfelelést nem vizsgálja;
9. kötelezettségvállaló: a miniszter, illetve a miniszter vagy a közigazgatási államtitkár által az előirányzatok terhére fizetési kötelezettség vállalására jogosultként meghatározott személy;
10. külföldi szervezet: nem magyarországi székhelyű jogi személy és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet;
11. szakmai kezelő szervezeti egység: az SzMSz-szel összhangban, az előirányzatot érintő szakmai feladatok ellátását végző szervezeti egység;
12. teljesítés igazolása: a kötelezettségvállalás dokumentumában foglaltak teljesítésének írásban történő igazolása;
13. teljesítésigazoló: a miniszter, valamint a miniszter vagy a közigazgatási államtitkár, illetve a kötelezettségvállaló által erre írásban felhatalmazott személy, ideértve a kezelő szerv képviseletét ellátó személyt, valamint a helyettesítés esetét is. Ha a helyettesítés nem jogszabályon alapul, azt írásbeli meghatalmazással igazolni szükséges;
14. utalványozás: a kiadások teljesítésének, a bevételek beszedésének, valamint elszámolásának elrendelése.
3. § (1) Az előirányzatok szabályszerű, gazdaságos, hatékony és eredményes felhasználásáért, a jogszabályban, közjogi szervezetszabályozó eszközben meghatározott feladatok ellátásáért, valamint azok ellenőrzéséért az 1. függelékben kijelölt kötelezettségvállaló és a kezelő szerv felel. (2) A KKM költségvetési fejezet fejezeti kezelésű előirányzatai szakmai kezelő szervezeti egységeit, valamint szakmai felügyeletet gyakorló vezetőit miniszteri utasítás, ennek hiányában a kötelezettségvállaló jelöli ki.
(3) A kötelezettségvállaló, a kezelő szerv – az éves beszámoló elkészítése és a zárszámadás keretében – szöveges értékelést készít az általa kezelt előirányzatok felhasználásáról, a megvalósított szakmai célokról, a nevesített feladatok végrehajtásáról és az előirányzat-maradványról.
4. § A közigazgatási államtitkár vagy a gazdasági ügyekért felelős helyettes államtitkár eltérő rendelkezése hiányában az előirányzatok tartalmazzák a felhasználásukkal kapcsolatosan felmerülő költségek, így különösen a Magyar Államkincstár (a továbbiakban: Kincstár) által a pénzforgalmi szolgáltatások nyújtásáért felszámított díj, rendelkezésre állási díj, pénzügyi tranzakciós illeték, a postaköltség, a fordítási, tolmácsolási, szakértői költség fedezetét is.
5. § (1) A közbeszerzésekről szóló 2015. évi CXLIII. törvény (a továbbiakban: Kbt.) alapján kötött visszterhes szerződéshez kapcsolódó, havi nettó 200 ezer forintot meghaladó kifizetéshez teljesítésigazolás akkor állítható ki, ha a kifizetés időpontjában rendelkezésre áll a vállalkozás 30 napnál nem régebbi nemlegesnek minősülő együttes adóigazolása, vagy a vállalkozás szerepel a köztartozásmentes adózói adatbázisban. (2) Az együttes adóigazolás beszerzéséről vagy a köztartozásmentes adózói adatbázisban való szereplés ellenőrzéséről a teljesítésigazoló gondoskodik.
6. § Az idegen nyelven kiállított nyilatkozathoz, dokumentumhoz magyar nyelvű fordítást is csatolni kell, vagy az idegen nyelven kiállított bizonylatra rá kell vezetni a fordítást.
7. § (1) A kezelő szerv az általa kezelt előirányzatok tekintetében felel a) az elkülönített pénzügyi számla kezeléséért;
b) az előirányzatok terhére történő kötelezettségvállalásért, azok megalapozottságáért, nyilvántartásáért, a teljesítés igazolásáért, az utalványozásért, a pénzügyi lebonyolítás körében a pénzügyi ellenjegyzésért és az érvényesítésért, a pénzügyi, számviteli elszámolásért és a feladat ellátására kötött szerződésben foglaltak teljesítéséért;
c) a dokumentumokkal alátámasztott döntési javaslat összeállításáért;
d) a támogatási döntés elleni kifogás tárgyában hozott döntésben foglaltakból adódó, a kezelő szerv feladatkörébe tartozó pénzügyi, adatszolgáltatási és nyilvánosságra hozatalhoz kapcsolódó feladatok teljesítéséért;
f) a pályázatokhoz és egyedi támogatási kérelmekhez kapcsolódó, az Áht. 56/C. §-ában előírt adatszolgáltatási kötelezettségek teljesítéséért. (2) A KKM-mel kötött megállapodás az (1) bekezdés rendelkezéseitől eltérő feladat- és hatásköröket is megállapíthat. Az előirányzatok tervezése
8. § (1) Az előirányzatok tervezése az Áht. és az Ávr. hatályos előírásai, továbbá az államháztartásért felelős miniszter által kiadott tervezési tájékoztatóban foglaltak alapján történik. (2) A költségvetés szakmai tervezése és végrehajtása során a szakmai felügyeletet ellátó szervezeti egységek, illetve a kötelezettségvállalók a felügyeletük alá tartozó egyes előirányzatokért tartoznak felelősséggel.
(3) Az előirányzatok tervezésének koordinálásáért a KFO vezetője felelős, aki az államháztartásért felelős miniszter által kiadott tervezési tájékoztató – az abban szereplő határidők – ismeretében szervezi a tervezéssel kapcsolatos feladatok ellátását.
(4) Az egyes előirányzatok éves költségvetési javaslatának összeállításához szükséges információkat a közigazgatási államtitkár iránymutatásának megfelelően adják meg a kötelezettségvállalók a KFO részére.
(5) A központi költségvetésről szóló törvény elfogadását követően a KFO vezetője megállapítja az egyes előirányzatok költségvetési előirányzatait.
(6) A megállapított kincstári költségvetés alapján az előirányzatok elemi költségvetését a KFO a kincstár honlapján közzétett űrlapok, illetve a rendelkezésre bocsátott elektronikus program segítségével készíti el és nyújtja be feldolgozásra.
(7) Az előirányzatok elemi költségvetését a gazdasági ügyekért felelős helyettes államtitkár – mint a KKM gazdasági vezetője – aláírásával hagyja jóvá.
Az előirányzatok módosításának és átcsoportosításának különös szabályai
10. § Az átcsoportosított előirányzatot a megvalósító intézmény fejezeti kezelésű előirányzatonként, feladatonként és kiadási jogcímenként elkülönítetten kezelni és azok igénybevételéről – a feladat elvégzését követően – az átcsoportosításra vonatkozó intézkedésben foglaltak szerint, valamint az éves beszámoló keretében elszámolni köteles.
11. § A KFO az előirányzatok átcsoportosításáról, a felhasználás jogcíméről, a felhasználás időtartamáról, valamint az elszámolási kötelezettség feltételeiről értesíti az érintett költségvetési szerv gazdasági szervezetét.
12. § (1) Az előirányzatokat és az intézményi címeket érintő fejezeti hatáskörű előirányzat-átcsoportosítási és -módosítási jogkört a miniszter által átruházott hatáskörben – a (2) bekezdés kivételével – a KFO vezetője gyakorolja. (2) Ha az (1) bekezdés szerinti előirányzat-átcsoportosításhoz és -módosításhoz a Kormány vagy az államháztartásért felelős miniszter engedélye is szükséges, úgy az előirányzat-átcsoportosítási és -módosítási jogkört a miniszter által átruházott hatáskörben a gazdasági ügyekért felelős helyettes államtitkár gyakorolja. (3) A Kormány és az Országgyűlés hatáskörébe tartozó előirányzat-átcsoportosítás és -módosítás technikai végrehajtásáról a KFO vezetője gondoskodik.
(4) Az előirányzatok rovatainak végleges csökkentéséről, zárolásáról a miniszter által átruházott hatáskörben a gazdasági ügyekért felelős helyettes államtitkár dönt.
(5) A központi költségvetésről szóló törvényben jóváhagyott előirányzat-módosítási kötelezettség nélkül teljesülő kiadási előirányzatok túllépésekor az eredeti előirányzatot meghaladó támogatási igényt, valamint az azt megalapozó indokolást és számítást a szakmai kezelő szervezeti egység és a kezelő szerv készíti elő a KFO, valamint a gazdasági ügyekért felelős helyettes államtitkár közreműködésével, és a közigazgatási államtitkár nyújtja be az államháztartásért felelős miniszter, illetve a Kormány részére.
(6) Ha az (5) bekezdés szerinti eredeti előirányzatot meghaladó támogatási igény érvényesítéséhez önálló, a KKM által készített kormány-előterjesztés készítése szükséges, úgy annak elkészítéséről a szakmai kezelő szervezeti egység a KFO közreműködésével gondoskodik. (7) Az előirányzat-átcsoportosításokról a KFO a FORRÁS integrált pénzügyi és számviteli rendszerben (a továbbiakban: FORRÁS rendszer) analitikus nyilvántartást vezet.
Az előirányzatok felhasználásának általános szabályai
1. Általános rendelkezések
13. § (1) Az előirányzatok felhasználása magában foglalja a jóváhagyott kiadási előirányzatok terhére elszámolt kiadások teljesítését és a jóváhagyott bevételi előirányzat teljesítésének kötelezettségét. (2) Ha az előirányzatok felhasználása visszterhes polgári jogi szerződés vagy megrendelés alapján történik, a szerződés megkötésére és az azt megelőző eljárásra a Gazdálkodási Keretszabályzat rendelkezéseit kell alkalmazni.
2. Az előirányzat-finanszírozási terv elkészítése
14. § (1) A fejezeti kezelésű előirányzatok terhére – előirányzat-módosítás nélkül közvetlenül – teljesítendő kifizetések előirányzat-finanszírozási terv alapján történnek. Az előirányzat-finanszírozási terv az éves kiadási előirányzatot negyedéves és havi, a tárgyhónapi kiadásokat dekádonkénti részletezésben bontja le. Az előirányzat-finanszírozási tervnek nem képezik részét a központi kezelésű előirányzatok terhére teljesített kifizetések. (2) A KFO a január havi előirányzat-finanszírozási tervet a tárgyévet megelőző év december 22-éig, az éves előirányzat-finanszírozási tervet tárgyév január 15. napjáig, majd ezt követően havonta a tárgyhónapot megelőző hó 20. napjáig nyújtja be a Kincstárhoz. Az előirányzat-finanszírozási tervet a szakmai kezelő szervezeti egység által, minden tárgyhónapot megelőző hónap 10. napjáig jelzett igény alapján, a KFO állítja össze.
(3) A benyújtott előirányzat-finanszírozási terv a Kincstár engedélyével változtatható. A részletes indoklással ellátott módosítási kérelmet a módosítást kezdeményező szakmai szervezeti egység vezetőjének indítványára a KFO továbbítja a Kincstár részére a kiadás várható teljesítésének időpontját megelőző 10. napig.
A szakmai kezelő szervezeti egység módosításra vonatkozó feljegyzésének a Kincstárhoz való beérkezésre előírt határnapot megelőző 8. napig kell a KFO-ra e-mailben megérkeznie.
(4) A szakmai kezelő szervezet adatszolgáltatása hiányában a KFO az előirányzat-finanszírozási tervet a kötelezettségvállalásoknak a fejezeti informatikai nyilvántartó rendszerben rögzített, a megelőző hónap 10. napján fennálló kifizetési ütemezése alapján állítja össze.
(5) Az előirányzat-finanszírozási tervben bejelentett kiadási ütemezéstől való eltérés esetén, a „Magyar Államkincstár pénzforgalmi szolgáltatásai után felszámított díjakról, jutalékokról és egyéb költségekről szóló szabályzata” alapján, rendelkezésre állási díj fizetendő a Kincstár részére. Amennyiben az előirányzat-finanszírozási tervben bejelentett kiadások a ténylegesen teljesített kiadásoktól eltérnek, és ebből a KKM-nek rendelkezésre állási díjfizetési kötelezettsége keletkezik, a szükséges összegű rendelkezésre állási díjat a KKM központi igazgatás éves kerete terhére kell biztosítani.
3. Az előirányzat-felhasználás nyomon követése
15. § A KFO – a szakmai kezelő szervezeti egységek bevonásával – figyelemmel kíséri a fejezeti kezelésű előirányzatok felhasználásának és a fejezet likviditásának helyzetét, a kötelezettségvállalások dokumentumaiban rögzített beszámolási és utalási kötelezettségek teljesítését, valamint az előirányzatok tervszerű felhasználását szolgáló tervek érvényesülését.
16. § (1) A kötelezettségvállalásra, a teljesítés igazolására, a kötelezettségvállalás ellenjegyzésére, az érvényesítésre, az utalványozásra, valamint az utalvány ellenjegyzésére felhatalmazottak nevéről és aláírásmintájáról a KFO naprakész nyilvántartást vezet. (2) Az előirányzatok felhasználása során keletkező kötelezettségvállalási dokumentum szakterület által megküldött példányát, valamint a kapcsolódó számlát, a teljesítésigazolást, továbbá az utalványrendeletet a banki bizonylatok mögé a KFO fűzi le eredeti vagy hitelesített másolat formájában. Több részletben történő utalás esetén a kötelezettségvállalás eredeti vagy hitelesített dokumentuma az első banki utalás bizonylataihoz csatolandó.
4. A kötelezettségvállalás
17. § (1) Kötelezettségvállalásra a miniszter, az 1. függelékben szereplő személyek, valamint a miniszter, illetve a közigazgatási államtitkár által erre írásban felhatalmazott személy jogosult, ideértve a helyettesítés esetét is. Ha a helyettesítés nem jogszabályon alapul, azt írásbeli meghatalmazással igazolni szükséges. (2) A kötelezettségvállalásra jogosult személyek aláírásmintáját a 2. függelékben szereplő nyomtatvány alkalmazásával a felhatalmazást követően haladéktalanul meg kell küldeni a KFO részére. (3) A kötelezettségvállalást tartalmazó eredeti aláírt dokumentumot a KFO a pénzügyi kifizetéshez kapcsolódó iratként kezeli.
(4) A kötelezettségvállalásokról év közben a KFO a FORRÁS rendszerben analitikus nyilvántartást vezet.
(5) Az előzetes kötelezettségvállaláshoz (pl. pályázati kiírás) a kötelezettségvállaló köteles beszerezni a KFO által kiadott, a 2. § 3. pontja szerinti fedezetigazolást.
