1/2022. (III. 3.) OKFŐ utasítás
1/2022. (III. 3.) OKFŐ utasítás
a személyes közreműködő engedélyezésével kapcsolatos eljárásról és a személyes közreműködőt megillető díjazásról
A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 23. § (4) bekezdés c) pontja alapján, az egészségügyi szolgálati jogviszonyról szóló 2020. évi C. törvény végrehajtásáról szóló 528/2020. (XI. 28.) Korm. rendelet 23. § (3) bekezdésében foglalt jogkörömben eljárva a következő utasítást adom ki:
1. § Az egészségügyi szolgálati jogviszonyról szóló 2020. évi C. törvény végrehajtásáról szóló 528/2020. (XI. 28.) Korm. rendelet 23. § (3) bekezdése szerinti,
a) személyes közreműködő engedélyezésének eljárására vonatkozó szabályokat, valamint
b) személyes közreműködő díjazására vonatkozó szabályokat
az 1. mellékletben foglaltak szerint határozom meg.
2. § (1) Ez az utasítás a közzétételét követő napon lép hatályba.
(2)1
1. melléklet az 1/2022. (III. 3.) OKFŐ utasításhoz
1. A szabályzat célja és hatálya
1.1. Jelen szabályzat (a továbbiakban: Szabályzat) célja, hogy meghatározza az egészségügyi szolgálati jogviszonyról szóló 2020. évi C. törvény végrehajtásáról szóló 528/2020. (XI. 28.) Korm. rendelet (a továbbiakban: R.) 23. § (3) bekezdése szerinti személyes közreműködő igénybevételének engedélyezésére irányuló eljárásrendet, valamint a személyes közreműködőt megillető díjazásra vonatkozó szabályokat.
1.2. A Szabályzat személyi hatálya az egészségügyi szolgálati jogviszonyról szóló 2020. évi C. törvény (a továbbiakban: Eszjtv.) hatálya alá tartozó egészségügyi szolgáltatóra terjed ki.
2. Értelmező rendelkezések
2.1. A Szabályzat értelmezése során különösen az Eszjtv., az egészségügyről szóló 1997. évi CLIV. törvény; az egészségügyi tevékenység végzésének egyes kérdéseiről szóló 2003. évi LXXXIV. törvény; az egészségügyi szolgáltatás gyakorlásának általános feltételeiről, valamint a működési engedélyezési eljárásról szóló 96/2003. (VII. 15.) Korm. rendelet; valamint az R. fogalmai irányadók.
2.2. A Szabályzat alkalmazásában
a) személyes közreműködő: az egészségügyi szolgáltatás gyakorlásának általános feltételeiről, valamint a működési engedélyezési eljárásról szóló 96/2003. (VII. 15.) Korm. rendelet 2. § (1) bekezdés n) pontjában meghatározott személy vagy szervezet;
b) illetmény:
ba) az Eszjtv. 8. § (3) bekezdése szerinti személy esetén az Eszjtv. 1. melléklete alapján meghatározott fizetési fokozat szerinti illetmény,
bb) az egészségügyi szakdolgozók esetén az ágazati előmeneteli szabályok szerinti fizetési fokozatnak megfelelő illetmény.
3. Személyes közreműködő igénybevételének engedélyezése
3.1. Az országos kórház-főigazgató engedélye nélkül nem végezhető személyes közreműködői jogviszony keretében tevékenység.
3.2. Az országos kórház-főigazgató a személyes közreműködői kérelmet a személyes közreműködői feladatot ellátó személy tekintetében vizsgálja, az engedélyt a feladatot ellátó személyére vonatkozóan adja ki. A szerződésben rögzített feladat ellátásában harmadik személy közreműködése csak abban az esetben lehetséges, ha az Országos Kórházi Főigazgatóság a helyettesítő feladatot ellátó személyre vonatkozóan külön kérelem alapján engedélyt adott.
3.3. Az országos kórház-főigazgató a Szabályzat szerinti engedélyezési hatáskört az alap- és szakellátásért felelős főigazgató-helyettes útján gyakorolja.
4. Engedélyezés iránti kérelem benyújtása
4.1. A személyes közreműködő igénybevétele iránti kérelmet az egészségügyi szolgáltató vezetője az erre a célra rendelkezésre álló elektronikus felületen keresztül nyújtja be az országos kórház-főigazgató részére. Az irányító intézmény saját maga és az irányított intézményei tekintetében nyújthat be kérelmet. Irányítói feladatokat el nem látó egészségügyi szolgáltató kizárólag saját intézménye tekintetében kezdeményezhet eljárást.
4.2. Egy kérelemben a személyes közreműködő részéről csak egy feladatot ellátó személy jelölhető meg, azonban ezen személy összes feladata a kérelemben felsorolandó. Amennyiben a személyes közreműködő szerződésében több feladatot ellátó személy szerepel, minden egyes feladatot ellátó személyre vonatkozóan külön kérelmet kell benyújtani.