18. § (1) A szakmai, jogi és pénzügyi ellenjegyzésre a támogatási szerződés, illetve az adományozásra, segélyre vagy felajánlásra vonatkozó egyoldalú jognyilatkozat aláírását megelőzően kerül sor. Támogatási szerződés megkötésére és adományozó levél kibocsátására akkor kerülhet sor, ha a szakmai, jogi és pénzügyi ellenjegyzés a dokumentumon megtörtént. (2) A támogatási szerződés, illetve az adományozó okirat szakmai ellenjegyzésére a kötelezettségvállaló által írásban kijelölt személy jogosult.
19. § Jogi ellenjegyzésre a JFO vezetője, akadályoztatása esetén főosztályvezető-helyettese jogosult. Mindkettőjük akadályoztatása esetén, jogi ellenjegyzés tekintetében a JFO vezetőjét és helyettesét a közigazgatási államtitkár által írásban kijelölt jogtanácsos vagy jogi szakvizsgával rendelkező munkatárs helyettesíti.
20. § (1) A kötelezettségvállalás pénzügyi ellenjegyzésére a gazdasági ügyekért felelős helyettes államtitkár által írásban kijelölt, az Ávr. 55. § (3) bekezdésében megjelölt feltételeknek megfelelő, a KKM-mel kormányzati szolgálati jogviszonyban álló személy jogosult. (2) Ha a kötelezettségvállalás a pénzügyi ellenjegyezhetőség követelményeinek nem felel meg, az Ávr. 54. § (3) bekezdése szerint az ellenjegyzésre jogosultnak erről feljegyzés formájában kell tájékoztatni az adott előirányzat kötelezettségvállalóját, a minisztert és a gazdasági ügyekért felelős helyettes államtitkárt. Ha a pénzügyi ellenjegyző a tájékoztatás ellenére írásban utasítást kap az ellenjegyzésre, köteles az utasításnak eleget tenni. Ez esetben az okmányt „a kötelezettségvállalás ellenjegyzése utasításra történt” záradékkal látja el, és erről a minisztert írásban haladéktalanul értesíti.
6. A teljesítés igazolása
21. § (1) A kiadás teljesítésének elrendelése előtt – az Ávr. 57. §-a szerint – okmányok alapján ellenőrizni és igazolni kell azok jogosultságát, összegszerűségét, a szerződés, megrendelés, megállapodás teljesítését. Az esetleges hiányosságok megszüntetésére intézkedést kell kezdeményezni, és érvényesíteni kell a szerződésben rögzített szankciókat. (2) A teljesítés igazolására jogosult személy meggyőződik arról, hogy
a) a feladat elvégzése előírásszerűen, a szerződésben foglaltak szerint történt,
b) az ellenérték megfizetése megalapozott, és
c) az ellenérték megfizetése a szerződésben meghatározottaknak megfelelően igazolt.
(3) A teljesítés elfogadását megalapozó dokumentumok megőrzése a teljesítés igazolására jogosult személy feladata.
(4) A támogatási szerződés vagy támogatói okirat (a továbbiakban együtt: támogatási szerződés) alapján felhasznált előirányzatok esetében a teljesítés igazolását végző személy felelőssége, hogy dokumentált módon ellenőrizze a szakmai és pénzügyi beszámoló megfelelőségét, különös tekintettel a kedvezményezett által vállalt feladatok teljes körű ellátására, a feladatellátás színvonalára, a feladatok határidőre történő elvégzésére és a pénzügyi elszámolásának a szakmai teljesítéssel való összhangjára.
(5) Teljesítés igazolására a miniszter, a közigazgatási államtitkár, az 1. függelékben szereplő személyek, valamint a miniszter vagy a kötelezettségvállaló által erre írásban felhatalmazott személy jogosult, ideértve a kezelő szerv képviseletét ellátó személyt, valamint a helyettesítés esetét is. (6) A teljesítés igazolására felhatalmazott személyek aláírásmintáját a 2. függelékben szereplő nyomtatvány alkalmazásával a felhatalmazást követően – de legkésőbb az első teljesítésigazoláskor – meg kell küldeni a KFO részére. (7) A teljesítésigazolás kiállítása a 4. függelékben foglalt – a teljesítésigazoló által aláírt és a KFO részére megküldött – vagy az 5. függelékben foglalt – a FORRÁS rendszerből a KFO által generált és a teljesítésigazoló részére aláírásra megküldött – teljesítésigazolási minták alkalmazásával történhet. (8) Teljesítésigazolási kötelezettség bevételek tekintetében, banki, tranzakciós, deviza költségek, továbbá a Beruházás ösztönzési célelőirányzattal összefüggő számlák közötti technikai átvezetés, valamint a központi kezelésű előirányzatok közül az Eximbank Zrt. kamatkiegyenlítése esetében nem áll fenn.
22. § Érvényesítésre a gazdasági ügyekért felelős helyettes államtitkár által írásban kijelölt, az Ávr. 55. § (3) bekezdésében meghatározott képzettségi feltételeknek megfelelő, a KKM-mel kormányzati szolgálati jogviszonyban álló személy jogosult.
23. § (1) A teljesítésigazolás alapján a kiadás utalványozása előtt a KFO érvényesítésre jogosult munkatársa ellenőrzi a) a kötelezettségvállalás nyilvántartásba vételét,
b) a kötelezettségvállalási dokumentum megfelelőségét (mindenki által jóváhagyott, véglegesített tervezettel való egyezőség, iktatószám, aláírások, dátum, pecsét megléte),
c)3 a kötelezettségvállaló, a szakmai, pénzügyi és jogi ellenjegyzők jogosultságának meglétét, megfelelőségét,
d)4 a kötelezettségvállaló, a szakmai, pénzügyi és jogi ellenjegyzők aláírásmintáinak meglétét, egyezőségét,
e) a kiadás összegszerűségének, jogcímének helyességét,
f) a támogatási, közszolgáltatási, vállalkozási szerződés tartalmazza-e
fa) a KKM nevét, székhelyét (címét), adószámát, számlavezető bankjának nevét, képviselőjének nevét, PIR számát,
fb) a kedvezményezett cégnevét (nevét), székhelyét (címét), adószámát, képviselőjének nevét,
fc) a kedvezményezett bankjának SWIFT kódját, számlájának IBAN kódját,
fd) a kedvezményezett számlavezető bankjának pontos nevét, címét,
fe) a támogatás, ellentételezés összegét, a KKM forrását jelentő fejezeti kezelésű előirányzat pontos megnevezését, címrendi besorolását és államháztartási azonosítóját, a támogatás intenzitását,
ff) a kormányzati funkció szerinti besorolást (COFOG kód),
fg) a támogatási, közszolgáltatási, szolgáltatási, vállalkozási összeg kifizetésének pontos ütemezését, határidejét, részletekben történő finanszírozás esetén az egyes finanszírozási időszakokat, a több év előirányzatai terhére vállalt kötelezettségek esetén az évenkénti ütemezést.
(2) Az érvényesítő a kötelezettségvállalási dokumentum vizsgálata körében az alábbiakat köteles megvizsgálni:
a) a szerződésben szereplő bankszámlaszám és a bankszámlaszám igazolás összhangját, egyezőségét,
b) a szerződésben szereplő bankszámlaszám devizanemének a támogatási szerződésben meghatározott folyósítási devizanemmel való összhangját,
c) a költségterv számszaki helyességét, költségtételeinek kiemelt előirányzatonkénti elkülönülését (a költségterv tételeinek megalapozottságát, szükségességét, azok mértékének megfelelőségét a szakmai kapcsolattartó és a kötelezettségvállaló vizsgálja),
d) a költségterv és a támogatási szerződés számszaki egyezőségét,
da) a szerződés mellékleteinek meglétét,
db) utólagos finanszírozás esetén az elszámolás megtörténtét igazoló teljesítésigazolás meglétét, az (1) bekezdés b) pontja szerinti megfelelőségét, dc) a támogatási szerződés biztosítékadási kötelezettségének előírása esetén a biztosíték meglétét.
(3) Az érvényesítő a teljesítésigazolás vizsgálata körében az alábbiakat köteles megvizsgálni:
a) pénzügyi fedezet rendelkezésre állását, az előirányzat felhasználási tervben történő megjelenést,
b) a kiadási előirányzatok rendelkezésre állását, a lehívás sorszámát, összegét,
c) a teljesítésigazoló jogosultságának meglétét, a jelen utasításban, illetve a Gazdálkodási Keretszabályzatban meghatározott teljesítésigazolás alaki megfelelőségét, adatainak számszaki helyességét,
d) a teljesítésigazolás teljes körű kitöltöttségét,
e) bankszámlaszám helyességét a szerződés alapján.
(4) A visszterhes kötelezettségvállalás esetén (ide értve a megrendelést) az érvényesítő a teljesítésigazolás vizsgálata körében köteles megvizsgálni továbbá
a) a kötelezettségvállalási dokumentum, a teljesítésigazolás és a számla összegszerűségének összhangját, megfelelőségét,
b) a teljesítésigazoláson a kötelezettségvállalási dokumentumra történő hivatkozás megfelelőségét,
c) a teljesítésigazoláson a számlára történő hivatkozás megfelelőségét,
d) átláthatósági nyilatkozat meglétét.
24. § Az érvényesítő – a kiadás utalványozását megelőző vizsgálat megfelelősége esetén – a FORRÁS rendszerben rögzíti az egyéb pénzbekérőt, melynek keretében biztosítja a kinyomtatott kiadási utalványnak a költségvetési helyre, szakfeladatra, szervezeti egységre, keretgazdára, ügyletkódra vonatkozó adatai helyességét. Amennyiben az érvényesítő hiányosságot észlel, úgy a KFO-ra történő beérkezéstől számított három munkanapon belül jelzi azt a szakmai kezelő szervezeti egység irányába. A kiadási utalványnak – az érvényesítésre utaló megjelölésen kívül – tartalmaznia kell a megállapított összeget, az érvényesítés dátumát és a könyvviteli elszámolásra utaló főkönyvi számlaszámot is.
25. § A KFO a teljesítésigazolást tartalmazó akta KFO-ra történő hiánytalan beérkezésétől számított három munkanapon belül intézkedik a pénzügyi teljesítés indításáról.
26. § Ha az érvényesítő vizsgálata során az Ávr. 58. § (1) bekezdésében megjelölt jogszabályok megsértését tapasztalja, köteles azt az utalványozónak jelezni. Az érvényesítést nem tagadhatja meg, ha ezt követően az utalványozó erre írásban utasítja.
27. § (1) Utalványozásra a miniszter és a közigazgatási államtitkár által átruházott hatáskörben a KFO vezetője vagy helyettese, továbbá a kezelő szerv alkalmazásában álló, valamint a miniszter által írásban felhatalmazott személy jogosult. (2) Utalványozni az érvényesített okmányra rávezetett vagy külön írásbeli rendelkezéssel lehet.
(3) A külön írásbeli rendelkezésként elkészített utalványon fel kell tüntetni
c) a befizető és a kedvezményezett megnevezését és címét, pénzforgalmi számlaszámát,
d) a fizetés időpontját, módját, összegét és devizanemét,
e) a megterhelendő, jóváírandó pénzforgalmi számla számát és megnevezését,
g)5 az érvényesítő és az utalványozó aláírását,
h) a kötelezettségvállalás-nyilvántartásba vétel sorszámát és
i) a rendelkezőnek (utalványozónak) és a rendelkezést végrehajtónak (könyvelőnek) a megnevezését.
(4) A külföldi devizanemben utalványozott összeg forintértékét a terhelési értesítő alapján kell figyelembe venni.
28. § (1) Az Ávr. 60. § (1)–(2) bekezdésének a kötelezettségvállaló, a pénzügyi ellenjegyző, valamint a teljesítésigazolásra és az utalványozásra jogosult személyek összeférhetetlenségére vonatkozó rendelkezéseit alkalmazni kell. (2) Az aláírási jogosultságok alkalmazásánál, ellenőrzésénél a 3. függelékben foglalt táblázat nyújt értelmezési segítséget. Költségvetési támogatások
29. § (1) Ha a fejezeti kezelésű előirányzatok kezeléséről és felhasználásáról szóló KKM rendeletben meghatározott előirányzatok támogatási szerződéssel kerülnek felhasználásra, akkor az e fejezetben meghatározottak szerint kell eljárni. (2) Az előirányzat felhasználásában más szerv közreműködése esetén, a szervvel kötött megállapodásban foglaltak alapján, az e fejezet rendelkezéseitől – a jogszabályok keretei között – eltérő eljárásrend is alkalmazható.
30. § Költségvetési támogatás pályázat vagy egyedi írásos kérelem (a továbbiakban együtt: támogatási kérelem) alapján nyújtható.
31. § (1) A pályázati eljárás lefolytatása pályázati eljárásrend kezdeményezésével lehetséges. (2) A pályázati eljárásrend elkészítéséről a kötelezettségvállaló köteles gondoskodni.
(3) A pályázati eljárásrend tartalmazza:
b) a döntés-előkészítésben részt vevő szervezeti egységeket és a KKM által más ország minisztériumával kötött megállapodás alapján kiírt pályázat esetén a döntéshozatallal felruházott személyt;
c) a döntéshozatal módját és tervezett határidejét, figyelemmel a bírálati szempontokra;
d) egyéb szakmai elvárásokat, paramétereket.
(4) A pályázati kiírást, támogatási kérelmet – ha az Európai Unió működéséről szóló szerződés 107. cikk (1) bekezdése szerinti állami támogatást vagy csekély összegű állami támogatást tartalmaz – az európai uniós versenyjogi értelemben vett állami támogatásokkal kapcsolatos eljárásról és a regionális támogatási térképről szóló 37/2011. (III. 22.) Korm. rendelet alapján előzetesen meg kell küldeni az európai uniós források felhasználásáért felelős miniszter részére. A kapcsolódó állásfoglalást megelőzően a pályázat nem tehető közzé, a támogatási szerződés nem köthető meg. (3) A pályázati kiírás közzététele és annak közvetlen megküldése ajánlattételi felhívásnak minősül, amellyel kapcsolatosan a KKM a változtatási jogát fenntarthatja.
33. § (1) Tervezett pályázati kiírás esetén a kezdeményező szervezeti egység a pénzügyi fedezetigazolást és a jogi ellenőrzést követően a szakmai felügyeletet ellátó helyettes államtitkár részére jóváhagyás céljából írásban megküldi a pályázati eljárásrendet. (2) A pályázati kiírás megjelentetéséről és lebonyolításáról a kezdeményező szakmai szervezeti egység köteles gondoskodni.
(3) A pályázati kiírás kizárólag – a feltételekhez kötött pályázatkiírás kivételével – pénzügyi forrás rendelkezésre állását követően lehetséges.
34. § Pályázati eljárás lefolytatása nélkül, támogatási kérelem alapján is nyújtható költségvetési támogatás a támogatási kérelem elbírálásakor már megvalósult vagy folyamatban lévő, de a támogatási kérelem benyújtását követően megkezdett tevékenységre, projektre is.
35. § (1) A támogatási kérelemhez csatolni kell, de legkésőbb a támogatási szerződés megkötéséig be kell nyújtani: a) az igénylő nyilvántartásba vételét jogszabályban meghatározott igazoló okiratának egyszerű másolatát vagy az igénylő létesítő okiratáról készített egyszerű másolatot,
b) az igénylő képviselőjének közjegyző által hitelesített aláírási címpéldányát vagy az aláírási címpéldány közjegyző által hitelesített másolatát vagy ügyvéd által ellenjegyzett aláírásmintáját,
c) külföldi személy, szervezet kérése esetén – amennyiben a támogatás átutalása másként nem megoldható – a magyarországi bankszámlával rendelkező szervezet befogadó nyilatkozatát,
d) ha azt jogszabály előírja, a támogatott tevékenységhez szükséges jogerős hatósági engedély egyszerű másolatát.
(2) A támogatási kérelemnek tartalmaznia kell a támogatandó program, feladat szakmai leírását, a megvalósítás tervezett folyamatának bemutatását, továbbá a kis- és középvállalkozás vásáron való részvételéhez nyújtott támogatás esetén az Európai Unió Működéséről szóló Szerződés 107. és 108. cikke alkalmazásában bizonyos támogatási kategóriáknak a belső piaccal összeegyeztethetővé nyilvánításáról szóló 651/2014/EU rendelet 6. cikk (2) bekezdésében meghatározott kötelező tartalmi elemeket.
(3) A támogatási kérelemhez csatolni kell, de legkésőbb a támogatási szerződés megkötéséig be kell nyújtani a támogatandó program, feladat teljes költségtervét (8. függelék), amely tartalmazza az általános forgalmi adót, a megvalósításhoz igényelt költségvetési támogatás, a támogató előírása esetén a saját forrás, az egyéb forrásból származó bevétel összegét, a várható kifizetések ütemezését. (4) A támogatási kérelemmel együtt, illetve a támogatási szerződés megkötéséig benyújtandó dokumentumok beszerzése a szakmai kezelő szervezeti egység feladata. A JFO a jogi ellenjegyzés során ellenőrzi ezek meglétét az ügyiratban, a támogatási szerződéshez mellékelendő dokumentumokat pedig fizikailag is csatolja a szerződéshez.
(5) A kötelezettségvállaló jogosult a támogatási kérelem érdemi vizsgálat nélküli elutasítására.
36. § (1) A támogatási kérelem hiányos benyújtása esetén a támogató az igénylőt az általa megadott elérhetőségen, írásban, elektronikus úton vagy telefaxon hívja fel hiánypótlásra. Kézbesítettnek kell tekinteni a hiánypótlásra történő felhívást telefaxon vagy elektronikusan történő továbbítás esetén a telefax berendezés vagy az elektronikus levelezőrendszer által megjelölt sikeres elküldés időpontjában. (2) A hiánypótlásra történő felhívásban tájékoztatni kell az igénylőt arról, hogy a hiánypótlásra biztosított határidő elmulasztása a támogatási kérelem érdemi vizsgálat nélkül történő elutasítását eredményezheti.
(3) Ha a támogatási kérelem benyújtója a hiánypótlást hibásan vagy hiányosan nyújtja be, illetve a hiányosságokat nem pótolja a megadott határidőn belül, a támogatási kérelem további vizsgálat nélkül elutasítható.
(4) Ha a benyújtott és befogadott támogatási kérelem nem felel meg a jogszabályi előírásoknak, a kötelezettségvállaló által meghatározott formai követelményeknek, vagy tartalmi szempontból hiányos, a támogatási kérelem benyújtójának körülményeit (így különösen annak székhelye, telephelye földrajzi távolságát és a kérelem benyújtásához rendelkezésére álló feltételeket) figyelembe vevő határidő kitűzésével – a hibák, hiányosságok egyidejű megjelölése mellett – fel kell hívni a támogatási kérelem benyújtóját a hiba kijavítására, a hiányosság pótlására.
37. § (1) A támogatási döntést a kötelezettségvállalásra jogosult egyedileg vagy pályázat esetén a 31. § szerint előzetesen meghatározott eljárási rend alapján hozza meg. (2) A támogatási döntés meghozatala során figyelembe kell venni, hogy a tervezett tevékenység milyen mértékben
a) illeszkedik a külgazdasági, külpolitikai stratégiához,
b) alkalmas az előirányzat céljának megvalósítására,
c) felel meg a pályázati kiírásban megfogalmazott konkrét követelményeknek,
d) erősíti a külpolitikai kormányzat és a hazai, valamint a nemzetközi civil szféra közötti kapcsolatot,
e) alkalmas Magyarország külföldi megítélésének, a hiteles Magyarország-kép kialakításának elősegítésére,
f) biztosít saját forrást (ha saját forrás biztosítása szükséges).
38. § (1) Költségvetési támogatás az igénylő által igényelt összegnél kisebb összegben is nyújtható. Ebben az esetben az igénylőnek a tényleges költségvetési támogatási összegnek megfelelő költségvetési tervet kell benyújtania. (2) Pályázat esetén a pályázati feltételek teljesítése nem jelent jogosultságot a pályázatban megjelölt összegű költségvetési támogatás igénybevételére.
(3) Nem ítélhető meg költségvetési támogatás olyan igénylő részére, továbbá nem köthető támogatási szerződés azzal, akivel szemben a költségvetési támogatás nyújtásának jogszabályban meghatározott vagy jelen utasítás hatálybalépését megelőzően kötött szerződésből eredő akadálya van.
39. § (1) A 31–35. §-ban foglaltak figyelembevételével a kötelezettségvállaló a támogatási döntésről szóló értesítésben a szerződés megkötéséhez szükséges – az Ávr.-ben meghatározott nyilatkozatokon és dokumentumokon túl – következő nyilatkozatok, dokumentumok benyújtására hívja fel a kedvezményezettet: a) a Kbt. hatálya alá tartozó beruházások esetén a közbeszerzési dokumentáció másolata, b) csekély összegű támogatás esetén a 6. függelék szerinti nyilatkozat. (2) Az (1) bekezdés szerinti értesítésben a kedvezményezettet tájékoztatni kell arról, hogy a szerződéskötés várható határideje a támogatási döntés közlésétől számított harmincadik nap.
4. A támogatási szerződés előkészítése
40. § (1) A támogatási szerződés tervezetét a 7. függelékben található minta alkalmazásával kell elkészíteni, a Nemzetközi Fejlesztési és Humanitárius Főosztály feladatkörében előkészítendő támogatási szerződés tervezetek kivételével. A támogatási szerződés mintában mellékletként feltüntetett dokumentumok csatolása a támogatási szerződéshez fizikailag is kötelező. A mellékletek elkészítéséhez alkalmazandó mintákat a 8–12. függelék tartalmazza. (2) Amennyiben a kedvezményezettre vonatkozó, az Áht. 55. §-ában előírt adatkezelési kötelezettséggel érintett adatok egyéb forrásból a támogató rendelkezésére állnak, úgy külön átláthatósági nyilatkozatnak a támogatási szerződéshez mellékletként történő csatolása nem szükséges. Átláthatósági nyilatkozat bekérése esetén a 12. függelékben található átláthatósági nyilatkozat minta alkalmazandó. (3) Ha a szerződés előkészítése során a költségterv átdolgozása szükséges, a kedvezményezett a megítélt támogatáshoz képest alacsonyabb végösszegű költségtervet is benyújthat.
(4) A költségvetési támogatással érintett tevékenység teljesítésének határideje kizárólag annak lejártát legkésőbb harminc – különösen méltányolható esetben három – nappal megelőzően beérkezett, indokolással ellátott kérelem vagy a támogató kezdeményezése alapján módosítható. A módosítás nem irányulhat a támogatási döntésben meghatározott összegen felüli többlet költségvetési támogatás biztosítására.
41. § Ha a támogatási szerződés magyar nyelven kívül más nyelven vagy nyelveken is megkötésre kerül, a támogatási szerződés értelmezése során a magyar nyelvű szöveg az irányadó.
42. § A támogatási szerződés módosítására az Ávr. 95. § (3) bekezdésében foglaltak alapján nem kerül sor azzal, hogy ha a kedvezményezett a támogatási szerződésben foglaltakban vállaltaktól való eltérést nem jelenti be írásban a támogató számára a 40. § (4) bekezdésében megjelölt határidőben, úgy a támogató jogosult a szerződésszegés következményeinek alkalmazására. Egyebekben a támogatási szerződés módosítására a támogatási szerződés megkötésére vonatkozó szabályokat kell alkalmazni.
43. § A támogató nyilvántartja a kedvezményezettel kötött támogatási szerződés lényeges tartalmi elemeit, valamint a támogatási szerződés teljesítésével és a költségvetési támogatás felhasználásával kapcsolatos adatokat.
44. § (1) Támogatási szerződést a kötelezettségvállaló kezdeményezhet, kizárólag a pénzügyi forrást igazoló, a KFO által kiállított bizonylat alapján. (2) A kezdeményező irathoz mellékelni kell a támogatási kérelmet.
(3) A központi költségvetésről szóló törvényben meghatározott címzett támogatás esetében a szerződéskötést a szakmai kezelő szervezeti egység a támogatás fedezetéről a KFO vezetőjével történő egyeztetést követően a támogatási kérelem benyújtása nélkül kezdeményezheti, a kezdeményezéshez azonban a fedezetigazolást mellékelni kell.
(4) A kezdeményezést megelőzően tett intézkedések szabályszerűségéért, továbbá – ha a kezdeményezés pályázati eljáráson alapul – a kezdeményezésnek a pályázat tartalmával és eredményével való összhangjáért a szerződés pénzügyi fedezetét képező fejezeti kezelésű előirányzat vonatkozásában kötelezettségvállaló a felelős.
45. § A támogatási szerződés előkészítését a szakmai kezelőként kijelölt szervezeti egységek végzik.
46. § (1) A szerződést előkészítő szervezeti egység a kezdeményező iratot a KFO részére továbbítja a pénzügyi fedezet rendelkezésre állásának igazolása céljából. (2) A KFO a kezdeményező iratot az (1) bekezdés szerinti igazolást követően 3 munkanapon belül visszajuttatja az előkészítést végző szervezeti egység részére. (3) Ha a kezdeményezés – a gazdálkodásra vonatkozó szabályok előírásaira tekintettel – módosításra szorul, a KFO vezetője – szükség szerint a szakmai felügyeletet ellátó személlyel történt egyeztetést követően – az előkészítést végző szervezeti egységet tájékoztatja.
(4) Ha a támogatási szerződés megkötéséhez az európai uniós források felhasználásáért felelős miniszter jóváhagyása szükséges, az előzetes állásfoglalás beszerzéséről az előkészítést végző szervezeti egység gondoskodik.
47. § (1) Az előkészített szerződéstervezetet az előkészítést végző szervezeti egység elektronikus úton előzetes véleményezésre küldi meg a KFO és a JFO részére. (2) A projektspecifikus szerződés szövegének elkészítése során, a 7. függelékben foglalt szerződésmintához képest eszközölt módosításokat a szerződéstervezet szövegében korrektúrával kell jelölni, hogy azok a véleményezők számára egyértelműen láthatók legyenek. (3) A KFO és a JFO észrevételeiket, illetőleg jóváhagyásukat elektronikus úton 5 munkanapon belül jelzik.
(4) A szerződéstervezet kedvezményezettel történő egyeztetését az előkészítést végző szervezeti egység látja el.
48. § (1) Az egyeztetett támogatási szerződést az előkészítést végző, szakmai kezelő szervezeti egység 3 munkanapon belül szakmai ellenjegyzéssel látja el, majd továbbítja a JFO részére. A szerződéstervezetet a JFO 3 munkanapon belül jogi ellenjegyzéssel látja el, majd soron kívül továbbítja pénzügyi ellenjegyzésre, amire a KFO-nak szintén 3 munkanap áll rendelkezésére. (2) A szerződésnek a kedvezményezett által történő aláírásáról az előkészítést végző szervezeti egység gondoskodik. A szerződés aláírásakor a szerződő felek valamennyi mellékletet kézjegyükkel látják el (szignálják).
49. § (1) A szakmai kezelő szervezeti egység a felek által aláírt támogatási szerződés 1-1 példányát az aláírást követően haladéktalanul megküldi a kedvezményezett, illetve az ellenjegyzők részére. (2) A KFO részére a támogatási szerződés eredeti példányát eredeti mellékleteivel, valamint a kedvezményezett által benyújtott bankszámla-igazolás eredeti példányát is meg kell küldeni. A döntés-előkészítés dokumentációjának a szakmai kezelő főosztályon, illetve a JFO-n kell rendelkezésre állnia.
5. A költségvetési támogatás folyósítása, beszámoló
50. § (1) A költségvetési támogatás folyósítására a támogatási szerződésben foglalt formában, mértékben és időpontokban kerül sor. (2) A költségvetési támogatás beszámoló vagy részbeszámoló elfogadását megelőző folyósítására – ha jogszabály vagy jelen utasítás a támogatási előleg folyósítását kifejezetten ki nem zárja – a támogatási szerződés ilyen rendelkezése esetén van lehetőség.
51. § A támogatási szerződések pénzügyi teljesítését a KFO végzi a részére megküldött, aláírt teljesítésigazolás alapján.
52. § A kedvezményezett által a költségvetési támogatás felhasználásával megvalósított programról, fejlesztésről készített beszámoló pénzügyi elszámolásból és tartalmi, szakmai szöveges jelentésből áll.
53. § A pénzügyi elszámolás a támogatási szerződésben meghatározottak szerint történik. A jelen utasítás 10. függelékében foglalt „A pénzügyi elszámolás kiemelten kezelt követelményei” c. dokumentum a támogatási szerződés kötelezően csatolandó mellékletét képezi.
54. § (1) A költségvetési támogatás felhasználását a miniszter, valamint jogszabályban, a pályázati felhívásban és a támogatási szerződésben meghatározott szervek ellenőrizhetik. (2) A költségvetési támogatás felhasználásának ellenőrzésével összefüggésben helyszíni ellenőrzésre is sor kerülhet. A helyszíni ellenőrzés során vizsgálni kell a költségvetési támogatás hasznosulását, az eredeti számlák záradékolását, a költségvetési támogatásból megvalósított beszerzések, felújítások megtörténtét, a beszerzett tárgyi eszközök leltárba vételét és meglétét. A helyszíni ellenőrzés megállapításairól és az abból levont következtetésekről jegyzőkönyv készül.