5. A kérelem tartalma
5.1. A személyes közreműködő igénybevétele iránti kérelem különösen az alábbiakat tartalmazza:
5.1.1. Részletes adatlap (az elektronikus rendszerben kitöltve), amelyen a döntést segítő legfontosabb információkat kell feltüntetni:
a) a kérelmező egészségügyi szolgáltató neve (a kérelmet benyújtó intézmény, amely maga vagy irányított intézménye nevében jár el),
b) a feltöltő kapcsolattartó neve, elérhetősége (telefonszám, e-mail-cím),
c) a szerződő egészségügyi szolgáltató neve (amely intézmény a személyes közreműködést igénybe veszi),
d) a személyesen közreműködő egészségügyi szolgáltató neve, a személyes közreműködő nevében feladatot ellátó személy neve és működési nyilvántartási száma,
e) a feladatot ellátó munkaköre a 256/2013. (VII. 5.) Korm. rendelet 1. melléklete alapján,
f) a személyes közreműködéssel érintett szakma kódja és ellátási formája az egészségügyi szolgáltatók és működési engedélyük nyilvántartásáról, valamint az egészségügyi szakmai jegyzékről szóló 2/2004. (XI. 17.) EüM rendelet 2. számú melléklete szerint,
g) a személyes közreműködőként igényelt heti óraszám, illetve járóbeteg ellátás esetén az adott szakma szerződött heti ellátási óraszáma a Nemzeti Népegészségügyi Központ nyilvántartásával összhangban,
h) a személyes közreműködés iránti engedély kérelem részletes indoka (amely azt támasztja alá, hogy miért nem egészségügyi szolgálati jogviszonyban történik a feladat ellátása),
i) a szerződés aláírásának dátuma és a szerződés utolsó módosításának dátuma (ha releváns),
j) a feladatot ellátó egészségügyi szolgálati jogviszonya fennáll-e, amennyiben igen: a főfoglalkoztató neve, az egészségügyi szolgálati jogviszony heti óraszáma.
5.1.2. A kérelemhez a 2–2/E. melléklet szerint mellékelni kell:
a) 1. sz. nyilatkozat az egészségügyi szolgálati jogviszonyról (kötelező),
b) 2. sz. nyilatkozat a besorolási bérről (kötelező),
c) 3. sz. nyilatkozat a főfoglalkoztató intézmény részéről (egészségügyi szolgálati jogviszony esetén kötelező),
d) 4. sz. nyilatkozat a főfoglalkoztató szerinti megyei irányító intézmény részéről (egészségügyi szolgálati jogviszony esetén kötelező),
e) 5. sz. nyilatkozat az önkormányzati fenntartású intézményekre vonatkozóan (ha releváns),
f) mindkét szerződő fél részéről aláírt személyes közreműködői szerződés vagy szerződésmódosítás (kötelező) és elválaszthatatlan részét képező mellékletei (ha releváns), valamint az alapszerződés és annak korábbi módosításai (ha releváns),
g) további jogviszony létrehozására vonatkozó engedély a kérelmezett személyes közreműködői jogviszonyára vonatkozóan (egészségügyi szolgálati jogviszony esetén kötelező),
h) egyéb, a kérelem elbírálása szempontjából fontos dokumentum (ha releváns).
6. A kérelem elbírálása
6.1. Az országos kórház-főigazgató a kérelmet annak hiánytalan beérkezéstől számított 30 napon belül bírálja el, és a döntést elektronikus úton letölthető formában küldi meg az egészségügyi szolgáltató részére. A 30 napos ügyintézési határidő kezdő napja az a nap, amelyen a kérelem elbírálásához szükséges összes adat és dokumentum rendelkezésre áll, és további hiánypótlásra nincs szükség.
6.2. A hiánypótlásra történő felszólítást az OKFŐ a benyújtástól számított 15 napon belül megküldi az egészségügyi szolgáltató részére. Az intézményi hiánypótlásra rendelkezésre álló idő 15 nap. Egy kérelem ügyintézése során legfeljebb kétszer kerülhet sor hiánypótlásra. Ha a második hiánypótlás hiányos vagy azt a kérelmező határidőben nem teljesíti, az ügy érdemi döntés nélkül lezárásra kerül.