55. § (1) A kezelő szerv által lebonyolított előirányzatok terhére kötött támogatási szerződések kivételével a támogatási szerződések beszámolóinak, elszámolásának ellenőrzését az SzMSz-ben meghatározott szervezeti egységek végzik. (2) A teljesítést igazoló – a teljesítés igazolásával egyidejűleg – aláírásával nyilatkozik a szakmai és pénzügyi beszámoló elfogadásáról, annak szerződés szerinti megfelelőségéről is. A támogatási szerződések teljesítésigazolási mintáit a 4. és 5. függelék tartalmazza.
6. Az előirányzatok támogatási rendszeréből való kizárás
56. § A miniszter írásbeli döntésével a kedvezményezett meghatározott időre, de legfeljebb 5 évre kizárható az előirányzatok támogatási rendszeréből, ha az alábbi feltételek bármelyike fennáll: a) a támogatott tevékenységtől eltérő kiadásokra használja fel a költségvetési támogatást,
b) felszólítás ellenére nem tesz eleget beszámolási, jelentéstételi kötelezettségének,
c) nem tesz eleget ellenőrzéstűrési kötelezettségének, és ezért a támogatott tevékenység szabályszerű megvalósítását nem lehet ellenőrizni,
d) támogatási igénye során valótlan, hamis adatot szolgáltatott,
e) a jogosulatlanul igénybe vett költségvetési támogatást nem fizette vissza,
f) a kedvezményezettnek felróható okból került sor a szerződéstől való elállásra,
g) az előző években a támogató által azonos célra biztosított költségvetési támogatás felhasználásával jogszabályban vagy a támogatási szerződésben foglalt kötelezettségét megszegve nem számolt el.
57. § (1) A támogatási kérelmekkel, pályázatokkal, támogatási döntésekkel és a támogatási szerződésekkel kapcsolatos, az Áht. és az Ávr. által előírt, a Kincstár által működtetett monitoring rendszer felé szükséges adatszolgáltatási kötelezettséget – a kötelezettségvállaló adatszolgáltatása alapján – a KFO, a Beruházás ösztönzési célelőirányzat tekintetében pedig a kezelő szerv teljesíti. (2) A fejezeti kezelésű előirányzatokat érintő havi finanszírozási terv elkészítéséről és Magyar Államkincstár részére történő benyújtásáról a KFO gondoskodik.
58. § (1) A fejezeti kezelésű előirányzatok felett a kötelezettségvállalónak, illetve a kezelő szervnek – az éves költségvetési beszámoló, illetve a zárszámadás keretében – szöveges értékelést kell adnia az előirányzat felhasználásáról, a megvalósított szakmai célokról és a nevesített feladatok végrehajtásáról, továbbá a keletkezett költségvetési maradványról. (2) A kötelezettségvállaló a beszámolót (értékelést) a KFO által – a zárszámadás elkészítéséhez igazodóan – meghatározott határidőre készíti el és küldi meg.
8. A támogatási szerződések megszüntetése
59. § (1) A támogatási szerződés megszüntetésére, az elállásra, illetve a szerződés felmondására irányuló jognyilatkozatot a szerződést előkészítő szervezeti egység készíti elő. (2) A kedvezményezett szerződésszegése esetén annak tényéről a szakmai kezelő szervezeti egység a gazdasági ügyekért felelős helyettes államtitkárt haladéktalanul értesíti, egyben javaslatot tesz az ügy megoldására. Az értesítésben be kell mutatni az eset körülményeit, és állást kell foglalni abban a kérdésben, hogy a szerződésszegés
a) a kedvezményezett magatartására, eljárására vezethető-e vissza, valamint
b) a felek együttműködése szempontjából milyen súlyt képvisel.
(3) A kedvezményezett szerződésszegése nyomán szükséges intézkedésekről a kötelezettségvállaló dönt a gazdasági ügyekért felelős helyettes államtitkár javaslata, valamint a JFO állásfoglalása alapján.
A Külgazdasági és Külügyminisztérium fejezeti kezelésű előirányzatainak felhasználásával kapcsolatosan kötelezettségvállalásra és teljesítés igazolására jogosultak
7E04638_0
|
ÁHT |
Előirányzat neve |
Kötelezettségvállalói/teljesítésigazolói jogkör gyakorlója |
Jogkör |
Fejezeti kezelésű előirányzatok |
|
|
|
Célelőirányzatok |
|
1 |
197524 |
Beruházás Ösztönzési Célelőirányzat |
parlamenti államtitkár |
értékhatár nélkül |
külgazdasági ügyekért felelős helyettes államtitkár |
2 |
247423 |
Kötött segélyhitelezés |
parlamenti államtitkár |
értékhatár nélkül |
3 |
297346 |
Külgazdaság fejlesztési célelőirányzat |
parlamenti államtitkár |
értékhatár nélkül |
külgazdasági ügyekért felelős helyettes államtitkár |
4 |
343517 |
A Stipendium Hungaricum ösztöndíjak és ösztöndíjprogram működtetése* |
közigazgatási államtitkár |
értékhatár nélkül |
gazdasági ügyekért felelős helyettes államtitkár |
5 |
348695 |
Külgazdasági és Külügyminisztérium felügyelete alá tartozó szervezetek és szakmai programok támogatása |
közigazgatási államtitkár |
értékhatár nélkül |
parlamenti államtitkár |
értékhatár nélkül |
külgazdasági ügyekért felelős helyettes államtitkár |
értékhatár nélkül |
európai és amerikai kapcsolatokért felelős helyettes államtitkár |
V4 elnökséggel összefüggő programok keretének erejéig értékhatár nélkül |
gazdasági ügyekért felelős helyettes államtitkár |
50,0 M Ft-ig |
kulturális és tudománydiplomáciáért felelős államtitkár |
értékhatár nélkül |
vízdiplomáciáért, vízipari exportért és a Duna Régió Stratégiáért felelős miniszteri biztos |
A Duna Régió Stratégiával összefüggő programok keretének erejéig értékhatár nélkül |
6 |
247412 |
Kormányfői protokoll |
Protokoll és Szervezési Főosztály főosztályvezetője |
értékhatár nélkül |
Protokoll és Szervezési Főosztály főosztályvezető-helyettese |
8,0 M Ft-ig |
7 |
340284 |
Államfői Protokoll |
Protokoll és Szervezési Főosztály főosztályvezetője |
értékhatár nélkül |
Protokoll és Szervezési Főosztály főosztályvezető-helyettese |
8,0 M Ft-ig |
8 |
330040 |
Duna Stratégia hazai prioritási területei koordinátorainak működési költségei* |
vízdiplomáciáért, vízipari exportért és a Duna Régió Stratégiáért felelős miniszteri biztos |
értékhatár nélkül |
9 |
359162 |
Kulturális diplomáciai projektek támogatása |
kulturális és tudománydiplomáciáért felelős államtitkár |
értékhatár nélkül |
külföldi magyar intézetekért és nemzetközi oktatási kapcsolatokért felelős helyettes államtitkár |
10 |
359384 |
Állami Protokoll támogatása |
Protokoll és Szervezési Főosztály főosztályvezetője |
értékhatár nélkül |
Protokoll és Szervezési Főosztály főosztályvezető-helyettese |
8,0 M Ft-ig |
11 |
351495 |
A Magyar Foundation of North America támogatása |
európai és amerikai kapcsolatokért felelős helyettes államtitkár |
értékhatár nélkül |
|
|
Államháztartáson kívüli szervezetek támogatása |
|
12 |
296746 |
Európai Területi Társulások és egyéb, határ menti fejlesztéssel foglalkozó civil államháztartáson kívüli szervezetek támogatása |
parlamenti államtitkár |
értékhatár nélkül |
határ menti gazdaságfejlesztésért felelős helyettes államtitkár |
8,0 M Ft-ig |
13 |
263090 |
Demokrácia Központ Közalapítvány–Tom Lantos Intézet támogatása |
közigazgatási államtitkár |
értékhatár nélkül |
kulturális és tudománydiplomáciáért felelős államtitkár |
14 |
295702 |
Egyéb civil államháztartáson kívüli szervezetek támogatása |
parlamenti államtitkár |
értékhatár nélkül |
kabinetfőnök |
8,0 M Ft-ig |
15 |
278967 |
Külföldi magyar emlékek megőrzése |
kulturális és tudománydiplomáciáért felelős államtitkár |
értékhatár nélkül |
Kulturális Diplomáciai Főosztály vezetője |
8,0 M Ft-ig |
16 |
296202 |
Kisebbségpolitikai célok támogatása* |
parlamenti államtitkár |
értékhatár nélkül |
parlamenti államtitkár kabinetfőnöke |
8,0 M Ft-ig |
17 |
356039 |
Határmenti gazdaságfejlesztési vajdasági programok támogatása |
parlamenti államtitkár |
értékhatár nélkül |
határ menti gazdaságfejlesztésért felelős helyettes államtitkár |
18 |
359184 |
Kárpátaljai gazdaságfejlesztési stratégia támogatása |
parlamenti államtitkár |
értékhatár nélkül |
határ menti gazdaságfejlesztésért felelős helyettes államtitkár |
19 |
359340 |
A horvátországi magyarok demokratikus közössége vidék- és gazdaságfejlesztési stratégia támogatása |
parlamenti államtitkár |
értékhatár nélkül |
határ menti gazdaságfejlesztésért felelős helyettes államtitkár |
20 |
359351 |
Muravidéki gazdaságfejlesztési stratégia támogatása |
parlamenti államtitkár |
értékhatár nélkül |
határ menti gazdaságfejlesztésért felelős helyettes államtitkár |
21 |
359362 |
Erdélyi gazdaságfejlesztési stratégia támogatása |
parlamenti államtitkár |
értékhatár nélkül |
határ menti gazdaságfejlesztésért felelős helyettes államtitkár |
22 |
359373 |
Felvidéki gazdaságfejlesztési stratégia támogatása |
parlamenti államtitkár |
értékhatár nélkül |
határ menti gazdaságfejlesztésért felelős helyettes államtitkár |
23 |
368684 |
Vízipari külpiaci tevékenységet elősegítő program támogatása |
vízdiplomáciáért, vízipari exportért és a Duna Régió Stratégiáért felelős miniszteri biztos |
értékhatár nélkül |
|
|
Nemzetközi tagdíjak és európai uniós befizetések |
|
24 |
4174 |
Nemzetközi tagdíjak és kötelező jellegű, önkéntes hozzájárulások |
biztonságpolitikai és nemzetközi együttműködésért felelős államtitkár |
|
biztonságpolitikáért felelős helyettes államtitkár |
értékhatár nélkül |
nemzetközi együttműködésért felelős helyettes államtitkár |
Biztonságpolitikai és Non-proliferációs Főosztály vezetője |
Nemzetközi Jogi Főosztály vezetője |
Nemzetközi Szervezetek Főosztály vezetője |
Közel-Kelet és Észak-Afrika Főosztály vezetője |
Ázsiai és Csendes-óceáni Főosztály vezetője |
Nyugat-Balkán Főosztály vezetője |
Közép-Európa Főosztály vezetője |
Európai Uniós Főosztály vezetője |
Kereskedelempolitikai Főosztály vezetője |
Nemzetközi Fejlesztési és Humanitárius Főosztály vezetője |
kulturális és tudománydiplomáciáért felelős államtitkár |
25 |
255390 |
Európai uniós befizetések |
biztonságpolitikai és nemzetközi együttműködésért felelős államtitkár |
értékhatár nélkül |
nemzetközi együttműködésért felelős helyettes államtitkár |
26 |
349551 |
Az afgán nemzeti biztonsági erők fenntartásához szükséges pénzügyi hozzájárulás |
biztonságpolitikai és nemzetközi együttműködésért felelős államtitkár |
értékhatár nélkül |
biztonságpolitikáért felelős helyettes államtitkár |
|
|
Nemzetközi fejlesztési együttműködés és humanitárius segélyezés |
|
27 |
241790 |
Nemzetközi Fejlesztési Együttműködés |
biztonságpolitikai és nemzetközi együttműködésért felelős államtitkár |
értékhatár nélkül |
nemzetközi együttműködésért felelős helyettes államtitkár |
értékhatár nélkül |
Nemzetközi Fejlesztési és Humanitárius Főosztály vezetője |
8,0 M Ft-ig |
28 |
277045 |
Humanitárius segélyezés |
biztonságpolitikai és nemzetközi együttműködésért felelős államtitkár |
értékhatár nélkül |
nemzetközi együttműködésért felelős helyettes államtitkár |
értékhatár nélkül |
Nemzetközi Fejlesztési és Humanitárius Főosztály vezetője |
8,0 M Ft-ig |
29 |
275867 |
Afganisztán PRT támogatása a NEFE keretében* |
biztonságpolitikai és nemzetközi együttműködésért felelős államtitkár |
értékhatár nélkül |
nemzetközi együttműködésért felelős helyettes államtitkár |
értékhatár nélkül |
Nemzetközi Fejlesztési és Humanitárius Főosztály vezetője |
8,0 M Ft-ig |
30 |
331984 |
EU keleti partnerséghez kapcsolódó magyar programok* |
nemzetközi együttműködésért felelős helyettes államtitkár |
értékhatár nélkül |
Nemzetközi Fejlesztési és Humanitárius Főosztály vezetője |
8,0 M Ft-ig |
31 |
347295 |
Keleti Partnerséghez kapcsolódó fejlesztési programok támogatása Ukrajnában |
nemzetközi együttműködésért felelős helyettes államtitkár |
értékhatár nélkül |
Nemzetközi Fejlesztési és Humanitárius Főosztály vezetője |
8,0 M Ft-ig |
32 |
354373 |
Nemzetközi alapokhoz való hozzájárulások* |
nemzetközi együttműködésért felelős helyettes államtitkár |
értékhatár nélkül |
|
|
|
|
|
33 |
352028 |
Peres ügyek |
Jogi Főosztály vezetője |
értékhatár nélkül |
34 |
352173 |
Fejezeti stabilitási tartalék |
közigazgatási államtitkár |
értékhatár nélkül |
|
|
Központi kezelésű előirányzatok |
|
|
|
Normatív támogatások |
|
35 |
19051 |
Eximbank Zrt. kamatkiegyenlítése** |
– |
A Kincstár utalványa alapján a NAV folyósítja |
** A Kincstár utalványa alapján a NAV folyósítja. Kötelezettségvállalást, pénzügyi ellenjegyzést nem igényel.
Beosztás |
Név |
Aláírásminta* |
Kézjegy** |
|
|
|
|
* Saját kezű aláírás, a szerződéseket és egyéb megbízásokat ezzel megegyezően szükséges aláírni.
** Rövidített aláírás szükségessége esetén a szerződések egyes oldalait a szignóval (kézjeggyel) megegyezően szükséges aláírni.
|
kötelezettség- vállaló |
teljesítés- igazoló |
érvényesítő |
utalványozó |
pénzügyi, illetve jogi ellenjegyző |
szakmai ellenjegyző |
kötelezettségvállaló |
– |
IGEN |
Ávr. 60. § (1) bek. szerint nem |
NEM |
NEM |
NEM |
teljesítésigazoló |
IGEN |
– |
Ávr. 60. § (1) bek. szerint nem |
NEM |
NEM |
IGEN |
érvényesítő |
Ávr. 60. § (1) bek. szerint nem |
Ávr. 60. § (1) bek. szerint nem |
– |
Ávr. 60. § (1) bek. szerint nem |
lehetőség szerint ne! |
NEM |
utalványozó |
NEM |
NEM |
Ávr. 60. § (1) bek. szerint nem |
– |
lehetőség szerint ne! |
NEM |
pénzügyi, illetve jogi ellenjegyző |
NEM |
lehetőség szerint ne! |
lehetőség szerint ne! |
lehetőség szerint ne! |
– |
NEM |
szakmai ellenjegyző |
NEM |
IGEN |
NEM |
NEM |
NEM |
– |
Teljesítésigazolás
(pénzügyi teljesítéshez, követelésállományból történő kivezetéshez)
Számla adatai: Bizonylatszám:
Partner megnevezése
Partner bankszámlaszáma
Külső bizonylatszám
Számla összege
Megjegyzés
Igaz.kiad. dátuma
Igazoló
Igaz. visszaérk. |
HUF
20……
|
Számlahivatkozás:
Teljesítés dátuma: 20….
Bizonylat dátuma: 20….
Fiz. határidő: 20….
Fizetési mód: Banki átutalás
Iktatás dátuma
|
Iktatta és ellenőrizte: Budapest, 20…. |
|
A kiadás teljesítésének/bevétel beszedésének jogosságát, összegszerűségét, a szerződés, megrendelés, megállapodás teljesítését az okmányok alapján ellenőriztem, a teljesítést igazolom, és kérem, hogy az alábbiakban feltüntetett összeg
kifizetéséről/követelésállományból történő kivezetéséről1
Köt.váll. nyilvántartási sz.:
1 A megfelelő aláhúzandó.
Egység (fejezeti sor megnevezése, ÁHT azonosító, tárgy) |
Alap (Ft nettó) |
Áfa (Ft) |
Bruttó (Ft) |
Összesen: |
|
|
|
További kifizetés várható/nem várható2
A kifizetést és elszámolást alátámasztó egyéb dokumentumok a teljesítésigazolásra jogosult szervezeti egységnél megtalálhatóak.
Budapest, ……… év ……………… hó …… nap
……………………………………………
teljesítésigazoló aláírása
2 A megfelelő aláhúzandó.
Igazoló szervezeti egység: |
|
(Szerződő) Partner megnevezése: |
|
Számla sorszáma: |
|
Fizetés módja: |
|
Kötelezettségvállalás száma (megrendelő/szerződés szerint): |
|
A teljesített szolgáltatás/beszerzés indoka, célja, tartalma, leírása: (a KKM/szervezeti egység tevékenységéhez kapcsolódás) |
|
Teljesítési időszak: |
|
Kötelezettségvállalás teljes összege (megrendelő/szerződés szerint): |
|
Jelenleg elszámolt, igazolt összeg: |
|
További kifizetés várható? |
igen/nem (és a nem teljesült köt.váll. összeg felszabadítható) |
□ igazgatási keret |
(központi igazgatás/külképviseletek igazgatása megjelöléssel): |
|
□ fejezeti előirányzat |
(ÁHT-azonosító, fejezeti sor megnevezése): |
|
□ pályázat1 |
(projektazonosító megjelölésével): |
|
1 Igazolom, hogy a kiadás elszámolható a megjelölt projekt terhére.
□ azonnal felhasználásra kerül(t)
□ raktárra vétel a ……………………………………………………………………………………… szervezeti egység ……………………………… helyiségében megtörtént.
□ számla, pénzügyi bizonylat □ üzembehelyezési okmány
□ szerződés/megrendelés, megrendelés visszaigazolása □ átadás-átvételi jegyzőkönyv, szállítólevél
□ szakmai beszámoló □ tárolási nyilatkozat
□ közbeszerzési eljárással történő beszerzés pénzügyi teljesítéséhez köztartozás-mentességi nyilatkozat
A teljesítést, a feladat/szolgáltatás szakszerű, szerződés/megrendelés szerinti és határidőben történt elvégzését igazolom; a fent megjelölt összeg kifizetését kezdeményezem.
Ezúton nyilatkozom, hogy a szerződésben/megrendelőben megjelölt szervezet képviselője a szervezetnek a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény szerinti átlátható minősége tekintetében a szerződés/megrendelő kötelezettségvállalójához bejelentést nem tett.
A kifizetést és elszámolást alátámasztó egyéb dokumentumok a teljesítésigazolásra jogosult szervezeti egységnél megtalálhatóak.
Budapest, 201…… év …………… hó …… nap
…………………………………… |
…………………………………… |
a feladat elvégzését igazoló aláírása |
teljesítésigazoló neve, beosztása |
(nyomtatottan) |
teljesítésigazoló/támogatási szerződés |
|
szerinti kötelezettségvállaló aláírása |
– Költségvetési Főosztály (1 db eredeti példány a mellékletekkel együtt)
NYILATKOZAT
az Európai Unió működéséről szóló szerződés 107. és 108. cikkének a csekély összegű támogatásokra való alkalmazásáról szóló, 2013. december 18-i 1407/2013/EU bizottsági rendelet
(HL L 352., 2013.12.24., 1. o.) szerinti csekély összegű (de minimis) támogatás esetén1
Aláírásra jogosult képviselő:
X Egyesülés a folyamatban lévő és az azt megelőző két adóév során
X Szétválás a folyamatban lévő és az azt megelőző két adóév során
Egyesülés, szétválás ideje: |
................... (év) |
............................ (hónap) |
............... (nap) |
Ezúton nyilatkozom, hogy a folyó pénzügyi évben és az azt megelőző két pénzügyi év során a pályázó, továbbá az olyan vállalkozások, amelyekkel a pályázó az Európai Unió működéséről szóló szerződés 107. és 108. cikkének a csekély összegű támogatásokra való alkalmazásáról szóló, 2013. december 18-i 1407/2013/EU bizottsági rendelet (1407/2013/EU bizottsági rendelet) 2. cikk (2) bekezdése alapján egy és ugyanazon vállalkozásnak minősül, a következő csekély összegű támogatás(ok)ban részesültek.
Nyilatkozatom arra is kiterjed, hogy a pályázó, továbbá az olyan vállalkozások, amelyekkel a pályázó egy és ugyanazon vállalkozásnak minősül, milyen csekély összegű támogatás(ok)ra nyújtottak be támogatási kérelmet (az elutasított kérelmekről nem kell nyilatkozni, csak azokról, amelyek elbírálása folyamatban van).
Nyilatkozatom az 1407/2013/EU bizottsági rendelet 3. cikk (8)–(9) bekezdéseiben írtak betartásához szükséges adatokat is tartalmazzák.2
1 A nyilatkozatot konzorcium esetén valamennyi konzorciumi tag ki kell, hogy töltse.
2 Az egyesülés által érintett vállalkozásoknak nyújtott valamennyi korábbi csekély összegű támogatást bele kell számítani az egyesülés révén létrejövő vagy jogutód pályázó csekély összegű támogatási keretébe. Az egyesülést megelőzően jogszerűen odaítélt csekély összegű támogatás később is jogszerű marad. Ha egy vállalkozás két vagy több vállalkozásra válik szét, a szétválást megelőzően nyújtott csekély összegű támogatást az eredetileg a támogatásban részesülő azon vállalkozásnak kell betudni, amely a csekély összegű támogatással támogatott tevékenységet átvállalta. Ha ennek meghatározására nincs lehetőség, a csekély összegű támogatást a saját tőkének a szétválás tényleges időpontjában érvényes könyv szerinti értéke alapján arányosan el kell osztani a szétválás által érintett vállalkozások között.
2/a. Csekély összegű támogatások3
Sor- szám |
Támogatás jogalapja (bizottsági rendelet száma) |
Támogatást nyújtó szervezet |
Támogatás kedvezmé- nyezettje és célja |
A támogatást ellenszolgáltatás fejében végzett közúti kereskedelmi árufuvarozáshoz vette igénybe? |
Kérelem benyújtásának dátuma4 |
Odaítélés dátuma |
2/b. Csekély összegű támogatások5
Sor- szám |
Támogatás összege |
Támogatás bruttó támogatástartalma6 |
Forint |
Euró |
Forint |
Euró7 |
3. Adatok az egy és ugyanazon vállalkozásokról
Nyilatkozom, hogy az 1407/2013/EU bizottsági rendelet 2. cikk (2) bekezdése értelmében a pályázó az alábbi vállalkozásokkal minősül egy és ugyanazon vállalkozásnak.
Vállalkozás neve Adószáma
Az 1407/2013/EU bizottsági rendelet szerint csekély összegű támogatás nem halmozható azonos elszámolható költségek vonatkozásában nyújtott állami támogatással vagy olyan kockázatfinanszírozási célú intézkedéssel, amelyhez az 1407/2013/EU bizottsági rendelet szerinti csekély összegű támogatást nyújtják, ha az így halmozott összeg meghaladná a csoportmentességi rendeletekben vagy az Európai Bizottság határozatában meghatározott maximális támogatási intenzitást vagy összeget. Ennek megfelelően a pályázó vonatkozásában az alábbiakról nyilatkozom.8
Nyilatkozatom arra is kiterjed, hogy a pályázó milyen, a jelen pályázattal érintett csekély összegű támogatás elszámolható költségeivel azonos elszámolható költséget tartalmazó vagy milyen olyan kockázatfinanszírozási célú intézkedésre nyújtott be támogatási kérelmet, amelyhez a jelen pályázattal érintett csekély összegű támogatást is kéri (az elutasított kérelmekről nem kell nyilatkozni, csak azokról, amelyek elbírálása folyamatban van).
________________________________
3 Az egyesülésre és szétválásra vonatkozó szabályok, valamint az egy és ugyanazon vállalkozás fogalma által érintett vállalkozások tekintetében is ki kell tölteni.
4 Ha a támogatásról még nem született döntés.
5 A 2/a. táblázatban szereplő támogatásokra vonatkozóan kell kitölteni a megfelelő sorszámok feltüntetésével.
7 A 37/2011. (III. 22.) Korm. rendelet 35. §-a alapján kell kiszámítani: Ha létező támogatási program másként nem rendelkezik, az uniós állami támogatási szabályokban euróban meghatározott összegek forintra történő átszámításánál a támogatási döntés napját megelőző hónap utolsó napján érvényes, a Magyar Nemzeti Bank által közzétett, két tizedes jegy pontossággal meghatározott devizaárfolyam alkalmazandó. 8 Itt kizárólag a pályázó tekintetében kell nyilatkozni, az egyesülésre és szétválásra vonatkozó szabályok, valamint az egy és ugyanazon vállalkozás fogalma által érintett vállalkozások tekintetében nem.
4/a. Adatok az azonos elszámolható költségekre vonatkozó vagy a csekély összegű támogatással azonos kockázatfinanszírozási célú intézkedés vonatkozásában nyújtott állami támogatásokra
Sor- szám |
Támogatás jogalapja (uniós állami támogatási szabály) |
Támogatást nyújtó szervezet |
Támogatási kategória (pl. regionális beruházási támogatás) |
Kérelem benyújtásának dátuma9 |
Odaítélés dátuma |
4/b. Adatok az azonos elszámolható költségekre vonatkozó vagy a csekély összegű támogatással azonos kockázatfinanszírozási célú intézkedés vonatkozásában nyújtott állami támogatásokra10
Sor- szám |
Azonos elszámolható költségek teljes összege jelentértéken / azonos kockázatfinanszírozási célú intézkedés teljes összege jelentértéken |
Azonos elszámolható költségekre nyújtott támogatás bruttó támogatástartalma / azonos kockázatfinanszírozási célú intézkedés vonatkozásában nyújtott állami támogatás bruttó támogatástartalma11 |
Maximális támogatási intezitás (%) vagy maximális támogatási összeg |
Forint |
Euró |
Forint |
Euró12 |
Nyilatkozom, hogy a pályázó aláírásra jogosult képviselője vagyok, és a fent megadott adatok helyesek.
Hozzájárulok ahhoz, hogy a fenti adatokat a tárgyban illetékes szerveknek az adatkezelő átadja.
………………………………………
Pályázó (aláírás, pecsét)
_____________________________
9 Ha a támogatásról még nem született döntés.
10 A 4/a. táblázatban szereplő támogatásokra vonatkozóan kell kitölteni a megfelelő sorszámok feltüntetésével.
12 A 37/2011. (III. 22.) Korm. rendelet 35. §-a alapján kell kiszámítani: Ha létező támogatási program másként nem rendelkezik, az uniós állami támogatási szabályokban euróban meghatározott összegek forintra történő átszámításánál a támogatási döntés napját megelőző hónap utolsó napján érvényes, a Magyar Nemzeti Bank által közzétett, két tizedesjegy pontossággal meghatározott devizaárfolyam alkalmazandó.
amely létrejött egyrészről a Külgazdasági és Külügyminisztérium (1027 Budapest, Bem rakpart 47., törzskönyvi azonosító száma: PIR 313403, adószáma: 15313401-1-41, képviseli: ) mint támogató (a továbbiakban: Támogató)
másrészről (székhelye: , adószáma: nyilvántartási száma: ,
képviseli: ) mint kedvezményezett (a továbbiakban: Kedvezményezett)
(a továbbiakban együttesen: Felek) között az alulírott napon és helyen az alábbi feltételek mellett:
A Kedvezményezett 20…………-án támogatási kérelmet nyújtott be megvalósítása érdekében. A Támogató döntésre jogosult kötelezettségvállalója a kérelemben megjelölt programok elfogadásáról és annak támogatásáról
-én döntött.