7. Nem engedélyezhető tevékenységek
7.1. Nem engedélyezhető személyes közreműködő igénybevétele különösen, ha
a) az egészségügyi szolgáltató saját munkavállalójával kötne személyes közreműködésre megállapodást, kivéve, ha az orvostudományi kutatásra vagy klinikai vizsgálatra irányul;
b) a személyes közreműködő nevében feladatot ellátó személy működési nyilvántartása nem érvényes;
c) a személyes közreműködő természetes személy, így szabadfoglalkozásúnak minősül; vagy az egyéni vállalkozó személyes közreműködő tevékenységei között az Egyéni Vállalkozók Nyilvántartásában szabadfoglalkozású egészségügyi tevékenység szerepel [az egészségügyi szolgálati jogviszonyról szóló 2020. évi C. törvény és az R. nem említi a szabadfoglalkozású jogviszonyban történő foglalkoztatás lehetőségét];
d) a személyes közreműködő nevében feladatot ellátó személy valamely intézményben egészségügyi szolgálati jogviszonyban áll, és a személyes közreműködőkénti további jogviszonyra vonatkozó engedély kérelme elutasításra került;
e) a személyes közreműködő által valamennyi jogviszonya alapján végezhető egészségügyi tevékenység együttes időtartama meghaladja a törvényben írt maximumot.
7.2. A személyes közreműködés keretében foglalkoztatott személy abban az intézményben, amelyben a személyes közreműködői jogviszonya fennáll, vezetői vagy magasabb vezetői megbízást nem láthat el, szervezeti egységet nem vezethet, osztályvezető főorvosi tevékenység, részlegvezetői tevékenység sem engedélyezhető.
7.3. Az egészségügyi szolgálati jogviszonyban álló személy nem vállalhat személyes közreműködői feladatot az őt foglalkoztató egészségügyi szolgáltatóval szerződéses kapcsolatban álló közreműködő feladatellátójaként, ha a munkavégzés az őt foglalkoztató egészségügyi szolgáltató által kiszervezett vagy kihelyezett feladatellátásra irányul.
8. A személyes közreműködő díjazása
8.1. Az országos kórház-főigazgató által engedélyezett személyes közreműködő bruttó közreműködői óradíja nem haladhatja meg azt a bruttó óradíj összeget, amelyre a személyes közreműködő egészségügyi szolgálati jogviszonyban történő foglalkoztatása esetén a 2021. december 31-én hatályos illetmény-, illetve bértábla alapján fizetési fokozatának megfelelően jogosult lenne.
8.2. A 8.1. pont szerinti díjazás irányadó az ügyeleti, készenléti feladatokra szóló személyes közreműködői szerződés esetén is, azzal, hogy az így megállapított ügyeleti díjazáson felül figyelembe vehető az OKFŐ által 2021. december 31. napjáig egyedileg jóváhagyott, ügyeletre vonatkozó díjazás százalékos eltérése, ha az az egészségügyi szolgálati jogviszony fennállása esetén is megállapításra került volna. A személyes közreműködő ügyeleti, készenléti díjazása ezen szabály alkalmazásával sem lehet azonban magasabb, mint az egészségügyi szolgálati jogviszonyban a jelen Szabályzat hatálybalépésekor hatályos ügyeleti szabályok szerint számított óradíj.
8.3. A teljesítményarányos (pl. műtéti beavatkozásonként, súlyszám- vagy német pontértékhez igazodó teljesítmény függvényében történő) díjazással kötendő személyes közreműködői szerződés esetén a személyes közreműködői óradíj számításának alapja a feladatot ellátó tevékenysége során várható 12 havi teljesítmény (műtétszám, súlyszám, német pont stb.) egy havi átlagára számított óradíj. A személyes közreműködő számára fizetendő díj fentiek szerint számított, egy órára vetített bruttó összege sem lehet magasabb a 8.1. pontban meghatározott bruttó óradíjnál.
8.4. A 8.1. pontban meghatározott feltételről a személyes közreműködői szerződésben rendelkezni kell.
8.5. A jelen Szabályzat alapján meghatározott díjmérték egy felső érték, a feladatellátás jellegétől, körülményeitől függően alacsonyabb mértékű díjazás is megállapítható.
8.6. A jelen Szabályzat szerint meghatározott díjazást azon személyes közreműködői szerződések esetén szükséges alkalmazni, amelyek
a) benyújtására legkorábban 2022. január 1-jén került sor (új kérelmek);
b) benyújtása 2021. évben történt, de jóváhagyására 2021. december 31-ig nem került sor (folyamatban lévő vagy döntés nélkül lezárt kérelmek).
9. A személyes közreműködő igénybevételére vonatkozó engedély hatálya
9.1. A személyes közreműködő igénybevételére vonatkozó engedélyt az országos kórház-főigazgató legfeljebb a kérelem benyújtásától számított 12. hónap utolsó napjáig adja meg.
9.2. A személyes közreműködői szerződés hatálybalépésének napja az a nap, amelyen az országos kórház-főigazgató a személyes közreműködő igénybevételére vonatkozó kérelemre vonatkozó jóváhagyását a 6.1. pont szerint a kérelmezőnek megküldi. A személyes közreműködői szerződés hatálya legfeljebb addig tart, ameddig az országos kórház-főigazgató a személyes közreműködő igénybevételére engedélyt adott. Az országos kórház-főigazgató engedélyének ezen pontja a személyes közreműködővel kötendő szerződés elválaszthatatlan részét képezi.