1.1. A Kedvezményezett vállalja, hogy 20……… és 20……… között (támogatott tevékenység időtartama) megvalósítja a „…” című projektet (a továbbiakban: projekt). A Kedvezményezett a jelen szerződés aláírásával kötelezettséget vállal a jelen szerződés tárgyát képező projekt megvalósítására a jelen szerződés 1. számú mellékletét képező projektleírásnak, a 2. számú mellékletét képező megvalósítási ütemtervnek és a 3. számú mellékletét képező költségtervnek megfelelően.
1.2. A Támogató vállalja, hogy a Magyarország 20…… évi központi költségvetéséről szóló 20…… évi …… törvény 1. melléklet XVIII. fejezet, címszám, alcímszám, jogcímcsoport-szám (ÁHT: ) megnevezésű fejezeti kezelésű előirányzata terhére a fejezeti kezelésű előirányzatok kezelésének és felhasználásának szabályairól szóló 3/2015. (VII. 15.) KKM rendelet 1. melléklet …… sora alapján az 1.1. pontban meghatározott projekt megszervezéséhez és lebonyolításához a Kedvezményezett részére vissza nem térítendő költségvetési támogatást nyújt előleg/vegyes finanszírozás/utófinanszírozás formájában, melynek összege
, azaz .
1.3. A támogatás felhasználásának határideje: 20… …………… hó ……… nap.
A támogatás elszámolásának határideje (beszámoló benyújtásának határideje): 20… …………… hó ……… nap.
1.4. A 3. sz. mellékletben foglalt költségterv szerint a projekt teljes költségvetése , mely – Ft saját forrásból, egyéb forrásból, valamint a KKM által nyújtott költségvetési támogatás összegéből áll. Kedvezményezett kijelenti, hogy a saját forrás rendelkezésére áll, melyet ……… benyújtásával igazolt.
1.5. A támogatás intenzitása (a támogatástartalom és az elszámolható költségek hányadosa): %.
1.6. COFOG kód (a támogatás kormányzati funkció szerinti besorolása):
2. A TÁMOGATÁSI ÖSSZEG FELHASZNÁLÁSA
2.1. A Kedvezményezett a költségvetési támogatás felhasználása során az alábbiakat köteles figyelembe venni:
A támogatási összeg terhére elszámolható költségek kizárólag a Kedvezményezettnek az 1.1. pontban megjelölt támogatott tevékenység időtartama alatt, a támogatási cél megvalósításával összefüggésben felmerült, igazoltan e célra fordított és a támogatási szerződés 3. sz. mellékletét képező költségtervben szereplő közvetlen, az 1.3. pontban megjelölt felhasználási határidő előtt kiállított bizonylatokkal igazolható kiadásai. A Kedvezményezett nem számolhat el olyan költséget, amelyre az államháztartás valamely alrendszeréből származó más támogatás vagy egyéb forrás nyújt fedezetet. (Az elszámolással kapcsolatos szabályokat részletesen a 4. sz. melléklet tartalmazza.)
2.2 Kedvezményezett tudomásul veszi, hogy a támogatott tevékenység megvalósítása során a költségvetésből nyújtott támogatás – és saját forrás rendelkezésre állása esetén, annak – terhére a bruttó százezer forint értékhatárt meghaladó értékű áru beszerzésére vagy szolgáltatás megrendelésére irányuló szerződést kizárólag írásban köthet. Írásban kötött szerződésnek minősül az elküldött és visszaigazolt megrendelés is. A Kedvezményezett tudomásul veszi, hogy az írásbeli alak megsértésével beszerzett áru vagy megrendelt szolgáltatás a támogatott tevékenység költségei között nem számolható el.
3. A KÖLTSÉGVETÉSI TÁMOGATÁS ÖSSZEGÉNEK KIFIZETÉSE
3.1. A Támogató az 1.2. pontban foglalt támogatási összeg első részletét …… Ft-ot, 20……………… napjáig; a második részletet, 20……………… napjáig előleg formájában utalja át a Kedvezményezett részére, (a beszámoló elfogadását követően 15 napon belül)………… Ft-ot előleg formájában, ………… Ft-ot utólag a Kedvezményezett 3.2.1. pontban meghatározott számlaszámára.
3.2. A Támogató az 1.2. pontban foglalt támogatási összeget – a 3.3. pontnak megfelelően benyújtott – írásbeli lehívás alapján utalja át.
3.2.1. A Támogató az 1.2. pontban foglalt támogatási összeget a Kedvezményezett alábbi számlaszámára utalja:
Kedvezményezett bankjának neve:
Külföldi kedvezményezett esetén továbbá:
3.3. Az írásbeli lehívásnak a következő kritériumoknak kell megfelelni:
a) írásbeli lehívást a Kedvezményezett nevében a képviseletre jogosult személy írhatja alá,
b) az írásbeli lehívásnak tartalmaznia kell a Kedvezményezett pontos elnevezését és címét, a projekt megnevezését és a támogatási szerződés számát, az átutalandó összeget, továbbá a Kedvezményezett bankjának nevét, bankszámlaszámát, adószámát. Az írásbeli lehívást legalább egy eredeti és egy elektronikus példányban kell benyújtani.
3.4. Írásbeli lehívás nélkül Támogató kifizetést nem teljesít.
4. TARTALMI JELENTÉS ÉS PÉNZÜGYI ELSZÁMOLÁS
4.1. A Kedvezményezett a támogatási szerződésben meghatározott támogatás teljes összegére vonatkozó, hiánytalan pénzügyi elszámolást és megvalósítására vonatkozó tartalmi jelentést (a továbbiakban együttesen: beszámoló) köteles benyújtani. A beszámolót egy nyomtatott és egy elektronikus (CD vagy pendrive) példányban kell benyújtani.
4.2. A Kedvezményezett a projekt lebonyolításának teljes összegére vonatkozó, hiánytalan beszámolóját a projekt befejezését követően az 1.3. pontban meghatározott elszámolási határidőn belül köteles benyújtani.
4.3. Amennyiben a Kedvezményezett elszámolási kötelezettségét határidőre nem teljesíti, a támogató – határidő tűzésével egyidejűleg – felszólítja a kötelezettség teljesítésére. Ha a Kedvezményezett határidőben nem teljesíti a felszólításban foglaltakat a Támogató további indokolás nélkül a szerződéstől elállhat.
4.4. Amennyiben a beszámoló nem felel meg a szerződés jelen pontjában foglaltaknak, a Támogató írásban felszólítja a Kedvezményezettet a fenti hiány pótlására. A hiánypótlást a megjelölt határidőre teljesíteni szükséges.
4.5. A Támogató a beszámolót annak beérkezését követő 30 – hiánypótlás kiegészítése esetén 45 – napon belül ellenőrzi, és legkésőbb az ellenőrzés befejezésétől számított 8 napon belül annak eredményét, illetve esetleges észrevételeit írásban vagy egyéb dokumentálható módon közli a Kedvezményezettel.
4.6. A beszámoló elfogadására vonatkozó egyeztetés legfeljebb két alkalommal ismételhető oly módon, hogy a Támogató észrevételeire a kézhezvételtől számított 8 napon belül a Kedvezményezett írásban vagy egyéb dokumentálható módon nyilatkozattételre köteles.
A pénzügyi elszámolásra vonatkozó részletes leírást a pénzügyi elszámolás kiemelten kezelt követelményeit a 4. sz. melléklet tartalmazza.
4.7. Amennyiben a támogatott tevékenység ténylegesen és indokoltan felmerülő összköltsége (kiadása) csökken a tervezetthez képest, a költségvetési támogatási összeget – ha szükséges a szerződés módosításával – a támogatott tevékenység összköltsége csökkentésének arányában a Támogató csökkenti, ebben az esetben a Kedvezményezett csak a csökkentett összeget igényelheti.
A szerződésszerű teljesítés mellett esetlegesen fel nem használt költségvetési támogatás maradványát a Kedvezményezett a támogatott tevékenység megvalósítására előírt határidőt követő 15 napon belül köteles a Támogató 10032000-01220108-50000005 sz. számlájára visszautalni (Magyar Államkincstár IBAN: HU37 1003-2000-0122-0108-5000-0005, SWIFT: MANEHUHB). A visszautalás közleményében a szerződés számát és az ÁHT azonosítót fel kell tüntetni.
4.8. A nyomtatott és elektronikus formában egyaránt benyújtott tartalmi jelentésnek – a szerződés szerinti ütemezésnek megfelelően – a következőket kell tartalmaznia:
a) a támogatás felhasználásának szakmai vonatkozásait, tapasztalatait, továbbá a megvalósítás eredményességének elemzését, illetve amennyiben az eredmény arra alkalmas, azt tárgyiasult formában (pl. folyóirat, kiadvány) a beszámolóhoz csatolni kell,
b) az előkészítés és a kommunikációs tevékenység bemutatását,
c) a lebonyolított projekt szöveges bemutatását,
d) a résztvevői, illetve esetleges sajtóvisszhangjának bemutatását,
e) annak megjelölését, hogy a Támogató mint támogató hogy került megjelenítésre és említésre a szerződés 5.2. pontja alapján (újságban, kiadványban, honlapon, közösségi oldalon vagy esetleg egyéb helyen),
f) minden egyéb anyagot (2-3 db fénykép az elkészült projektről), dokumentumot (pl. szórólap, plakát), információt, amely alkalmas arra, hogy igazolja, hogy a Kedvezményezett a projektet a jelen szerződésben foglaltaknak megfelelően bonyolította le.
5. A KEDVEZMÉNYEZETT KÖTELEZETTSÉGEI
5.1. A Kedvezményezett köteles az 1.1. pontban meghatározott projektet a szerződésben foglalt követelményeknek megfelelően megvalósítani.
5.2. A Kedvezményezett köteles a jelen szerződés alapján támogatott programot népszerűsíteni, továbbá a Támogatót mind írásban, mind szóban megnevezni. A Kedvezményezett a támogatott projekt végrehajtása során a médiamegjelenéseknél, rendezvényeken, kiadványokon, az ezekkel kapcsolatos reklám- és PR anyagokon köteles a Támogató teljes nevének, valamint a támogatás tényének feltüntetésére.
5.3. A Kedvezményezett köteles szakmai véleményezésre a Támogatónak megküldeni a projekt keretében írásban vagy vizuális formában megjelenő, a KKM-et mint Támogatót megjelölő anyagot még annak közzététele előtt. A KKM által kifogásolt tartalmi vagy formai hibák korrigálása a Kedvezményezett feladata.
5.4. A Kedvezményezett köteles a költségvetési támogatás felhasználását elkülönítetten és naprakészen nyilvántartani, az ellenőrzésre feljogosított szervek megkeresésére az ellenőrzés lefolytatásához szükséges tájékoztatást megadni, az ellenőrzésben közreműködni. A Kedvezményezett a jelen szerződés szerint előírt utolsó elszámolás elfogadásától számított 5 évig köteles biztosítani a Támogató által írásban meghatalmazott, illetőleg jogszabály alapján ellenőrzésre jogosult személy számára azt, hogy bármikor adatbekérés vagy helyszíni ellenőrzés keretében teljes körű vizsgálatot végezzen a költségvetési támogatás összegének felhasználásával és a program megvalósításával kapcsolatosan. Kedvezményezett tudomásul veszi, hogy az ellenőrzés kiterjedhet a közreműködőkre is.
5.5. A Kedvezményezett köteles a szerződéssel összefüggésben keletkezett valamennyi dokumentum, pénzügyi bizonylat egy-egy eredeti példányát a jelen szerződés szerint előírt utolsó elszámolás elfogadásától számított 10 évig megőrizni.
5.6. A Kedvezményezett haladéktalanul, de legkésőbb a tudomására jutástól számított nyolc napon belül köteles írásban bejelenteni a Támogatónak, ha
a) a támogatott tevékenység megvalósításában az eredeti tervhez képest a megvalósításban bármilyen eltérés történt;
b) a támogatott tevékenység összköltsége a tervezetthez képest csökkent;
c) a Kedvezményezett személyét, a szerződést vagy annak teljesítését, a szerződés 6. pontjában rögzített nyilatkozatait érintő vagy bármely egyéb lényeges adat, körülmény megváltozik, ideértve különösen az Ávr. 97. §-a szerinti tájékoztatási kötelezettséget; d) a Kedvezményezett tudomásul veszi, hogy az 1.1. pontban meghatározott tevékenység megvalósításába közreműködőket nem vonhat be./A Kedvezményezett az 1.1. pontban meghatározott tevékenység megvalósításába közreműködőket bevonhat, köteles azonban a közbeszerzési szabályok előírásait betartani. Amennyiben jogszabály közbeszerzési eljárás lefolytatását nem írja elő, a Kedvezményezett abban az esetben is köteles a közreműködőket (vállalkozókat) olyan egyéb transzparens, diszkriminációmentes eljárás során kiválasztani, amely lehetővé teszi a legkedvezőbb áron nyújtott szolgáltatás elfogadását.
5.7. A Kedvezményezett a költségvetési támogatási összegből finanszírozott beszerzéseit a közbeszerzésekről szóló 2015. évi CXLIII. törvényben foglaltak szerint köteles megvalósítani.
6. A KEDVEZMÉNYEZETT NYILATKOZATAI
6.1. Kedvezményezett kijelenti, hogy a támogatási igényben foglalt adatok, információk és dokumentumok teljes körűek, valósak és hitelesek, valamint nyilatkozatot tesz arra vonatkozóan, hogy az adott tárgyban támogatási igényt nem nyújtott be./támogatási igényt ………………-án ………………-nál nyújtott be.
6.2. Kedvezményezett nyilatkozik, hogy vele szemben az Áht. 48/B. §-ában foglalt összeférhetetlenségi ok nem áll fenn.
6.3. Kedvezményezett kijelenti, hogy nem áll végelszámolás alatt, ellene csőd-, felszámolási eljárás vagy egyéb, a megszüntetésére irányuló eljárás nincs folyamatban, nem áll adósságrendezési eljárás alatt, továbbá lejárt esedékességű, meg nem fizetett köztartozása, illetve az EU tradicionális saját forrásai címen tartozása nincs.
6.6. Kedvezményezett kijelenti, hogy nem áll fenn harmadik személy irányában olyan kötelezettsége, illetve nem áll fenn jogszabályból vagy szerződéses kötelezettségből eredő olyan akadály, amely a költségvetési támogatás céljának megvalósulását meghiúsíthatja.
6.7. Kedvezményezett nyilatkozik, hogy a költségvetési támogatás tekintetében adólevonási joggal nem rendelkezik/rendelkezik.
6.8. A Kedvezményezett nyilatkozik, hogy jelen támogatás céljainak megvalósításához hatósági engedély nem szükséges/
a szükséges hatósági engedélyekkel rendelkezik.
6.9. Kedvezményezett, a Támogató – az Ávr. 84. § (1) bekezdés …… pontja alapján meghozott – döntésének megfelelően mentesül a biztosítéknyújtási kötelezettség alól./Kedvezményezett nyilatkozik arról, hogy a költségvetési támogatás visszavonása, a támogatási szerződés felmondása vagy az attól történő elállás esetén visszafizetendő költségvetési támogatás visszafizetése céljából a következő biztosítékot nyújtja: jogszabály alapján beszedési megbízással megterhelhető – fizetési számlájára vonatkozó, a támogató javára szóló beszedési megbízás benyújtására vonatkozó felhatalmazó nyilatkozata a pénzügyi fedezethiány miatt nem teljesíthető fizetési megbízás esetére a követelés legfeljebb harmincöt napra való sorba állítására vonatkozó rendelkezéssel együtt/bankgarancia/zálogjog/kezesség/óvadék.
Kedvezményezett nyilatkozik arról, hogy fenti biztosítékot/kat a támogatási szerződés megkötésével egyidejűleg a Támogató rendelkezésére bocsátja.
6.10. A Kedvezményezett kijelenti, hogy hozzájárul a támogatási igény szabályszerűségének és a támogatás rendeltetésszerű felhasználásának a Támogató, az Állami Számvevőszék, a Kormányzati Ellenőrzési Hivatal, az állami adóhatóság, a csekély összegű támogatások nyilvántartásában érintett szervek, továbbá jogszabályban erre feljogosított egyéb szervek, illetve az általuk meghatalmazott szervezet vagy személyek által történő ellenőrzéséhez.
6.11. A Kedvezményezett kijelenti továbbá, hogy hozzájárul, hogy a Kincstár által működtetett monitoring rendszerben nyilvántartott adataihoz a költségvetésből nyújtott támogatás utalványozója, folyósítója, az Állami Számvevőszék, a Kormányzati Ellenőrzési Hivatal, az Európai Támogatásokat Auditáló Főigazgatóság, az állami adóhatóság, a csekély összegű támogatások nyilvántartásában érintett szervek, az Áht. 109. § (5) bekezdése alapján kiadott miniszteri rendeletekben, valamint az Ávr.-ben meghatározott más jogosultak hozzáférjenek.
6.12. Kedvezményezett hozzájárul, hogy Támogató a jogszabályban meghatározott adatait kezelje, illetve ezen jogszabályokban foglalt közzétételi kötelezettségének eleget tegyen.
6.13. Kedvezményezett kijelenti, hogy az alábbi magyarországi és/vagy külföldi pénzforgalmi bankszámlái állnak rendelkezésre:
Külföldi bankszámlaszám esetén továbbá:
7. SZERZŐDÉSSZEGÉS ÉS JOGKÖVETKEZMÉNYEI
7.1. Amennyiben a Kedvezményezett neki felróhatóan megsérti a szerződésben vállalt kötelezettségeit, vagy az alábbi okok bármelyike megvalósul, a szerződést azonnali hatállyal felmondhatja vagy a Támogató a szerződéstől elállhat:
a) a Támogató a beszámoló értékelése során megállapítja, hogy a megvalósított tevékenység nem felel meg az 1. sz. melléklet szerinti projektleírásban foglaltaknak; b) a Kedvezményezett a költségvetési támogatást nem a szerződésben meghatározott célra használja fel;
c) Az Ávr. 96. §-ában meghatározott – az előzőekben nem nevesített – esetek (elállási, felmondási okok) bármelyike megvalósul. A Támogató az elállás, felmondás jogát a Kedvezményezetthez intézett, egyoldalú, írásbeli nyilatkozattal gyakorolja. Amennyiben a Támogató nem gyakorolja az elállás, felmondás jogát – jogosulatlanul igénybe vett költségvetési támogatás esetén –, az nem érinti a Támogató visszakövetelési jogát, a Kedvezményezett visszafizetési kötelezettségét és a folyósítás felfüggesztését.
7.2. A költségvetési támogatás jogosulatlan igénybevétele esetén a Kedvezményezettet a költségvetési támogatás részben vagy egészben történő visszafizetésének kötelezettsége terheli. A Kedvezményezett az igénybe vett költségvetési támogatás összegét az Áht. 53/A. § (2) bekezdése szerinti kamattal növelten köteles visszafizetni, az erről szóló írásbeli értesítés kézhezvételétől számított 30 napon belül. A kamat mértéke megegyezik a visszafizetési kötelezettség előírásának napján vagy a szerződéstől való elállás időpontjában érvényes, Áht. 53/A. § (2) bekezdése szerinti kamattal. A kamatszámítás kezdő időpontja a költségvetésből nyújtott költségvetési támogatás folyósításának a napja, utolsó napja a visszafizetési kötelezettség teljesítésének napja.
7.3. A költségvetési támogatás jogosulatlan igénybevétele esetén a Támogató a költségvetési támogatás folyósítását azonnali hatállyal felfüggeszti, és intézkedik a már kiutalt költségvetési támogatás visszafizetése iránt.
7.4. Amennyiben a költségvetési támogatás jogosulatlan igénybevételére okot adó körülmény bekövetkezése, illetve a költségvetési támogatás jogosulatlan igénybevétele – a Támogató által elismerten – a Kedvezményezettnek nem róható fel, és a Kedvezményezett a bejelentési kötelezettségének haladéktalanul, de a bejelentésre okot adó körülmény bekövetkezésétől számított legfeljebb 30 napon belül eleget tesz, a költségvetési felvett támogatással el kell számolnia, és a költségvetési támogatásnak a teljesítéssel arányban nem álló részét a Támogató erről szóló értesítésének kézhezvételétől számított 30 napon belül az Áht. 53/A. § (2) bekezdése szerinti kamattal növelten vissza kell fizetnie.
7.5. Amennyiben a 6.9. pontban megjelölt biztosíték banki felhatalmazó levél, a visszafizetési kötelezettség keletkezése, valamint elállás esetén a már kifizetett költségvetési támogatási összeg megfizetésére irányuló követelés érvényesítése beszedési megbízás alkalmazásával történik a kedvezményezett 6.13. pontban megjelölt bankszámlái vonatkozásában.
8. VEGYES ÉS ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK
8.1. Kapcsolattartók megjelölése:
A KKM mint Támogató részéről szakmai kapcsolattartóként kijelölt:
A Kedvezményezett részéről kapcsolattartóként kijelölt személy:
8.2. A Kedvezményezett tudomásul veszi, hogy a jelen szerződés bármely rendelkezésének megszegésével a Támogatónak okozott vagyoni és nem vagyoni kárért a polgári jog szabályai szerint teljes kártérítési felelősséggel tartozik.
8.3. A Felek a jelen szerződést közös megegyezéssel, kizárólag írásban, a támogatási cél sérelme nélkül módosíthatják. A Kedvezményezett köteles a szerződésmódosítási kérelmét a Támogató részére írásban benyújtani. A támogatott tevékenység időtartamának módosítása kizárólag annak lejártát megelőzően beérkezett, indokolással ellátott kérelem alapján fogadható el.
8.4. Felek megállapodnak, hogy a szerződést közös megegyezéssel, egymással egyetértésben megszüntethetik.
8.5. A Felek a jelen szerződéssel összefüggésben keletkezett jogvitáik elbírálására – a hatáskörre vonatkozó jogszabályi rendelkezések figyelembevételével – a Budai Központi Kerületi Bíróság kizárólagos illetékességét kötik ki.
A jelen szerződést a Felek hat darab eredeti, egymással teljes egészében megegyező tartalmú példányban, mint akaratukkal mindenben megegyezőt írják alá, a mellékleteket pedig kézjegyükkel látják el az aláírási jogosultsággal felruházott képviselőik útján.
A Külgazdasági és Külügyminisztérium mint Kedvezményezett képviseletében:
mint Támogató képviseletében: …………………………………………
…………………………………………
Külgazdasági és Külügyminisztérium részéről
Szakmailag ellenjegyzem:
|
Jogi szempontból ellenjegyzem: |
Pénzügyileg ellenjegyzem: |
Bp., 201……………………
|
Bp., 201…………………… |
Bp., 201…………………… |
………………………… |
…………………………… |
…………………………. |
aláírás |
aláírás |
aláírás |
(név) |
(név) |
(név) |
(beosztás) |
(beosztás) |
(beosztás) |
…………… Főosztály |
Jogi Főosztály |
Költségvetési Főosztály |
A PÉNZÜGYI ELSZÁMOLÁS KIEMELTEN KEZELT KÖVETELMÉNYEI
(A támogatási szerződés 5. sz. melléklete)
A pénzügyi elszámolás kiemelten kezelt követelményei
Kedvezményezett a támogatás pénzügyi elszámolásakor az alábbi szempontokat köteles figyelembe venni:
a) A számlaösszesítőt a teljes költségterv tekintetében kell elkészíteni a szerződés 3. sz. mellékletét képező költségtervben szereplő költségekre vetítve. b) Az elszámoláskor követelmény, hogy a benyújtott számlák megfeleljenek a számvitelről szóló 2000. évi C. törvény előírásainak. c) A költségvetési támogatás terhére elszámolható költségeket és a költségvetési támogatás összegét forintban kell megállapítani, tekintet nélkül arra, hogy a költség forintban vagy más pénznemben keletkezett, vagy a költségvetési támogatás folyósítását a kedvezményezett vagy a szállító mely pénznemben kéri. A forinttól eltérő pénznemben kiállított számla, számviteli bizonylat esetében annak végösszegét és az arra tekintettel elszámolható költség összegét a számlán, számviteli bizonylaton megjelölt teljesítés időpontjában érvényes, a Magyar Nemzeti Bank által közzétett középárfolyamon kell forintra átszámítani, a Magyar Nemzeti Bank által nem jegyzett pénznemben kiállított számla, számviteli bizonylat esetén az Európai Központi Bank által közzétett középárfolyamon kell euróra átváltani. Az árfolyamnyereséget a Kedvezményezettnek vissza kell fizetnie Támogató részére.
d) Eszközbeszerzés esetén, amennyiben az nem szolgálja közvetlenül a projekt célját, a költségvetési támogatás terhére történő elszámolásra nincs lehetőség.
e) A támogatásból vásárolt eszközöket a Kedvezményezett a pénzügyi elszámolás és záró szakmai beszámoló Támogató általi elfogadásától számított 5 éven belül kizárólag a Támogató előzetes engedélyével idegenítheti el, adhatja bérbe vagy terhelheti meg.
f) A költségvetési támogatás összege csak abban az esetben használható fel az egyes költségek után megfizetendő áfa kifizetésére, ha a Kedvezményezett nem jogosult áfa levonására a támogatással fedezett projekttel kapcsolatban. Amennyiben a szerződés megkötését követően a Kedvezményezett adólevonási jogosultságában változás következik be, a változás bejelentéséig igénybe vett áfaösszeget köteles visszafizetni.
g) A költségvetési támogatás nem használható fel adók módjára behajtandó köztartozás törlesztésére, más közterhek, illetékek, további egyéb adónemek, adójellegű kötelezettségek, jövedéki adó, vám megfizetésére.
h) Kedvezményezett tudomásul veszi, hogy a szerződés 4. pontja szerinti elszámolási kötelezettség akkor is terheli, ha a támogatásból az őt terhelő köztartozások összege visszatartásra kerül.
i) A számlaösszesítő költségtételek szerinti bontásban tartalmazza:
– a számviteli bizonylat típusát (pl. számla, egyéb számviteli bizonylat, személyi jellegű költség összesítő, utazási és kiküldetési költség összesítő stb.)
– a számla kiállításának keltét,
– a számla kibocsátójának nevét,
– a számla kiállítójának adószámát,
– a számla tartalmát (kifizetés jogcímét),
– a termék/szolgáltatás teljesítésének idejét,
– a pénzügyi teljesítés (kifizetés) időpontját,
– az áfaalapot (nettó összeg),
– az áfatartalmat (áfa összege),
– a bizonylat összegéből az elszámolni kívánt összeget,
– annak megjelölését, hogy a kiadás elszámolása mely forrás terhére történt (költségvetési támogatás/saját forrás/egyéb forrás).
j) A számlaösszesítőt úgy kell elkészíteni, hogy tételes ellenőrzés esetén a kifizetések – a költségtervvel összevethető módon – egyértelműen azonosíthatóak legyenek. A számlaösszesítőt cégszerű aláírással kell ellátni és Támogató részére elszámoláskor átadni. Abban az esetben, ha a cégszerű aláírás a támogatási szerződésben alkalmazottól eltérő, akkor az elszámoláshoz az eredeti aláírási címpéldányt is csatolni kell.
k) A Támogató által biztosított költségvetési támogatási összeg felhasználásáról – a számlaösszesítőn túl – a pénzügyi elszámoláshoz csatolni kell a gazdasági esemény elszámolását alátámasztó, az eredetivel mindenben megegyező számviteli bizonylatok (számla, szerződés, megállapodás, kimutatás, hitelintézeti bizonylat, jogszabályi rendelkezés, egyéb ilyennek minősíthető irat, pénzügyi teljesítést igazoló bankkivonat, kiadási pénztárbizonylat) minden oldalon hitelesített másolatatait. A pénzügyi elszámolás részeként a Kedvezményezett nevére és címére kiállított számla, számviteli bizonylat fogadható el.
l) A gazdasági események kiadásait igazoló eredeti számviteli bizonylatokat elszámolási záradékkal kell ellátni, és az ezekről készült hitelesített másolatokat kell benyújtani a pénzügyi elszámolás részeként. A záradékolás és a hitelesítés a következő módon történik:
– az eredeti számviteli bizonylaton szöveges formában fel kell tüntetni az adott pályázat pályázati azonosítóját, valamint az elszámolni kívánt összeget az „… Ft elszámolva a KKM/ /20……Adm számú támogatási szerződés terhére” szöveg rávezetésével;
– az elszámolási záradékkal ellátott eredeti számviteli bizonylatot ezt követően le kell fénymásolni, majd a másolatra rá kell vezetni a következő szöveget: „A másolat az eredetivel mindenben megegyezik.”, ezután a másolatot a szervezet hivatalos képviseletére jogosult személynek vagy meghatalmazottnak cégszerű aláírásával, bélyegzővel és dátummal kell ellátnia.
m) Ha a számviteli bizonylat teljes összege nem számolható el, vagy a Kedvezményezett nem kívánja elszámolni a teljes összeget a támogatás terhére, akkor az elszámolási záradéknak az elszámolásba beállított összeget kell tartalmaznia.
n) Az elszámoláshoz csatolni kell továbbá:
– a saját és egyéb forrás dokumentumainak másolatát (megállapodás, határozat);
– a saját és egyéb forrás felhasználásáról szóló kimutatást;
– személyi juttatást érintő kifizetések esetében a számfejtési, valamint az adó- és járulékbefizetési bizonylatokat;
– bérköltség elszámolása esetén a pontos támogatási összeg meghatározását;
– átutalással teljesített számlamásolat mellett a bankszámla terheléséről szóló banki igazolást vagy kivonatot (megjelölve a vonatkozó tételt);
– készpénzfizetéssel történt teljesítés esetén a készpénzfelvételt igazoló kiadási bizonylat másolatát.
o) Külföldi bizonylat akkor tekinthető szabályszerűnek, ha azt mind alakilag, mind tartalmilag a vonatkozó (adott esetben külföldi) jogszabályoknak megfelelően állítottak ki. Az idegen nyelven kiállított pénzügyi bizonylat, szerződés magyar fordítását csatolni kell.
p) A Kedvezményezett – amennyiben a támogatási cél megvalósítását nem veszélyezteti – a költségtervben meghatározott, a Támogató által nyújtott támogatási összeg egyes költségtételeinek összesítő sorai között a támogatás teljes összegének 10%-áig átcsoportosítást hajthat végre, amelyről a Támogatót tájékoztatni köteles. A 10%-ot meghaladó mértékű átcsoportosításhoz a Támogató előzetes írásbeli engedélye szükséges.