9.3. Az Eszjtv. hatálya alá tartozó egészségügyi szolgáltatók által 2021. évben benyújtott és az Országos Kórházi Főigazgatóság által 2021. december 31-ig jóváhagyott személyes közreműködői szerződések hatálya további intézkedés nélkül 2022. június 30-ig meghosszabbodik, azzal, hogy
a) ezen szerződésekben foglalt díjazás a meghosszabbított hatályossági időszak alatt nem emelhető, ilyen módosításra irányulóan kérelem nem nyújtható be;
b) ezen szerződésekben foglalt feladatellátás óraszámának növelése a szerződésben szereplő közreműködői díjfeltételekkel nem kezdeményezhető.
2. melléklet az 1/2022. (III. 3.) OKFŐ utasításhoz
A személyes közreműködő nevében |
Kérelemhez benyújtandó |
|||||
Rendelkezik |
Eü. szolgálati jogviszony szerinti főfoglalkoztató intézménye |
1. sz. nyilatkozat |
2. sz. nyilatkozat |
3. sz. nyilatkozat |
4. sz. nyilatkozat |
5. sz. nyilatkozat |
nem |
nem releváns |
igen |
igen |
nem |
nem |
igen, |
igen |
önkormányzati fenntartású |
igen |
igen |
igen |
igen |
igen, |
városi intézmény/országos társgyógyintézet |
||||||
irányító megyei intézmény/országos intézet |
Személyes közreműködő neve |
Működési nyilvántartási száma |
név, beosztás
intézmény neve, hivatalos bélyegző
név, orvosi pecsét
Személyes közreműködő |
|
neve |
működési nyilvántartási száma |
név, beosztás
intézmény neve, hivatalos bélyegző
Foglalkoztatott adatai |
Személyes |
||||
Neve |
Működési nyilvántartási száma |
Eszjtv.-s jogviszony heti óraszáma |
Személyes közreműködőt igénybe vevő egészségügyi szolgáltató megnevezése |
Szakmakód |
Heti óraszám |
|
|||||
név, beosztás
intézmény neve, hivatalos bélyegző
Foglalkoztatott adatai |
Személyes közreműködői jogviszonyra vonatkozó adatok |
|||
Neve |
Működési nyilvántartási száma |
Személyes közreműködőt igénybe vevő egészségügyi szolgáltató megnevezése |
Szakmakód |
Heti óraszám |
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
név, beosztás
intézmény neve, hivatalos bélyegző
Személyes közreműködő nevében feladatot ellátó személy adatai |
Személyes közreműködői jogviszonyra vonatkozó adatok |
||
Neve** |
Működési nyilvántartási száma |
Szakmakód |
Heti óraszám |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
** A személyes közreműködésben feladatot ellátó neve mellett szervezet esetén a szervezet nevét is meg kell jeleníteni.
név, beosztás
intézmény neve, hivatalos bélyegző
………………………………… |
………………………………… |
Személyes Közreműködő |
Intézményvezető |
gazdasági igazgató
HATÁLYBALÉPÉS:
A személyes közreműködő igénybevételére vonatkozó kérelem Országos Kórházi Főigazgatóság általi jóváhagyásának dátuma/száma: …………………………………… / …………………………………………
Az engedély hatályossága: ……………………………………………-ig.
bejegyző aláírása: …………………………………………. |
TEVÉKENYSÉG MEGKEZDÉSÉNEK FELTÉTELE:
Egészségügyi államigazgatási szerv értesítésének dátuma/száma a Személyes Közreműködő hatósági nyilvántartásba vételéről: …………………………………… / …………………………………………
bejegyző aláírása: …………………………………………. |
A 2. § (2) bekezdése a 2010: CXXX. törvény 12. § (2) bekezdése alapján hatályát vesztette.
Ez a nyilatkozat abban az esetben töltendő ki, ha a személyes közreműködőnek nincs Eszjtv. alá tartozó egészségügyi szolgáltatónál jogviszonya.
Irányító intézmény alatt a megyei/fővárosi irányító intézmények, valamint az országos gyógyintézetek értendők.
A megfelelő aláhúzandó!
Az irányító intézmény megnevezés alatt a személyes közreműködői jogviszonyt kérelmező, önkormányzati fenntartásban álló, Eszjtv. hatálya alá tartozó egészségügyi szolgáltató szakmai irányítását ellátó irányító intézmény értendő.
- Hatályos
- Már nem hatályos
- Még nem hatályos
- Módosulni fog
- Időállapotok
- Adott napon hatályos
- Közlönyállapot
- Indokolás