A számlaösszesítőt az alábbi szövegű záradékkal és a Kedvezményezett cégszerű aláírásával kell ellátni:
„A kapott ……………………… Ft összegű költségvetési támogatás terhére elszámolt kiadások pénzügyi teljesítése a csatolt pénzügyi bizonylatokon feltüntetett időpontokban megtörtént. A felmerült kiadások számviteli nyilvántartásainkban való elkülönítéséről gondoskodtunk. A pénzügyi bizonylatok más Támogató, ill. más projekt felé történő elszámolása nem fordul(t) elő.”
„166. § (1) Számviteli bizonylat minden olyan a gazdálkodó által kiállított, készített, illetve a gazdálkodóval üzleti vagy egyéb kapcsolatban álló természetes személy vagy más gazdálkodó által kiállított, készített okmány (számla, szerződés, megállapodás, kimutatás, hitelintézeti bizonylat, bankkivonat, jogszabályi rendelkezés, egyéb ilyennek minősíthető irat) – függetlenül annak nyomdai vagy egyéb előállítási módjától –, amely a gazdasági esemény számviteli elszámolását (nyilvántartását) támasztja alá. (2) A számviteli bizonylat adatainak alakilag és tartalmilag hitelesnek, megbízhatónak és helytállónak kell lennie. A bizonylat szerkesztésekor a világosság elvét szem előtt kell tartani.
(3) A számviteli bizonylatot a gazdasági művelet, esemény megtörténtének, illetve a gazdasági intézkedés megtételének vagy végrehajtásának időpontjában, illetve időszakában, magyar nyelven kell kiállítani. A magyar nyelven kiállított bizonylaton az adatok más nyelv(ek)en is feltüntethetők.
(4) A számviteli bizonylatot – a (3) bekezdésben foglaltaktól eltérően, ha az eltérést az adott gazdasági művelet, esemény, illetve intézkedés jellemzői indokolják – idegen nyelven is ki lehet állítani. Az idegen nyelven kibocsátott, illetve a befogadott idegen nyelvű bizonylaton azokat az adatokat, megjelöléseket, amelyek a bizonylat hitelességéhez, a megbízható, a valóságnak megfelelő adatrögzítéshez, könyveléshez szükségesek – a könyvviteli nyilvántartásokban történő rögzítést megelőzően – belső szabályzatban meghatározott módon magyarul is fel kell tüntetni. (5) Átalakulás esetén a jogelődnél – a jogutód cégjegyzékbe való bejegyzése napjától – keletkezett bizonylatok, illetve a jogelőd nevére kiállított bizonylatok alapján a gazdasági eseményeket a jogutód (több jogutód esetén az, amelyiknél a gazdasági esemény hatása megjelenik) rögzíti a könyvviteli nyilvántartásokban, amennyiben a jogelőd éves beszámolója, egyszerűsített éves beszámolója elkészítése során azokat figyelembe venni nem lehetett, illetve ha a jogelőd nem tudta azokat figyelembe venni.
(6) A számviteli bizonylatokon az adatok időtállóságát a 169. §-ban meghatározott megőrzési időn belül biztosítani kell.
167. § (1) A könyvviteli elszámolást közvetlenül alátámasztó bizonylat általános alaki és tartalmi kellékei a következők: a) a bizonylat megnevezése és sorszáma vagy egyéb más azonosítója;
b) a bizonylatot kiállító gazdálkodó (ezen belül a szervezeti egység) megjelölése;
c) a gazdasági műveletet elrendelő személy vagy szervezet megjelölése, az utalványozó és a rendelkezés végrehajtását igazoló személy, valamint a szervezettől függően az ellenőr aláírása; a készletmozgások bizonylatain és a pénzkezelési bizonylatokon az átvevő, az ellennyugtákon a befizető aláírása;
d) a bizonylat kiállításának időpontja, illetve – a gazdasági művelet jellegétől, időbeni hatályától függően – annak az időpontnak vagy időszaknak a megjelölése, amelyre a bizonylat adatait vonatkoztatni kell (a gazdasági művelet teljesítésének időpontja, időszaka);
e) a (megtörtént) gazdasági művelet tartalmának leírása vagy megjelölése, a gazdasági művelet okozta változások mennyiségi, minőségi és – a gazdasági művelet jellegétől, a könyvviteli elszámolás rendjétől függően – értékbeni adatai;
f) külső bizonylat esetében a bizonylatnak tartalmaznia kell többek között: a bizonylatot kiállító gazdálkodó nevét, címét;
g) bizonylatok adatainak összesítése esetén az összesítés alapjául szolgáló bizonylatok körének, valamint annak az időszaknak a megjelölése, amelyre az összesítés vonatkozik;
h) a könyvelés módjára, az érintett könyvviteli számlákra történő hivatkozás;
i) a könyvviteli nyilvántartásokban történt rögzítés időpontja, igazolása;
j) továbbá minden olyan adat, amelyet jogszabály előír.
(2) A számlával, az egyszerűsített adattartalmú számlával kapcsolatos további követelményeket más jogszabály is meghatározhat.
(3) A bizonylat (ideértve mind a kibocsátott, mind a befogadott bizonylatokat) alaki és tartalmi hitelessége, megbízhatósága – ha az más módon nem biztosítható – a gazdálkodó képviseletére jogosult személy (ideértve a Polgári Törvénykönyv szerinti képviseletet is) vagy belső szabályzatban erre külön feljogosított személy aláírásával is igazolható.
(4) [hatályon kívül helyezve]
(5) Számviteli bizonylatként alkalmazható az elektronikus dokumentum, irat, ha megfelel e törvény előírásainak. Az elektronikus dokumentumok, iratok bizonylatként történő alkalmazásának feltételeit, hitelességének, megbízhatóságának követelményeit más jogszabály is meghatározhatja.
(6) Ha a könyvviteli nyilvántartás mint számviteli bizonylat technikai, optikai eljárás eredménye, biztosítani kell:
a) az adatok vizuális megjelenítése érdekében azoknak – szükség esetén – a késedelem nélküli kiíratását,
b) az egyértelmű azonosítás érdekében a kódjegyzéket.
(7) A gazdálkodó az (1) bekezdés h) és i) pontjában, illetve a 166. § (4) bekezdésében foglalt kötelezettségnek oly módon is eleget tehet, hogy a megjelölt adatokat, információkat és igazolásokat az eredeti (elektronikus vagy papír alapon) bizonylathoz egyértelmű, az utólagos módosítás lehetőségét kizáró módon fizikailag vagy logikailag hozzárendeli. A logikai hozzárendelés elektronikus nyilvántartással is teljesíthető.”
Az elszámoláskor figyelemmel kell lenni valamennyi adó-, és egyéb jogszabályi előírásból következő nyilvántartási és bizonylatolási kötelezettségre is, mely szerves részét kell, hogy képezze az elszámolásnak.
A nyilvántartásoknak alkalmasnak kell lenniük a törvényi feltételek fennállásának bizonyítására.
Kiemelt gondot kell fordítani az elszámolások során a következőkre:
1. Az Sztv. 166. §-a alapján kiállított és befogadott idegen nyelvű számlákon legalább azokat az adatokat, megjelöléseket, amelyek a bizonylat hitelességéhez, a megbízható, a valóságnak megfelelő adatrögzítéshez, könyveléshez szükségesek – a könyvviteli nyilvántartásokban történő rögzítést megelőzően – belső szabályzatban meghatározott módon magyarul is fel kell tüntetni. 2. Tekintettel kell lenni valamennyi jogszabályi előírásból származó nyilvántartási kötelezettségre is.
3. Nem fogadható el az olyan adattartalmú számla, amelynek „Termék (szolgáltatás) megnevezése és besorolási száma” oszlopában a következő adattartalom található:
b) marketing tevékenység,
c) üzletviteli tanácsadás,
Ilyen esetekben minden alkalommal szükséges a számla mellé csatolni az elküldött és visszaigazolt megrendelőt, szerződést, teljesítésigazolást, amiből egyértelműen kitűnik, hogy ezen „gyűjtőfogalmakba” tartozó teljesítések konkrétan mit takarnak. Különös tekintettel a reklámszolgáltatások, hirdetések esetében szükséges, hogy csatolásra kerüljön pl. újságból kivágott hirdetés, tévéreklám esetében a tévétársaság műsoridő-igazolása vagy maga a reklám stb.
4. Nem fogadhatóak el azok az étkezési, élelmezési, szállodai és éttermi számlák, amelyeken nincs feltüntetve, hogy ki, mikor és miért fogyasztott, lakott.
5. Az elszámolt bizonylatoknak összhangban kell lenniük a személyi jövedelemadóról szóló 1995. évi CXVII. törvény 69. §-ának előírásaiból következő nyilvántartási, bizonylatolási kötelezettséggel. 6. Többnapos rendezvények esetében a rendezvény elszámolásához az időpontokat feltüntető programot is be kell csatolni, a résztvevők teljes listájával (jelenléti ív).
7. A kiküldetési rendelvényeket pontosan kitöltve kell csatolni.
8. A saját gépjármű hivatali célú használatának elszámolását csak belföldi kiküldetési rendelvényen lehetséges elszámolni, a NAV iránymutatása alapján.
9. A telefonköltség esetében csak a támogatott nevére szóló számla fogadható be, 80%-os értékben, vélelmezve a 20%-os magáncélú használatot.
A fentiekben megfogalmazott követelmények elmulasztása az elszámolás elutasítását vonja maga után.
(számlavezető neve és címe)
Megbízom/megbízzuk Önöket az alább megjelölt bankszámlánk terhére az alább megnevezett Jogosult által a ………………………………számú támogatási szerződéshez kapcsolódóan benyújtandó beszedési megbízás(ok) teljesítésére a következőkben foglalt feltételekkel:
Számlatulajdonos megnevezése: |
|
Számlatulajdonos székhelye: |
|
Felhatalmazással érintett bankszámla száma: |
|
Jogosult neve: |
Külgazdasági és Külügyminisztérium |
Jogosult székhelye/címe: |
1027 Budapest, Bem rakpart 47. |
Jogosult bankszámlaszáma: |
10032000-01220108-50000005 |
Jogosult számlavezetőjének megnevezése: |
Magyar Államkincstár |
A felhatalmazás érvényessége visszavonásig.
A felhatalmazás csak a Jogosult írásbeli hozzájárulásával vonható vissza.
Kelt ………………………, …… év ………………. hó …… nap
…………………………………….
Számlatulajdonos
…………………………………………………………… Hitelintézet mint a Számlatulajdonos számlavezető bankja tudomásul vesszük, hogy a Külgazdasági és Külügyminisztériumnak a Számlatulajdonossal szemben fennálló követelését a Számlatulajdonos számlája terhére beszedési megbízás útján érvényesítheti.
Fentieket mint a Számlatulajdonos számlavezető Hitelintézete nyilvántartásba vettük.
Kelt ………………………, …… év ………………. hó …… nap
…………………………………….
Hitelintézet
1.) A nyilatkozattételre kötelezett szervezet adatai a cégkivonat és az aláírási címpéldány alapján:
|
Szervezet neve:
|
|
|
Székhelye:
|
|
|
Adóilletősége (ha az nem Magyarország): |
– |
|
Cégjegyzékszáma:
|
|
|
Adószáma:
|
|
|
Statisztikai számjele:
|
|
|
Cégjegyzésre jogosult képviselő(k) neve:
|
|
|
Cégjegyzés módja: |
ÖNÁLLÓ EGYÜTTES |
2.) Alulírott (alulírottak) az 1.) pontban meghatározott szervezet cégjegyzésre jogosult képviselője (képviselői) nyilatkozom (nyilatkozzuk), hogy az általam (általunk) jegyzett gazdálkodó szervezet megfelel a következő feltételeknek, ennek alapján a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény 3. § (1) bekezdés 1.b) pontja szerinti átlátható szervezetnek minősül: a) a szervezet tulajdonosi szerkezete, a pénzmosás és a terrorizmus finanszírozása megelőzéséről és megakadályozásáról szóló törvény szerint meghatározott tényleges tulajdonosa megismerhető;
b) a szervezet nem minősül a társasági adóról és az osztalékadóról szóló törvény szerint meghatározott ellenőrzött külföldi társaságnak;
c) a szervezetben közvetlenül vagy közvetetten több mint 25%-os tulajdonnal, befolyással vagy szavazati joggal bíró jogi személy, jogi személyiséggel nem rendelkező gazdálkodó szervezet tekintetében az a)–b) pont szerinti feltételek fennállnak, továbbá ezen gazdálkodó szervezet az Európai Unió tagállamában, az Európai Gazdasági Térségről szóló megállapodásban részes államban, a Gazdasági Együttműködési és Fejlesztési Szervezet tagállamában vagy olyan államban rendelkezik adóilletőséggel, amellyel Magyarországnak a kettős adóztatás elkerüléséről szóló egyezménye van.
3.) Kijelentem (kijelentjük) és aláírásommal (aláírásunkkal) igazolom (igazoljuk), hogy a jelen nyilatkozatban foglaltak a valóságnak mindenben megfelelnek. Tudomásul veszem (vesszük), hogy a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény. 3. § (2) bekezdésében foglaltak alapján a valótlan tartalmú nyilatkozat alapján kötött szerződés semmis.
Kelt ________________________
____________________________
aláírás